Организация валютно-обменных операций на внутреннем внебиржевом валютном рынке

- предоставление и получение кредитов и (или) займов на срок, превышающий 180 дней;

- иные валютные операции, не относимые к текущим валютным операциям.

Расчеты по валютным операциям, проводимым между юридическими лицами, между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также между индивидуальными предпринимателями, осуществляются в безналичном порядке, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка.

Расчеты по валютным операциям с участием физических лиц, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами либо в безналичном порядке.

Текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка, без ограничений.

Резиденты осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала, на основании разрешений (лицензий) Национального банка, если иное не установлено настоящим Законом или Президентом Республики Беларусь. Для осуществления указанных валютных операции нерезидентами получения разрешений (лицензий) Национального банка не требуется.

На проведение валютных операций, связанных с движением капитала, физическими лицами - резидентами требуется разрешение (лицензия) Национального банка только в случаях:

- приобретения акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента;

- приобретения у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, за исключением приобретения акций при ни распределении среди учредителей;

- приобретения в собственность имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу;

- размещения денежных средств в банках и иных кредитных организациях иностранных государств;

- предоставления займов на срок, превышающий 130 дней.

Не требуется получения разрешения (лицензии) Национального банка на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, физическими лицами - резидентами, непрерывна проживающими (находящимися) за пределами Республики Беларусь более одного года, если проведение таких операций не связано с осуществлением ими предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь.

Не требуется получения разрешения (лицензии) Национального банка на проведение юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами следующих валютных операций, связанных с движением капитала:

- осуществление платежей нерезидентам по обязательствам, предусматривающим передачу резиденту имущества, находящегося на территории Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу, либо прав на него;

- осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления денежных средств резиденту;

- осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления от нерезидента товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- осуществление расчетов по договорам аренды имущества, за исключением договоров аренды имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу;

- осуществление переводов иностранной валюты, белорусских рублей в качестве членских взносов в связи с участием в международных организациях;

- осуществление операций с ценными бумагами, выпущенными резидентами;

- осуществление вкладов нерезидента в иностранной валюте, белорусских рублях либо в ценных бумагах в иностранной валюте, в ценных бумагах в белорусских рублях в уставный фонд юридического лица - резидента в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

- привлечение средств для покрытия дефицита республиканского бюджета на срок, превышающий 130 дней, и возврат этих средств в соответствии с законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год;

- привлечение средств под гарантию Правительства Республики Беларусь на срок, превышающий 160 дней, и возврат этих средств,

- привлечение средств в рамках межправительственных соглашений на срок, превышающий 180 дней, и возврат этих средств;

- осуществление иных платежей по погашению и обслуживанию внешнего государственного долга, не указанных в абзацах девятом, десятом и одиннадцатом части пятой настоящей статьи;

- осуществление операций, для которых Национальным банком установлен уведомительный и (или) регистрационный порядок их проведения.

Порядок проведения расчетов по текущим валютным операциям и валютным операциям, связанным с движением капитала, устанавливает Национальный банк.

К валютно-обменным операциям относятся:

- операции по обмену иностранной валюты на белорусские рубли и (или) обмену белорусских рублей на иностранную валюту по установленным обменным курсам (купля-продажа иностранной валюты);

- операции по обмену одного вида иностранной валюты на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам (конверсия иностранной валюты);

- иные операции, определенные Национальным банком.

Валютно-обменные операции на территории Республики Беларусь осуществляются через банки и небанковские кредитно-финансовые организации, получившие соответствующие лицензии Национального банка.

Купля-продажа и (или) конверсия иностранной валюты могут осуществляться на валютных биржах и на внебиржевом валютном рынке.

Национальный банк может устанавливать предельные значения обменных курсов, по которым осуществляются купля-продажа и (или) конверсия иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

Порядок осуществления валютно-обменных операций, а также условия отнесения их к операциям, осуществляемым, на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, устанавливаются Национальным банком.

Обязательная продажа иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь осуществляется юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами. Случаи и размер обязательной продажи иностранной валюты, а также случаи полного или частичного освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от обязательной продажи иностранной валюты устанавливаются Президентом Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк по согласованию с Президентом Республики Беларусь вправе установить иные случаи обязательной продажи иностранной валюты.

Порядок обязательной продажи иностранной валюты устанавливается Президентом Беларусь, а в определенных им случаях также и другими государственными органами.

Расчеты между нерезидентами в белорусских рублях и (или) иностранной валюте, проводимые по счетам, открытым в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, осуществляются без ограничений, если это не противоречит режимам счетов нерезидентов, установленным нормативными правовыми актами Национального банка.

В расчетах между нерезидентами, проводимых по счетам, открытым в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, может использоваться любая иностранная валюта, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком.

Резиденты и нерезиденты вправе открывать в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь счета в белорусских рублях и любой иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком, в порядке, определяемом Национальным банком. Резиденты могут открывать счета в иностранной валюте и белорусских рублях в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь при соблюдении порядка и условии, устанавливаемых Национальным банком.

Не требуется получения разрешения (лицензии) Национального бачка на открытие счетов в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь физическими лицами - резидентами в период их проживания (нахождения) за пределами Республики Беларусь.

2. Организационные аспекты валютно-обменных операций

1.3 Организация валютно-обменных операций на внутреннем внебиржевом валютном рынке

Внутренний валютный рынок Республики Беларусь - это сфера обращения иностранных валют и белорусских рублей в результате совершения:

- сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты, совершаемых банками на торгах открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»;

- сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты между субъектами валютных операций - резидентами и банками, между банками;

- сделок покупки, продажи, конверсии иностранной валюты между банками и банками - нерезидентами, между банками и субъектами валютных операций - нерезидентами, за исключением сделок, совершаемых на биржах иностранных государств.

Операции на внутреннем внебиржевом валютном рынке регламентируются Правилами совершения валютно-обменных операций банками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, утвержденными постановлением Национального банка Республики Беларусь 31.01.2002 №16.

Внебиржевой валютный рынок - часть внутреннего валютного рынка Республики Беларусь, на которой валютно-обменные операции совершаются непосредственно между банками, между банками и субъектами валютных операций, между банками и банками - нерезидентами.

Валютно-обменные операции включают в себя три группы операций:

- покупка иностранной валюты - обмен белорусских рублей на иностранную валюту по установленным обменным курсам;

- продажа иностранной валюты - обмен иностранной валюты на белорусские рубли по установленным курсам;

- конверсия иностранной валюты - обмен одного вида иностранной валюты на другой по установленным обменным курсам.

На внебиржевом валютном рынке валютно-обменные операции осуществляются с использованием базовых финансовых инструментов.

Базовый финансовый инструмент -- это денежный или расчетный документ, в соответствии с которым одновременно возникают у одного участника сделки на валютном рынке финансовый актив (требование), а у другого участника сделки финансовый пассив (обязательство).

Базовые финансовые инструменты, как правило, применяются на валютном рынке при приведении операций купли-продажи иностранных валют, т.е. смены одного вида валюты на другой. В свою очередь они подразделяются на краткосрочные (кассовые споты) и срочные (фьючерсы, форварды, опционы, «скрытые» форварды), при которых базовым активом выступает определенный вид валюты. Базовые финансовые инструменты, как правило, применяются на валютном рынке.

Краткосрочные валютно-обменные операции производятся участниками рынка, как правило, в течение двух рабочих банковских дней. В случае наступления даты валютирования (даты полного выполнения обязательств по заключенной сделке) на третий банковский день или более поздние сроки принято говорить о срочных валютно-обменных сделках. Срочные базовые инструменты могут быть представлены двумя разновидностями:

- срочные контракты (форварды и фьючерсы);

- срочные контракты с правом отказа от их совершения (опционы).

Срочные базовые финансовые инструменты принято определять как операции по купле-продаже финансовых ресурсов, в рамках который платеж посредством поставки определенной суммы, выраженной в конкретных денежных единицах, осуществляется в обязательном порядке через установленный промежуток времени (обычно от трех банковских дней до полугода) по курсу, зафиксированному на момент заключения контракта. Такие сделки служат весьма эффективным инструментом страхования одного из валютных рисков - опасности потерь конверсии иностранных денег в национальную валюту или наоборот. Данный и риск возникает в результате неблагоприятного для участника валютного рынка изменения курса иностранной валюты за время осуществлении кредитного или внешнеторгового контракта. Естественно, что интересы различных сторон контракта в этом смысле противоположны. Экспортеры и кредиторы по завершении сделки обменивают вырученную иностранную валюту на национальную. Поэтому они заинтересованы в ревальвации курса первой и девальвации курса национальной валюты, чтобы получить и итоге конверсии больше национальных денег. Опасность потерь для них заключается в возможной ревальвации национальной валюты за период действия внешнеэкономического контракта [24]. Импортеры и должники по завершении сделки осуществляют обратную операцию -- покупают иностранную валюту за национальную для погашения своих внешних обязательств. Риск валютных потерь этих операторов заключается в возможной девальвации курса национальной валюты, в результате чего на покупку иностранной валюты придется потратить большую сумму в национальной валюте. Но и те, и другие будут застрахованы от риска потерь, если курс иностранной валюты к национальной не протерпит существенных изменений. Срочные базовые инструменты позволяют их участникам зафиксировать до срока исполнения контракта курс, существовавший на дату подписания последнего. Это исключает возможность потерь от фактического изменения рыночных курсов в течение срока сделки.

Банки осуществляют валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке на основании лицензии, выданной Национальным банком и только между банками.

Валютно-обменные операции (в том числе при переводах с покупкой, продажей, конверсией, зачислением с покупкой) осуществляется на основании условий, предусмотренных договором между участниками валютно-обменных операций.

На внутреннем внебиржевом валютном рынке осуществляются, как правило, кассовые и срочные валютно-обменные операции. Данные виды операций принято относить к базовым финансовым инструментам. В настоящее время получили распространение только кассовые валютно-обменные операции.

На внебиржевом валютном рынке курс устанавливается участниками валютно-обменных операций, но Национальный банк вправе устанавливать предельные значения курсов, по которым осуществляется покупка, продажа, конверсия иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь (см. приложение 1).

Покупка иностранной валюты резидентами осуществляется через исполняющий банк (банк Республики Беларусь, в котором открыт специальный счет для хранения купленной на внутреннем валютном рынке иностранной валюты резидента).

Законодательством Республики Беларусь определен перечень целей, в соответствии с которыми резиденты вправе приобретать иностранную валюту, а именно:

- для осуществления расчетов с нерезидентами по договорам, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной деятельности, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если плательщиком по данной ценной бумаге является резидент-импортер (см. приложение 5);

- для осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по ссудам, займам, предоставленным Министерством финансов Республики Беларусь, нерезидентами и банками-нерезидентами в иностранной валюте;

- для осуществления платежей по погашению основного долга и выплате процентов по кредитам, выданным банками Республики Беларусь в иностранной валюте;

- для осуществления платежей нерезиденту по выплате процентов, дивидендов и иных доходов от инвестиционной деятельности в Республике Беларусь;

- для возврата нерезидентам инвестиций, вложенных в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь в иностранной валюте;

- для осуществления платежей банкам Республики Беларусь по обязательствам в иностранной валюте, возникшим по договорам с нерезидентом, предусматривающим импорт товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной деятельности, если в результате заключения этим нерезидентом договора факторинга новым кредитором стал банк Республики Беларусь;

- для исполнения регрессных требований банка Республики Беларусь по возврату средств, ранее полученных резидентом в иностранной валюте на основании договора факторинга;

- для расчетов по договорам финансовой аренды (лизинга), если проведение таких расчетов в иностранной валюте допускается законодательством;

- для осуществления платежей по исполнительным документам судов о взыскании с должников сумм в иностранной валюте;

- для возврата денежных средств, полученных от нерезидента в иностранной валюте в качестве аванса (предварительной оплаты), в случае расторжения договора;

- для возмещения сумм, излишне взысканных в бюджет в иностранной валюте;

- для уплаты пени, штрафов, неустойки либо возмещения убытков, предусмотренных договорами по экспорту товаров, работ, услуг, охраняемой информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них;

- для оплаты расходов, связанных с поездками за границу Республики Беларусь, в т.ч.:

1) расходов, связанных со служебными командировками сотрудников резидента за границу Республики Беларусь;

2) расходов, связанных с обучением сотрудников резидента за пределами Республики Беларусь;

3) расходов, связанных с разъездами индивидуальных предпринимателей за границу Республики Беларусь;

4) выдачи под отчет водителям автобусов и грузовых автомобилей, работающих на регулярных международных пассажирских и грузовых линиях;

- для осуществления переводов неторгового характера;

- для расчетов с нерезидентами по валютным операциям, связанным с движением капитала, проведение, которых допускается без оформления в Национальном банке отдельного разрешения на проведение данного вида валютной операции, либо на проведение которых у резидента есть соответствующее разрешение (лицензия) Национального банка;

- для осуществления платежей в бюджет, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Республики Беларусь исключительно в иностранной валюте, при отсутствии либо недостаточности у покупателя собственных средств в иностранной валюте;

- для осуществления страховыми организациями страховых выплат в иностранной валюте в случае отсутствия либо недостаточности средств в иностранной валюте;

- на иные цели при наличии разрешения Национального банка на покупку иностранном валюты.

На внебиржевом валютном рынке субъект валютных операций - резидент вправе приобрести иностранную валюту у банка, являющимся исполняющим банком, либо у банка продавца, а именно:

- у исполняющего банка покупка иностранной валюты совершается с зачислением приобретенной иностранной валюты на специальный счет субъекта валютных операций либо с осуществлением перевода с покупкой;

- у банка продавца покупка иностранной валюты совершается только с зачислением приобретенной иностранной валюты на специальный счет субъекта валютный операций в исполняющем банке.

При покупке иностранной валюты у исполняющего банка клиент представляет в исполняющий банк заявку на покупку в двух экземплярах, а также копии документов, подтверждающих основание для покупки иностранной валюты (см. приложение 2). В исполняющем банке делается отметка об обоснованности покупки иностранной валюты и принятии ее к исполнению, а также указывается должность, фамилия и инициалы работника исполняющего банка, которые заверяются его подписью и штампом банка. Первый экземпляр заявки на покупку возвращается субъекту валютных операций, второй экземпляр остается в исполняющем банке.

При покупке иностранной валюты у банка - продавца субъект валютных операций представляет в исполняющий банк заявку на покупку в трех экземплярах, а также копии документов, подтверждающих основание для покупки иностранной валюты (см. приложение 7). В исполняющем банке на трех экземплярах делается отметка об обоснованности покупки иностранной валюты, а также указывается должность, фамилия и инициалы работника исполняющего банка, которые заверяются его подписью и штампом банка. Три экземпляра заявки на покупку исполняющий банк возвращает клиенту, который передает эти экземпляры заявки в банк - продавец. При этом в банке - продавце делается отметка о принятии заявки к исполнению на всех ее экземплярах, а также указывается должность, фамилия и инициалы работника банка, которые заверяются его подписью и штампом. Первый экземпляр заявки на покупку остается в банке - продавце, второй и третий экземпляры возвращаются субъекту валютных операций, который в свою очередь, представляет в исполняющий банк второй экземпляр заявки на покупку с отметкой.

Заявка на покупку имеет произвольную форму, при этом ее обязательными реквизитами являются:

- наименование и юридический адрес покупателя;

- сумма покупки в иностранной валюте и (или) сумма белорусских рублей, направляемых на покупку иностранной валюты;

- целевое направление покупаемой иностранной валюты;

- реквизиты и названия документов, подтверждающих основание для покупки иностранной валюты;

- номер текущего (расчетного) счета или иного счета в белорусских рублях покупателя и наименование банка, в котором данный счет открыт;

- номер специального счета покупателя и наименование банка, в котором данный счет открыт;

- при покупке иностранной валюты на бирже покупателем указывается желаемый курс покупки либо выражается согласие на покупку иностранной валюты по биржевому курсу на день проведения соответствующих торгов;

- подпись и расшифровка подписи руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя главного бухгалтера (при его наличии), заверенные печатью покупателя;

- размер комиссионного вознаграждения, взимаемого уполномоченным банком;

- отметка исполняющего банка об обоснованности покупки иностранной валюты, содержащая должность, фамилию и инициалы ответственного лица, заверенная его подписью и печатью исполняющего банка.

Приобретенная и зачисленная на специальный счет иностранная валюта должна быть использована по назначению в течение 7 рабочих дней.

После истечения установленных сроков хранения купленной иностранной валюты резидент обязан произвести продажу иностранной валюты. В случае непредставления резидентом заявки на обратную продажу в течение установленного срока хранения исполняющий банк самостоятельно продает иностранную валюту не позднее двух рабочих дней после истечения установленного срока хранения иностранной валюты.

При осуществлении обратной продажи иностранной валюты зачисление белорусских рублей производится на тот счет, с которого осуществлялась оплата покупаемой иностранной валюты.

Для проведения обратной продажи субъект валютных операций не позднее последнего дня установленного срока хранения иностранной валюты на специальном счете представляет в банк платежное поручение на перевод с продажей с указанием курса продажи. При непредставлении платежного поручения для осуществления обратной продажи исполняющий банк в течение последующих двух рабочих дней приобретает иностранную валюту по биржевому курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, сложившемуся на торгах в день осуществления обратной продажи.

Продажа (конверсия) иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь осуществляется субъектами валютных операций - резидентами по необходимости, определяемой ими самостоятельно, за исключением осуществления обязательной продажи иностранной валюты и иных случаев, определенных актами валютного законодательства.

Продажа иностранной валюты осуществляется согласно заявке или поручению на продажу, представленным клиентом, обязательными реквизитами, которых являются (см. приложение 3).

- наименование и юридический адрес продавца;

- сумма продажи, выраженная в иностранной валюте, подлежащей продаже (конверсии);

- номер счета в белорусских рублях (иностранной валюте) продавца, на который зачисляются белорусские рубли (иностранная валюта) после продажи (конверсии) иностранной валюты, а также наименование и код банка, в котором данный счет открыт;

- номер счета в иностранной валюте продавца, с которого производятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, а также наименование и код банка, в котором данный счет открыт;

- подписи и расшифровка подписей руководителя и иных уполномоченных должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые вправе распоряжаться счетом, с которого производятся расчеты по проводимой валютно-обменной операции, заверенные печатью субъекта валютных операций.

- курс продажи при продаже на внебиржевом рынке;

- при продаже иностранной валюты на бирже продавцом указывается желаемый курс продажи либо выражается согласие на продажу иностранной валюты по биржевому курсу на день соответствующих торгов;

- размер комиссионного вознаграждения, взимаемого уполномоченным банком;

- должность, фамилия и инициалы ответственного лица уполномоченного банка, заверенные его подписью и печатью уполномоченного банка [31].

Перечисление иностранной валюты при ее продаже (конверсии) может производиться со следующих счетов:

- текущего (расчетного) счета резидента;

- счета по учету кредитной задолженности;

- счетов судов;

- благотворительного счета;

- иных счетов субъекта валютных операций - резидента, выступающего продавцом.

Таким образом, основными принципами, на основании которых осуществляются валютно-обменные операции на внутреннем внебиржевом валютном рынке Республики Беларусь, являются следующие:

- целевой характер покупки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь. Резиденты не могут приобретать иностранную валюту исключительно по собственному желанию. Цель приобретения должна соответствовать перечню, на основании которого субъекты валютных операций могут приобретать иностранную валюту;

- внешняя конвертируемость белорусского рубля. Валютные ограничения в части целевой покупки распространяются только на резидентов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- валютно-обменные операции осуществляются исключительно через уполномоченные банки, причем это касается и банков - нерезидентов, которые проводят эти операции от своего имени и за свой счет, а также по поручению и за счет покупателей и продавцов иностранной валюты;

- срочность для резидентов - приобретенная на внутреннем валютном рынке иностранная валюта должна быть использована в течении определенного временного срока (семи дней);

- свобода курсообразования. Обменный курс при проведении валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке устанавливается по договоренности сторон;

- различные режимы приобретения иностранной валюты для субъектов хозяйствования и граждан, резидентов и нерезидентов. Если приобретение иностранной валюты гражданами - нерезидентами не требует декларирования целей приобретения, то для субъектов хозяйствования - резидентов установлен целевой характер приобретения и дальнейшего использования приобретенной валюты.

1.4 Методика валютно-обменных операций на внутреннем наличном валютном рынке и их учет

Валютно-обменные операции на внутреннем наличном рынке в Республике Беларусь регламентируются Правилами осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, утвержденными постановлением Национального банка Республики Беларусь от 23.06.2001 №170. Согласно п. 1.5 данного документа белорусские коммерческие банки могут производить следующие валютно-обменные операции с наличной иностранной валютой:

- продажа иностранной валюты - обмен уполномоченными банками белорусских рублей физического лица на иностранную валюту по установленным обменным курсам;

- покупка иностранной валюты - обмен уполномоченными банками иностранной валюты физического лица на белорусские рубли по установленным обменным курсам;

- конверсия иностранной валюты - обмен уполномоченными банками одного вида иностранной валюты на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам;

- продажа платежных документов в иностранной валюте за белорусские рубли - обмен уполномоченными банками белорусских рублей физического лица на платежные документы в иностранной валюте;

- покупка платежных документов в иностранной валюте за белорусские рубли - обмен уполномоченными банками платежных документов в иностранной валюте физического лица на белорусские рубли;

- продажа платежных документов в иностранной валюте за иностранную валюту - обмен уполномоченными банками иностранной валюты физического лица на платежные документы в иностранной валюте;

- покупка платежных документов в иностранной валюте за иностранную валюту - обмен уполномоченными банками платежных документов в иностранной валюте физического лица на иностранную валюту;

- размен наличной иностранной валюты - обмен наличной иностранной валюты одного номинала на наличную иностранную валюту этого же вида другого номинала;

- обмен наличной иностранной валюты - обмен изъятых и изымаемых из обращения, но принимаемых к обмену, а также изношенных, поврежденных, но сохранивших признаки платежности денежных знаков, подлинность которых не вызывает сомнения, на платежеспособные денежные знаки той же иностранной валюты тех же либо других номиналов;

- инкассо наличной иностранной валюты, платежных документов в иностранной валюте - прием для направления на инкассо наличной иностранной валюты, платежных документов в иностранной валюте [27].

Согласно ст. 14 Банковского кодекса Республики Беларусь наличные валютно-обменные операции вправе осуществлять банки и небанковские кредитно-финансовые организации и только через пункты обмена валют (валютные кассы). В связи с потребностью в рыночной конкуренции, расширении сети и перечня услуг Национальный банк своим постановлением предусмотрел возможность Центральному аппарату Национального банка, главным (специализированным) управлениям и отделениям также производить валютно-обменные операции с физическими лицами.

Порядок подготовки, организации и проведения валютно-обменных операций в банках Республики Беларусь регламентируется законодательными и нормативно-правовыми актами очень жестко и во всех уполномоченных банках происходит в одной и той же последовательности с соблюдением одних и тех же правил. При наличии лицензии на проведение валютных операций банки имеют право открывать обменные пункты по месту расположения своих филиалов, отделений или стационарно.

Для обеспечения валютного обслуживания белорусских и иностранных граждан банки организуют обменные пункты или совершают валютно-обменные операции в кассах. Касса -- помещение, предназначенное для совершения валютно-обменных операций и иных операций с наличной иностранной валютой и платежными документами в иностранной валюте с соблюдением нормативных правовых актов Национального банка, расположенное в помещении кассового узла и соответствующее техническим требованиям на проектирование и устройство кассовых узлов в банках Республики Беларусь.

Пункт обмена валют - изолированная, специально оборудованная в соответствии с техническими требованиями кабина, в том числе оборудованная на базе бронированного автомобиля, расположенная вне кассового узла и предназначенная для совершения валютно-обменных операций, а также иных банковских операций в случаях, когда совершение этих операций в обменных пунктах предусмотрено нормативными правовыми актами Национального банка.

С целью выполнения минимальных требований по обеспечению безопасности работы обменные пункты должны соответствовать требованиям СТБ 51.4.01-96 «Оборудование и технические средства для обеспечения банковской деятельности. Пункты обменные. Классификация и общие технические требования».

С 1 января 2006г. вступила в действие Инструкция о требованиях и технической укрепленности обменных пунктов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и расчетно-кассовых центров, создаваемых на базе обменных пунктов, утвержденная постановлением Правления Национального банка РБ и МВД от 08.09.2005 №129/277, которая устанавливает требования к оснащению инженерно-техническими средствами защиты и техническими средствами охраны обменных пунктов и расчетно-кассовых центров, создаваемых на их базе. Следует учитывать, что данная Инструкция распространяется на вновь открываемые банками обменные пункты.

При открытии обменного пункта в обязательном порядке составляется приказ уполномоченного банка о его открытии, в котором должны быть указаны:

- наименование уполномоченного банка;

- индивидуальный номер;

- адрес пункта обмена валют (для обменных пунктов на базе бронированных автомобилей указываются возможные места стоянки);

- режим работы обменного пункта;

- работники банка, на которых возлагается руководство и контроль за деятельностью обменного пункта;

- перечень валютно-обменных операций, совершаемых данным обменным пунктом.

При изменении данных сведений (кроме номера обменного пункта) уполномоченным банком издается приказ о внесении изменений в приказ об открытии обменного пункта. В случае изменении номера обменного пункта уполномоченным банком издается приказ о закрытии обменного пункта и открытии нового обменного пункта.

Об открытии (закрытии) обменного пункта уполномоченные банки информируют в трехдневный срок Главное управление Национального банка по области по месту расположения обменного пункта.

Каждому обменному пункту уполномоченного банка присваивается индивидуальный номер. Повторное использование номера обменного пункта другим обменным пунктом данного уполномоченного бачка не допускается.

Если пункт обмена валют открывается на базе бронированного автомобиля, то в приказе об его открытии, вместо адреса должны быть указаны возможные места стоянки, согласованные с Главным управлением Национальною банка Республики Беларусь по месту расположения обменного пункта.

В одном обменном пункте может быть предусмотрено несколько рабочих мест кассиров, которые должны быть изолированы друг от друга. В данном случае кассиры ведут отдельный учет валютно-обменных операций, осуществляемых каждым из них.

Обменный пункт (касса) должен быть оборудован информационным стендом, на котором указываются:

- наименование уполномоченного банка;

- номер обменного пункта (кассы);

- перечень совершаемых валютно-обменных операций;

- установленные обменные курсы покупки и продажи иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

- установленные обменные курсы конверсии иностранной валюты

- размер вознаграждения (платы), взимаемого уполномоченным банком за услуги банка;

- режим работы обменного пункта (кассы) с указанием периодичности и продолжительности технических и обеденных перерывов;

- о возможности получения банковского документа, разрешающего вывоз наличной иностранной валюты из Республики Беларусь, а также наличной иностранной валюты платежных документов в иностранной валюте из Российской Федерации;

- информация о близлежащих (не менее трех) обменных пунктах (кассах);

- номер телефона уполномоченного банка и Главного управления Национального банка по месту расположения обменного пункта (кассы) для предложений и замечаний о работе обменного пункта (кассы);

- особые условия совершения валютно-обменных операций (при их наличии), устанавливаемые Национальным банком.

Что касается особых условий совершения валютно-обменных операций, то согласно письму Национального банка Республики Беларусь от 16.06.2003 №31-14/1053 «об особых условиях совершения валютно-обменных операций с участием физических лиц» они могут быть установлены отдельными нормативно-правовыми актами Национального банка либо определены в рамках разрешений Главных управлений по отдельным операциям.

Так, постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 03.02.2003 №28 «О приеме денежной выручки индивидуальных предпринимателей через обменные пункты» разрешено уполномоченным банкам Республики Беларусь при необходимости осуществлять прием денежной выручки в белорусских рублях от индивидуальных предпринимателей через обменные пункты по перечню, согласованному с соответствующими Главными управлениями Национального банка.

В связи с этим банки в обязательном порядке должны поместить на стендах обменных пунктов информацию об осуществлении приема денежной выручки индивидуальных предпринимателей, если данный обменный пункт осуществляет указанную операцию.

Стенд должен находиться в доступном для обозрения физическими лицами месте. Информация об обменных курсах может быть указана на специальном электронном табло. Уполномоченный банк обязан вносить изменения в информацию, содержащуюся на стенде, т.е. должна постоянно актуализироваться.

Руководство банка также должно позаботиться об оснащении пункта обмена валют (кассы) каталогами отличительных признаков определения подлинности, платежности наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, техническими средствами для определения подлинности иностранной валюты, позволяющими осуществлять не менее 5 видов контроля -- магнитного, в УФ диапазоне спектра, при 10-критном увеличении, а также в проходящем и отраженном световом потоке.

Работник обменного пункта (кассы) должен иметь заверенные подписью руководителя и скрепленные круглой печатью уполномоченного банка:

- выписку (копию) из приказа уполномоченного банка о назначении его на должность кассира;

- копию приказа об открытии обменного пункта (кассы);

- копию приказа уполномоченного банка о внесении изменений в приказ об открытии обменного пункта (кассы);

- паспорт либо удостоверение сотрудника уполномоченного банка;

- копию локального нормативного правового акта уполномоченного банка о порядке установления и доведения обменных курсов.

Уполномоченный банк самостоятельно устанавливает обменные курсы как по банку в целом, так и для отдельного пункта обмена валют (кассы). Обменные курсы устанавливаются и оформляются приказом (распоряжением) ответственного лица уполномоченного банка, наделенного соответствующими полномочиями, и доводятся до начала рабочего дня обменного пункта (кассы).

При установлении уполномоченным банком обменных курсов индивидуально для каждого отдельного обменного пункта (кассы) в приказе (распоряжении) по уполномоченному банку указываются: индивидуальный номер соответствующего обменного пункта (кассы), его адрес, установленный для данного обменного пункта (кассы) обменный курс и время его установления. В течение рабочего дня банк имеет право их изменять с обязательным оформлением каждого нового курса покупки, продажи, конверсии иностранной валюты соответствующим приказом (распоряжением). В приказе (распоряжении) должно быть установлено время, с которого применяется данный обменный курс.

Значения курсов по наличным и безналичным валютам могут отличаться. Информация об установленных или измененных обменных курсах доводится до обменного пункта (кассы) путем передачи копии приказа (распоряжения) по каналам связи или нарочным способом. Кассир записывает информацию о полученных обменных курсах в журнале установления обменных курсов и ставит свою подпись (см. приложение 1). Журнал как бухгалтерский документ требует соответствующего оформления: он должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью банка Запись о количестве листов в указанном журнале до начала его ведения заверяется подписью работника, уполномоченною банка, на которого возложено руководство и контроль за деятельностью обменного пункта (кассы). Использованный журнал установления обменных курсов хранится в уполномоченном банке, открывшем данный обменный пункт (кассу), в течение 1 года.

Всю подготовительную работу, связанную с регистрацией курса и оформлением информационного табло, кассир банка проводит до начала рабочего дня. В рабочее же время (за исключением времени ревизии и проверки, технических перерывов) он занимается непосредственно обслуживанием клиентов.

Для бесперебойной работы уполномоченный банк обеспечивает работника пункта обмена валют до начала работы авансом в рублях и иностранной валюте, бланками строгой отчетности. Выдача аванса производится на основании заявки работника обменного пункта, поданной накануне рабочего дня.

Размер аванса и суммы подкрепления обменных пунктов иностранной валютой для осуществления операций определяются уполномоченными банками самостоятельно.

Установленный размер аванса в выходные, праздничные дни и в других необходимых случаях может быть увеличен. В случае выявления фальшивых денежных знаков, а также денежных знаков, подлинность которых вызывает сомнение, кассир принимает меры в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

За осуществление валютно-обменных операций, которые производятся на основании установления обменного курса, вознаграждение (плата) не взимается.

Вознаграждение (плата) за услуги банка взимается в белорусских рублях либо в иностранной валюте Размер вознаграждения (платы) устанавливается банком самостоятельно как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях.

Если в кассе имеется наличная иностранная валюта (полученный аванс или купленная и течение дня), то кассир не имеет права отказать в ее продаже, за исключением той валюты, которая предназначена для выдачи наличности с банковских пластиковых карточек, выдачи физическим лицам с их счетов, выдачи юридическим лицам на командировочные и иные расходы, возможности выдачи сдачи, размена, обмена, конверсии иностранной валюты.

Валютно-обменные операции, предусматривающие выплату или получение от физических лиц наличной иностранной валюты либо наличных белорусских рублей, должны фиксироваться в компьютерных системах или кассовых аппаратах (причем последние не нуждаются в регистрации в ИМНС) и заканчиваться выдачей физическому лицу чека, подтверждающего факт совершения операции.

В чеке кассового аппарата либо компьютерной системы должна содержаться следующая информация:

- дата проведения операции;

- наименование уполномоченного банка;

- наименование и (или) номер филиала (отделения), если обменный пункт либо касса открыты филиалом (отделением) банка;

- номер обменного пункта (кассы);

- наименование (код) иностранной валюты либо наименование (код) платежных документов в иностранной валюте;

- сумма иностранной валюты либо платежных документов в иностранной валюте;

- сумма белорусских рублей (иностранной валюты), подлежащая выдаче либо перечислению;

- сумма вознагражден и я (платы) за услуги банка.

Согласно п. 5 Правил валютно-обменные операции осуществляются в обменных пунктах и кассах, а также уполномоченном банке путем заключения между уполномоченным банком и физическим лицом договора, предусматривающего совершение между ними валютно-обменных операций.

В соответствии с п. 6 Правил валютно-обменные операции, совершаемые на основании договора, заключенного между уполномоченным банком и физическим лицом, осуществляются непосредственно банком [4].

При этом валютно-обменные операции, не требующие заключения договора, осуществляются через обменные пункты и кассы.

Учитывая, что операция конверсии наличной иностранной валюты совершается без заключения договора между уполномоченным банком и физическим лицом, данная операция вправе осуществляться в обменном пункте или кассе.

Проведение операции продажи наличной иностранной валюты за безналичные белорусские рубли осуществляется на основании договора, заключенного между уполномоченным банком и физическим лицом, и, следовательно, вправе совершаться непосредственно в уполномоченном банке.

Операции по покупке наличной иностранной валюты за безналичные белорусские рубли вправе совершаться непосредственно в уполномоченном банке с оформлением договора между уполномоченным банком и физическим лицом с обязательным указанием в нем паспортных данных физического лица либо совершение данной операции может происходить через обменный пункт (кассу). Тогда заключение договора между уполномоченным банком и физическим лицом не требуется на основании письма Национального банка Республики Беларусь от 25 февраля 2005 года № 31-14/ 283.

Прием иностранной валюты для последующей ее конвертации производится на основании записи в Реестре конверсии иностранной валюты, где кассир указывает сумму эквивалента и сумму комиссии (см. приложение 6). Если сумма в СКВ, подлежащая выдаче клиенту, не может быть выплачена полностью из-за отсутствия, необходимых банкнот, то недостающая сумма оплачивается валютой Республики Беларусь по рыночному курсу Национального банка Республики Беларусь на день операции. Проконвертированная валюта выдается кассиром вместе с чеком, свидетельствующим о проведении операции.

Операции обмена и размена банкнот фиксируются в Реестре обмена и размена наличной иностранной валюты. Обмен и размен совершается банком с взиманием комиссионных в соответствии с тарифами банка. Документом, подтверждающим проведение операции, также является чек.

Обменные пункты банков, обладающих необходимыми корреспондентскими связями, при согласии соответствующих банков - корреспондентов могут принимать на инкассо: наличную иностранную валюту и платежные документы, разрешенные к покупке, но вызывающие сомнений в платежности (поврежденные, ветхие), денежные знаки в иностранной валюте, ввоз-вывоз которых запрещен, платежные документы иностранных банков, по которым истек срок действия, отсутствуют контрольные материалы или подпись предъявителя платежного документа не соответствует образцу подписи. Операции по приему на инкассо валютных ценностей осуществляются кассиром обменного пункта на основании заявления клиента с выдачей ему квитанции о приеме ценностей на инкассо (в случаях, если платежеспособность банкнот на месте определить невозможно). Кассир пункта обмена валют фиксирует сделку в кассовом аппарате или компьютере, заносит данные в Реестр валюты и платежных документов, принятых на инкассо. По получению результатов банк информирует клиента и производит с ним расчет по предъявлению квитанции. А выплата суммы возмещения производится на основании заявления клиента. Рассмотрим порядок бухгалтерского учета и документооборот операций покупки-продажи наличной иностранной валюты на примере обменного пункта:

Руководитель отдела обменных операций 19.03.2006г. подал авансовую заявку на выдачу 500000 бел. руб., 1000 долл. США и 100 бланков формы № 0406007. На основании авансовой заявки учетно-операционными работниками выписываются два расходных кассовых ордера на общую сумму аванса в белорусских рублях и сумму аванса в иностранной валюте, внебалансовый расходный ордер на общее количество бланков строгой отчетности, три препроводительные ведомости на выдачу валютных и других ценностей по каждому обменному пункту. Составленные операционным работником расходные ордера передаются заведующему операционной кассой, а препроводительные ведомости - кассиру, ответственному за формирование авансов. Получение учетно-операционным работником бланков справок формы № 0405007 осуществляется Расход 99840 «Бланки строгой отчетности» - 100 - выдача бланков из кассы при формировании аванса (в расчете 1 шт. - 1 руб.) [33].

Приход 99341 «'Бланки строгой отчетности, отосланные и выданные под отчет» - 100 - выдача бланков подотчет ответственному исполнителю.

Учетно-операционный работник вкладывает бланки строгой отчетности в специальные мешки, опломбировывает их и вписывает в препроводительные ведомости с последующий передачей под расписку в авансовой заявке кассовому работнику, продолжающему формирование аванса.

На сновании первых экземпляров расходных ордеров списываются денежные средства для подготовки авансов:

В белорусских рублях - 500000 белорусских руб.:

Д-т 1060 «Денежные средства по подготовке авансов»

К-т 1010 «Денежные средства в кассе».

В иностранной валюте - 1000 долл. США:

Д-т 1060 «Денежные средства по подготовке авансов»

К-т 1010 «Денежные средства в кассе».

Подготовленные авансы, мешки с бланками строгой отчетности, а также первые экземпляры препроводительных ведомостей вкладываются в инкассаторские сумки, которые опломбировываются кассиром.

На основании расходных ордеров с подписями инкассаторов осуществляются проводки по списанию авансов с кассовых работников, их формировавших:

На сумму иностранной валюты - 1000 долл. США.

Д-т 1080 «Денежные средства в пути»

К-т 1060 «Денежные средства по подготовке авансов»

На сумму белорусских рублей - 500000 белорусских рублей:

Д-т 1080 «Денежные средства о пути»

К-т 1060 «Денежные средства по подготовке авансов».

После проверки вторые экземпляры препроводительных ведомостей передаются учетно-операционным работникам. Для контроля за списанием сумм выданных авансов со счета 1080 «Денежные средства в пути» и зачислением их на счета работников пункта обмена валют (ПОВ).

На сумму валюты - 1000 долл. США:

Д-т 1020 «Денежные средства в обменных пунктах»

К-т 1080 «Денежные средства в пути».

На сумму белорусских рублей - 500000 белорусских рублей: