Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Актуальность технологии социальной работы как учебной дисциплины
• Сущность и структура технологического процесса
• Содержание технологического процесса
• Типология социальных технологий
• Зарубежные технологии социальной работы
• Отечественные технологии социальной работы
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Объект исследования - отечественная социальная работа.

Предмет исследования - технологии отечественной социальной работы.

Цель работы - выявить национальное своеобразие технологий социальной работы и влияние на них зарубежного опыта социальной работы.

Научная проблема - что полезней для Российской социальной работы: больше придерживаться отечественных технологий или как можно больше использовать западный опыт.

Задачи: 1) рассмотреть технологии отечественной социальной работы;

2) кратко рассмотреть зарубежные технологии социальной работы;

3) проанализировать, что в отечественные технологии социальной работы можно взять из зарубежного опыта, а что оставить из российского.

Актуальность. Мы являемся свидетелями значительных политических, экономических, социальных и культурных изменений, происходящих в Восточной, Западной и Центральной Европе с конца 80^х годов. Особой масштабностью и глубиной эти изменения отличаются в бывших социальных странах, из которых Россия представляет собой наиболее крупную и влиятельную.

Эти изменения сопряжены с возникновением принципиально новых проблем. Существовавшие ранее системы социального обеспечения стали разрушаться, будучи неспособными обеспечить экономическую, социальную и психологическую защиту многим группам населения, оказавшимся в последние годы в трудном положении.

В качестве своеобразной реакции на такую ситуацию в среде политиков, работников социальных служб и исследователей усилилось стремление к поиску новых путей удовлетворения возникающих потребностей населения. Это стремление поддерживалось и стимулировалось расширяющимися контактами с Западной Европой и США, открывшимися возможностями доступа к накопленному на Западе опыту в данной области и к литературе по указанным проблемам.

Порой взаимные визиты были слишком краткими, и не всегда удавалось увидеть самое главное. Давали знать о себе и культурные различия, в известной мере затруднявшие взаимопонимание. Далеко не просто было установить отношение равноправного партнерства. Но западное влияние начинало оказывать действие.

Профессиональная социальная работа - один из новых вариантов ответа на требования нынешней ситуации, порождающей много трудностей, но одновременно и открывающей новые пути их преодоления. Своеобразие социальной работы заключается в том, что она направлена на организацию индивидуализированных услуг с целью обеспечения психосоциальной гармонии существования человека. Эти услуги оказываются профессионально подготовленными людьми, которые одновременно выступают посредниками между потребителями услуг и государством. В СССР этих посредников не было, так как помощь государство оказывало напрямую. Совершенней этой системы человечество пока не изобрело, но вместе с крушением Союза развалились и его подсистемы. Социальные работники обычно сами не определяют социальную политику, хотя могут и должны пытаться влиять на ее формирование. Будучи сотрудниками соответствующих агентств, социальные работники тем не менее должны чувствовать себя в первую очередь защитниками уязвимых групп населения. Для того чтобы профессионально реализовать свое призвание им необходимо знать, как люди развиваются, взаимодействуют, изменяются, учатся, реагируют на трудности и проблемы, а также уметь тонко сочетать методы убеждения и принуждения со стимулированием их собственной активности, с раскрытием их внутреннего потенциала и компенсаторных возможностей. Иногда это удается, иногда - нет, и потому так важны данные об эффективности их деятельности, которые помогут при налаживании социальной работы избежать тех ошибок, которые допускались на Западе. Разумеется, это вовсе не означает, будто можно заранее исключить возможность ошибок в таком непростом деле.

На Западе важным компонентом социальной работы является убежденность в том, что чаще всего социальный работник бывает не вправе решать за других людей, что им нужно, и должен позволять им самим выбирать из имеющихся вариантов тот, который их более всего устраивает. Как правило им нужна помощь в осознании имеющихся альтернатив, в оценке сравнительных достоинств и недостатков каждого из существующих вариантов поведения, в грамотном и рациональном принятии решений.

Такая установка в корне расходится с убежденностью авторитарных режимов в том, что они имеют право определять характер помощи. Западные технологии основываются на том, что каждый человек имеет право и способен сам достаточно успешно строить свою жизнь во всем многообразии ее проявлений. В этом они как раз и заблуждаются, далеко не каждый способен сам успешно построить свою жизнь, особенно в России. Нам не нужно повторять чужих ошибок, а для этого нужно использовать зарубежный опыт социальной работы.

Вообще полезно познакомится с тем, как система социальной работы действует в разных странах. Такое знакомство дает пищу для творчества и помогает избежать многих ошибок. Показ различных подходов к организации социальной работы - это наименее навязчивый способ влиять на людей, интересующихся данными вопросами в бывших социалистических странах, ибо в таком случае нам предоставляется возможность сравнить предлагаемы варианты, выбрать те из них, которые сочтем наиболее подходящими, и использовать их затем, внося необходимые корректировки. Именно поэтому данная тема является актуальной.

Литература. Данная тема освещена в следующих источниках:

1) «Обучение практике социальной работы: международный опыт и перспективы»/ под. ред. М. Доэла и С. Шардлоу. - М., 2007. Авторы раскрывают западные технологии социальной работы, их плюсы и минусы. Что интересно, книга ориентирована на социальных работников в бывших социалистических странах. Основная мысль авторов в том, что западная система социальной работы далека от идеала, как ее иногда воспринимают в России, и что не нужно все западные технологии переносить на чужую почву, с чем я полностью согласен. «Разговоры о кризисе социальной работы на Западе могут удивить наших партнеров в Восточной Европе, имеющих представление о разнообразии социальных служб и видов профессиональной деятельности в социальной работе на Западе».

2) «Технология социальной работы»/ под. ред. И.Г. Зайнышева. - М., 2008. Учебное пособие, т.е. личная мысль автора не выделяется. Описывается технология социальной работы как отрасль социальных технологий и система знаний, которая опирается на теоретические положения социальной работы, на соответствующий методологический аппарат (принципы, законы, категории, методы, приемы исследования и т.д.), а также на практический опыт. Социальная работа рассматривается здесь как система научных знаний прикладного характера.

3) «Социальные технологии»/ С.И. Григорьев и др. - Барнаул, 2009. Учебное пособие. Раскрываются основы базового курса «социальной технологии». Конкретно о технологиях социальной работы материала не много. Особый упор делается на технологизацию управления, т.к. в государстве, в основном, все зависит от управления, поэтому социальные технологии надо начинать внедрять сначала в управление, - я с этим полностью согласен. Также авторы настаивают на приоритете структурно-функциональной модели в социальной политике, с этим тоже можно согласиться.

Для социальной работы авторы предлагают программу социальной и экономической поддержки интересов населения «СЭПИН» - универсальную технологию развития территории. В основе этой технологии тоже структурно-функциональная модель укрепления социального здоровья населения в местном сообществе. С внедрением этой программы я тоже согласен, т.к. она основывается не только на мировом, но и на лучшем отечественном опыте. Тем более, что эта программа касается коренных вопросов населения - социального здоровье, профилактика в это области, повышение качества жизни.

4) «Теория и практика социальной работы на рубеже веков», I том. - Новосибирск, 2009. Это сборник работ, единой точки зрения у авторов конечно нет. Что касается моего вопроса, то авторы также находятся на распутье и предлагают свои варианты дальнейшего движения России.

5) «Принцип активизации в социальной работе»/ Под. ред. Ф. Парслоу. М.: Аспект-Пресс, 2007. В этой книге рассказывается о тех способах, какими люди могут осуществить более полный контроль за своей собственной жизнью и за теми видами социальных услуг, которые предоставляются или спонсируются государством либо частным сектором, а также за способами предложения этих услуг. Для описания данного процесса используется термин «активизация». Об этой «активизации» и ее технологиях в разных странах и пишут авторы (это сборник). Судя по примерам авторов, успешно эта технология работает только в США и некоторых развитых протестантских странах, чем ближе к России, тем эта технология работает хуже. Например, в Венгрии почти не работает. В России тем более. Т.е. это связано с религией и менталитетом народы. Пример активизации является западным и для моей темы очень показательным, он хорошо показывает, что перенося западные технологии социальной работы на российскую почву они перестают действовать. Конечно не ко всем технологиям это относится, но пример активизации очень показателен. Поэтому я рассмотрю эту технологию в отдельном пункте.

6) «Теория и практика социальной работы на рубеже веков», II том. - Новосибирск, 2009. Это второй том сборника работ Международной научно-практической конференции. В этом томе есть отдельный раздел по проблемам технологий социальной работы, а также проектируются возможные пути развития отдельных технологий социальной работы в России. Тема хорошо разработана и предлагает разные точки зрения с привидением эмпирических примеров. Лично я больше склонен к развитию отечественных технологий по пути национального своеобразия, поэтому не согласен с некоторыми предложениями. Основное давление делается на развитие резерва самих неблагополучных групп населения, в связи с резким дефицитом денежных средств у государства. Но, как известно, у государства никогда нет денег для ущербных групп населения, деньги на социальные нужды выделяются в последнюю очередь.

7) Михеева Н.А., Галенская Л.Н. «Менеджмент в социально-культурной сфере». - СПб, 2008. В этой книге я коснулся только одного раздела, который соприкасается с моей темой - «Технология программирования в социально-культурной сфере. В социальном управлении под программой понимается изложение основных целей и задач, преследуемых организацией или отдельной личностью в своей деятельности при обеспечении их правами и ответственностью, правовыми, финансовыми, информационными и кадровыми ресурсами. Т.е. технология программирования состоит в составлении упорядоченной последовательности действий программы.

Авторы пишут о современной активизации этой технологии и говорят об ее актуальности для данной ситуации в нашей стране. Я полностью с ними согласен. Ранее в России процесс разработки и особенно реализации программных инициатив в социальной сфере существенно сдерживались из-за финансово-ресурсной, кадровой, организационной необеспеченности, негативных последствий господствовавших в этой сфере административно-командного стиля руководства, ведомственности, разобщенности социально-культурных институтов: семьи, школы, учреждений культуры и досуга, органов внутренних дел, общественных организаций и т.д. Сегодня эта технология в России очень актуальна и может принести много пользы, если ее правильно использовать. Тем более, что технология программирования используется в России с 20^ых годов XX века, т.е. имеет немалый опыт работы именно на российской территории.

8) «Обучение социальной работе: Преемственность и инновации»/ Под. ред. Ш. Рамон и Р. Сарри. - М.: Аспект-Пресс, 2006. - 157 с. Для моей темы книга интересна тем, что рассказывает о новых аспектах теории и практики социальной работы за рубежом (в основном Англия и США). Авторы делятся своим богатым опытом и знаниями в социальной работе. Книга написана специально для российских специалистов социальной работы, и, что мне импонирует, авторы понимают невозможность «пересадки» на российскую почву зарубежных моделей без их критического осмысления и культурной адаптации, т.е. без учета отечественного менталитета, сложившихся подходов к социальной работе. Но как бы они это не понимали, они все-таки пишут о своих - западных - технологиях и со своей субъективной точки зрения, которая очень часто не совпадает с российской. Но книга все равно интересна, хотя и раскрывает в основном технологии подготовки специалистов социальной работы.

9) «Социальной работа»/ Под. ред. В.И. Курбатова. - Ростов-на-Дону: «Феникс», 2009. - 576 с. По технологиям социальной работы две отдельные главы: «Общие технологии социальной работы» и «Частные технологии социальной работы». К первой группе технологий авторы относят базовые технологии стратегического проектирования социального объекта. Ко второй группе - частные технологии тактико-оперативного воздействия на социальный объект, на конкретные категории и социальные слои, нуждающиеся в поддержке.

Авторы возлагают на социальных работников обязанность пользоваться в своей практике как традиционными технологиями, так и инновационными. Авторы пишут, что «традиционные технологии характеризуются набором не только устаревших, но и неэффективных методов и средств социального воздействия». [с. 287] А, что, в инновационных технологиях нужно ориентироваться на «овладение клиентом способностей социального самообеспечения, социальной самозащиты», т.е. активизация клиента. Ни с первым, ни со вторым утверждением я не согласен. Традиционные технологии пока что более эффективны. А активизация клиентов не удается даже в евро странах бывшего соцлагеря, а что уж говорить про активизацию русского нищего клиента.

10) «Теория социальной работы»/ Под. ред. Е.И. Холостовой. - М: Юристъ, 2009. - 334 с. Книга в основном о теоретическом аспекте социальной работы, но меня здесь интересовали инновационные формы и методы, к которым автор относится как к неизбежному исходя из объективных предпосылок, с чем трудно не согласиться

11) «Теория и методика социальной работы». - М.: Союз. 2004. - 339 с. (Часть I) так как книга написана в 2004 г., то там раскрываются методы и технологии социальной работы традиционного образца. Нового мало потому, что социальная работа в России тогда делала только свои первые шаги, но без западного влияния тут не обошлось, т.к. появилась она в России по примеру Запада и еще потому, что советская система социальной защиты уже развивалась и нужно чем-то ее заменить.

12) «Справочное пособие по социальной работе»/ Под. ред. А.М. Панова. - М.: Юристъ, 2007. - 168 с. Представлены технологии работы с различными категориями населения. Что интересно для меня, описывается социальная работа за рубежом. Но опять не могу согласиться с тем, что традиционные технологии отбрасываются как «технологии вчерашнего дня»,а под «новыми» подразумеваются зарубежные технологии.

13) Козлов А.А. «Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы». - М.: Флинта, 2008. - 224 с. Это сборник статей, посвященных осмыслению международного опыта социальной работы, в том числе и ее практики. Автор ищет общее и особенное в опыте социальной эволюции зарубежных стран, а также возможности для его использования на территории России на современном этапе развития. В общем автор тоже нацелен на Запад, но по крайней мере он опирается на объективные предпосылки, с которыми не поспоришь.

14) «Опытно-экспериментальная работа: Организация работы стационарных учреждений социального обслуживания общего типа». - Новосибирск, 2009. - 98 с. Описывается одна из форм оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста - социальное обслуживание в стационарных учреждениях (домах-интернатах общего типа).

Авторы пишут о необходимости осовременивания стационарных учреждений социального обслуживания общего типа. Чтобы обеспечить возможность всем без исключения пожилым людям до конца своих дней жить в привычной домашней или максимально приближенной к ней обстановке. Пересмотр принципов и форм организации стационарных учреждений для пожилых и инвалидов авторы основывают на данных научных исследований передовых европейских геронтологических центров и университетов социального профиля. С предложенной программой я согласен, особенно с привлечением проживающих к социально-трудовой деятельности.

15) Филатов Ф.Р. «Комплексная реабилитация детей вынужденных переселенцев из «горячих точек»// Работник социальной службы. - М., 2002, № 2. - с. 45-53. Автор описывает разработанную им программу призванную обеспечить поэтапную комплексную реабилитацию детей вынужденных переселенцев, поселившихся в г. Ростове-на-Дону и Ростовской области, и способствовать их благополучной интеграции в социальную жизнь. Мне импонирует, что здесь использованы как западные разработки, так и авторские.

16) Е.И. Холостова «Социальная работа: время парадоксов и компромиссов»// Работник социальной службы. - М., 2002, № 2. - с. 7-12. Описывается современное состояние социальной работы в России: «Предоставление денежной и материальной помощи занимает львиную долю усилий органов социальной защиты. Социальные услуги как таковые отошли на задний план». С этим я полностью согласен, и думаю, что эта ситуация сохранится еще неопределенный промежуток времени. Сам стереотип профессии «специалист по социальной работе» ни в массовом, ни в профессиональном сознании еще не сложился. Объем деятельности и содержание технологий этой профессии также размыты.

17) Топчий Л.В. «Проблемы становления системы социального обслуживания населения в РФ и отдельных ее регионах»// Работник социальной службы. - М., 2009, № 2. - с. 41-53. Автор пишет, что «исследователи, говоря об универсальности социальных форм поддержки человека в европейских странах и Америке, хотят того или не хотят, отстаивают интересы промышленно развитых стран, забывая, что взаимодействие России и стран Запада в области социального обслуживания и социальная работа не исключает, а точнее не означает тождественности их развития, подчинения процесса предоставления социальных услуг в России социальным стандартам Запада». [с. 42]

Последнее десятилетие показало, что формы и методы социального обслуживания населения в подавляющей части регионов РФ складываются, вырабатываются в процессе диалога культур народов, населяющих Россию, и культур западных стран. Взаимодействие самобытных систем социальной поддержки человека, обладающих собственной логикой эволюции, привело к появлению новых стандартов, форм и методов социального обслуживания населения в РФ.

Полностью согласен с точкой зрения автора.

18) Харичкин Е.А. «Социальные приюты и пути решения проблемы социального сиротства»// Работник социальной службы. - М., 2009, № 2. - с. 54-57. Статья о преимуществах социальных приютов перед детскими домами (опыт Волгоградской области). Автор пишет, что в детдоме дети воспитываются в казарменных условиях, лишены семейного воспитания и оторваны от жизненных реалий. Выпускники детдомов выходят из них не приспособленными к жизни, пополняют ряды бомжей преступников и самоубийц. В социальном приюте для детей создаются условия приближенные к домашним, притом пребывание ребенка в таком приюте обходится дешевле, чем в доме ребенка или детском доме. Но главное отличие приютов от детдомов состоит в том, что приюты - это учреждения временного пребывания детей сроком до 6 месяцев, в течение которых ребенку подыскиваются усыновители, опекуны или приемная семья либо проводится работа по ликвидации кризисной ситуации в его родной семье, куда он может быть возвращен. Т.е. автор говорит об опыте перенесения западных технологий по работе с семьей на российскую почву. Если они эффективны, если они приносят пользу, то их можно внедрять и дальше. Об их эффективности говорят те цифры, что за два года деятельности Ворошиловского приюта города Волгограда переданы на усыновление и под опеку 19 ребят, вернулись в семью 423, направлен обратно в детские дома 41 ребенок. Аналогичная ситуация и в других приютах.

19) Меновщиков В.Ю. «Консультирование при эмоциональных проблемах»// Работник социальной службы. - М., 2009, № 2. - с. 65-71. Автор раскрывает технологию социального консультирования при эмоциональных нарушениях. Но не рассматривает все виды эмоциональных нарушений, а только те, которые чаще встречаются в консультативной практике. Главная задача - определить грубую патологию от нормального проявления эмоций и чувств, неизбежных в жизни человека. К сожалению, этот вопрос трудно решается. Тем не менее психологу-консультанту стоит знать о некоторых состояниях, в которых вряд ли можно эффективно помочь, используя консультативные приемы и методы. В иных случаях можно и повредить клиенту, особенно неумелым действиями. Далее автор раскрывает технологию консультирования клиентов при дегрессиях, страхах, тревожности, говорит о западном подходе к этим проблемам. Например, зарубежные кризисные службы рассматривают депрессию и уединенность как две стороны одной медали. Определение и интервенция обеих почти идентичны.

Для меня главным критерием возможности использования зарубежных технологий в России является их эффективность именно в России, а не за рубежом, но Меновщиков В.Ю. об этом не пишет.

20) «Европейский семинар Международной федерации социальных работников»// Работник социальной службы. - М., 2009, № 4. - с. 69-75. Здесь говорится о глобализации: «Процессы глобализации все больше влияют на политическую, экономическую, социальную жизнь стран европейского региона, независимо от уровня их экономического развития и зрелости демократических институтов». [c. 69] Россия тоже участвовала в семинаре. Говорилось о большом вкладе А.В. Муравьева-Апостола, президента Международной федерации социальных работников (МФСР), в становление и развитие профессиональной социальной работы в России. Говорилось, что «сегодня социальная работа оперирует в контексте глобализации, деиндустриализации и постмодернизма. Хотя каждое национальное государство по-прежнему само формирует социальную политику, его роль ослаблена глобальными силами, постоянно выходящими за рамки контроля национальных правительств». [c. 70-71] Говорилось о причинах и корнях углубляющихся конфликтов в государствах социального благосостояния.

Глобализация становится причиной неравенства как на национальном, так и на международном уровнях. А так как Россия в своем развитии стремится к западным образцам, то нам нужно знать какие проблемы нас ждут и вообще стоит ли нам идти этой дорогой, если даже в государствах социального благосостояния намечается кризис.

отечественный социальный зарубежный работа

Актуальность технологии социальной работы как учебной дисциплины

Политические и социально-экономические катаклизмы, вызванные резким переходом от социалистической системы хозяйствования к капиталистической, создали благоприятную почву для роста преступности, коррупции, разрыву между доходами богатых и бедных, снижения уровня жизни населения, что способствует увеличению социальной напряжения. В этих условиях перехода особенно обостряется проблема выбора, проблема ориентиров технологии социальной работы, обостряется вопрос: по какому пути идти - по пути ориентации на западные технологии социальной работы или опираться на национальное своеобразие?

Для соответствующей перестройки системы социальной работы требуется подготовить специалистов социальных служб, повысить их профессионализм, использовать в практике социальной работы эффективные для данной территории технологии. А вот какие технологии будут наиболее эффективны для определенной территории, это как раз и входит в задачи технологии социальной работы как научно-прикладной дисциплины. Эти технологии будут не обязательно современными, т.к. есть много технологий проверенных временем, т.е. более надежных. Конечно, и у использовавшихся ранее технологий социальной работы были свои недостатки.

Возьмем, к примеру, бывшую Чехословакию (ныне Чешская и Словацкая республики), у которой, как у бывшей социалистической страны аналогичные с Россией проблемы, в том числе и в социальной работе.

Хотя социалистическая система социальной защиты и социальных услуг была самой совершенной по степени защищенности населения, у ней тоже были свои недостатки. Вот что пишет Иво Резничек из Университета Брно, описывая ситуацию работы социальной защиты в Чехословакии до 90^х годов: «Отношение к клиентам часто было негативным, а их обращение встречалось с неудовольствием. Не было должного уважения к их гражданским правам, нередко имели место случаи нарушения принципов уважительного отношения к человеку и профессиональной тайны. Полевая работа фактически ограничивалась обследованием материальных и санитарно-гигиенических условий проживания, причем такие инспекционные посещения проводились чаще всего формально и холодно.

Бюрократизированные формы социальной работы, доставшиеся нам в наследство от старого режима, еще живы, и клиентам приходится с ними мириться. Власть чешских социальных работников над клиентами зиждется на том, что их прерогативой является принятие решений о назначении денежных пособий, о признании или лишении родительских прав, о предоставлении жилья и целого ряда иных решений подобного рода. Строптивые клиенты в ответ на свои запросы часто слышат грубость, рассмотрение их дел затягивается, иногда их заведомо дезинформируют или всячески унижают. Не случайно поэтому, что визиты социальных работников к клиентам на дом и визиты последних в так называемые социальные учреждения нередко осуждаются и отвергаются. Естественно, что сами клиенты противятся непрошеному вмешательству в их жизнь и навешиванию ярлыков. Зато там, где социальная работа действительно строится как помощь нуждающимся людям, например, престарелым и инвалидам, она встречает понимание и благодарность с их стороны. Именно в отношениях в данным контингентном, которому ранее не уделялось должного внимания, возрожденная социальная работа в Чешской республике имеет шансы вновь утвердить свою подлинную миссию». [1, c. 26-27]

Такая же ситуация наблюдается и в России. Для решения проблемы бюрократизированности социальной работы. Иво Резничек предлагает серьезно улучшить постановку всего дела социальной помощи населению, и на это направить все усилия профессионального сообщества страны. В Чехии создан координационный совет по стандартам социальной работы, куда помимо практиков вошли преподаватели социальной работы и представители соответствующих министерств. Его целью является стимулированию процесса профессионализации данного вида деятельности. После нескольких неудачных попыток Обществу социальных работников удалось заручиться поддержкой (хотя и частичной) ведущих государственных ведомств в своих усилиях добиться официального утверждения двух разных профессиональных категорий: специалист по назначению пособий и специалист по работе с клиентами. Это утверждение ролевой дифференциации будет означать признание индивидуальной работы с клиентами как законной функции социальной работы в государственных учреждениях центрального и местного уровня. [1, c. 27]

В этом же направлении предлагают развивать социальную работу и наши ученые. «Требуется соответствующая перестройка системы социальной работы. Это влечет за собой необходимость подготовки специалистов социальных служб, повышение их профессионализма, использование в практике социальной работы современных эффективных технологий». [2, c. 5] А для всего этого и нужна учебная дисциплина «Технология социальной работы». Сегодня она очень актуальна. Уже с 70^ых годов ХХ века продолжается интенсивная научная разработка проблем, связанных с социальными технологиями. Анализ публикаций по этим вопросам свидетельствует, что социальных технологии находятся в центре внимания широкого круга научной общественности. Естественно, исходным пунктом научного исследования проблем социальной технологии является определение ее сущности.

Сложность и многогранность социальных технологий, разнообразие подходов к их анализу не могли не породить множества определений сущности социальных технологий. Одной из первых работ, в которой обстоятельно рассматривалось понятие «социальная технология», была монография болгарского ученого Николы Стефанова «Общественные науки и социальная технология», опубликованная на русском языке в 2006 г. Автор книги утверждал, что смысл социальных технологий сводится к преобразованию знаний, опыта и навыков человека в практические действия по преобразованию социальных отношений и процессов.

Остальные трактовки социальной технологии не противоречат Н. Стефанову, а дополняют его. Например, Афанасьев В.Г. в 2007 г. социальную технологию трактовал как «перевод абстрактного языка науки, отражающей объективные закономерности развития общества, на конкретный язык решений, нормативов, предписаний, регламентирующих, стимулирующих людей, каждого конкретного человека на наилучшее достижение поставленных целей». [4, c. 235] Еще позже Дикарева А.А. и Мирская М.И. в «Социологии труда» социальную технологию видят как «способ управления, регулирования и планирования социальных процессов». [5, c. 28] Похожая трактовка в «Марксистско-ленинской социологии», где социальная технология - это «конечный продукт социального проектирования, необходимого для обеспечения процессов воспроизводства и совершенствования деятельности» [6, c. 153] В «Современной западной социологии» - это «совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых для достижения поставленных целей».

Приведенные определения лишний раз подтверждают, что любая попытка дать точное и полное определение сущности сложного социального феномена (а именно таковым и является социальная технология) будет неполным и будет носить относительных характер.

Объектом и социальной технологии, и технологии социальной работы являются социальные процессы различных уровней. Однако общий объект исследования определяет и обуславливает наличие органичных глубоких внутренних межпредметных взаимосвязей социальных технологий и технологий социальной работы.

Для понимания соотношения социальных технологий и технологии социальной работы приведем определение этим понятиям: «Социальные технологии - это система знаний об оптимальных способах преобразования и регулирования социальных отношений и процессов в жизнедеятельности людей, а также сама практика алгоритмического применения оптимальных способов преобразования и регулирования социальных отношений и процессов.

Технология социальной работы - это одна из отраслей социальных технологий, ориентированных на социальное обслуживание, помощь и поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации». [2, c. 8]

Когда заходит речь о технологии социальной работы, нередко можно встретить скептическое отношение к возможности и необходимости ее технологизации. Эти сомнения исходят прежде всего от тех, кто полагает, что социальная работа носит исключительно творческий характер, и ее результаты зависят от индивидуального мастерства, искусства, интуиции и личного обаяния социальных работников. Без сомнения, не всякие действия специалиста даже в достаточно сложной социальной сфере поддаются технологизации. Сторонники такой позиции недооценивают роль теоретических знаний, теоретической подготовки специалистов социальной работы, забывая о том, что социальная работа - это синтез теории и практики, науки и искусства работы с людьми.

Специалистами в области социальных технологий выработаны следующие необходимые условия технологизации практической деятельности в социальной сфере:

– объект воздействия должен обладать определенной степенью сложности, т.е. иметь признаки социальной системы;

– должны быть выделены элементы системы объекта социального воздействия, особенности его строения (структура) и функционирование;

– возможность формализации реального происходящих процессов и представления их в виде определенных операций, процедур, показателей;

– возможность воспроизводства и повторяемость операций, процедур или показателей в новых условиях.

Социальная работа как специфическая профессиональная деятельность и как самостоятельная система научных знаний с собственным предметом исследования по всем параметрам отвечает указанным основным условиям технологизации. Следовательно, проблема заключается не столько в возможности технологического подхода к социальной работе, сколько в разработке и совершенствовании ее технологии, методологии, инструментария, в усвоении опыта их применения на практике.

Технологию социальной работы можно рассматривать в двух аспектах. Во-первых, в широком плане - как систему теоретических знаний и практику, которая представляет собой организацию, алгоритм и всю совокупность средств, способов и приемов воздействия на различные объекты социальной работы. Такой подход характерен прежде всего для управленческих органов и организаторов реализации социальной политики на федеральном и региональном уровнях. Во-вторых, как совокупность частных технологий, специфика которых обусловлена конкретным субъектом и объектом социальной работы. Этот подход к проблемам технологии социальной работы присущ прежде всего непосредственным организаторам социальной работы с клиентами социальных учреждений, с различными категориями населения по месту жительства или работы.

Разработка технологии социальной работы как на Западе, так и в современной России включает три основных этапа: теоретический, методический и процедурный. Для реализации каждого из этих этапов требуются знания технологии социальной работы, которое дает учебная дисциплина «Технология социальной работы». Но обучение социальной работе достигнет своей цели только в том случае, если с помощью специальных приемов будет сформирована способность применять теоретические знания на практике. «Теоретические знания и практические умения - это два кита, на которых стоит все здание профессионального образования». [8, c. 83]

В общем, обучение технологии социальной работы за рубежом и в России структурных отличий не имеют. Как в России, так и за рубежом обучение социальной работе проводится на основе гуманистических принципов. Как в нашей стране, так и на Западе специалист социальной работы - это профессионал, глубоко разбирающийся в вопросах социальных отношений, в правовых гарантиях граждан, тонко улавливающий нравственно-психологические проблемы жизнедеятельности людей и способный грамотно оказать им соответствующую ситуации помощь. В своей деятельности он реализует функции: нравственно-гуманистическую, организационно-управленческую, информационно-коммуникативную (в том числе рекламно-пропагандистскую), аналитико-прогностическую, организационно-методическую, регуляционно-профилактическую и др.

Обучение социальных работников в России имеет более про-западную направленность, чем практика социальных работников, т.к. процесс обучения легче перестроить, чем жизнь социально-незащищенных слоев общества в России. Но проблема несоответствия обучения технологии социальной работы и реальной жизни существует не только в России. Гейла Роджерс из Университета Калгари (Канада) пишет, что и у них «агентства часто обвиняют учебные заведения в том, что они готовят не таких специалистов, которые им нужны. Учебные заведения, со своей стороны, выдвигают претензии к практическим агентствам, считая, что те используют выпускников вузов не по назначению. Разрыв между теорией и практикой в области социальной работы чувствуется, пожалуй, сильнее, чем где бы то ни было, и во многом он связан с институциональной структурой этого вида профессиональной деятельности. Вопрос о путях преодоления такого разрыва широко обсуждается с точки зрения интеграции теории и практики, адекватности существующей теории запросам практики, в терминах переноса научения, в связи с ролью практической подготовки будущих социальных работников вообще».

Сущность и структура технологического процесса

«Технология социальной работы - это алгоритм деятельности, в результате которой достигается определенная социальная цель и преобразуется объект воздействия. Эта деятельность не сводится к одноразовому акту воздействия, а представляет собой процесс, который характеризуется сменой содержания, форм, методов, которые циклично повторяются при решении каждой новой задачи в социальной работе. В совокупности содержание такого цикла от возникновения задачи до ее полного решения составляет технологический процесс». [2, c. 15]

Процесс - это изменение (динамика) состояние предмета под воздействием внешних или внутренних факторов. В социальной работе в качестве внешних факторов рассматриваются социальные условия и обстоятельства жизнедеятельности, а внутренними факторами выступают нравственно-психологические, физиологические и физические ресурсы человека или группы людей.

Целенаправленное воздействие специалиста социальной работы на внешние и внутренние факторы, их активизация в интересах клиента - основная функция технологии социальной работы. Социальный работник принимает непосредственное участие в анализе информации, в подготовке вариантов решения той или иной личностной (или групповой) проблемы и в практическом осуществлении намеченного плана действий, т.е. является активным участником и творцом технологии воздействия на жизнедеятельность клиента.

«Сущность технологического процесса - устойчивая, повторяющаяся, последовательная во времени смена содержания деятельности с единым замыслом». [2, c. 15]

Во-первых, основу технологического процесса составляет алгоритм действий (операций). В применении к социальной работе термин «алгоритм» понимается как последовательность воздействий, направленных на преобразование объекта социальной работы и перевод его в искомое состояние.

Во-вторых, существенным компонентом технологического процесса являются операции.

«Операция - это простейшее действие, направленное на достижение конкретной, не разлагаемой на более простые, осознанной цели (подцели). Совокупность операций, объединенных общей целью (подцелью), составляет процедуру технологического процесса». [2, c. 16]

В-третьих, важным компонентом содержания технологического процесса является применяемый инструментарий. «Инструментарий - это арсенал средств, обеспечивающих достижение цели воздействия на личность или социальную общность». [2, c. 17]

Основным средством воздействия на личность является вовлечение клиента социальной работы в различные виды деятельности - преобразовательную, познавательную, ценностно-ориентационную, коммуникативную и др.

В конкретных технологиях отдельные процедуры могут трансформироваться в самостоятельные технологии или расчленяться на технологии, имеющие частное значение. Так, например, в наиболее полном и обобщенном социальном технологическом процессе в процедуре целеполагания одной из операций является диагностика, которая в конкретных условиях социальной работы с клиентом приобретает самостоятельное значение.

В самом общем виде в технологическом процессе можно выделить четыре основных процедур этапа:

1. Формирование цели воздействия.

2. Выработка и выбор способов воздействия.

3. Организация воздействия.

4. Оценка и анализ результатов воздействия.

В практике социальной работы те или иные операции могут не фиксироваться, если управленческие взаимоотношения достаточно отлажены, поскольку многие проблемы, которые повседневно призван решать персонал социальных служб, зачастую однотипны. Однако это говорит лишь о предварительном их решении, о наличии у организаторов социальной работы готовых результатов по этой операции, но не об игнорировании какой-либо операции в структуре технологического процесса.

Сущность и структура технологического процесса социальной работы едины во всем мире. Сущность - действия направленные на помощь людям. Структура: 1) формулирование цели воздействия; 2) выработка и выбор способов воздействия; 3) организация воздействия; 4) оценка и анализ результатов воздействия.

Содержание технологического процесса

Технологическая задача социальной работы заключается в выявлении социальной проблемы и с помощью имеющихся в распоряжении социальных служб инструментария и средств своевременном скорректировании действий социального работника и поведения объекта социальной работы для оказания ему социальной помощи.

«Социальная проблема - это сложная познавательная задача, решение которой приводит к существенным теоретическим или практическим результатам».

Социальные проблемы могут носить глобальный характер (демографические, экологические, технологические, продовольственные и др.), могут касаться интересов отдельных или нескольких социальных систем (социальные кризисы, распространяющиеся на отдельные страны, национально-этнические общности, ассоциации или группировки), могут распространяться на те или иные сферы жизнедеятельности группы людей или личностей (социально-экономическую, социально-политическую, духовную или собственно социальную).

Для социальной работы особую значимость приобретают личностные проблемы, возникающие в процессе взаимодействия личности и социальной среды. К социальной среде относят все факторы, которые активизируют (или блокируют) защиту социальных интересов личности, реализацию ее потребностей.

Одним из важнейших условий решения социальной проблемы точное ее формулирование. Если проблема правильно сформулирована, то это, во-первых, позволяет осуществить поиск недостающей информации в нужном направлении; во-вторых, обеспечивает выбор оптимального инструментария социального воздействия, а следовательно, и эффективность социальной работы.

«Точно сформулированная проблема выступает исходным, первоначальным звеном в сложной познавательно-аналитической деятельности социальных служб и организаторов социальной работ».

Решение любой проблемы сводится в конечном итоге к разрешению имеющихся внутренних или внешних противоречий.

«Социальное противоречие - это взаимодействие взаимоисключающих сторон или тенденций в явлениях социальной жизни, взаимодействие противоположностей».

При отсутствии нейтрализующих факторов социальное противоречие развивается, достигая крайних степеней обострения. В своей развитии противоречие проходит несколько стадий.

1. Стадия тождества. Она характеризуется возможностью возникновения противоречия из-за наличия пусть даже несущественных различий.

2. Стадия существенных различий. Она характеризуется перерастанием несущественных различий в существенные и их периодическим проявлениям.

3. Стадия противоположностей. Эта стадия характеризуется поляризацией антагонизма в отношениях, перерастанием существенных различий во взаимоотрицающие противоположности.

4. Стадия конфликта. Взаимоотношения сторон достигают крайней степени обострения и достигают степени открытого противоборства.

Как показывает опыт, распознание, формулирование и решение личностных проблем составляют содержание основной функции специалиста в области социальной работы. Разрешение личностных проблем - дело не только сложное, но и деликатное, непосредственно затрагивающее вопросы психологии, права, морали, умения и такта проникать в мир личной жизни и оказывать на нее влияние. Поэтому творческое применение технологических приемов, недопущение в работе с людьми штампов и шаблона, казенщины и бездушия, умения своевременно вносить коррективы в технологический процесс - важнейший показатель профессионализма специалиста социальной работы.

В социальной работе, с технологических позиций, следует придерживаться следующих принципов, при решении личностных проблем:

– системный подход;

– соответствие инструментария конкретно решаемым проблемам;

– опора на фактические и духовные ресурсы клиента;

– контроль действительности применяемого инструментария;

– коррекция содержания, форм и методов в процессе работы. [2, c. 21]

В совокупности эти принципы обеспечивают эффективность решения социальных проблем, однако их реализация требует постоянной проверки действенности избранных средств воздействия на клиентов. Вместе с тем технологическая последовательность решения проблем не только полезна, но и необходима. И чем жестче ей следуют на практике, тем явственнее проявляется ее благотворная значимость. Т.е. главная задача обучения в социальной сфере - обеспечение интеграции учебной и научной деятельности, установление постоянно действующей обратной связи между образованием, наукой и практикой. В этом сходятся и западные, и отечественные специалисты социальной работы. «Необходимо создать многоуровневую систему подготовки высокопрофессиональных специалистов новой генерации, способных системно, ответственно решать противоречивые комплексные задачи социальной сферы». [9, c. 202]

Т.И. Саломатова (Новосибирские курсы повышения квалификации специалистов Министерства труда и социального развития РФ, Россия) также пишет, что «забота о повышении профессионализма кадров, создание многоуровневой системы их подготовки, переподготовки и повышения квалификации является одной из первоочередной задач государства».

За применение интеграционных технологий при подготовке социальных работников выступают многие специалисты социальной работы и в России и за рубежом. За эту точку зрения выступает и Р.Р. Синг - президент Ассоциации школ социальной работы Индии: «Обучение социальной работе, как и образование вообще, в любом обществе не является автономных процессом. Для того, чтобы выполнить свое предназначение, образование должно соответствовать историческому контексту и одновременно отвечать насущным потребностям людей, современной методологии социальных преобразований, эмпирическим данным социальных исследований, планам и программам экономического и социального развития, общественных движениям, геополитической и глобальной ситуации, заботе о безопасности и развитии человека. Эти вопросы имеют не только локальный, но и глобальный характер, а также затрагивают процесс практической подготовки на микроуровне».

Т.е. в технологии социальной работы должны неразрывно соединяться теория и практика.

Что касается непосредственно содержания технологического процесса социальной работы, то во всем мире он в принципе одинаков. Его замкнутый цикл включает следующие этапы и операции:

1. Предварительный этап. На этом этапе осуществляются операции выявления, оценки и ранжирования проблемы, выяснения совокупности факторов, обусловивших ее возникновение. В психологическом плане организатор социальной работы настраивается на ее решение, мобилизуя свой интеллектуальный, морально-психологический и профессиональный потенциал.

2. Этап целеполагания. Осуществляется первичное формулирование целевой установки. Цель обуславливает выбор возможных средств и способов ее достижения, определяет направление поиска дополнительных источников информации об условиях и социальной среде жизнедеятельности клиентов.

В целевой установке находит выражение замысел и намерения организаторов социальной работы с учетом реально имеющегося инструментария и условий его использования. Цель должна быть сформулирована ясно и конкретно; она должна быть понятна для конкретных исполнителей. С получением дополнительной информации она может корректироваться, уточняться и даже полностью изменяться.

3. Этап обработки информации. Здесь идет поиск дополнительных источников информации, ее анализ и обобщение. Выводы, вытекающие из результатов аналитической работы, составляют содержательную базу для уточнения цели и задач, для выработки программы действий, определения содержания, организационных форм и методов социальной работы.

4. Этап процедурно-организационной работы. Осуществляется последовательная реализация намеченных программой мер социального воздействия конкретными исполнителями в обозначенное время и сроки, сопоставление и соизмерение результатов с критериями успешности социальной работы.

5. Контрольно-аналитический этап работы. На этом завершающем этапе организаторы социальной работы анализируют итоги деятельности специалистов, выявляют факторы, способствующие положительному решению социальных проблем, выясняют причины, мешавшие успешному решению задач социальной работы, и намечают пути устранения этих причин в дальнейшем.

Таковы основные этапы технологического процесса социальной работы.

Типология социальных технологий

Главное назначение социальных технологий - регулирование социальных процессов в различных общностях с помощью специфических средств. Для каждого вида социальной деятельности создается особая технология.

Социальные технологии для различных областей социальной сферы - медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, социального страхования, системы образования и социального обслуживания - обладают своей спецификой. Поэтому нельзя говорить о какой-то универсальной технологии, речь идет о множестве технологий, каждая из которых сообразуется с конкретной деятельностью, с целями, которые социальный работник поставил перед собой и которых он стремится достичь.

Любая социальная технология, будучи конкретно направленной на решение определенной социальной проблемы, всегда имеет те или иные модификации. Т.е. основные направления технологий совпадают во многих странах мира. Например, во всех странах мира действуют технологии медицинского обслуживания населения, но конкретная их реализация в одной стране, может полностью отличаться от ее реализации в другой стране. Поэтому «попытки перенесения на российскую почву наработанных в стране Запада социальных и производственных технологий постоянно наталкиваются на трудности вследствие более низкой внутренней потребности в высокой скорости саморазвития. Например, неоднократно начинавшаяся либерализация общества не приводит к развитию демократии, а сменяется авторитарными методами управления». [10, c. 113] Связано это с конкретными условиями реализации технологии: с состоянием материальных, политических, финансовых и кадровых ресурсов, с историческими условиями, традициями и др.

Все это вместе взятое определяет содержание социальной технологии, придает ей однозначность и обуславливает проявление общих требований к технологическому процессу. Технологизация любого процесса возможна при наличии следующих условий: во-первых, процесс должен иметь определенную структуру сложности, которая позволяет расчленить его на относительно обособленные части; во-вторых, должны иметься средства, позволяющие так оптимизировать действия социального работника, чтобы максимальный эффект достигался при минимуме усилий и времени.