Примерно такая же нездоро-вая конкуренция и на рынке мо-лочной продукции, которая по-ступает к нам из-за рубежа так-же по демпинговым ценам, а качество отстаёт  по сравнению с отечественными продуктами. Сбалансировать условия конкуренции, надеюсь, поможет ожидаемое увеличение таможенных пошлин на ввоз мо-лочной продукции. Это также важно для послабления прес-синга отечественных сельскохо-зяйственных производителей на рынке продовольствия. И озна-чает создание более выгодных условий для роста производства животноводческой продукции, а главное - его эффективности.

4.4 Развитие земельной реформы в ХХI веке.

Закон, которого так ждали, -  закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения - принят и вступает в силу с 24 января 2003 г.

Новый закон не пересматривает результаты приватизации земель, он полностью сохраняет все права, которые имели собственники земельных участков и земельных долей до принятия закона. Но, во-первых, необходимо было законодательно отрегулировать земельные отношения.  Во-вторых, снять неоправданные ограничения на аренду, ипотеку, куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения. В-третьих, четко разделить полномочия федеральных и региональных органов власти.

Закон распространяется лишь на земли сельскохозяйственного назначения, но не на все.

Действия данного закона не распространяются на земли сельхоз назначения, на которых расположены застройки, дороги, личные подсобные хозяйства, индивидуальные и коллективные садоводства и огородничества, леса, прочие земли. Их оборот регулируется в соответствии с Земельным кодексом РФ. В общей сложности из действий данного закона ис-ключены около 160 млн. га земель сельхоз назначения.

Закон об обороте земель сельхоз назначения и земель-ный кодекс существенно изме-нили правила приватизации зе-мель. Теперь бесплатно по-лучить земли сельхоз назначения в собственность нельзя. Земля пре-доставляется только за плату. Из этого правила нет исключений. Исключения могут быть установлены Федеральным законодательством и законами субъектов РФ. В Земельном кодексе уже установлены два исключения: граждане, имеющие землю в бессрочном пользова-нии или наследуемом владе-нии, могут один раз приватизи-ровать ее бесплатно.

Федеральное законода-тельство устанавливает единые для всей страны правила прива-тизации земель сельхоз назначе-ния. Однако с какого момента можно будет приватизировать кон-кретный участок земли сельхоз- назначения - этот вопрос решает-ся законами субъектов РФ.

Земельным кодексом и законом об обороте предусмотрен следующий порядок приватиза-ции участка земли сельхоз наз-начения:

* субъект РФ или муниципали-тет должны принять решение о приватизации участка и опублико-вать условия и порядок привати-зации;

*  по землям сельхоз назначе-ния порядок приватизации обяза-тельно должен предусматривать проведение торгов, аукционов или конкурсов;

* заинтересованные в приобре-тении участка лица обязаны пре-доставить организаторам торгов необходимые документы и участво-вать в торгах, аукционе, конкурсе. Иные способы приватизации сельхоз земель полностью исклю-чены? Можно государственную или муниципальную землю взять в аренду, использовать ее эффек-тивно в течение трех лет, а потом подать заявление на выкуп арен-дуемого участка.

Справка

В Российской Федерации:

земли - 1,7 млрд. га;

земли сельхозназначения - 406 млн. га (24%);

сельхозугодий -221 млн. га.

Вводятся два типа ог-раничений:

* на минимальный размер зе-мельного участка сельхозназначе-ния;

* на максимальную общую площадь земельных участков сельхозназначения, расположен-ных на территории одного района и принадлежащих на праве соб-ственности одному лицу или афилированным лицам.

Огра-ничения на размер земельного участка устанавливают субъекты РФ.

Предель-ный размер земельных участков не может быть менее 10% площади земель сельхозназ-начения в районе.

Если у кого-то обнаружатся "излишки" земли, необходимо продать, подарить или иным образом избавиться от лишней земли.

Если покупатели не нашлись, ее обязан купить субъект РФ или, по его поручению, орган местного са-моуправления по начальной цене торгов.

Согласно новому закону, каждый собственник земли вправе продать свой земельный участок.

Государствен-ные и муниципальные земли сель-хозназначения могут быть прода-ны только на торгах (конкурсах, аукционах).

4.5 Российское аграрное движение - перспективы развития и сотрудничества.

 Как отмечается, идея создания Российского аграрного дви-жения давно уже волновала аграрную об-щественность, но вызрела она и оказалась реализованной лишь летом 2002 г. Председатель Российс-кого аграрного движения -- министр сельского хозяйства Российской Федерации.

Необходимо отметить, что основой за-рождающихся отношений Российского аг-рарного движения (РАД) с властными струк-турами становится не противостояние, а профессиональное и творческое взаимодействие, совместное осмысление не только нынешнего состояния российского села, а главным образом, его будущего. Это значительно более сложная задача, чем организация протестных выступлений и по-стоянное подталкивание масс к конфронта-ции с законной властью. Не секрет, что сто-ронники такой политики хотели бы и РАД использовать для этих целей.

Историки и экономисты, социологи и по-литики многократно анализировали и демон-стрировали свое видение взаимоотношений государства и сельского сообщества Рос-сии. Считали, что веками правящий класс России решал государственные про-блемы страны за счет села, неизменно ста-вя интересы города выше интересов дерев-ни.

Десятилетиями в представлении горо-жан село являлось «зоной бедствия». При-чем власть призывала «выбирать деревню на жительство», но недостаточно делала для того, чтобы привести в порядок дороги, электрифицировать сельские территории, не говоря уже о создании таких необходимых условии быта, как газификация, нормаль-ные коммуникации (телефон, телевизор, регулярная почта) и объекты инфраструк-туры (магазины, больницы, школы, дома культуры, спортивные сооружения).

Уже в пору постсоветских экономичес-ких реформ власть, с одной стороны, щед-рой рукой раздавала землю всем желающим, с другой, считая сельское хозяй-ство второстепенным сектором экономики, породила условия, при которых на земле отваживались работать лишь воистину му-жественные, готовые к реальным опасно-стям и трудностям люди.

Нынешняя ситуация довольно неорди-нарна хотя, бы в том, что президент и пра-вительство России хотят изменить привыч-но унылый для россиян уклад российской деревни, но далеко не все политические силы и представители крупного бизнеса го-товы понять истинное значение агарного сектора в жизни страны.

Общество не сумело подняться до уров-ня понимания роли аграрного сектора в жизни государства.

А ведь возрождение села, крестьянс-кого образа жизни сельских территорий -- это в том числе и реализация националь-ной идеи. В возрождении села -- важнейшая гео-политическая задача страны. Ведь именно сельские территории во все времена обес-печивали единство и территориальную це-лостность России.

Село и деревня -- неиссякаемый ис-точник людских ресурсов для государствен-ных нужд -- будь то военная или мирная служба. Любой демограф скажет, что за последние два десятка лет население горо-дов, если и увеличивалось, то только за счет деревни.

Селяне и «деревенские горожане» по-неволе составляют мобилизационный резерв российской экономики, так как скорее дру-гих готовы сняться с места.

Россия даже в XXI веке остается аграрной, точнее агропромышленной стра-ной с присущим ей мыш-лением, долготерпением, общинными тра-дициями.

 Более того, почти 40 миллионов граж-дан России, живущих в сельской местности или занятых в АПК страны, оказались единственной социально-профессиональной группой населения, явно недостаточно представленной в Государственной Думе.

Как показывает опыт после-дних трех лет, агропромышленный сектор страны при всех трудностях и проблемах находится на подъеме. Нам немало удалось сделать: наметился рост производительно-го потенциала российского села, как, впро-чем, экспортного и налогового.

4.6 Перспективы инвестиций в АПК страны. Направления инвестиций.

  По данным Госкомстата Российской Федерации, оживление сельскохозяйственного производства, улучшение финансового состояния сельхоз товаропроизводите-лей способствовали в последние два года притоку инвестиций в сельское хозяйство Российской Феде-рации.

Основными источниками финансирования инве-стиций в отрасль «Сельское хозяйство» являются собственные средства предприятий и организаций. В 2001 г. на их долю приходилось 74,9%.

Доля иностранных инвестиций организаций сельского хозяйства в общем объеме иностранных инвестиций а 2001 г. составила 0,4% (в 1996 г. - 0,1 %).

Общий объем иностранных инвестиций в сель-ское хозяйство в 2001г. увеличился по сравне-нию с 2000 г. на 30,7%, в том числе прямых -- на 53%; в животноводство, соответственно, -- в 3,5 раза и в 4,2 раза; а растениеводство -- на 0,4% и 1,1%.

В 2002г. инвестиции в сельское хозяйство Рос-сии поступили из 22 стран.

В составе основных фондов крупных и средних организаций отрасли значительную часть к началу 2002 г. составляли здания, сооружения, машины и оборудование. За период с 1996 г. по 2002 г. а видо-вой структуре основных фондов снизилась доля зда-ний и сооружений при увеличении доли машин и обо-рудования, транспортных средств.

В последние годы оживление деловой активно-сти в сельском хозяйстве, улучшение финансового состояния производителей сельхозпродукции, расши-рение сферы применения лизинговых операций по-ложительно отразились на деятельности отечествен-ных производителей техники для сельского хо-зяйства. Если до 1999г. для тракторного и сельско-хозяйственного машиностроения был характерен зна-чительный спад, то в период после дефолта наблю-дался рост производства: за 1999--2002 гг. оно воз-росло в 3,5 раза. При этом 2002г. по сравнению с предыдущим годом выпуск продукции отрасли уве-личился на 29,1%.

В 1999--2002 гг. отмечался рост производства большинства основных видов сельскохозяйственной техники: зерноуборочных комбайнов -- в 8,7 раза, тракторных сеялок -- в 4,9 раза, кормоуборочных комбайнов -- в 3,9 раза, дробилок кормов и трак-торных плугов -- в 2,4 и 2,3 раза.

Имеющиеся производственные мощности отече-ственных заводов сельскохозяйственного машино-строения использовались по-прежнему на низком уровне. Оснащенность сельскохозяйственных организа-ций тракторами и комбайнами продолжала снижать-ся, их парк в 2001г. составил 90--94% от наличия в 2000г.

Оснащен-ность сельскохозяйственной техникой в расчете на 100 га посевной площади в России в 12-- 15 раз ниже, чем в западноевропейских странах.

Всё это требует новых и новых инвестиций, причем как со стороны самих производителей, так и со стороны государства, которое должно вкладывать в развитие комплекса собственный средства и привлекать иностранные инвестиции путём обеспечения благоприятного климата в стране, что касается России  - обеспечение  инвестиционной безопасности.

5. Список используемой литературы

1.В. Беленький - Российский рыночный землеоборот: миф или реальность?

2. Е. Серова - Особенности экономического поведения коллективного

предприятия

3. Е. Серова, Р. Янбых - Государственные программы поддержки

сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках

4. Е. Лядов - Большая Российская Энциклопедия

5. И. Терская, А. Терский, Д. Терский - География Краснодарского края. Природа. Экономика.