Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

На сегодняшний день туризм - это сектор социально-экономического комплекса, который превратился в активно - развивающуюся индустрию.

Всемирная туристская организация (ВТО) классифицирует туризм по трём типам: въездной, выездной и внутренний туризм. Необходимо отметить, что во всём мире въездной туризм является ключевой, приоритетной отраслью в экономике и составляет около 6 % мирового ВВП. В мировом масштабе доля российского ВВП в сфере туризма значительно ниже, 1%. В данной работе мы раскроем понятие и экономическую сущность туризма, проведём анализ существующих проблем въездного туризма в России, обозначим основные тенденции его развития, а также разработаем предложения, на основе осуществления которых могут быть решены выявленные проблемы.

Безусловно данная тема работы является актуальной, так как в настоящее время въездной туризм - это одно из самых перспективных направлений экономики не только во всём мире, но и в России. Подтверждением этому может служить принятая правительством федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".

Целью данной работы является разработка комплекса мероприятий для решения выявленных проблем в сфере въездного туризма в России.

Для достижения поставленной цели обозначим следующие задачи:

1) сущность понятия туризма;

2) экономика туризма. Влияние въездного туризма на экономику России;

3) анализ существующих проблем въездного туризма в России;

4) основные тенденции развития въездного туризма в России;

5) разработанные предложения для решения выявленных проблем.

Глава 1. Ключевые понятия иностранного (въездного) туризма

1.1 Сущность иностранного (въездного) туризма

Для того чтобы составить верное представление о данной отрасли необходимо дать общее определение туризма.

В многочисленных учебных пособиях и информационных источниках представлено большое количество определений туризма:

· туризм (французское tourisme, от tour -- прогулка, поездка), путешествие (поездка, поход) в свободное время, один из видов активного отдыха;

· туризм -- наиболее эффективное средство удовлетворения рекреационных потребностей (оздоровление, познание, восстановление производительных сил человека и др.)[3];

· туризм -- одна из форм миграции населения, которая не связанна с переменой местожительства или работы (в статистике).[1, c. 95].

В настоящее время наблюдается различное проявление туризма в отличных друг от друга отношениях, формах, поэтому Всемирная туристская организация (ВТО) классифицирует данную отрасль по следующим типам:

1) въездной - передвижение лиц по стране, постоянно проживающих в другой стране;

2) выездной - передвижение лиц, постоянно проживающих в одной стране, в другую страну;

3) внутренний - передвижение лиц по стране, постоянно проживающих в ней.[10].

Из всех вышеперечисленных типов туризма самым приоритетным является въездной. Это объясняется тем, что посещение страны иностранными туристами способствует привлечению солидного дохода. Ведь чем больше траты туристов в принимающей стране, тем лучше состояние экономики данной страны, выше её национальный доход.

Следующая фигура, являющаяся ключевой в структуре туризма - это сам турист.

Турист - гражданин, посещающий страну (или место) временного пребывания с определенными целями, без занятия оплачиваемой деятельностью в стране пребывания и осуществляющий, по меньшей мере, одну ночевку в этой стране.[10].

Совершая заграничную поездку, каждый турист задумывается о том, какой результат он хочет получить от неё, т.е. какую цель он преследует (оздоровление, отдых и т.д.). Поэтому именно цели являются главным моментом для путешественника. Ниже рассмотрим их перечень:

1) совершенствование знаний о культуре, природных условиях, исторических событиях;

2) лечение, восстановление духовных и физических сил человека;

3) посещение семинаров, участие в деловом визите;

4) подготовка к соревнованиям и играм, участие в них;

5) путешествие к святыне;

6) посещение родственников и друзей;

7) другие.[10].

В зависимости от продолжительности путешествия туриста существуют следующие виды въездного туризма:

· краткосрочный (туры «выходного дня», поездки на срок до 7 дней);

· среднесрочный (туры продолжительностью от 9 до 12 дней);

· долгосрочный (туры на срок от 15 до 30 дней).[14].

Раскрывая данную тему невозможно не затронуть функции, которые осуществляет въездной туризм:

1) социальную (улучшение уровня и качества жизни);

2) экономическую (увеличение прибыли и обеспечение занятости населения страны);

3) интернациональную (общественное объединение людей);

4) оздоровительную (восстановление сил, здоровья);

5) развивающую (развитие творческого потенциала человека);

6) социально-статусную (повышение статуса человека).[14].

Также существуют ещё и факторы, влияющие на развитие въездного туризма:

1) политико- правовые (принятие государством законодательных и нормативных актов, финансово-экономических мер в отношении развития туризма);

2) культурно-исторические (культурное наследие, исторические ценности);

3) социальные (оплачиваемый отпуск);

4) природно- географические (уникальные природные особенности и благоприятные климатические условия страны,);

5) экономические (финансирование всех отраслей);

6) экологические (чистота окружающей среды);

7) демографические (возрастная и социальная структура общества);

8) технологические (прогресс в области технологий и техники) .[8].

Следующее немаловажное понятие - это туристские услуги. Туристские услуги представляют собой результат деятельности организаций, предприятий различных отраслей экономики в форме создаваемой ими совокупности туристских услуг, входящих в состав туристского продукта. [7].

Туристские услуги на международном рынке выступают в роли « невидимого экспорта», отличного от экспорта товаров:

во-первых, для приобретения туристского продукта потребитель посещает страну - экспортер, тем самым избавляя её от расходов по страхованию, транспортировке, оформлению груза и т.д.;

во-вторых, туристский «товар» (новые впечатления, расширение кругозора и т.д.) не нуждается в хранении, складировании, возврате. Из этого следует, что производитель данного товара должен тщательно планировать его продвижение, учитывать нужные ресурсы, мощности, время;

в-третьих, обслуживание иностранных туристов на приемлемом для них уровне может потребовать импорта соответствующих транспортных средств, продовольствия, медикаментов и т.д. Это особо актуально для развивающихся стран и государств с переходной экономикой, т.е. в особых случаях въездной туризм невозможен без импорта;

в-четвёртых, иностранные туристы могут приобретать в принимающей стране различные товары по ценам, установленным для местного населения. Товары длительного пользования, купленные для собственных нужд, могут вывозиться туристами из страны. Таким образом, въездной туризм может содействовать экспорту обычных товаров.[7].

Поскольку вышеперечисленные туристские услуги входят в состав туристского продукта, то будет уместным привести его определение.

Туристский продукт - это комплекс услуг, товаров, работ, которые необходимы для удовлетворения потребностей туриста в период его путешествия.[7].

Также необходимо отметить, что для страны очень важно правильно сбалансировать доход, получаемый от туризма, с расходами, необходимыми для его развития (долгосрочные расходы на строительство и благоустройство отелей, аэропортов, дорог и других проектов, создание комфортных условий для иностранных туристов и т.д.), чтобы, в итоге, получить положительный платежный баланс.

1.2 Экономика туризма. Влияние въездного туризма на экономику России

Итак, представив основные определения, связанные с туризмом (в предыдущем параграфе), перейдём к следующему понятию - экономике туризма.

Экономика туризма -- особая отрасль современной мировой, национальной и региональной экономики, органическая часть туристики.[7].

Туристика -- целостная система современных фундаментальных и прикладных наук о туризме, туристской деятельности и т.д., включающая в себя особый сектор современной мировой, национальной и региональной экономики (туристский рынок, менеджмент, предпринимательство, бизнес, туристский продукт, услуги и пр.); сферу социальной и экономической политики государства и регионов.

Итак, снова вернёмся к экономике туризма. Как уже говорилось ранее, экономика туризма является прикладной наукой. Она исследует действия и формы проявления экономических законов в специфической среде (сфере) -- туризме.

Экономика туризма изучает частные закономерности, свойственные туризму, специфические условия и факторы, под влиянием которых экономические законы будут действовать в туризме с наибольшей эффективностью. Она раскрывает место и значение туризма в обеспечении социально -- экономического развития экономики страны, региона, мира. Экономика туризма, таким образом, позволяет формировать эффективную экономическую политику в туризме как составную часть общей экономической политики государства или содружества государств. [2, c. 25].

Экономика туризма рассматривает туризм как сложный социально -- экономический организм.

Деятельность этого сложного социально -- экономического организма в свою очередь оказывает значительное влияние на функционирование отдельных экономических субъектов (микроэкономику), на функционирование национальной экономики в целом (макроэкономику), на поведение определённых подсистем национальной экономики или отраслей народного хозяйства и на функционирование мировой экономики в целом.[1, c. 173-175].

Экономика туризма основывается на общей экономической теории и предполагает микроэкономический и макроэкономический анализ. Это означает, что при исследовании поведения фирмы или предприятия необходимо рассматривать микросреду и макросреду, в которых оно действует, а также его внутреннее строение.

Микросреда - это, прежде всего факторы, непосредственно воздействующие на поведение фирмы или предприятия и влияющие на его способность обслуживать клиентов.

Формирование макросреды происходит с помощью влияния взаимодействующих между собой следующих факторов: политических, социальных, демографических экономических и природных. [2, c. 28]. Примером может служить изменение экономических и социально-политических условий, которое подтолкнуло Россию к развитию туризма внутри страны и заинтересовало некоторую часть населения путешествовать за её пределами.

Въездной туризм имеет важное экономическое значение для России, характеризующееся тем, что происходит:

1) увеличение, рост валютных поступлений;

2) развитие всех отраслей, связанных с производством туристских услуг;

3) увеличение, рост местного дохода;

4) обеспечение роста уровня жизни местного населения;

5) создание новых рабочих мест;

6) развитие культуры и активизация деятельности центров народных промыслов;

7) развитие производственной и социальной инфраструктуры в туристских центрах.[15].

Однако в данном параграфе мы рассмотрим влияние иностранного, т.е. въездного туризма на экономику страны.

Развитие въездного туризма является одной из приоритетных программ правительства любой страны, т. к. сегмент путешествий и туризма является ведущим экспортёром: иностранные граждане способствуют появлению иностранной валюты в экономике страны. Именно поэтому все государства занимаются развитием данной отрасли туризма, поскольку от неё зависит максимальная экономическая эффективность. Под экономической эффективностью понимается получение выигрыша (экономического эффекта) от организации туризма в масштабах государства, производственной и обслуживающей деятельности фирмы. [7].

Если рассматривать въездной туризм как торговлю услугами на мировом рынке, то его можно назвать невидимым экспортом, который вносит свой вклад в платёжный баланс страны.

Положительный баланс - это тот, при котором сумма ввоза туристами валюты превышает сумму вывоза валюты.

Привлечение туристов из-за границы способствует повышению туристского экспорта, что в свою очередь содействует увеличению валового национального продукта (ВНП). Поэтому все старания, направленные на привлечение иностранных туристов в Россию оказывают некоторое влияние на состояние платёжного баланса.

Далее мы будем рассматривать влияние въездного туризма на примере экономики России. Ни для кого, не секрет, что наша страна обладает необходимой основой, ресурсами, потенциалом для того, чтобы происходило развитие въездного туризма. Наличие большой неосвоенной территории (в плане туризма), различных природно-климатических условий, исторического и культурного наследия - всё это способствует тому, чтобы Россия по прогнозам Всемирной Туристской Организации (ВТО) могла занять лидирующие позиции в сфере туризма. Но, несмотря на все вышеперечисленные ранее достоинства, необходимо отметить, что в России туризм находится в стадии развития. К примеру, туризм в качестве отрасли, входящей в состав национальной экономики страны не совсем удостоен должным вниманием. Этому способствует чрезмерное увлечение правительства эксплуатацией сырьевых природных ресурсов в ущерб многим другим отраслям.

В предыдущем параграфе был приведён ряд факторов, оказывающих влияние на развитие туризма. Так, например, к числу сдерживающих факторов, влияющих на въездной туризм в нашей стране можно отнести следующие:

1) стоимость визы;

2) отсутствие качественного сервиса;

3) длительный срок, необходимый для приобретения визы;

4) страх перед терроризмом, преступностью;

5) высокая цена поездки на основные туристические направления (Санкт-Петербург, Москва);

6) отсутствие соответствующей современной инфраструктуры (недостаток гостиниц должного качества, отсутствие туристических служб - информационных центров, плохое состояние дорог и д.р.).[14].

Но помимо факторов, влияющих на въездной туризм в России, существуют ещё и цифры, свидетельствующие о плачевном состоянии данной отрасли. Так по данным Российского союза туриндустрии (РСТ) в 2010 году в Россию въехало 2 миллиона туристов, но в тоже время выехало за рубеж 12 миллионов россиян. Как итог, иностранцы ввезли в Россию 8,9 миллиардов долларов, а российские граждане, выехавшие в другие страны, вывезли и оставили там 26,5 миллиардов долларов. Получается, что приведённые факты говорят об отрицательном влиянии въездного туризма на платежный баланс и экономику нашей страны.[14].

Итак, в первом параграфе данной главы была определена и изучена сущность иностранного (въездного) туризма, включающая в себя следующие составляющие: цели, функции, типы, виды, факторы. Также было приведено понятие въездного туризма, которое означает передвижение лиц по стране, постоянно проживающих в другой.

Во втором параграфе было введено понятие экономики туризма, из которого стало ясно, что экономика туризма рассматривает туризм как сложный социально -- экономический организм. Помимо этого она исследует действия и формы проявления экономических законов в туризме.

Также мы выяснили, что въездной туризм имеет важное экономическое значение для России, которое характеризуется увеличением валютных поступлений, развитие всех отраслей, связанных с производством туристских услуг, увеличением местного дохода и т. д. Привлечение иностранных туристов оказывает влияние на состояние платёжного баланса России.

Глава 2. Проблемы и тенденции развития въездного туризма в России

2.1 Анализ существующих проблем въездного туризма в экономике России

иностранный туризм въездной визовый

В данном параграфе будут рассмотрены проблемы, связанные с въездным туризмом в России и на основе необходимых данных, будет проведён анализ.

Основные проблемы, связанные с въездным туризмом в России следующие:

1) малый объём туристского потока;

2) слаборазвитая туристская инфраструктура;

3) усложнённая процедура выдачи визы;

4) недостаточное финансирование рекламы туристских возможностей нашей страны за границей.

После того как был обозначен перечень проблем, каждая из них будет рассмотрена более подробно.

Для того чтобы понять суть первой проблемы, приведём определение туристского потока. Туристский поток - это постоянное прибытие в страну туристов. Объем туристского потока определяется с помощью следующих показателей: общее число туристов; число туродней; средняя продолжительность пребывания туристов в стране (регионе). В данном анализе будет учитываться только первый показатель.

Использование количественных данных о посещении России иностранными туристами за 2010 и 2011 гг. поможет сделать вывод о состоянии въездного туризма (см. таблицу 2.1).[6].

Исходя из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что в 2011 г. произошло увеличение турпотока на 9% по сравнению с показателями за 2010 г. (2%). Эти факты свидетельствуют об улучшении ситуации, касающейся въездного туризма в России. Однако потенциал нашей страны используется не в полной мере, так как при развитии туристской инфраструктуры Россия сможет принимать до 40 миллионов в год иностранных туристов. Следовательно, нам есть куда стремиться.

Следующая проблема - это слаборазвитая туристская инфраструктура, которая включает в себя недостаток отелей и гостиниц качественного уровня с приемлемыми ценами, плохое состояние дорог, небольшое разнообразие развлекательных ресурсов.

Рис. 2.1 Количество гостиниц и аналогичных средств размещения в РФ с 2005 г. по 2010 г., ед.[11].

Как видно из диаграммы количество гостиниц и аналогичных средств размещения в России с 2005 г. по 2010 г. увеличилось на 38,8 %, это говорит о положительной тенденции внутри гостиничного бизнеса. Необходимо отметить, что не смотря на кризис в 2009 г. сохранился высокий темп строительства новых гостиничных объектов, а общий объём зарубежных инвестиций составил 80 575 000 руб. Такая поддержка со стороны иностранных государств оказывает положительное влияние на развитие въездного туризма и экономику России. Однако в нашей стране по разным оценкам экспертов современным требованиям соответствуют лишь 20-25 % объектов гостиничного бизнеса, остальные объекты нуждаются в замене или комплексной реконструкции. Данные факты свидетельствуют о недостаточном развитии и финансировании гостиничного сегмента.[12].

Теперь стоит оценить сложившуюся ситуацию в отношении российских дорог. По имеющимся данным за 2011 год известно, что только 40% дорог в России находится в нормативном состоянии. Низкое качество дорог является причиной каждой пятой автомобильной аварии, что негативно сказывается на имидже нашей страны за границей.[4]. Безусловно, Министерством транспорта РФ осуществляются регулярные меры по строительству и реконструкции дорог, это можно увидеть в следующей таблице/

Таблица 2.2 Объёмы работ по строительству и реконструкции федеральных автомобильных дорог в РФ в период за 2002 - 2010 гг. [11].

Показатели	Период
Объёмы выполненных работ по строительству и реконструкции федеральных дорог	2002	2003	2004	2005	2002-2005	2006- 2010	2002-2010
тыс. км.	0,8	0,8	1,0	1,2	3,8	7,2	11,0
млрд. руб.	27,7	27,7	29,0	30,3	14,7	17,1	38,8

Из представленных данных выше видно, что в период за 2002 - 2010 гг. произошло увеличение объёмов работ по строительству и реконструкции дорог. Таким образом, увеличилась и протяжённость дорог, пригодных для передвижения. На тот момент для реализации приведённой программы величина необходимых инвестиций из бюджетных источников составила 331,8 млрд. руб.[12].

Газета "Новые известия" полагает, что Министерство транспорта РФ "заинтересовано не в качестве дорожного строительства, а в освоении бюджетных средств, выделяемых на непрерывный ремонт" и именно оно виновно в плачевном состоянии дорожной инфраструктуры.[12].

К этой же проблеме как уже говорилось выше, относятся объекты индустрии развлечений и отдыха: театры, музеи, музеи - заповедники, памятники истории и культуры, развлекательные комплексы, парки развлечений, тематические парки, аквапарки, кинотеатры, кафе, рестораны и т.д. Все средства, потраченные иностранными туристами на перечисленные объекты индустрии развлечений, вносят дополнительный доход в экономику России. В качестве примера используем парки развлечений в США. В 2009 году компания Six Flags заработала 1021 млн. долл. выручки и 143,9 млн. долл. операционной прибыли, в то время как годовой оборот рынка данной отрасли в России не превысил и 130 млн. долл.[5].Исходя из этого, отечественный рынок развлекательных парков и аттракционов можно назвать неразвитым.

Однако совершенствование данной отрасли в России сможет заметно увеличить поток иностранных туристов, что положительно скажется на экономике. Так в Европе количество людей, посещающих парки развлечений составляет от 3 млн. до 12 млн. человек в год, при этом 45% посещений приходится на иностранных туристов.[5].

Следующая не маловажная проблема связана с усложнённой процедурой выдачи визы. В настоящее время данная операция отнимает довольно много времени (сроки оформления виз в каждом российском консульстве устанавливаются самостоятельно, в среднем они составляют от 1 до 3х недель) и требует внушительного объёма необходимой документации. При этом для выдачи визы действуют специальные центры, находящиеся в основных городах стран Шенгенской зоны, которые создают дополнительные препятствия для иностранных туристов: повышают затраты на визы и вводят дополнительные организационные и технические трудности как для самих путешественников, так и для туроператоров, организующих поездки в нашу страну.[13].Всё это, безусловно, оказывает негативное влияние на ситуацию с въездным туризмом в России, вследствие этого происходит «заморозка» иностранных валютных поступлений в экономику.

По данным за 2010, год на рекламу туристических возможностей России за границей, затраты государства составили 4 млн. евро в год. Однако данная сумма в сравнении со странами Европы очень мала. К примеру, в Чехии было выделено 6,8 млн. евро, в Германии - 27,9 млн. евро, в Швейцарии - 28,7 млн. евро, в Италии - 32 млн. евро.[15]. Сравнив показатели России и приведённых стран можно сделать вывод, что подобное финансирование рекламы туристических возможностей нашей страны за границей отнюдь не способствует увеличению потока въездного туризма и вливанию иностранной валюты в экономику.

2.2 Основные тенденции развития въездного туризма в России и их влияние на экономику

Итак, мы выяснили, что значение въездного туризма в России постоянно растёт. Это связано с тем, что он оказывает серьёзное влияние на экономику нашей страны: создаёт отрасли, обслуживающие данную сферу, является значимым источником дохода и занятости и т.д. Помимо этого въездной туризм является существенным фактором реализации внешней политики государства.

В настоящее время в России формируется реалистичный подход к въездному туризму и понимание его как отрасли экономики, обладающей значительным преимуществом для социально-экономического развития нашей страны. Подтверждением этому является принятая правительством Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Согласно данному документу, на финансирование программы из федерального бюджета будет выделено 96 млрд. рублей. В связи с этим можно обозначить основные тенденции развития въездного туризма:

1) увеличение туристского потока;

2) развитие историко-культурных зон РФ;

3) рост цен на услуги гостиничного сектора;

4) развитие, расширение индустрии развлечений;

5) увеличение финансирования на развитие туристических зон, центров;

6) развитие многих видов туризма на территории России, в частности, пляжного;

7) расширение возможностей для активного отдыха;

8) рост ВВП.

Рассмотрим поподробнее все вышеперечисленные тенденции.

Увеличение туристского потока.

Исходя из статистических данных, представленных в предыдущем параграфе в табл. 2.1, можно сделать вывод, что и дальше будет происходить увеличение турпотока в России.

Развитие историко-культурных зон РФ.

На данный момент очень популярны среди иностранных туристов Центральный и Северо-Западный федеральные округа - центры культурно-познавательного туризма страны. Однако большие потенциальные возможности для развития этого направления есть и в отдельных регионах Южного, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. У данных направлений есть перспективы, поскольку эти регионы туристам не знакомы. Также в этих регионах имеется возможность предоставления иностранным гражданам полного комплекса услуг проживания, питания, развлечений, информационного обслуживания и др. Следовательно, особенностью таких зон будет их использование, как туристами, так и местными жителями, что особенно важно для социально-экономического развития малых исторических городов в целом.[16].

Рост цен на услуги гостиничного сектора.

Развитие гостиничного сектора, безусловно, влечёт за собой рост цен на его услуги. Это легко объяснить, поскольку:

1) затраты на строительство и ремонт увеличиваются;

2) спрос рождает предложение;

3) цены на закупку гостиничного инвентаря и оборудования за границей увеличиваются.

Развитие, расширение индустрии развлечений.

Индустрия развлечений - очень прибыльная отрасль в сфере въездного туризма, поэтому государство заинтересовано в развитии данного сектора. К примеру, в 2009 году Правительством РФ были подписаны распоряжения о создании игорных зон в Калининградской области, Алтайском крае и на границе Краснодарского края и Ростовской области.[5].

Увеличение финансирования на развитие туристических зон, центров.

С каждым годом происходит постоянное увеличение выделяемых средств на развитие туристических зон и центров. Из этого можно сделать вывод, что государство будет и дальше увеличивать финансирование, следовательно, данная тенденция сохранится.

Развитие пляжного отдыха.

Данная тенденция наблюдается в настоящее время. Примером могут служить проводящиеся работы в городе Сочи. В связи с проведением зимней Олимпиады в 2014году местные пляжи приводятся в порядок, расширяется их площадь, развивается инфраструктура пляжного отдыха. Нетрудно предсказать, что после проведения олимпиады возрастёт интерес иностранных туристов к курортам города Сочи и Краснодарского края, они откроют для себя не только горнолыжные склоны, но и черноморское побережье. Так что возможно увеличение въездного туризма ещё и летом, а это способствует увеличению дохода в экономике страны.

Расширение возможностей для активного отдыха.

Авторы ФЦП делают прогнозы в отношении дальнейшего развития активного отдыха в России - пешеходного, горнолыжного, горного, водного, конного, парусного и велотуризма. [13]На сегодня, как отмечается в программе, отдельные регионы Поволжья и Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа уже являются крупными горнолыжными курортами, а многие имеют большие перспективы для развития активного туризма.

Рост ВВП.

В совокупности все вышеперечисленные тенденции способствуют росту ВВП. Также отмечается ежегодный рост ВВП от въездного туризма.

Итак, в первом параграфе данной главы были выявлены и подробно рассмотрены основные проблемы, связанные с въездным туризмом в России. Для изучения проблем на основе статистических данных был произведён анализ, который показал истинное состояние каждой из них. Можно сделать главный вывод из первого параграфа, что все проблемные отрасли недостаточно финансируются государством, следствием этого является их плачевное состояние.

Из содержания второго параграфа стало ясно, что у правительства нашей страны сформировался реалистичный подход в отношении въездного туризма в России. На данный момент утверждена ФЦП и обозначены основные тенденции развития въездного туризма в России. Из этого можно сделать вывод, что в отношении данной отрасли наблюдаются положительные преобразования.

Глава 3. Разработанные предложения для решения выявленных проблем

При изучении въездного туризма в России были выявлены и рассмотрены основные проблемы:

1) малый объём туристского потока;

2) слаборазвитая туристская инфраструктура;

3) недостаточное финансирование и количество рекламы туристских возможностей нашей страны за границей;

4) усложнённая процедура выдачи визы.

Для увеличения объёмов туристского потока и упрощения визового режима в России по нашему мнению можно, сделать следующее:

1) уменьшить количество документов, необходимых для оформления визы для въезда в Россию;

2) упростить анкету, которую оформляют иностранные граждане;

3) установить единые для всех российских консульств сроки оформления виз;

4) оформлять визы для туристов непосредственно в российских консульствах, а не в визовых центрах;

5) дать разрешение принимающим туроператорам на самостоятельную выдачу приглашений туристам;

6) ввести безвизовый режим для иностранных граждан, въезжающих с целью туризма, посещения экскурсий и достопримечательностей, отдыха и т.д. (данный вариант рассматривается для стран ЕС, Японии, Великобритании, США, Новой Зеландии и других благополучных, безопасных стран).

Далее рассмотрим возможные пути решения следующей проблемы - слаборазвитой туристской инфраструктуры. Первый её недостаток - нехватка отелей и гостиниц качественного уровня. Необходимо построить новые гостиницы, отели, которые бы соответствовали международным стандартам, отремонтировать уже имеющиеся на данный момент аналогичные средства размещения. Для осуществления предложенных мер необходимы денежные средства, которые могли бы выделяться из государственного бюджета.

Также в данной сфере могут применяться различные налоговые льготы, кредиты и т.д., предоставляемые государством в качестве стимулирования предприятий гостиничного сектора.

Со стороны отечественных и иностранных инвесторов могут выделяться денежные средства на строительство бюджетных гостиниц достойного уровня (таких в России не хватает больше всего).

Бизнесмены и менеджеры, сфера деятельности которых связана с размещением и обслуживанием туристов должны оптимизировать затраты своих компаний, чтобы уменьшить себестоимость предоставляемых услуг.

Ещё необходимо заняться улучшением уровня сервиса, для этого нужны инвестиции в обучение управленцев (менеджеров) и специалистов в сфере туризма, развитие международных культурных центров и языковых школ, ВУЗов.

Также проблему размещения туристов можно решить следующим образом - ввести единую систему бронирования гостиниц (это становится возможным благодаря использованию сети интернет). В настоящее время в России подобная система существует частично, в основном она используется в больших городах, где представлены самые популярные туристские маршруты. Что же касается небольших нетуристических городов, то подобная система бронирования в них отсутствует.

Второй недостаток туристской инфраструктуры - низкое качество дорог. Данную проблему можно считать вечной для России. Мы считаем, что государство должно выделять больше денежных средств на строительство и ремонт дорог. Для осуществления данных мер могут привлекаться инвестиции, которые также могут вкладываться и в специализированную современную технику. Помимо этого для улучшения качества дорог можно привлечь иностранные компании, которые будут заниматься строительством. К примеру, это могут быть европейские компании, известные во всём мире своим качеством дорог и длительным сроком их службы. Чтобы такое сотрудничество приносило пользу для двух сторон, российское государство может предоставлять специальные льготы и гарантии иностранным компаниям. Таким образом, для России строительство новых качественных дорог станет приоритетным, а ремонт отойдёт на второй план.

Третий недостаток - слаборазвитая индустрия развлечений и отдыха. В настоящее время в нашей стране существует большая масса всевозможных объектов данного сектора, однако по - настоящему интересных и привлекательных для туристов очень мало. Чтобы исправить сложившуюся ситуацию можно предложить сотрудничество иностранным компаниям. Такими могут являться европейские и американские корпорации, имеющие успешный опыт в этой области.

Следующий путь решения - создание развлекательных ресурсов, отражающих уникальные особенности, исторические события каждого города России (примером может служить «шоу-музей» Бородино в Москве).

Естественно для осуществления предложенных мер необходимы денежные средства со стороны иностранных партнёров - инвестиции. Что же касается государства, то с его стороны должна оказываться поддержка - дополнительное выделение денежных средств из бюджета.

Недостаток новых туристских маршрутов тоже является проблемой. Иностранные туристы, приезжая в нашу страну в основном посещают Москву и Санкт - Петербург, а также города «Золотого кольца». Лишь некоторые иностранные гости отправляются в путешествие на озеро Байкал и едут в круиз по Волге. Необходимо отметить, что большая территория России позволяет посетить и другие не менее интересные места.

Например, можно создать туристские маршруты по территориям, обладающим значительным потенциалом для перспективного развития. Это могут быть: Дальневосточный регион (Командорские острова, Курилы, Хабаровский край, Чукотка и д.р.), Западная Сибирь (Красноярский край, Алтай и др.), прибрежные территории Азовского и Каспийского морей, районы крайнего севера (Земля Франца-Иосифа), Урал, а также республики Бурятия и Тыва.

Но для того, чтобы вышеперечисленные территории превратились в полноценные туристские маршруты нужно создать федеральную целевую программу, которая была бы ориентирована на их развитие. Ну и, конечно же, без материальной поддержки государства здесь не обойтись.

Что же касается рекламы России как туристского центра за границей, то её явно недостаточно. На данный момент принимаются различные меры для продвижения нашей страны в европейских городах и скандинавских странах. К примеру реклама Санкт - Петербурга как туристского центра размещена в аэропортах и на центральных улицах Копенгагена Берлина, Парижа, Праги, Токио, Стокгольма, Хельсинки и т.д. Но также необходимо рекламировать и другие туристские зоны для увеличения объёмов въездного туризма. Помимо этого нужно заниматься расширением рекламы. Например, создать официальный сайт о России как туристском центре для иностранных гостей. В структуру этого сайта можно включить фоторепортажи о туристских зонах, видеоролики, перечень предоставляемых услуг и цены на них, интересные факты из истории и т.д.

Также можно разместить рекламу в других странах, таких как США, Китай, Япония. В гипермаркетах, супермаркетах и других массовых магазинах можно показывать официальный ролик о России как туристском центре.

Для реализации предложенных мер нужно серьёзное финансирование со стороны государства и инвестирование в данный сектор.

Итак, все вышеперечисленные меры являются целесообразными, поскольку их применение, возможно, поспособствует решению выявленных проблем.

Заключение

В результате данной работы были выявлены и изучены основные причины медленного развития въездного туризма и их влияние на экономику в России, обозначены дальнейшие тенденции развития и разработан комплекс мероприятий для решения проблем. Следовательно, поставленную цель можно считать достигнутой.

Развитие въездного туризма в России происходит очень медленными темпами, однако на сегодняшний день государство принимает всевозможные меры для решения данной проблемы. В первую очередь увеличивается объём денежных средств, выделяемых из бюджета на развитие всех секторов туризма. Также принята Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», которая положительным образом скажется на дальнейшем развитии туризма.

Хотелось бы отметить, что в ближайшее время предвидится возможное повышение имиджа России на международном рынке туристических услуг. Это связано с проведением Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.

В заключение хотелось бы также подчеркнуть, что важно заниматься развитием въездного туризма не только в центральных, но и других регионах нашей страны.

Библиография

1. Карманова Т. Е., О.В. Каурова, А.Н. Малолетко учебник / Статистика туризма. - Москва: КНОРУС, 2012. - 208 с.

2. Тёмный Ю.В., Тёмная Л.Р. учебник / Экономика туризма. - Москва: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2010. 448 - с.

Приложение

Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан с целью туризма в РФ в 2010 г. и 2011 г

Страны	2010	2011	Изменение,в %
Германия	347 214	346 627	0
Китай	158 061	234 127	48
США	162 383	169 763	5
Финляндия	139 216	133 630	-4
Великобритания	126 454	128 533	2
Италия	122 973	125 062	2
Испания	86 732	100 773	16
Франция	94 282	94 863	1
Турция	56 376	80 754	43
Израиль	58 694	75 468	29
Корея	42 573	46 991	10
Япония	42 176	37 985	-10
Нидерланды	34 907	37 874	8
Канада	31 536	34 926	11
Латвия	33 796	33 522	-1
Эстония	34 589	31 255	-10
Польша	25 616	29 908	17
Австрия	28 290	28 034	-1
Швеция	32 061	27 408	24
Швейцария	23 918	26 277	10
Австралия	21 167	24 775	17
Норвегия	22 527	23 338	4
Литва	22 761	22 114	-3
Греция	18 117	17 060	-6
Чехия	11 457	12 972	13
Таиланд	7 521	9 402	25
Болгария	6 004	6 800	13
Венгрия	6 436	6 463	0
Румыния	5 192	6 142	18
Хорватия	4 348	4 511	4
Малайзия	3 435	4 249	24
Словакия	3 421	4 080	19
Кипр	3 291	4 077	24
Филиппины	3 123	2 944	-6
Египет	2 425	2 705	12
Куба	1 107	1 572	42
Мальта	1 034	1 092	6
Иордания	950	967	2
Тунис	507	440	-13
ОАЭ	304	393	29
Всего по странам	2 133 869	2 335 977	9

Размещено на Allbest.ru