Въездной туризм в РФ: понятие, объемы, проблемы, перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ruru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СОЧИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет туризма, сервиса и спорта

на тему: «Въездной туризм в РФ: понятие, объемы, проблемы, перспективы»

Студентка группы 12-ЗБТ

Корсун В.И

Проверил(а):

Корягина Е.В.

1. География российского въездного туризма

2. Наиболее популярные виды въездного туризма в России

3. Проблемы и перспективы развития российского въездного туризма

3.1 Основные проблемы в развитии въездного туризма в России

3.2 Совершенствование управления в сфере туризма. Формирование территориальных рекреационных систем (ТРС)

3.3 Развитие материально-технической базы и рекреационной инфраструктуры

3.4 Стабилизация социально-экономической и политической ситуации

3.5 Решение экологических проблем

3.6 Страхование туризма

3.7 Реклама турпродукта, формирование благоприятного имиджа и туристического бренда России в целом и ее рекреационных регионов

Заключение

1. География российского въездного туризма

Что касается регионов въезда, то здесь также существуют устойчивые закономерности. Больше всего иностранцев посещают г. Санкт-Петербург, г. Москву, Ленинградскую и Московскую область. Далее следует Северный Кавказ, который, не смотря на криминогенную обстановку в Чечне и некоторых сопредельных республиках продолжает привлекать значительное число иностранных туристов. Более всего их принимает Краснодарский край, где туристов привлекает пляжный и санаторно-курортный отдых на черноморском побережье, развитая индустрия развлечений; Ставропольский край с его бальнеологическими и горнолыжными курортами в местности Кавказских минеральных вод; республики Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария с их горнолыжными и горноклиматическими курортами (Архыз, Теберда, Эльбрус, Домбай и др. Популярными у иностранцев также являются города "Золотого Кольца" России (Суздаль, Владимир, Ярославль, Ростов Великий, Тверь, Сергиев Посад и др.), Северные регионы европейской части страны (Архангельская, Новгородская области, республика Карелия), Горный Алтай (Республика Алтай и горная часть Алтайского края), побережье озера Байкал (Иркутская область, республика Бурятия), Камчатка (Камчатская область).

2. Наиболее популярные виды въездного туризма в России

В настоящее время, в соответствии с имеющимся рекреационным потенциалом страны, при учете мотивов иностранных граждан, посещающих Россию сложились основные виды туристической деятельности, востребованные въездным туризмом.

Наиболее активно развиваются экологический, спортивный, экстремальный, горнолыжный, познавательный, деловой, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий, событийный и гастрономический виды туризма. Популярен также индивидуальный и детско-молодежный отдых.

1. Экологический туризм. Экотуризм направлен на "мягкое" общение туристов с окружающей природной средой и стимулирование ее сохранения. Для развития этого очень популярного в мире вида туризма в России имеется огромный потенциал, так как наша страна, как никакая другая обладает значительными территориями практически девственных ландшафтов, отличающихся уникальными по своей живописности пейзажами и имеющих мировую значимость. В список мирового наследия ЮНЕСКО входит пять российских природных объектов: "Девственные леса Коми", "Озеро Байкал", "Вулканы Камчатки", Алтай - Золотые горы", "Западный Кавказ". В этих регионах именно экотуризм может помочь охране природы, росту занятости населения и социально-экономическому развитию. Кроме того, мы имеем 101 заповедник, в том числе 36 биосферных (в них может развиваться экологический туризм) и 35 национальных парков, представляющих великолепные условия для экотуризма.

2. Спортивный и экстремальный туризм. Спортивный туризм, который в России принято называть активным туризмом, включает походы по маршрутам определенной категории сложности и соревнования по технике туризма. Он нацелен на повышение мастерства туристов, совершенствование маршрутов, отработку различных приемов страховки и освоение новых видов снаряжения. Сложность похода определяется категорией сложности маршрута. В настоящее время к активным видам туризма относят пешеходный, лыжный, водный, велосипедный, горный, конный, авто-, мототуризм и спелеотуризм, дайвинг. Самые массовые из них - пеший, водный, горный и лыжный. Наиболее динамично развиваются горный и водный туризм. Спортивный туризм на уровне самых высоких категорий сложности, где на первое место выходят испытание резервов человека, острые ощущения, новые впечатления и открытия, называют экстремальным. В этом случае в нем появляются элементы риска, реальной опасности. Абсолютно экстремальные виды туризма - дельтапланеризм и парапланеризм.

Спелеотуризм предполагает посещение естественных или рукотворных пещер и лабиринтов. Он интересен разнообразием их рельефа, создающего препятствия для прохода (колодцы, завалы, узкие щели, подземные реки и т.д.), а также экстремальными - неблагоприятными - физическими условиями (высокая влажность и отсутствие естественного освещения). Все это вносит в спелеотуризм элемент приключений и делает его невероятно популярным среди молодежи.

Один из наиболее массовых видов активного туризма - лыжный, поскольку на большей части Российской Федерации снег лежит несколько месяцев в году. Это не только многодневные походы по лесам, холмам и полям, но и по тайге, тундре, архипелагам и льдам (в том числе в Антарктике), горам.

Горный туризм - это путешествие в горах по склонам, гребням, ледникам, через перевалы и горные потоки. Наиболее популярен в России горный туризм в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Краснодарском и Ставропольском краях, в Мурманской области, Республике Алтай, Камчатской области.

Водный туризм - походы по рекам, озерам, морям и водохранилищам на надувных лодках (рафтах), разборных байдарках, катамаранах, плотах и пр. Сочетает в себе элементы познавания, активного отдыха, оздоровления и спорта и доступен всем здоровым людям. Водный туризм широко развит на крупных равнинных реках (Волге, Оке, Енисее и др.) и проходимых горных реках Урала, Алтая, Кавказа.

Велосипедный туризм - это путешествия и спортивные походы на велосипедах по равнине, оврагам, пескам, горным тропам, рекам (вброд) на дорожных, спортивных и горных (т. н. маунтинбайки) велосипедах. Этот вид транспорта наиболее экологичен. Перспективы развития велотуризма существуют практически во всех регионах России.

Путешествие на лошадях - конный туризм - оказывает оздоровительное воздействие. Там, где население традиционно разводит лошадей - на Алтае, в Башкирии, Бурятии, Адыгее, Карачаево-Черкесии, Чувашии, Орловской, Кемеровской областях и Красноярском крае, - этот вид туризма развивается уже более 30 лет. Большинство конных маршрутов проходит по лесным и горным тропам, степи, лугам и полям, оврагам, по берегам рек и озер .

3. Рыболовные и охотничьи туры. Многие иностранцы приезжают в Россию именно на рыбалку или на охоту.

Низовья Волги и ее дельта - одно из самых благодатных мест для ловли рыбы в России. Здесь обитает более ста видов рыб. В их числе и такие ценные и экзотичные для иностранцев виды как стерлядь, севрюга, белуга, русский осетр и др.

Великолепная рыбалка также на полуострове Камчатка, на Кольском полуострове, в Карелии, в Низовьях р. Обь и Енисей, на озере Байкал.

Очень разнообразны и многочисленны охотничьи угодья в России. Астраханская область и Приморский край славятся охотой на кабана. Лучшая охота на бурого медведя - на Камчатке. Многочисленны виды охотничьих животных в Сибири.

4. Горнолыжные туры. Горнолыжный спорт и туризм невероятно популярны в мире и Россия, где большую часть года лежит снежный покров и имеется значительное количество горных систем имеет большой потенциал для развития этого вида туризма. И этот потенциал уже частично реализуется. Крупные международные горнолыжные комплексы созданы на Северном Кавказе (Домбай, Архыз, Теберда, Эльбрус), в Хибинах (Кировск), Кузнецком Алатау (Шерегеш), создаются горнолыжные курорты в Краснодарском крае "Красная Поляна", Алтайском крае ("Бирюзовая Катунь"), Республике Алтай ("Манжерок").

5. Морские и речные круизы. Круизы - разновидность водного туризма и одно из ведущих направлений въездного туризма в России. Большинство иностранных туристов (до 90%) предпочитают круизы Москва - Санкт-Петербург продолжительностью 3-4 дня в один конец, а остальные - долгие круизы по Волге и сибирским рекам: Лене, Енисею, Оби, Амуру. По распространенной практике, теплоходы Москва - Санкт-Петербург, заходят обычно на остров Валаам, посещают Кижский погост на острове Кижи.

В России существует также ледокольный туризм - круизы на ледоколах вокруг островов Северного Ледовитого океана (Земли Франца Иосифа, Новой Земли, островов архипелага Шпицберген).

Морские круизы организуются на северо-западе страны - в Калининградской области, Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, где они проходят вдоль побережий Балтийского, Баренцева и Белого морей.

На регулярных круизах вдоль берегов Сахалина и Камчатки специализируются японские и американские круизные компании, российские туристические компании организуют их по запросу. Особенно популярны Командорские острова.

6. Событийный туризм. Событийный туризм начал развиваться в России не так давно. Соответственно, событий, способных привлечь туристов в Россию, пока не слишком много. Но они появятся в ближайшее время, поскольку такая задача поставлена туристическим властям регионов. Среди событий, привлекающих туристов в Россию: крупные международные спортивные соревнования (Кубок Кремля по теннису, хоккейные турниры и футбольные матчи, спортивный Праздник Севера в Мурманской области), культурные события (Московский международный кинофестиваль), этнические праздники (якутский праздник в честь наступления лета, недели культуры и искусства разных стран или народов) и религиозные (русская Масленица в Москве). Привлекательные для россиян события происходят летом в южных городах страны. Это карнавалы - открытия курортного сезона в Геленджике и Анапе, музыкальные и кинофестивали и пр.

7. Экскурсионные туры. Культурно-познавательный, или экскурсионный, туризм представляет собой путешествия и поездки с познавательными целями. Экскурсии развивают интеллект, расширяют кругозор и развлекают. Наибольшее развитие этот вид туризма получил в Центральной России и северо-западном регионе, где сосредоточены основные достопримечательности нашей страны. Одной из разновидностей познавательного туризма является автотуризм, расширяющий возможности для знакомства со страной. Основные экскурсионные центры России - Москва с архитектурным ансамблем Кремля, дворцовый Санкт-Петербург, древние города Золотого кольца - знают во всем мире.

В Московской области насчитывается и охраняется около 2,2 тыс. культурных, исторических и природных памятников. Большинство их сосредоточено в старинных подмосковных городах (Сергиев Посад, Звенигород, Серпухов, Коломну и живописные усадьбы Архангельское, Марфино, Абрамцево и пр.). Особенно привлекают туристов монастыри, издавна считающиеся центрами русской православной духовности. Среди них неповторимые по красоте архитектурные комплексы Троице-Сергиевой лавры, Ново-Иерусалимского и Иосифо-Волоколамского монастырей.

"Золотым кольцом России" называют кольцо древнерусских городов, которое очерчивают на северо-востоке города: Сергиев Посад, Переславль Залесский, Ростов Великий, Ярославль, Углич, Кострома, Суздаль, Владимир и другие. Десятки памятников архитектуры, культуры и истории XII-XVII вв. доносят до туристов колорит Древней Руси. Ряд из них включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО.

На северо-западе страны находится другое экскурсионное "кольцо" - "Серебряное кольцо России", охватывающее древнерусские города Новгород, знаменитый кремлем XI-XV веков, и Псков с музеем-заповедником "Пушкинские горы", а также города Ивангород, Гдов и Порхов с их старинными крепостями. Туристы преодолевают тысячи километров, чтобы увидеть Кижский погост и Валаамский монастырь в Карелии.

Поволжские города - Нижний Новгород, Казань, Волгоград, Астрахань - крупнейшие туристские центры. Нижний Новгород, много веков назад основанный на месте слияния Волги и Оки, известен как крупнейший торговый, научный и культурный центр. Здесь проходит знаменитая Нижегородская ярмарка. Эта земля славится своими народными промыслами - хохломской и городецкой росписью, а также городецкой резьбой. Казань - столица республики Татарстан, где христианские архитектурные памятники (Казанский кремль) веками сосуществуют рядом с мусульманскими. Экскурсионные туры, предлагаемые на юге России, в ряде городов Краснодарского края (Анапе, Тамани), интересны, прежде всего, любителям античного прошлого.

Экскурсионные туры в Сибири наиболее распространены в Тюмени, Тобольске, Томске, Красноярске, Иркутске.

8. Туры на лечение. Оздоровительный отдых - это индивидуальный вид туризма, который в зависимости от средств воздействия подразделяется на климато-, бальнео-, море-, грязелечение и т.д. В эту категорию входит также и пляжный отдых. Обычная продолжительность лечебного или оздоровительного тура - 21-24 дня. В России большинство лечебно-оздоровительных учреждений, принимающих иностранных туристов сосредоточено на Азово-Черноморском побережье Краснодарского края, на Кавказе (Кавказские Минеральные Воды), в Алтайском крае (город-курорт Белокуриха), на Балтийском побережье в Калининградской области, в Карелии, где Петром Великим был создан первый в стране курорт "Марциальные воды" (1719 г.), а также в Бурятии (минеральные источники). Большие перспективы для развития бальнеологического туризма имеет Прибайкалье. В Иркутской области расположен крупнейший в мире Ангаро-Ленский артезианский бассейн минеральных вод, представленный тремя сотнями источников и шестью крупными лечебными озерами. В Бурятии, у подножия Саян, находится горно-климатический курорт Аршан, где применяют термальные воды и сульфидные грязи. В Читинской области также более 300 источников разнообразных минеральных вод и более 30 грязевых озер.

На Камчатке лечебный эффект оказывают холодные и горячие Налычевские термальные источники, ценные лечебные грязи Утиного озера.

9. Паломнический туризм. Постепенно развивается и такой самостоятельный вид туризма, как паломнический. Поводом для его развития часто служат события, значимые и для светского общества. В каждом из центров российской духовности - монастырях под Калугой, на Валааме и Соловках, в Московской и Нижегородской областях - есть свои памятные даты, когда их принято посещать.

Религиозные объекты Центральной и Северной России (храмы и монастыри) посещают преимущественно представители православно-христианской конфессии, т.е. выходцы из стран Восточной Европы (Греция, Болгария, Сербия, Украина, Беларусь и др.). Республики Алтай, Бурятия, Калмыкия - регионы, посещаемые паломниками из буддистских стран (Китай, Индия), республики Поволжья и Северного Кавказа - интересны для мусульман.

3. Проблемы и перспективы развития российского въездного туризма

3.1 Основные проблемы в развитии въездного туризма в России

В настоящее время развитие туризма в целом и въездного туризма в частности в России очень далеко от имеющегося потенциала. Тормозится оно рядом серьезных проблем, без решения которых ощутимых сдвигов в данной отрасли не видать. С распадом Советского Союза наша страна лишилась огромных рекреационных ресурсов и крупных туристских комплексов, которые создавала десятилетиями (а в некоторых случаях, более столетия). Мы потеряли Закавказья, Памир, Тянь-Шань, Прибалтику, Карпаты. А ведь именно эти регионы в прошлом привлекали основную массу туристов. И, тем не менее, Россия все еще обладает огромными возможностями для развития туризма. Но пока мы не можем грамотно распорядиться своими ресурсами, реализовать имеющиеся возможности. Отсюда исходит первая фундаментальная проблема отечественного туризма: недостаток опыта управления в сфере международного туризма и рациональной организации рекреационного хозяйства.

Вторая важнейшая проблема, отмечаемая всеми иностранными (как, впрочем, отечественными) экспертами по туризму, - слабая материально-техническая база и плохо развитая инфраструктура туризма. Это извечный недостаток российской рекреационной отрасли, не позволяющий нам конкурировать с развитыми странами в сфере туризма.

Нестабильная социально-экономическая и политическая ситуация в России также долгое время отпугивала многих потенциальных туристов. Эта проблема стала постепенно решаться только в последние годы.

Экологические проблемы, характерные для многих традиционно туристских регионов крайне негативно сказываются на рекреационном имидже нашей страны.

Также проблемой является отсутствовавшая до недавнего времени система обязательного страхования туристских рисков и частое невыполнение своих обязательств перед клиентами российскими туроператорами.

Также важной проблемой для российского въездного туризма является практически абсолютный пробел в рекламе своего турпродукта за рубежом и антиреклама, которой не брезгуют иностранные туристические корпорации

Полное или частичное решение данных проблем, безусловно, приведет к серьезным положительным сдвигам в сфере въездного туризма в России.

3.2 Совершенствование управления в сфере туризма. Формирование территориальных рекреационных систем (ТРС)

Чтобы оптимально и долговременно использовать имеющийся рекреационный потенциал территории и использовать его максимально эффективно, не вызывая при этом негативных экологических, социально-экономических и политических последствий, необходима четко функционирующая система управления рекреационно-туристским природопользованием. Суть такой системы в научно-обоснованной оптимальной территориальной организации хозяйства или его отрасли на основе имеющегося ресурсного потенциала с учетом рыночной конъюнктуры и долгосрочной выгоды.

При территориальной организации этой отрасли народного хозяйства наиболее в настоящее время используется концепция территориальной рекреационной системы (ТРС), разработанная в 1960-1970-е гг. советскими учеными (В.С. Преображенский, Л.И. Мухина, Ю.А. Веденин, И.В. Зорин).

Территориальная рекреационная система - это сложно организованная природно-хозяйственная система, созданная для реализации оптимального рекреационного природопользования. ТРС включает следующие основные подсистемы: рекреанты (потребители рекреационных услуг и ресурсов), рекреационно-ресурсный потенциал (природные и культурные геокомплексы), рекреационная инфраструктура (инженерно-технические сооружения), обслуживающий персонал, орган управления. ТРС обладают территориальной и функциональной целостностью. Основными их свойствами являются разнообразие, динамичность, устойчивость, надежность, иерархичность, эффективность. ТРС также должна соответствовать следующим требованиям: а) гармонизация природной, социальной и производственной подсистем; б) оптимальное устойчивое функционирование; в) минимизация деструктивных процессов; г) здоровая среда обитания; д) наличие постоянного мониторинга; е) антропогенное управление, охрана и уход; ж) высокое эстетическое достоинство пейзажного облика.

ТРС сочетает в себе функции охраны и рационального использования рекреационных ресурсов. В этом отношении территориальными рекреационными системами можно считать природные и национальные парки.

Несмотря на всю важность современной материально-технической базы туризма, ошибочно думать, что развитая рекреационная инфраструктура может заменить естественные ресурсы. По словам эксперта по туризму Й. Криппендорфа, "главную привлекательность туризма составляют не отели, канатные дороги, подъемники и бассейны. В центре внимания, как и прежде, находятся эстетические свойства ландшафта. Его своеобразие, красота, способность воздействовать на чувства и эмоции людей играют решающую роль. Значение же инженерных сооружений часто переоценивают. В конце концов, они только средство достижения цели и служат для того, чтобы удобней и полней можно было пользоваться природой и ландшафтом".

Территориальная рекреационная система - это управляемая система. Естественно, что управляющий блок (управленческий аппарат) должен обладать высокой компетенцией. Но ошибочно было бы думать, что для оптимального функционирования ТРС достаточно иметь квалифицированную администрацию. В процессе управления культурным ландшафтом так или иначе участвуют (каждый на своем уровне) все его пользователи: от крупных чиновников до рядовых сотрудников и местных жителей. Поэтому нормальное функционирование ТРС зависит во многом от уровня культуры населения и его заинтересованности в существовании ТРС.

Конечно, в каждом конкретном случае в зависимости от природных и социально-экономических условий необходимо разрабатывать индивидуальные рекомендации по обустройству и управлению ТРС. Но можно выделить и общие правила создания территориальных рекреационных систем:

1. Создать блок управления ТРС и мониторинга за его состоянием и функционированием. Для этого должны быть привлечены высококвалифицированные специалисты: менеджеры, экономисты, инженеры, архитекторы, географы, биологи, картографы, управленцы, и др.

2. На научной основе, с опорой на всестороннюю оценку природно-ресурсного потенциала провести функциональное зонирование территории, т.е. разделение ее на функциональные зоны - участки, предназначенные для выполнения разных социально-экономических функций и различающиеся характером и режимом рекреационного природопользования.

При этом желательно учитывать правило т. н. функциональной поляризации - максимально возможного территориального разобщения противоположных по своему экологическому значению зон. Так, экологически опасные зоны (промышленно-энергетические, транспортные и т.п.) должны быть максимально удалены от средообразующих (рекреационно-оздоровительных, селитебных и пр.). Цель этого принципа - минимизировать негативное воздействие на здоровье людей. Названные противостоящие функциональные зоны целесообразно разделять зелеными зонами экологического каркаса.

3. Усовершенствовать экологический каркас территории. Экологический каркас территории - это ее средообразующий остов, состоящий из естественных и искусственных геосистем, обеспечивающих здоровую экологически благоприятную среду обитания. Экологический каркас образуют разного рода зеленые насаждения и водные объекты.

Экологический каркас должен быть целостным, то есть представлять единую сеть соединенных друг с другом звеньев - экологических ниш и экологических коридоров. Тем самым в нем создаются благоприятные условия для поселения, размножения и миграции полезных представителей орнитофауны, териофауны, насекомых, обеспечивающих существование биоценоза.

4. Рекультивировать нарушенные и деградированные земли, разнообразные антропогенные пустоши: свалки, заброшенные карьеры, отвалы и пр. Способствовать прекращению действия антропогенно - и природно-обусловленных негативных процессов деградации природной среды (дефляции, эрозии, дигрессии пастбищ и т.д.), прежде всего средствами биологической регуляции (лесонасаждение и т.п.) [25].

5. Постоянное совершенствование и обновление материально-технической базы для улучшения качества предоставляемого турпродукта и увеличения количества обслуживаемых рекреантов.

6. Провести внешнее благоустройство ТРС средствами ландшафтного дизайна и архитектуры. "Эстетизация" пространства должна быть выполнена в разных масштабах во всех его функциональных зонах и особенно в селитебной (жилой). К этому же пункту следует отнести благоустройство туристических троп, организацию видовых площадок, туристских стоянок и пр. При создании жилых рекреационных комплексов должны использоваться правила рекреационной архитектуры (прежде всего, правило ландшафтной адаптивности - т.е. гармоничного "вписывания" архитектурных объектов в окружающий ландшафт).

3.3 Развитие материально-технической базы и рекреационной инфраструктуры

Основой современного туризма является высокоразвитое сервисное обслуживание рекреантов. И в первую очередь уровень сервиса зависит от имеющейся материально-технической базы и рекреационной инфраструктуры. И поэтому показателю Россия, к сожалению, далеко отстает от многих стран мира. И именно данный фактор (слабая материально-техническая база и плохо развитая инфраструктура) большинство иностранцев считают главным препятствием развития въездного туризма в России.

После распада СССР и последующего глубокого социально-экономического кризиса мы практически лишились и имеющегося на то время материально-технического фонда туризма - туристических баз, гостиниц, санаториев, домов отдыха и т.д., которые быстро приходили в негодность без ухода и растаскивались буквально по кирпичам. Кроме того, в наследие от советского времени нам досталась и психологическая установка, что туристам не нужны никакие удобства - их заменит свежий воздух и живописный пейзаж. Тем не менее, в последние годы в данной сфере наблюдаются вполне ощутимые сдвиги в лучшую сторону. В рекреационных районах строятся новые гостиницы, турбазы и сопутствующая инфраструктура. Но развитие это пока недостаточно. Во время пиковых нагрузок в летний сезон катастрофически не хватает мест для размещения туристов, что приводит к недополучению огромных прибылей.

Также благодаря низкому уровню конкуренции гостиницы находят возможным поднимать летом цены на проживание, что совершенно не укладывается в представления иностранцев о гостиничном сервисе, поскольку они готовятся к путешествию, как правило, заранее и ориентируются на обычные цены, не предполагая "дополнительных" гостиничных расходов. Наша страна, наверное, единственная, где за предварительное бронирование гостиничного номера взимается дополнительная плата. В европейских странах принята прямо противоположная практика - если номер заказан заранее, постояльцу делается скидка, как бы в благодарность, что выбрал именно эту гостиницу и позволил своим предварительным заказом планировать развитие бизнеса в данном периоде.

Все это определяется, в первую очередь, недостатком гостиничных мест. К примеру, шесть крохотных Гавайских островов имеют около 700 гостиниц с общим количеством мест 80 000. В то же время Москва с ее 12-миллионным населением и 5-6 миллионами приезжих имеет лишь 35 тысяч гостиничных мест. Причем уменьшается количество мест туристского типа, и большинство гостиниц сегодня ориентируется на прием VIP-клиентов. Их номера "люкс" стоят 700-800 евро в сутки, что не по карману не только большинству наших соотечественников, но и большей части иностранцев.

Исходя из всего вышесказанного, первоочередной задачей в развитии материально-технической базы въездного туризма представляется увеличение гостиничного фонда с большим спектром категорий проживания, различающихся по цене и уровню удобств. Но при этом минимальный уровень этих удобств должен быть относительно высоким - от этого зависит туристический имидж России.

соразмерность построек вмещающим их пейзажным формам.

Одной из важнейших проблем, тормозящих развитие гостиничного фонда в России является сезонность спроса. Основной поток туристов устремляется в Россию летом, а поскольку в наших широтах большая часть года приходится на зиму, то многие туристские предприятия работают в полную силу в лучшем случае три-четыре месяца в году, а остальное время простаивают, неся значительные убытки на содержание. В связи с отсутствием спроса многие туристические организации не имеют номеров круглогодичного действия, ориентируясь лишь на летний сезон. И такая ситуация создает замкнутый круг: туристы не едут в Россию зимой потому, что в это время здесь нечего делать (отсутствуют зимние рекреационные занятия) и негде остановиться (отсутствуют круглогодичные гостиницы), а зимняя инфраструктура не создается потому что не едут туристы. Этот порочный круг должен быть разорван с нашей стороны. И прекрасная возможность для этого - создание горнолыжных комплексов круглогодичного действия, проведение ежегодных международных спортивных турниров по зимним видам спорта, зимних фестивалей и т.д. Для всего этого у России есть огромный потенциал, который необходимо реализовывать.

Для обеспечения постоянного и стабильного турпотока в Россию должна быть налажена эффективная современная система транспортных коммуникаций, связывающих рекреационные зоны с основными транспортными узлами России и мира. Для этого в намеченных рекреационных зонах необходимо строительство крупных международных аэропортов, желательно также налаживание железнодорожного сообщения и строительство разумно спланированной сети современных скоростных автомагистралей.

Во всем мире в рекреационных зонах развивается и инфраструктура развлечений - аквапарки, аттракционы и пр. В этом отношении Россия пока уступает развитым странам, но уже видны положительные тенденции. Так на Черноморском побережье в районе Анапы строится аквапрак, который должен стать крупнейшим в Европе. Наличие аквапарка и парка аттракционов предполагается также в структуре рекреационного комплекса "Манжерок" в республике Алтай.

Этим, конечно, вопросы улучшения материально-технической базы и туристской инфраструктуры не исчерпываются и их необходимо исследовать более тщательно и обстоятельно.

3.4 Стабилизация социально-экономической и политической ситуации

Важной задачей при развитии международного туризма выступает стабилизация социально-экономической и политической ситуации в стране. Актуальность ее наглядно демонстрирует практически иссякший после начала Чеченского конфликта туристский поток в республики Северного Кавказа. Естественно, что туристы не поедут отдыхать в регион, где идет война или есть вероятность, что она начнется, где накалены политические страсти и есть возможность государственного переворота и т.д. Туризм любит стабильность. Стабильность дает уверенность в безопасности.

Что касается социально-экономической стабильности, то она обеспечивает возможность развития турфирмам и способность их выполнять свои обязательства перед клиентами. Социально-экономическая стабильность также работает на имидж страны, что немаловажно при принятии туристом решения о путешествии в ту или иную страну. Также в странах со стабильно развивающейся экономикой и с хорошей системой социального обеспечения лучше криминогенная обстановка, ниже процент враждебно настроенных к иностранным туристам людей.

Это объясняет важность данного фактора для развития въездного туризма в России.

3.5 Решение экологических проблем

На правительственном уровне должен быть решен вопрос о выводе из главных рекреационных зон страны экологически опасных производств, крупной промышленности и пр. Рекреационные зоны должны стать и зонами экологической стабильности и благополучия. Целесообразно получение статуса "Экологически чистый продукт" для производимой здесь сельхозпродукции. Должна действовать отработанная система экологического мониторинга и контроля. Также необходимо проведение масштабных государственных программ по экологическому оздоровлению территорий уже сегодня испытывающих экологические проблемы (например, Черноморское побережье, дельта Волги, Московская область и др.), формированию экологического каркаса территории (создание систем особо охраняемых природных территорий, масштабное озеленение и др.).

При этом можно утверждать, что в большинстве случаев вывод промышленных предприятий из рекреационных зон будет и экономически оправдан, поскольку за счет улучшения имиджа регионов, они смогут привлечь дополнительно значительное количество туристов. Так, например, давно стоит проблема переноса Байкальского целлюлозно-бумажного комбината из акватории Байкала, являющегося главной экологической угрозой для этого уникального природного объекта.

3.6 Страхование туризма

Одной из проблем российского въездного туризма является обеспечение безопасности иностранцев во время пребывания их на территории нашей страны, а также обеспечения необходимых компенсаций возможного ущерба иностранным туристам. Во всем мире данная проблема решается при помощи страхования туристских рисков. В России пока, к сожалению, рынок страховых услуг в туризме развит слабо.

Применяются следующие виды страхования: медицинское; жизни и здоровья; имущества; на случай задержки транспорта; на случай плохой погоды во время нахождения на отдыхе и т.п. Одним из основных видов страхования в туризме является медицинское страхование, которое обычно покрывает расходы на медицинские услуги, услуги стационаров, перевозку машиной скорой помощи, приобретение лекарств, уход за больным (при несчастном случае или внезапном заболевании), транспортировку тела на родину (в случае смерти за рубежом).

При страховании иностранных туристов российские страховщики и турфирмы часто сотрудничают с известными зарубежными страховыми компаниями. В этом случае иностранный турист может быть застрахован в своей стране, а в случае наступления страхового случая, получить выплату в России.

Однако в последнее время наметились отчетливые сдвиги в вопросе страхования туристической деятельности. 5 февраля 2007 г. принят Федеральный закон № 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Этим законом сегодня регулируются вопросы заключения договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и/или получении банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта. Теперь, согласно этому закону все российские туроператоры обязаны страховать своих клиентов. При этом минимальная сумма страховой гарантии составляет 500 тысяч рублей.

3.7 Реклама турпродукта, формирование благоприятного имиджа и туристического бренда России в целом и ее рекреационных регионов

Реклама, как известно, - двигатель торговли. И рынок въездного туризма здесь не исключение. Тем не менее, Россия только в последнее десятилетие активизировала деятельность по рекламированию своего турпродукта за рубежом. При этом реклама туризма в России на государственном уровне рекламируется преимущественно путем участия нашей страны во всевозможных специализированных выставках, конференциях, фестивалях. Рекламу в иностранных средствах массовой информации могут позволить себе только крупнейшие российские туристические компании, такие как "Интурист", "Тез-Тур", "Натали-Турс", "Инна-Тур". И, тем не менее, даже такие гиганты предпочитают давать рекламу своей деятельности внутри страны, выходя на международный рекламный рынок лишь эпизодически. В соответствии с такой рекламной политикой в сфере въездного туризма и расходы на рекламу российского турпродукта совершенно не соответствуют имеющимся потребностям. Для сравнения, в 2005 г. Федеральное Агентство по туризму РФ выделило 2,5 млн. долларов на рекламу российского турпродукта за рубежом. В этом же году бюджет Гавайских островов (пятидесятый штат США) выделил на рекламу туризма 28 млн. долларов.

Очевидно, что данное положение необходимо менять. И решать это нужно на правительственном уровне.

Для достижения желаемого эффекта в результате рекламных акций необходимо последовательное и целенаправленное формирование благоприятного имиджа России, а также создание туристического бренда России в целом и ее рекреационных регионов в частности. При этом необходимо учитывать сложившиеся стереотипы и ассоциации в отношении России у иностранцев. Необходимо, чтобы выделенные в России рекреационные зоны в ближайшее время превратились в известные туристические бренды. Для этого потребуется не только вкладывать средства в развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма, о чем говорилось выше, но и в рекламу создаваемых рекреационных комплексов.

Важнейшей задачей, решаемой на государственном уровне является борьба с антирекламой российского турпродукта, которая часто используется иностранными корпорациями.

Заключение

В России туризм является относительно молодой отраслью, практически новой, значительно изменившейся с распадом СССР. Поэтому перед российскими профессионалами в сфере туризма стоит много проблем: возрождение внутреннего и социального туризма, реставрация действующих и открытие новых памятников культуры, истории и природы, укрепление и расширение материальной и совершенствование законодательной базы туризма, в том числе и в такой сфере взаимоотношений турфирм и путешественников, как защита прав и интересов туристов.

Таким образом, анализируя современное состояние туристической отрасли России следует отметить, что перспективы развития внутреннего туризма здесь очень неплохие. Это связано и с увеличением благосостояния российских граждан. Растет интерес к просторам страны, к ее широким возможностям в области экологического и экстремального туризма, который пользуется большой популярностью в мире, к речным круизам. Но основой внутреннего туризма по-прежнему остаются пляжный и культурно-познавательный туризм.

Для достижения поставленных целей и задач разрабатываются программные мероприятия, их ресурсное обеспечение, определяются показатели экономической и социальной эффективности.

Многие регионы ведут достаточно активную работу по регулированию и поддержке внутреннего и въездного туризма.

Осваиваются новые виды туризма: агроэкотуризм, экологический туризм, спортивный и экстремальный виды туризма, водный, автомобильный и пеший туризм.

Региональные программы развития туризма разработаны в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Новосибирской, Нижегородской, Костромской, Курской, Астраханской областях, республиках Саха, Якутия, Адыгея, Тыва. В Москве наряду с Программой имеется также Концепция развития туризма на перспективу. Аналогичные концепции есть в республиках Татарстан, Чувашия, Башкортостан, Марий Эл, в Томской, Кемеровской, Ивановской, Калужской, Челябинской, Курганской областях и других регионах.

Усиление внимания государства к важнейшим направлениям повышения конкурентоспособности российской сферы туризма, в частности созданию современной туристской индустрии, формированию и продвижению отечественного туристского продукта на мировом рынке, повышения привлекательности отдельных видов въездного туризма, проявляется в поддержке создания туристско-рекреационных особых экономических зон.

Размещено на Allbest.ru