Социально-экономическое положение пожилых людей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность курсовой работы. К концу XX века демографическая ситуация в корне изменилась: возрастная структура населения большинства стран мира, в том числе и России, напоминает уже не столько пирамиду, сколько колонну, характеризующуюся относительно малой численностью детей, лиц молодого и зрелого возраста и относительно высокой численностью лиц старших возрастных групп.

Процесс старения обусловлен различными причинами: успехи здравоохранения, взятие под контроль ряда опасных заболеваний, повышение уровня и качества жизни ведут к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей Куссман Т. Положение стариков в России // Россия и совр. мир.- 2006.№1-С.36..

Отсутствие желания оставить работу у лица, получившего право на пенсию, обусловлено рядом причин. С одной стороны, человеку, привыкшему жить и работать в коллективе, трудно порвать с прошлой жизнью, с другой - низкий уровень пенсии, а иногда задержки в ее выплате резко ухудшают его материальное положение. Потеря своего социального статуса, активного образа жизни тяжело переносится пожилым человеком. Вот почему большинство пенсионеров хотят как можно дольше оставаться в «рабочем строю», и лишь незначительная часть их воспринимает переход на пенсию как желаемое основание ухода на заслуженный отдых.

Проблема бедности характерна для социальной группы людей пенсионного возраста. Для социального работника важное значение имеют факторы социального и психологического характера, связанные с образом жизни пожилых людей, положением в семье, возможностью и желанием трудиться, состоянием здоровья, социально-бытовыми условиями и другими Сарамиева З.И. Пожилой человек в центральной России // СОЦИС.- 2006. №12. - С.54.

Большинство пожилых людей проживает в городах, но социально-экономические проблемы пожилого населения особенно остро выражены на селе.

Данная ситуация усиливает значимость государственной поддержки семей, имеющих в своем составе пожилых людей и переживающих одновременно социально-экономические трудности: бедность, безработица, многодетность, болезнь, переселение и другое.

Проблемы социальной работы с пожилыми людьми в настоящее время находятся в центре внимания многих социальных институтов, социальных и исследовательских программ, направленных на обеспечение приемлемого уровня жизни пожилых и старых людей www.bankreferatov.ru/.../C8EC3A8680C140CAC3256CB50048F47C (дата обращения 28.04.2011) .

Степень научной разработанности. Вопросами, касающиеся пожилых и их социально-экономического положения изучали такие авторы как Волков Б.С., Демидова Т.Е., Доброхлеб В.Г., Холостова Е.И.

Волков Б.С. в книге «Возрастная психология» рассматривает психологические особенности пожилых Волков Б.С. Возрастная психология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, 2008.-668 с..

Демидова Т.Е. в работе «Социальная работа с пожилыми» изучает проблему старости и ее определения с разных точек зрения биологической, физиологической, психологической, функциональной и так далее. Демидова Т.Е. Социальная работа с пожилыми.- М.- 1995. - С.376.

Доброхлеб В.Г. в статье «Ресурсный потенциал пожилого населения России» рассматривает потенциал пожилых людей к труду, активной жизнедеятельности Доброхлеб В., Симонова Н. Ни почета, ни денег //Социальная защита. М., -2007. №11-. С.86..

Холостова Е.И. в работе «Социальная работа с пожилыми людьми» раскрывает особенности социального положения пожилых людей, их социально-экономическое положение в современном обществе Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие-6-е издание. - М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», -2009.- С.860..

Объектом данного исследования являются пожилые люди как категория населения.

Предметом исследования является социально-экономическое положение пожилых людей в современном обществе.

Цель работы - раскрыть особенности социально-экономического положения пожилых людей.

Для достижения данной цели следует решить следующие задачи:

1) изучить теоретические аспекты пожилых людей;

2) рассмотреть нормативно-правовую базу пожилых людей;

3) рассмотреть особенности социально-экономического положения пожилых граждан;

4) сделать выводы и дать рекомендацию по решению проблем.

Гипотеза исследования: социально-экономическое положение пожилых людей является низким и влечет к снижению качества жизни;

- снижение качества жизни пожилых людей;

- возникновение проблем связанные с приобретением необходимых вещей;

- ухудшение психологического состояния пожилых людей.

Методы изучения проблемы: анализ документов, анкетирование.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, первая состоит из двух параграфов, вторая глава содержит два параграфа, заключения и списка литературы.

Глава I. Теоретические основы изучения проблем пожилых людей

1.1 Пожилые как социально-демографическая группа

Социально-демографическую категорию пожилых людей, анализ их проблем теоретики и практики социальной работы определяют с разных точек зрения - хронологической, социологической, биологической, психологической, функциональной. Совокупность пожилых людей характеризуется значительными различиями, что объясняется тем, что она включает в себя лиц от 60 и старше Курбатов А.И. Социальная работа. Изд-во «Дон»: Ростов-на-Дону,- 2008 - С.15..

По данным Всемирной организации здравоохранения, возраст 60 до 74 лет - признан пожилым; от 75 до 89 лет - старческим; от 90 лет и старше - возрастом долгожителей http://www.kontrolnaja.ru/dir/social_work/180701 (дата обращения 12.03.2011).

Пожилые - это, прежде всего обездоленные люди, нуждающиеся в адекватном социальном обеспечении, то есть это люди, прожившие относительно долгую жизнь, вследствие чего они уже испытывают определенное психофизические ограничения независимо от наличия или отсутствия заболеваний, в некоторых случаях они функционально недееспособны либо им необходима помощь со стороны.

Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего прекращением или ограничением трудовой деятельности, трансформацией ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям, диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми.

Старение - многозвеньевой процесс, неизбежно и закономерно нарастающий во времени и ведущий к сокращению приспособительных возможностей организма, увеличению вероятности смерти. В этом процессе на возрастные изменения органов и тканей наслаиваются и те, что вызваны внешними воздействиями. Старение ведет к понижению жизнеспособности индивида и, в конечном счете, определяет продолжительность жизни. При старении изменяются общие размеры, форма и состав тела, мягкие части лица и покровы Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие-6-е издание. - М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- С.693.

За крайне редким исключением, каждый пожилой человек страдает рядом хронических соматических заболеваний (сердечнососудистых, желудочно-кишечных, гинекологических, урологических, заболеваний опорно-двигательного аппарата и других). Если оставить в стороне заболевания, связанные с центральной нервной системой, то уже этого достаточно, чтобы причислить большинство престарелых людей к категории «пограничных» больных. Из этого следует, что они нуждаются в наблюдении и лечебной коррекции у психиатра или психотерапевта Баранова М. Н.Невроподобные состояния в общесоматической практике. - Тбилиси, 1990. - С.127.

Происходящая при старении сложная перестройка механизмов высшей нервной деятельности составляет основу возрастных изменений психических функций, психической деятельности и поведения человека. Прежде всего, это всего это касается такого сложного явления, как интеллект. В старости важнейшей становится способность к решению задач, связанных с использованием уже накопительного опыта и информации.

Число женщин выше в старших возрастных группах. Такая значительная разница частично объясняется более ранней смертностью мужчин, частично - большим долголетием женщин. В России, пострадавшей от второй мировой войны, эта диспропорция достигла таких больших размеров вследствие военных потерь, а также вследствие высокого уровня смертности мужчин от неестественных причин Волков Б.С. Возрастная психология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, 2008.-С.635..

Другой показатель состояния здоровья - активная жизнедеятельность, которая снижается у пожилых людей в силу хронических заболеваний, ухудшение слуха, зрения, наличия ортопедических проблем. Уровень заболеваемости пожилых людей почти в 6 раз выше, чем у молодых.

Среди психологических процессов, на которых в наибольшей степени отражаются возрастные изменения, является ослабление памяти и старение взаимосвязаны друг с другом. Возрастные изменения психической деятельности зависят также от взаимодействия ее с социальными факторами, способными существенно изменить психический склад человека, его личность. К их числу относятся типичное для периода старения сужение сферы деятельности и обусловленное им преодоление отрицательных эмоций, ускоряющих старение: пессимизм, грусть, пассивная к окружающему миру жизненная позиция. Особое значение имеют и такие объективные обстоятельства, как потеря близких, страх перед заболеванием, одиночество, плохое материальное положение, прекращение профессиональной деятельности Басов Н.Ф. Основы социальной работы: учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений.-3-е изд.-М.: Издательский центр «Академия», 2007.- С.85-86..

Вот какое описание приводит в своей работе Е.С Авербух: у людей в позднем возрасте, как правило, падает активность, замедляются психические процессы, ухудшается самочувствие. В процессе старения меняется отношение явлениям и событиям, изменяется направленность интересов. Во многих случаях происходит сужение ин круга интересов частое брюзжание, недовольство окружающими. Наряду с этим имеет место идеализации прошлого, тенденция к воспоминанию. У старого человека за частую снижается самооценка, возрастает недовольство забой неуверенность в себе Авербух Е.С. Неврозы и неврозоподобные состояния в позднем возрасте.- Ленинград. 1976 - С. 89..

С переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров, зачастую коренным образом изменяется не только взаимоотношения человека и общества, но и такие ценностные ориентиры, как смысл жизни, счастье, добро и зло. Меняется и сам образ жизни, распорядок дня, цели и задачи, круг общения. С возрастом изменяется ценностная иерархия самооценок. Пожилые люди уделяют меньше внимания своей внешности, зато больше - внутреннему и физическому состоянию. Меняется временная перспектива пожилых людей.

Надо стараться понять особенности, которые определяются, по крайней мере, двумя характерными чертами стиля жизни пожилых людей

1. Как правило, жизнь пожилого человека не богата разнообразными событиями. Однако эти события заполняют собой все его индивидуальное пространство и время. Так приход врача - это событие, которое может заполнить весь день. Иными словами, происходит гипертрофированность, «растягивание» событий.

2. Вторая особенность определяется своеобразным ощущением времени. Во-первых, пожилой человек всегда живет в настоящем. Его прошлое также присутствует в настоящем - отсюда запасливость, бережливость, осторожность пожилых людей. Во-вторых, бег времени в пожилом возрасте замедляется и становится более плавным Яцемирская Р.С. Социальная геронтология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, 2006.- С.208-210..

Данные многочисленных исследований показывают, что группа населений в возрасте 75 лет и старше сталкивается со следующими проблемами: 50% - ходьба и подъем по лестнице, 31% - самообслуживание, 26% - нарушения интеллектуальных функций. Кроме того, пожилые в большей степени подвержены резким изменениям окружающей среды, чем молодые. Люди преклонного возраста, более чувствительные к холоду, чаще живут в худших жилищных условиях, с неадекватным отоплением, чем молодые, получают медицинскую помощь более низкого качества Смирнова Т.В. Пожилые люди: стереотипный образ и социальная дистанция// Социологические исследования.-2008.-№ 8.-С.49..

Социально - бытовые проблемы пожилых людей связаны с социально медицинскими проблемами. То есть пожилые люди стареют и здоровье ухудшается с каждым днём. И поэтому им трудно самих себя обслуживать, если рядом нет близких родственников или не помогают соседи. И поэтому для решения социально - бытовых проблем и оказания социально - бытовых услуг на помощь к пожилым людям приходят социальные работники. Эта проблема тесно связана, как уже выше говорилось с социально - медицинскими проблемами и с проблемой одиночества Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие-6-е издание. - М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.- С.693..

Старые люди часто жалуются на тоску и одиночество, изоляцию от общества и ставят эти жалобы в зависимости от материальных трудностей и проблем удовлетворения житейских потребностей. Большие финансовые затруднения часто ускоряют отход от активной жизни пожилых и старых людей. Невозможность поддерживать привычный образ жизни, связанный с приёмом гостей, обязательным в таких случаях и достойным угощением, отклонение приглашений из - за недостатка свободных средств на покупку даже скромного подарка, отсутствие приличных вещей, обуви и так далее заставляют многих старых людей прерывать прежние дружеские контакты, делают их жизнь мрачной и серой, бедной событиями и развлечениями. Многие из пожилых людей не могут купить себе новую одежду, обувь, вынуждены донашивать старые вещи, вызывая в лучшем случае насмешку и сочувственные взгляды прохожих и продавцов в магазинах, а в худшем - откровенное пренебрежение и презрительные высказывания, а нередко оскорбления и обвинения в скупости Волков Б.С. Возрастная психология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, 2008.-С.639-640.

Таким образом, к пожилым людям и престарелым гражданам относятся лица старше 60 - лет. В последнее время наблюдается значительный рост численности данной возрастной категории. Для того чтобы в полной мере создать образ пожилых граждан необходимо изучить проблемы, возникающего у старшего поколения с выходом на пенсию. Одним из таким проблем является социально-экономическое положение пожилых.

1.2 Законодательная база в современном обществе в отношении пожилых людей

Одно из основных направлений социальной политики в нашей стране - совершенствование законодательно-правовой базы социальной работы с пожилыми гражданами.

Для развития законодательства о социальных правах пожилых людей определяющее значение имеет Конституция Российской Федерации. Ст. 7 Основного закона провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека. Для такого государства характерны помощь слабым, распределение экономических благ в духе справедливости. По Конституции РФ пожилым людям гарантируются равные со всеми гражданами России социальные права и свободы. Согласно ст. 39 каждому человеку гарантируется социальное обеспечение, как по возрасту, так и в иных случаях, установленных законодательством. В соответствии со ст.41 пожилые люди наряду со всеми имеют право на охрану здоровья и бесплатную помощь в государственных и муниципальных медицинских учреждениях, а ст. 43. гарантирует пожилым гражданам общедоступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. В ст. 44 отмечается право каждого человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Согласно ст.51 пожилые люди вправе рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь. Наряду с социальными правами пожилым гражданам предоставлено право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.

Названные конституционные нормы являются основополагающими для многих федеральных законов, постановлений правительства и других подзаконных актов, в том числе и по социальной поддержке граждан пожилого возраста. От их реализации во многом зависит материальное обеспечение, состояние здоровья, взаимоотношения в семье, организация отдыха и досуга людей старшего поколения, их социальная активность Конституция Российской Федерации , глава II. от 12 декабря 1993г..

В перечне социального законодательства имеется Федеральный закон от 12 января 1995г. №5 - ФЗ «О ветеранах»- один из основополагающих законов. Он устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В настоящее время в стране проживают миллионы людей, попадающих под действие Закона «О ветеранах» Федеральный закон РФ «О ветеранов» от 12 января 1995г. №5 - ФЗ.

На социальную поддержку людей старшего поколения направлен Федеральный закон от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноким гражданам. Законом определены порядок назначения социальной помощи, ее размер и виды. Поскольку большая часть пожилых людей относятся к числу малоимущих, так как размер их пенсий не превышает прожиточного уровня, то они являются получателями данной государственной социальной помощи.

Формы социального обслуживания граждан, их права, гарантии этих прав предусматривают Федеральные законы от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» Федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ, от 2 августа 1995г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». В соответствии с последним из названных выше законов социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг: уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, в поддержке в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организация досуга, организации ритуальных услуг Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995г. №122-ФЗ.

Большое значение в социальной работе с пожилыми людьми имеет блок общих законов, который содержит нормы, регулирующие образование, занятия спортом и досуговую деятельность граждан старшего поколения. Среди них законы РФ «Об образовании», «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», «О библиотечном деле».

На разрешение первоочередных задач социальной поддержки пожилых людей нацелены также другие законодательные и подзаконные акты, в частности Гражданский, Семейный, жилищный кодексы Российской Федерации, законы «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», «Об общественных объединениях», « О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», « О реабилитации жертв политических репрессий, « О статусе военнослужащих»www.bankreferatov.ru/.../C8EC3A8680C140CAC3256CB50048F47C (дата обращения 28.03.2011).

В нашей республике также существует нормативно-правовая база, такая как:

- Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.02.2011 N 85 "Об утверждении Республиканской программы "Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия" на 2011-2013 годы", целью которого является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества;

- Постановление Правительство Республики Бурятия от 27 декабря 2008 г. N 593 «О стационарном обслуживании в Республике Бурятия» (в ред. Постановления Правительства РБ от 10.02.2009 N 40), направленное на обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию отдыха и досуга, оказание разносторонней социально - бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении в стационарных условиях.

- Постановление от 9 февраля 2009 г. N 38 «О социальном обслуживании населения на дому и в полустационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Бурятия» (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.06.2009 N 242), регулирующее оказание ухода пожилым людям, а также бытовой и медицинской помощи на дому и в полустационарных условиях http://minsoc-buryatia.ru/station/law/ (дата обращения 23.04.2011).

Иначе говоря, законодательная база в отношении пожилых людей богата и направлена на различные сферы жизнедеятельности, в частности и на повышение социально-экономического положения. Конституционные права реализуется в полном объеме и гарантирует каждому пожилому человеку социальное обеспечение, право на общедоступность и бесплатность образования, участие в культурной жизни, а также право на квалифицированную юридическую помощь. Что касается Федеральных Законов, то они существенно обогатило социальное законодательство, адресованное непосредственно гражданам пожилого возраста. Они устанавливают правовые гарантии социальной защиты в целях создания условий, обеспечивающее достойную жизнь, активную деятельность, социальное обслуживание, право на образование и досуговую деятельность.

Но, к сожалению, на практике реализуется не в полном объеме. Это касается и Республики Бурятия, где существует достаточно большая нормативно-правовая база, но не осуществляющаяся на должном уровне.

Таким образом, в Российской Федерации и в частности в Республике Бурятия действует обширная нормативно-правовая база, призванная обеспечивать повышение уровня социальной поддержки пожилых людей. Но реализуется не в полном объеме.

Глава II. Практические аспекты рассмотрения социально- экономического положения пожилых

2.1 Особенности социально-экономического положения пожилых граждан

Жизненный уровень - это категория, характеризующая возможность человека удовлетворить детерминированные обществом потребности в материальных, культурных и социальных благах.

Положение о детерминированности потребностей обществом означает, что при определении жизненного уровня в расчет принимаются потребности, считающиеся в обществе «нормальными», «общепринятыми», «средними». В противном случае категория также теряет свою качественную определенность, поскольку индивидуальные представления людей о том, каковы их потребности и какими именно благами они должны удовлетворяться, весьма различаются Кравченко А.И. Социальная работа. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект,- 2008. - С.211-212..

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В распределительной системе отношений государство обеспечивает свои гражданам старшего возраста определенный минимум благ и услуг чаще всего за счет общественных фондов потребления Куссман Т. Положение стариков в России // Россия и совр. мир.- 2006.№1-С.63..

В условиях рынка приобретение благ и услуг в значительной мере зависит именно от экономического положения пенсионера. Последнее определяется, прежде всего, уровнем его доходов и уровнем цен на потребительские товары и услуги. Следовательно, важнейшим параметром, характеризующим уровень жизни пенсионера, является уровень его доходов, и прежде всего уровень пенсии, соотнесенный с уровнем цен на потребительские товары и услуги, отвечающие представлениям о социально признанных стандартах потребления. Чем выше рассматриваемое соотношение, тем больше возможности повысить степень удовлетворения потребностей, а чем выше (полнее) удовлетворение потребностей пенсионера в процессе потребления, тем полноценнее его существование.

В структуре доходов подавляющего большинства пожилых людей реальным их источником является пенсия. Доля лиц пожилого возраста с душевыми доходами ниже установленного (для пенсионеров) прожиточного минимума составляет 30,5%; доходы на уровне прожиточного минимума имеют около 20%, еще 10% по доходам существенно не отличаются от этой группы http://www.un.org/russian/topics/socdev/elderly/concept.htm (дата обращения 12.03.2011).

Около 70% семей пожилых людей состоят из одного человека. Более половины одиноких пожилых людей - это женщины, которые в возрастных группах старше 65 лет составляют более 75%. Доля бедных семей существенно отличаются друг от друга в разных типах домохозяйств: среди домохозяйств пожилых людей в возрасте 6--65 лет их 36,5%, среди домохозяйств пожилых людей в возрасте старше 65 лет - 53,4% Яцемирская Р.С. Социальная геронтология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, -2006.- С.157.

Материальное положение - основная проблема, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания. Социально - экономические проблемы пожилых людей заключаются в слишком маленькой пенсии. Они не могут себе позволить купить то, что хотят. Пожилые люди чувствуют себя изолированными от общества. Потому, что некоторые пожилые люди хотят работать, чтобы улучшить своё материальное положение, но их ни на какой работе «не жалуют». И поэтому им приходится идти работать дворниками или уборщиками, где мизерная зарплата. И поэтому они чувствуют себя отчуждёнными, брошенными обществом. От этого появляется у пожилых людей злость на всё общество Доброхлеб В., Симонова Н. Ни почета, ни денег //Социальная защита. М., 1999. №11. С. 43-45..

Бедность пожилых людей обусловлена многими причинами. В силу разнообразных проблем, которые возникают в старости, особенно связанных с физиологическим или патологическими изменениями здоровья, бюджет пожилого человека прямо или косвенно несет дополнительную нагрузку, перераспределяется вследствие необходимости оплатить услуги и лекарства. Такие проблемы следует решать в системе социального управления путем не только повышения доходов пенсионера в виде пенсий, но и, закладывая его материальное благополучие в трудоспособном возрасте через заработную плату и накопления, позволяющее обеспечить человека жильем, сбережениями, предметами длительного пользования Гуслова М.Н. Теория и методика социальной работы. М.: Изд. центр «Академия»,- 2007. - С.64..

Немаловажное значение для повышения социально-экономического положения пожилых людей оказывает их уровень занятости. В годы реформ пожилые граждане России составляли в структуре экономически активного населения от 2,3 до 4%.

Исследования ИСЭПН РАН показывают, что лица старшего возраста - это значительный, но невостребованный обществом потенциал. 9,2 % опрошенных представителей старшего поколения хотели бы продолжать работу; от 1,6 до 8% - надеялись на собственное дело; от 1,2 до 7% - предпринимали попытки создать свой бизнес; 18,8% пожилых мужчин и 6,9% пожилых женщин желают научиться работать на компьютере или как-то его использовать; 36,8% мужчин и 28,5% женщин хотели бы на добровольной основе выполнять работу, отвечающую интересам жителей своего подъезда, дома, района http://www.un.org/russian/topics/socdev/elderly/concept.htm (дата обращения 12.03.2011).

Таким образом, старшее поколение России является ресурсом экономического развития в первую очередь как представители наемного труда. Необходима активная государственная политика по привлечению граждан старшего поколения в активную экономику, преодолевающая дискриминацию по возрасту, использующая энергию пожилых людей в целях их самореализации, непрерывного образования и общественной деятельности, а вместе с тем, получения дополнительного источника для существования.

2.2 Исследование социально-экономического положения пожилых в Агинском округе. Выводы. Рекомендации

С возрастом уровень удовлетворенности материальным положением снижается. Подавляющее большинство людей старше трудоспособного возраста оценивают свое материальное положение как неудовлетворительное, неустойчивое и ненадежное. Для пожилых людей усиливаются ограничения доступа к приносящей доход посильной занятости или трудоустройству, в то время как возможность самореализации в труде служит необходимым условием продления активной жизни и здорового старения. Выход на пенсию для тех, кто имеет высокий трудовой потенциал и способен продолжать продуктивную профессиональную деятельность, является мощным стрессовым фактором.

Нами было проведено социологическое исследование в Агинском округе, целью которого являлось выявить социально-экономическое положение пожилых людей.

Перед проведением исследования необходимым этапом было разработка программы исследования, включающая в себя методический и методологический разделы (приложение 1).

При интерпретации данных мы получили следующие результаты (см. приложение 2).

На вопрос «С Вашей точки зрения старость - это…» 25,8% респондентов ответили, что это «один из периодов в жизни», «отдых от работы» 19,4%, «опасение смерти» - 16,1% и 12,9% ответили, что это «забота о близких» и «подведение итогов».

На вопрос «Какие чувства и эмоции у Вас возникли с выходом на пенсию?» 41,9% респондентов ответили, что «реагирую спокойно», 32,3% «переживаю» и 22,6% ответили «радовался (-ась)», при этом женщины больше переживают.

Сужение круга общения и контактов ощущают 35,5%, с не значительными изменениями - 32,2% и те, кто ощущают, составляет 29%, при этом у большинства пожилых людей возникает чувство одиночества - 32,2%. У мужчин в большей степени происходит сужение круга общения, чем у женщин. И лишь не многие пожилые люди к 70 годам поддерживают прежние контакты.

На вопрос «Ведете ли Вы активный образ жизни?» 38,7% респондентов ответили «скорее всего да, чем нет», 32,3% «скорее всего нет, чем да», 16,1% «да» и 9,7% ответили «нет». Наиболее активный образ жизни ведут женщины в возрасте 58-64 лет.

По результатам исследования можно сказать, что основным источником дохода пожилого человека является пенсия - 58,1%, также 16,1% пожилых людей подрабатывают, 12,9% помогают родственники и 9,7% имеют сбережения. И доход в среднем составляет 6-8 тысяч рублей - 38,7%, 25,8% получают в размере 8-10 тысяч рублей, больше 10 тысяч 22,6%, 4-6 тысяч рублей 9,7% респондентов. 4 респондента из числа женщин и 1 респондент из числа мужчин подрабатывают в возрасте 54-70 лет.

На вопрос «Возникают ли у Вас трудности с деньгами?» 41,9% опрашиваемых ответили «да» и «скорее всего да, чем нет», 9,7% «скорее всего нет, чем да» и лишь 3,2% ответили «нет». Поскольку в Республике Бурятия установлена потребительская корзина в размере 5643 рубля, а доход пожилых людей в среднем составляет 6-8 тысяч рублей - это хватает лишь на приобретение самых необходимых продуктов питания, лекарств. Подавляющее количество этой категории граждан не хватает средств на приобретение одежды (38,7%), оплата коммунальных услуг (29,0%), на продукты питания и лекарств (12,9%). При этом равное количество мужчин и женщин испытывают трудности с деньгами в разных возрастных категориях.

Таким образом, в исследовании принимали пожилые люди в возрасте от 58 лет и старше, где женщины составляли 65%,то есть 20 человек и 10 мужчин - 34%. Исследование показало, что большинство пожилых людей ощущают чувство одиночества и им не хватает средств на приобретение необходимых вещей, оплата коммунальных услуг.

Подводя итоги можно сказать, что социально-экономическое положение пожилых людей является острой проблемой государства и общества в целом. Для решения проблемы необходимо усовершенствование законодательной базы, как на федеральном, так и на региональном уровне. Создание учреждений, которые бы занимались организацией досуга, проведение различных мероприятий с участием самих пожилых людей, а также уделять большее внимание пожилым родственникам и близким людям.

Наши предложения по решению социально-экономических проблем пожилых людей являются таковыми:

- совершенствование оказания социально-медицинских и реабилитационных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста;

- оказание бесплатной медицинской помощи;

- создание клубов по интересам для пожилых людей, где могли проводить свободное время;

- содействие в занятости пожилых людей.

Таким образом, гипотеза нашего исследования полностью подтвердилась.

пожилой население социальный

Заключение

Социально-демографическую категорию пожилых людей, анализ их проблем теоретики и практики социальной работы определяют с разных точек зрения - хронологической, социологической, биологической, психологической, функциональной. Совокупность пожилых людей характеризуется значительными различиями, что объясняется тем, что она включает в себя лиц от 60 до 100 лет.

Происходящая при старении сложная перестройка механизмов высшей нервной деятельности составляет основу возрастных изменений психических функций, психической деятельности и поведения человека. Прежде всего это всего это касается такого сложного явления, как интеллект. В старости важнейшей становится способность к решению задач, связанных с использованием уже накопительного опыта и информации.

С переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров, зачастую коренным образом изменяется не только взаимоотношения человека и общества, но и такие ценностные ориентиры, как смысл жизни, счастье, добро и зло. Меняется и сам образ жизни, распорядок дня, цели и задачи, круг общения. С возрастом изменяется ценностная иерархия самооценок. Пожилые люди уделяют меньше внимания своей внешности, зато больше - внутреннему и физическому состоянию. Меняется временная перспектива пожилых людей. Также существуют социально-экономические проблемы.

Социально - бытовые проблемы пожилых людей связаны с социально медицинскими проблемами. То есть пожилые люди стареют и здоровье ухудшается с каждым днём. И поэтому им трудно самих себя обслуживать, если рядом нет близких родственников или не помогают соседи. И поэтому для решения социально - бытовых проблем и оказания социально - бытовых услуг на помощь к пожилым людям приходят социальные работники. Эта проблема тесно связана, как уже выше говорилось с социально - медицинскими проблемами и с проблемой одиночества. Большое внимание при решении проблем необходимо уделять нормативно-правовой базе.

Одно из основных направлений социальной политики в нашей стране - совершенствование законодательно-правовой базы социальной работы с пожилыми гражданами.

В перечне социального законодательства имеется Федеральный закон от 12 января 1995г. №5 - ФЗ «О ветеранов»- один из основополагающих законов. Он устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В настоящее время в стране проживают миллионы людей, попадающих под действие Закона «О ветеранах».

Большое значение в социальной работе с пожилыми людьми имеет блок общих законов, который содержит нормы, регулирующие образование, занятия спортом и досуговую деятельность граждан старшего поколения. Среди них законы РФ «Об образовании», «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», «О библиотечном деле».

Жизненный уровень - это категория, характеризующая возможность человека удовлетворить детерминированные обществом потребности в материальных, культурных и социальных благах.

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В распределительной системе отношений государство обеспечивает свои гражданам старшего возраста определенный минимум благ и услуг чаще всего за счет общественных фондов потребления.

В структуре доходов подавляющего большинства пожилых людей реальным их источником является пенсия. Доля лиц пожилого возраста с душевыми доходами ниже установленного (для пенсионеров) прожиточного минимума составляет 30,5%; доходы на уровне прожиточного минимума имеют около 20%, еще 10% по доходам существенно не отличаются от этой группы.

Бедность пожилых людей обусловлена многими причинами. В силу разнообразных проблем, которые возникают в старости, особенно связанных с физиологическим или патологическими изменениями здоровья, бюджет пожилого человека прямо или косвенно несет дополнительную нагрузку, перераспределяется вследствие необходимости оплатить услуги и лекарства. Такие проблемы следует решать в системе социального управления путем не только повышения доходов пенсионера в виде пенсий, но и, закладывая его материальное благополучие в трудоспособном возрасте через заработную плату и накопления, позволяющее обеспечить человека жильем, сбережениями, предметами длительного пользования.

По проведенному нами исследованию можно сделать вывод, что социально-экономическое положение пожилых в Агинском округе является острой проблемой, требующая разрешения. Существует обширная законодательная база, но, к сожалению, она работает неэффективно и не решает в полной мере вопросы пожилых людей. Для разрешения вопрос, касающихся этой категории граждан необходимо внимание со стороны государства и общества в целом.

Таким образом, цель была достигнута, а все поставленные задачи были выполнены, гипотеза подтверждена.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации, глава II. от 12 декабря 1993г.

2. Федеральный закон РФ «О ветеранов» от 12 января 1995г. №5 - ФЗ

3. Федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ

4. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995г. №122-ФЗ

5. Авербух Е.С. Неврозы и неврозоподобные состояния в позднем возрасте.- Ленинград. - 1976. - С.159 .

6. Баранова М. Н.Невроподобные состояния в общесоматической практике. - Тбилиси, 1990. - С.240.

7. Басов Н.Ф. Основы социальной работы: учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений.-3-е изд.-М.: Издательский центр «Академия», 2007.- С.288.

8. Волков Б.С. Возрастная психология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, - 2008.-С.668.

9. Доброхлеб В., Симонова Н. Ни почета, ни денег //Социальная защита. М., -2007. №11-. С.86.

1. Демидова Т.Е. Социальная работа с пожилыми.- М.- 1995. - С.376.

10. Кравченко А.И. Социальная работа. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,- 2008. - С.416.

11. Курбатов А.И. Социальная работа. Изд-во «Дон».: Ростов-на-Дону,- 2008 - С.417.

12. Куссман Т. Положение стариков в России // Россия и современный мир.- 2006.№1-С.246.

13. Сарамиева З.И. Пожилой человек в центральной России // СОЦИС.- 2006. №12. - С.121

14. Смирнова Т.В. Пожилые люди: стереотипный образ и социальная дистанция// Социологические исследования.-2008.-№ 8.-С.79

15. Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие-6-е издание. - М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», -2009.- С.860.

16. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программы, методы. - М., -1987.- С.247.

17. Яцемирская Р.С. Социальная геронтология: учебное пособие для ВУЗов.-М.: Академический проект, -2006.- С.320.

Приложение 1

Социально-экономическое положение людей в современном обществе в Агинском округе

Методологический раздел

Проблемная ситуация. Материальное положение пожилых людей - одна их важнейших проблем, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания. Социально - экономические проблемы пожилых людей заключаются в слишком маленькой пенсии. Они не могут себе позволить купить то, что хотят. Пожилые люди чувствуют себя изолированными от общества. Потому, что некоторые пожилые люди хотят работать, чтобы улучшить своё материальное положение, но их ни на какой работе «не жалуют». И поэтому им приходится идти работать дворниками или уборщиками, где мизерная зарплата. И поэтому они чувствуют себя отчуждёнными, брошенными обществом. От этого появляется у пожилых людей злость на всё общество.

Проблема. Низкий уровень дохода пожилых людей.

Объектом исследования является пожилые люди.

Предметом исследования является социально-экономическое положение пожилых людей в современном обществе.

Целью исследования является изучение факторов, влияющие на социально-экономическое положение пожилых людей в современном обществе.

Задачи:

1) изучение причин низкого социально-экономического положения пожилых людей;

2) рассмотреть проблемы, возникающие вследствие низкого уровня дохода;

3) составить рекомендации по решению проблем;

4) рассмотреть социально-экономическое положение пожилых людей в РБ.

Гипотеза исследования. Социально-экономическое положение пожилых людей в современном мире является низким и влечет к снижению качества жизни;

- снижение качества жизни пожилых людей;

- возникновение проблем связанные с приобретением необходимых вещей;

- ухудшение психологического состояния пожилых людей.

Интерпретация понятий.

Доход - денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности.

Пенсионеры - люди, получающие пенсионное обеспечение из общественных фондов по старости, потере трудоспособности или кормильца, за выслугу лет.

Пенсия - регулярное (ежемесячное) денежное пособие, которое платят лицам, которые: - достигли пенсионного возраста

- имеют инвалидность

- потеряли кормильца (пенсии по случаю потери кормильца).

Пожилые люди - человек, достигший возраста от 60 до 74 лет.

Пособия - одна из форм материального обеспечения граждан, гарантированного Конституцией РФ и назначаемого по временной нетрудоспособности.

Трудная жизненная ситуация - это ситуация объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, который не может преодолеть самостоятельно.

Уровень жизни - уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.

Льгота -- скидка, предоставление преимуществ кому-либо, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения.

Субсидия -- пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.

Благосостояние -- обеспечение населения государства, социальной группы или класса, семьи, отдельной личности необходимыми для жизни материальными, социальными и духовными благами.

Образ жизни -- устоявшиеся, типичные для исторически-конкретных социальных отношений формы индивидуальной, групповой жизни и деятельности людей, характеризующие особенности их общения, поведения и склада мышления в различных сферах.

Бедность -- характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определенный круг минимальных потребностей необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.

Прожиточный минимум - социально - экономическая категория, характеризующая минимум жизненных средств, физически необходимы для поддержания жизнедеятельности работника и его семьи, для восстановления затраченной рабочей силы и продолжения рода.

Методический раздел

Определение объема и характера выборки. Генеральная совокупность - все пожилые люди в Агинском округе.

Выборочная совокупность - пожилые люди в возрасте 58-75 лет.

Метода сбора информации - метод анкетного опроса.

Методы обработки информации - ручная.

Сетевой график. Рабочий план.

месяц
Май-Июнь	Разработка программы исследования
Июль	Разработка инструментария
Август-Сентябрь	Проведение анкетирования
Октябрь-Ноябрь	Обработка результатов

Уважаемый респондент!

Просим Вас принять участие в социологическом опросе, целью которого является выявить социально-экономическое положение пожилых людей в Агинском округе. Вам необходимо прочитать вопрос и обвести в кружок вариант ответа, который соответствует Вашему мнению или дописать свой ответ.

Анкета является анонимной.

1. С вашей точки зрения старость - это…

а) болезнь

б) отдых от работы

в) один из периодов в жизни

г) обуза

д) забота о близких

е) подведение итогов

ж) опасение смерти

е) другое______________________________________________

2. Какие чувства и эмоции у Вас возникли с выходом на пенсию?

а) переживаю

б) реагирую спокойно

в) я радовался(-ась)

г) другое___________________________________________

3. Легко ли Вы привыкли к новому образу жизни без работы?

а) да, легко

б) с незначительными трудностями

в) до сих пор не могу смириться

4. Ощущаете ли Вы сужение круга общения и контактов?

а) да, ощущаю

б) ощущаю не значительные изменения

в) я по прежнему контактирую и общаюсь с тем же кругом людей, что и раньше.

г) другое____________________________________________

5. Если ли у вас дети?

а) да

б) нет

6. Помогают ли вам дети?

а) да

б) скорее всего да, чем нет

в) скорее всего нет, чем да

г) нет

7. Возникает ли у вас чувство одиночества?

а) да

б) скорее всего да, чем нет

в) скорее всего нет, чем да

г) нет

8. Ведете ли вы активный образ жизни?

а) да

б) скорее всего да, чем нет

в) скорее всего нет, чем да

г) нет

9. Ваш доход в месяц (рублей)?

а) 4-6 тысяч

б) 6-8 тысяч

в) 8-10 тысяч

г) больше 10 тысяч

10. Ваш источник дохода?

а) помогают родственники

б) пенсия

в) подрабатываю

г) сбережения

д) другое______________________________________________

11. Если была возможность, вы бы подрабатывали?

а) да

б) скорее всего да, чем нет

в) скорее всего нет, чем да

г) нет

12. Имеете ли вы свое жилье?

а) да

б) нет

13. Возникают ли у вас трудности с деньгами?

а) да

б) скорее да, чем нет

в) скорее нет, чем да

г) нет

14. Если да, то в чем это проявляется?

а) не хватает на продукты питания, лекарства

б) оплата коммунальных услуг

в) приобретение одежды, необходимых вещей

г) другое___________________________________________

15. Ваш пол:

а) мужской

б) женский

16. Ваш возраст:

а) 58-64

б) 65-70

в)70 и старше

17. Вы женаты/замужем?

а) да

б) нет

г) другое_______________________________________________

Спасибо!

Приложение 2

Вопрос	Варианты ответов	Абсолютное число респондентов	% соотношение
1. С Вашей точки зрения старость -это…	а) болезнь б) отдых от работы в) один из периодов в жизни г) обуза д) забота о близких е) подведение итогов ж) опасение смерти	2 6 8 1 4 4 5	6,5 19,4 25,8 3,2 12,9 12,9 16
2. Какие чувства и эмоции у Вас возникли с выходом на пенсию?	а) переживаю б) реагирую спокойно в) я радовался (-ась)	10 13 7	32,3 41,9 22,6
3. Ощущаете ли вы сужение круга общения и контактов?	а) да, ощущаю б) ощущаю не значительные изменения в) я по прежнему контактирую и общаюсь с тем же кругом людей, что и раньше	9 9 11	29,0 32,2 35,5
4. Есть ли у Вас дети?	а) да б) нет	24 6	77,6 19,4
5. Помогают ли Вам дети?	а) да б) скорее всего да, чем нет в) скорее всего нет, чем да г) нет	11 8 4 5	35,5 25,8 12,9 16,1
6. Возникает ли у Вас чувство одиночества?	а) да б) скорее всего да, чем нет в) скорее всего нет, чем да г) нет	10 6 9 5	32,2 19,4 29,0 16,1
7. Ведете ли Вы активный образ жизни?	а) да б) скорее всего да, чем нет в) скорее всего нет, чем да г) нет	5 12 10 3	16,1 38,7 32,3 9,7
8. Ваш доход в месяц?	а) 4-6 тыс. б) 6-8 тыс. в) 8-10 тыс. г) больше 10 тыс.	3 12 8 7	9,7 38,7 25,8 22,6
9. Ваш источник дохода?	а) помогают родственники б) пенсия в) подрабатываю г) сбережения	4 18 5 3	12,9 58,1 16,1 9,7
10. Если была возможность, Вы бы подрабатывали?	а) да б) скорее всего да, чем нет в) скорее всего нет, чем да г) нет	19 7 2 2	61,3 22,6 6,5 6,5
11. имеете ли Вы свое жилье?	а) да б)нет	21 9	67,7 29,0
12. Возникают ли у Вас трудности с деньгами?	а) да б) скорее всего да, чем нет в) скорее всего нет, чем да г) нет	13 13 3 1	41,9 41,9 9,7 3,2
13. Если да, то в чем это проявляется?	а) не хватает на продукты питания, лекарства б) оплата коммунальных услуг в) приобретение одежды, необходимых вещей г) санаторно-курортное лечение	4 9 13 1	12,9 29,0 41,9 3,2
14. Ваш пол?	а) мужской б) женский	10 20	32,2 64,5
15. Ваш возраст?	а) 58-64 б) 65-70 в) старшее 70	14 10 6	45,2 32,3 19,4
16. Вы женаты/замужем?	а) да б) нет в) вдова/вдовец	12 14 4	38,7 45,2 12,9

Размещено на Allbest.ru