Мировой финансовый кризис показал слабости и незащищенность российской экономики. Он подтвердил высокую чувствительность российского рынка акций к изменениям мировой конъюнктуры.

Золотовалютные резервы страны на 1 января 2008 года составляли 488,386 млрд. дол. США, наибольшего размера они достигли 8 августа и составили 598,1 млрд. дол, а на 1 января 2009 года уже составляли 427,08 млрд. долл. На поддержание курса рубля и помощь банкам и компаниям в рефинансировании внешних займов с августа по декабрь включительно 2008 года потрачено 143,3 млрд. долл.

За октябрь размер рублевых депозитов населения уменьшился на 354 млрд. руб. или 8,8%, а за ноябрь еще на 7,4%. Только в декабре ситуацию удалось переломить и приток вкладов населения увеличился на 180 млрд. рублей. Но население стало переводить часть вкладов в валюту.

В конце 2008 года продолжилось падение промышленного производства в стране. Только в ноябре оно упало на 8,7% по отношению к ноябрю прошлого года. Спад произошел практически во всех сферах промышленности. Настоящий обвал произошел в автомобилестроении, металлургии, химической отрасли и производстве строительных материалов. Растет взаимная задолженность между организациями и бартер Баранов А. Печальные итоги кризиса // РЦБ, 2009, №1-2. - С. 13..

Кризис не обошел стороной и рынок акций. Российские акции подешевели с начала 2008 года от 29,3% до 96,6%. В целом индекс РТС упал на 71,88%, а индекс ММВБ на 68,65%. В это же время индекс американских бирж упал всего на 9,1%. Больше всего упали акции компаний сектора недвижимости, энергетических и металлургических компаний. Причины такого положения кроются в снижении цен на сырье и прежде всего на нефть, бегством капитала за рубеж, кризисом с кредитными ресурсами в банковской системе и с сжатием рублевой ликвидности в банковской сфере Суэтин А. О причинах современного финансового кризиса // Вопросы экономики, 2009, №1. - С. 42..

Финансово-экономический кризис показал степень зависимости фондового рынка в частности и экономики России в целом от мировых цен на нефть. Лидерами падения стали именно бумаги нефтяных компаний, динамика котировок которых отражает изменение цен на добываемую нефть.

Одним из последствий кризиса стал подрыв доверия инвесторов к активному проведению сделок на рынке акций. Проблема российского рынка акций состоит даже не в отсутствии финансовых ресурсов, а в отсутствии мотивации инвестиционной деятельности, одним из проявлений которого является кризис доверия. Эмитенты недостаточно заинтересованы в выходе на открытый рынок капиталов. Для восстановления доверия участников рынка необходимо:

· во-первых, повышение информационной открытости рынка, увеличение его «прозрачности», т.е. создание системы обеспечения информацией обо всех эмитентах, доступной для всех участников рынка;

· во-вторых, создание законодательной и нормативной базы функционирования фондового рынка, обеспечивающей защиту интересов инвесторов от мошенничества и недобросовестности отдельных участников рынка при одновременном совершенствовании системы регулирования фондового рынка со стороны государства и контроля за соблюдением законов и нормативов.

Российский фондовый рынок под воздействием экономической нестабильности сформировался как высокоспекулятивный, манипулируемый достаточно узкой группой лиц, отчасти в связи с этим по большинству эмитентов он является низколиквидным, где участники представлены преимущественно профессиональными спекулятивно настроенными игроками при низкой доле долгосрочных инвесторов.

Кризис показал, что базовым условием успешной работы на изменчивом рынке акций является обязательная выработка четкой комплексной концепции, подразумевающей: постоянное исследование динамики, тенденций и закономерностей развития рынка; регулярный мониторинг текущей конъюнктуры; изучение структуры и инфраструктуры рынка; всестороннее изучение и учет всех факторов, способных оказать влияние на цену торгуемых финансовых инструментов и предоставляемых услуг.

Для России важно создать устойчивый и прозрачный внутренний рынок, который бы являлся привлекательным, в первую очередь, для отечественных эмитентов и инвесторов. Именно такой рынок может стать центром притяжения для зарубежных финансовых институтов и инвесторов.

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

акция кризис бюджет бурятия

В настоящее время, в условиях глубокого экономического кризиса, одним из главных факторов выхода из него являются финансы. Они необходимы для финансирования как текущих, так и структурных преобразований экономики и обеспечения экономического роста. Поэтому возникает острая необходимость в оценке финансового потенциала, как на уровне страны, так и на уровне регионов, а также поиске механизмов и путей его наращивания. В этой связи и исходя из актуальности изучения этих проблем необходимо провести анализ формирования и использования финансового потенциала на примере Республики Бурятия за 2008 год.

Анализ и оценка структуры доходных статей бюджета Республики Бурятия показал, что совокупные доходы бюджета по итогам 2008 года составили 28640298,4 тыс. руб. (см. Прил. 1, табл. 1, с. 34). Это на 0,6% превышает плановый уровень поступлений в бюджет в этом году Расчеты автора на основе данных Закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год» №982- IV от 13.07.09 // minfin.e-baikal.ru.

Основным источником доходов республиканского бюджета являются безвозмездные поступления, на долю которых приходится более половины всех бюджетных доходов - 54,5% (см. рис. 1).

Рисунок 1. - Структура доходов республиканского бюджета

Республики Бурятия за 2008 год

С одной стороны, это свидетельствует о значительной финансовой поддержке из федерального бюджета, обеспечивающей сбалансированность регионального бюджета. С другой - эти источники доходов лишены стимулирующих свойств. Такая практика передачи средств затрудняет развитие собственной инициативы региональных властей в поисках своих источников доходов, снижает их воздействие на экономические процессы на данной территории, ослабляет финансовый контроль.

Наибольший удельный вес в общей структуре безвозмездных поступлений занимают дотации - 30,9%. В течение 2008 г. они были переданы бюджету Республики Бурятия в полном объеме для покрытия текущих расходов. Субсидий было получено 17,1% бюджетных средств. Отклонение от назначенной величины субсидий составило 63156,6 тыс. руб. Для осуществления целевых расходов было меньше выделено средств на 582,3 тыс. руб. Не был выполнен план и по прочим безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы. Другими словами, помощь от государственных внебюджетных фондов была недополучена в размере 3,1 тыс. руб. Уровень назначенных и исполненных безвозмездных поступлений представлен на рисунке 2.

Рисунок 2. - Основные безвозмездные поступления из Федерального

бюджета РФ бюджету Республики Бурятия в 2008 году

В целом финансовая помощь была предоставлена не в полной мере. Такая тенденция может осложнить финансирование плановых мероприятий субъекта.

Налоговые поступления в бюджет составили 15205950 тыс. руб. (43,7%), что на 415072,2 тыс. руб. превышает утвержденный уровень налогов и сборов в анализируемом периоде. Это показатель увеличения собираемости налогов, повышения значимости налоговой дисциплины в регионе, усиления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет.

Рост сбора налогов произошел за счет изменения в сторону увеличения большинства статей доходов. Так, поступления от взимания налога на прибыль организаций превышают их расчетный уровень на 73161,2 тыс. руб., что является результатом создания новых предприятий и оживления работы уже действующих организаций (см. рис 3).

Рисунок 3. - Основные налоговые доходы республиканского бюджета

Республики Бурятия за 2008 год

На 3,7% возросли поступления от налога на доходы физических лиц по сравнению с назначенным их уровнем. На данную статью приходится 8,9% против запланированной доли НДФЛ 8,6%. Причинами такого увеличения являются появление новых рабочих мест в республике, а также увеличение фонда оплаты труда.

Налогообложение операций по реализации товаров (работ, услуг) на территории Республики Бурятия свидетельствует об увеличении выпуска и объема реализации товаров, работ, услуг на данной территории. Фактически было получено 1189121,2 тыс. руб., что на 33816,2 тыс. руб. больше запланированного уровня этого вида налогов.

В этом году было перечислено в бюджет на 4690 тыс. руб. больше средств от взимания налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами. Это объясняется особенностями рассматриваемого региона: богатой сырьевой базой, большим количеством месторождений полезных ископаемых, обилием водных ресурсов, наличием лесного хозяйства. Это выступает важным фактором обеспечения благоприятного экономического развития. Платежи за пользование недрами, за проведение поисковых и разведочных работ, за добычу полезных ископаемых, за пользование живыми ресурсами, плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ и т.д. в республике занимают 0,6% в общей структуре налоговых поступлений.

Далее следует отметить, что план взимания государственной пошлины также был превышен - на 95,5 тыс. руб. Темп прироста поступлений по этой статье максимальный - 17,6%. Это указывает на рост совершения нотариальных действий, государственных регистраций актов гражданского состояния, на рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства, а также за подачу в суд исковых и иных заявлений и жалоб.

Статьей, по которой отмечается недополучение средств в бюджет региона, является задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в размере 102,8 тыс. руб. Но несмотря на это налоговый потенциал региона был повышен вследствие проведения оптимальной налоговой политики и повышения уровня налоговой дисциплины.

Оценив структуру двух доминирующих источников формирования регионального бюджета, можно отметить обратную зависимость между ними: снижение предоставления безвозмездных поступлений влечет увеличение доли налоговых доходов. Это может стать толчком к активизации властей в области самостоятельного наращивания возможностей региона. Но с другой стороны, исключить дотации, субвенции и субсидии как методы наделения территориальных бюджетов необходимыми средствами нельзя. Они незаменимы в тех регионах, где в силу сложившихся условий экономический потенциал не может быть расширен в таких размерах, чтобы обеспечить собственное формирование доходов. В результате власти будут вынуждены увеличивать налоговую нагрузку в регионе.

Незначительную долю (1,8%) среди источников формирования доходной части бюджета занимают неналоговые поступления. Как видно из диаграммы, наибольший удельный вес приходится на получение доходов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства. Их доля составляет 0,9%. Анализ показал, что выгода от оказания различного рода услуг была недополучена в размере 6611,3 тыс. руб. Значит, население региона предпочитает пользоваться услугами негосударственных структур.

Операции, связанные с использованием государственного имущества, принесли доход в сумме 103753,7 тыс. руб. Это доходы, полученные от сдачи имущества в аренду, его продажи, дивиденды по акциям, проценты, полученные от размещения в финансово-кредитных организациях временно свободных средств бюджета республики.

Небольшая доля доходов (0,02%) получена от применения штрафов, санкций, возмещения ущерба. Основными выплатами здесь выступают получение сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий; санкции за нарушение порядка применения цен; административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения; суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей Расчеты автора на основе данных Закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год» №982- IV от 13.07.09 // minfin.e-baikal.ru.

2.2 Анализ расходов бюджета Республики Бурятия

Органы власти субъектов РФ обеспечивают развитие социальной и экономической инфраструктуры, социальную защиту населения и развитие местной промышленности.

Анализ расходов Республики Бурятия за 2008 год, сгруппированных в соответствии с функциональной классификацией, показал несоответствие назначенной величины расходных полномочий с их кассовым исполнением. В соответствии с утвержденным бюджетом уровень расходов превышает уровень доходов. Т.е. ожидаемый дефицит бюджета составил 2078042,2 тыс. руб. Но по итогам года проблема нехватки финансовых ресурсов была решена. Во-первых, доходная часть, как показал проведенный анализ доходов, была увеличена за счет налоговых поступлений. Во-вторых, было произведено сокращение финансирования многих сфер деятельности региона, в частности национальной экономики, области здравоохранения, социальной политики. Общий объем урезания затрат составил 2029696,8 тыс. руб. в абсолютном выражении. Темп снижения - 6,8%. Наглядно расхождение между фактическим исполнением расходов с нормативом по отдельным видам расходов представлен на рисунке 4.

Рисунок 4. - Основные разделы расходов республиканского бюджета

Республики Бурятия за 2008 год

На рисунке 5 очень хорошо видна роль региональных властей в разных областях общественной жизни.

Максимум приходится на расходы, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов. Они составляют 40% бюджета Республики Бурятия, и направлены на финансирование мероприятий, связанных с реализацией региональных программ с целью решения задач в области промышленности, энергетики, сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения, социальной политики.



Рисунок 5. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия

за 2008 год

Одним из приоритетных направлений использования бюджетных средств является социальная политика. В 2008 г. объем средств, выделяемый на социальную защиту граждан, был выделен не в полном размере. Сокращения финансирования составило 550405,3 тыс. руб. или 11%. Но следует отметить, что данные меры не затронули систему пенсионного обеспечения (см. Прил. 2, табл. 2, с. 36).

Недостаточно было произведено вливания ресурсов в национальную экономику. Предполагалось, что на экономическое развитие региона будет направлено 11,8% средств бюджета, но, по сути, оказалось только 10%. Экономия отмечается по всем статьям - дорожное хозяйство на 694077,4 тыс. руб., сельское хозяйство на 20150,3 тыс. руб., содержание водных ресурсов было недофинансировано на 9865 тыс. руб., транспорт на 3534,2 тыс. руб. (см. рис. 6).



Рисунок 6. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия

на национальную экономику за 2008 год

Хотя на самом деле сохранение такой тенденции может привести к значительным проблемам в экономике региона, в частности это может выразиться в ослаблении транспортной инфраструктуры республики, упадке сельского хозяйства, лесопромышленного комплекса.

На содержание органов государственной власти и управления в 2008 г. было запланировано выделить 5,6%, но исполнено из них было только 4,9%. Был уменьшен объем расходов на судебную власть в размере 446,2 тыс. руб., на обслуживание государственного и муниципального долга на 1427 тыс. руб. Кроме того, запланированное создание резервных фондов в этом году в сумме 300025,8 тыс. руб. не было осуществлено.

Значительная экономия затронула и систему здравоохранения, физической культуры и спорта. Размер ее составил 594717,8 тыс. руб. Плановый показатель был недовыполнен на 17% Расчеты автора на основе данных Закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год» №982- IV от 13.07.09 // minfin.e-baikal.ru. Сокращение было достигнуто путем уменьшения расходов на приобретение медикаментов и перевязочных средств, медицинского оборудования, снижения затрат на капитальный ремонт зданий медицинских учреждений.

Аналогичная ситуация сложилась и в сфере образования. Были урезаны учебные расходы, расходы на приобретение соответствующего оборудования, инвентаря и на капитальный ремонт зданий, расходы на текущее содержание общеобразовательных учреждений, на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. По данным Госкомстата, количество учебных заведений в Бурятии и число учащихся ежегодно снижается. Это может быть результатом недостаточной технической оснащенности учебных заведений и слабых перспектив на получение качественного образования в республике.

Финансирование охраны окружающей среды не занимает и 0,5% в общей структуре расходов бюджета. Это один из немногих показателей, по которому наблюдался перерасход средств, выделенных из бюджета. Обусловлено это целью сохранения естественного растительного и животного мира региона, а также охраны особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкал».

Анализируя расходы на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности, можно сказать, что региональные власти заинтересованы в поддержке законности и правопорядка в республике, а также в защите населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечении пожарной безопасности. На долю этих расходов приходится почти 5% совокупных бюджетных расходов.

В итоге, проанализировав структуру расходов бюджета Республики Бурятия, можно сказать, что в рассматриваемом 2008 году удалось избежать ожидаемого бюджетного дефицита. Положительное сальдо составило 906979,2 тыс. руб. Но какой ценой это было достигнуто - усилением налогового бремени и сокращением расходов по большинству социально значимых статей. Недостаточное инвестирование в национальную экономику, недофинансирование мероприятий по благоустройству территории и улучшению инфраструктуры может стать причиной экономической отсталости региона. Экономия на социальной политике, системе здравоохранения и образования может резко сказаться на уровне жизни населения республики, его здоровье и качестве образования.

2.3 Анализ ведомственной структуры расходов бюджета Республики Бурятия

Ведомственная структура расходов бюджета строится в соответствии с адресным выделением финансовых ресурсов, отражая распределение средств по конкретным распорядителям - министерствам и ведомствам, а также другим органам, которые призваны реализовать принятые функциональные разделы Деньги. Кредит. Финансы. / С.В. Галицкая. - М.: Экзамен, 2005. - С. 171.. В ведомственной структуре расходов Республики Бурятия таких распорядителей 40 (см. Прил. 3, табл. 3, с. 39).

Основная часть средств бюджета, как правило, направляется в те министерства и службы, которые непосредственно связаны с обеспечением соответствующего качества жизни населения региона.

Так, наибольшую долю бюджетных средств (21,4%) в 2008 году получило Министерство образования и науки Республики Бурятия. Они направлены на обеспечение выполнения функций образовательных учреждений, проведение мероприятий в области образования, государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования, на подготовку рабочих кадров и специалистов, их переподготовку и повышение квалификации, на проведение молодежной политики и организационно-воспитательной работы с молодежью, на финансирование целевых программ в регионе и т.д.

В Министерство здравоохранения было выделено порядка 13% бюджетный средств. Основными направлениями их использования являются оказание стационарной медицинской помощи, амбулаторной помощи, санаторно-оздоровительной, содержание больниц, клиник, госпиталей, поликлиник, диагностических центров.

На социальную защиту населения Республики Бурятия выделено 12,9% бюджетных средств. Они идут на пенсионное обеспечение, социальные выплаты, оказание материальной помощи и т.д.

В 2008 году практически все распорядители бюджетных средств сократили объем произведенных расходов. Наибольшее расхождение между фактическим и плановым уровнем расходов наблюдается по вышеперечисленным статьям, которые занимают значительный удельный вес (см. рис. 7).

Рисунок 7. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия в

соответствии с ведомственной классификацией

Также Министерство финансов Республики Бурятия, Министерство строительства, Министерство имущественных и земельных отношений, Счетная палата, Республиканское агентство инвестиций и другие службы не достигли уровня запланированных расходов.

В полном объеме были распределены средства, распорядителями которых являются Главное управление МЧС России по Республике Бурятия и Министерство внутренних дел по Республике Бурятия. Следовательно, обеспечение национальной безопасности, пожарной безопасности, а также реализация региональных целевых программ были выполнены в соответствии с планом.

Перерасход бюджетных средств наблюдается по следующим статьям. Для Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия выделенных по итогам планирования бюджетных средств было недостаточно в размере 8465,1 тыс. руб. Больших затрат требуется для содержания Представительства Республики Бурятия в Монголии на 300 тыс. руб., а также для обеспечения выполнения функций Полномочного Представительства Республики Бурятия при Президенте РФ на 2165 тыс. руб. (см. рис. 8).

Рисунок 8. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия в

соответствии с ведомственной классификацией

Проведенный анализ отклонений от назначенных расходов показал, что подобные расхождения характерны для большинства расходных статей. Данная проблема заключается не только в степени сбалансированности доходов и расходов регионального бюджета, но и в точности проводимых прогнозов доходов и расходов и в целесообразности утверждаемых планов.

2.4 Анализ бюджетных коэффициентов

Расчет ряда бюджетных коэффициентов относительно бюджета Республики Бурятия подтвердил, что основным источником формирования доходов бюджета являются безвозмездные поступления. Уровень дотационности составил 54% (см. Прил. 4, табл. 4, с. 41). Это означает, что среди всех источников поступлений в бюджет безвозмездные перечисления занимают 54%, хотя назначено было получить в этом году средств в виде помощи на 1% больше, как видно из рисунка 9.

Рисунок 9. - Значения бюджетных коэффициентов (внутренний круг -

назначено, внешний круг - исполнено)

Среди налоговых и неналоговых доходов лидером выступают налоговые поступления, доля которых составила 44%. Около 2% доходной части бюджета занимают неналоговые поступления.

Уровень автономности бюджета составляет 45%. Эта та доля доходов, которая формируется за счет собственных источников. Другими словами, бюджет Республики Бурятия в значительной степени зависим от предоставления ему трансфертов.

Судить о том, положительно либо отрицательно будет разница между доходами и расходами бюджета, позволяет коэффициент отношения задолженности бюджета к общему объему расходов. Так, расчет этого коэффициента по данным утвержденных доходов и расходов (-4,3%) указывает на то, что в этом году будет возможен бюджетный дефицит. По итогам исполнения бюджета данный показатель оказался положительным (3,3%), т.е. полученные доходы превысили произведенные расходы.

Уровень бюджетной обеспеченности субъекта РФ показал, что на каждого жителя Республики Бурятия приходится 28,89 тыс. руб. бюджетных средств в год. В месяц эта сумма составляет 2,4 тыс. руб.

На финансовую помощь местным бюджетам из регионального бюджета было выделено 40,7% бюджетных средств. Назначено было предоставить финансовую помощь на уровне 37,3%. Значительная часть бюджетных средств направлена на выравнивание условий жизни и деятельности муниципальных образований.

Последний коэффициент показывает, что 38,7% всех социальных расходов осуществляются за счет дотаций, т.е. за счет средств, предоставленных безвозмездно для покрытия текущих расходов Расчеты автора на основе данных Закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год» №982- IV от 13.07.09 // minfin.e-baikal.ru.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе были изложены основные этапы становления российского рынка акций, сформулированы недостатки и проблемы развития рынка, показано влияние финансового кризиса на функционирование рынка.

Акционерный капитал в настоящее время в России играет исключительно важную роль, являясь приоритетной составной частью современной экономики. По итогам исследования, рынок акций можно охарактеризовать как сложный, емкий, динамичный, высококонкурентный рынок, регулируемый государством, действия на котором должны отличаться высокой социальной ответственностью, чтобы не вызвать глубоких финансовых потрясений.

В рамках группы вопросов, рассмотренных в первой главе, исследуется динамика развития российского рынка акций с 1990 года. В работе показано, что рынок акций начал формироваться параллельно с процессом массовой приватизации. Основной особенностью первого этапа развития вторичного рынка акций является укрупнение собственников, а также процесс интенсивной скупки пакетов акций институциональными инвесторами у физических лиц.

Также показано, что важнейшим мотивом спекуляций с российскими акциями для иностранных инвесторов оставалась относительная дешевизна большинства активов российских предприятий. Выявлена особенность российского рынка акций как рынка крупных институциональных инвесторов, оперирующих значительными средствами и крупными пакетами акций.

Выявлена высокая чувствительность российского рынка акций особенно в 1997-1998 гг. к мощным изменениям в мире (например, кризис в Юго-Восточной Азии и т.д.). Сохраняется большая зависимость колебаний рынка акций от заказов иностранных инвесторов.

В 21 веке эволюция формирования российского финансового рынка происходила в относительной благоприятной обстановке. За это время произошло восстановление ликвидности финансового рынка, почти разрушенного в результате кризиса 1998 года.

После ряда серьезных изменений в законодательстве наблюдался мощный рост оборотов российского рынка ценных бумаг, укрепление биржевой инфраструктуры. Особенностями развития российского рынка акций являлись: преобладание внебиржевого рынка над биржевым, рост капитализации рынка и объема торгов за счет чисто спекулятивного фактора, усиление внимания к рынку крупных институциональных инвесторов и повышение заинтересованности портфельных инвесторов.

Новому обвалу фондового рынка способствовал мировой финансовый кризис с осени 2008 года. Он подтвердил высокую зависимость российского рынка акций к изменениям мировой конъюнктуры.

Глобальный финансово-экономический кризис привел к обесценению в разы большинства рисковых активов. Инвесторы менее склонны к покупке бумаг компаний с неустойчивым корпоративным управлением, неэффективной структурой капитала и больше внимания уделяют эффективным компаниям, с потенциалом дальнейшего роста.

На основе анализа раскрыта необходимость совершенствования законодательно-нормативной базы и системы контроля и регулирования рынка ценных бумаг; необходимость обеспечения информационной «открытости» рынка, а также укрепления биржевой инфраструктуры.

Во второй части курсовой работы был проведен анализ бюджета Республики Бурятия за 2008 год.

С целью выявления политики региональных властей в области доходов проанализированы назначенные и исполненные поступления в бюджет по каждой из основных статей доходов. Прежде всего, упор был сделан на анализ структуры налоговых и неналоговых доходов. В части неналоговых доходов особо были выделены доходы от использования государственного и муниципального имущества и доходы от предоставления муниципальных услуг. Доля их относительно невелика, что объясняется предпочтением граждан пользоваться преимущественно услугами негосударственного сектора.

В области налоговой политики приведен перечень фактически применяемых налогов и сборов. По каждой из статей доходов определено плановое, фактическое значение. Отклонение фактических доходов от плановых показало, что поступлений от сбора налогов в 2008 году было больше, нежели было запланировано. Причинами превышения являются увеличение собираемости налогов, повышения значимости налоговой дисциплины в регионе, усиление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет.

При анализе доходной части бюджета особо проанализированы взаимоотношения регионального бюджета с федеральным бюджетом. Показана высокая степень зависимости бюджета субъекта от безвозмездной помощи.

В качестве вывода целесообразно представить предложение по повышению доходов бюджета, в том числе за счет неналоговых поступлений. Это позволит обеспечить бюджет собственными источниками поступлений и снизить тем самым финансовую зависимость от федерального бюджета.

Далее проанализировано исполнение бюджета по расходам в целом, а также по приоритетным статьям. О приоритетности расходов говорят удельный вес в общей сумме расходов бюджета и его изменение во времени; процент выполнения расходов по данным статьям в сравнении с исполнением бюджета по расходам в целом.

Анализ функциональной классификации расходов бюджета был дополнен анализом расходов по отдельным статьям с целью выявления доли бюджета в общих расходах. Главными статьями расходов стали расходы на предоставление межбюджетных трансфертов, на финансирование социальной политики и национальной экономики.

Анализ ведомственной классификации бюджета, включающей распорядителей и получателей бюджетных средств, показывает, что приоритетами бюджетной политики являются министерства и ведомства, ответственные за оказание социальных услуг населению, а также позволяет оценить рациональность расходов. Рассчитаны масштабы расхождений между фактическим уровнем расходов и нормативом, которые показали недофинансирование большинства статей расходов вследствие недостаточности финансовых ресурсов.

Выявлена тенденция в политике региональных властей в области сбалансированности бюджета. В анализируемом 2008 году удалось избежать ожидаемого бюджетного дефицита. Это было достигнуто путем усиления налогового бремени и сокращения расходов по большинству социально значимых статей, что может стать причиной экономической отсталости региона и резко сказаться на уровне жизни населения республики.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Закон Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2008 год» №982-IV от 13.07.09 // minfin.e-baikal.ru

2. Батяева Т.А., Столяров И.И. Рынок ценных бумаг: Учеб. пособие. - ИНФРА-М, 2006. - 304 с.

3. Бердникова Т.Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 270 с.

4. Лялин В.А., Воробьев П.В. Рынок ценных бумаг: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 384 с.

5. Нешитой А.С. Финансы и кредит: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - 572 с.

6. Хаертфельдер М., Лозовская Е., Хануш Е. Фундаментальный и технический анализ рынка ценных бумаг. - СПб.: Питер, 2005. - 352 с.

7. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 550 с.

8. Деньги. Кредит. Финансы. / С.В. Галицкая. - М.: Экзамен, 2005. - 224 с.

9. Рынок ценных бумаг: Инструменты и механизмы функционирования: учеб. пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова, В.А. Павленко. - М.: КНОРУС, 2007. - 272 с.

10. Финансы: учеб. / Под ред. В.В. Ковалева. - М.: Проспект, 2008. - 640 с.

11. Баранов А. Печальные итоги кризиса // РЦБ - 2009 - №1-2 - с. 12-15.

12. Давидюк Г. До окончания кризиса еще далеко // РЦБ - 2009 - №5-6 - с. 13-15.

13. Евстифеев В. Вторая волна и другие экономические катаклизмы // РЦБ - 2009 - №15 - с. 18-21.

14. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики - 2009 - №1 - с. 9-27.

15. Суэтин А. О причинах современного финансового кризиса // Вопросы экономики - 2009 - №1 - с. 40-52.

16. Тамбовцев В. Финансовый кризис и экономическая теория // Вопросы экономики - 2009 - №1 - с. 133-139.

17. Юсим В. Первопричина мировых кризисов // Вопросы экономики - 2009 - №1 - с. 28-35.

18. www.minfin.e-baikal.ru

19. www.gks.ru

Приложение 1

Таблица 1. - Доходы республиканского бюджета Республики Бурятия за 2008 год

Наименование	КБК	Годовые бюджетные назначения, тыс. руб.	Кассовое исполнение, тыс. руб.	Структура, %	Уровень выполнения
				Назначено	Исполнено	в тыс. руб.	в %
ДОХОДЫ, всего		28456574,6	28640298,4	100	100	183723,8	100,6
Налоговые доходы		14790878	15205950	42,97	43,71	415072,2	102,81
Налоги на прибыль, доходы	1 01 00000 00 0000 000	5962679,8	6144640,5	17,324	17,665	181960,7	103,1
Налог на прибыль организаций	1 01 01000 00 0000 110	3004598,8	3077760	8,7294	8,848	73161,2	102,4
Налог на доходы физических лиц	1 01 02000 01 0000 110	2958081	3066880,5	8,5943	8,8167	108799,5	103,7
Налоги на товары(работы, услуги), реализуемые на территории РФ	1 03 00000 00 0000 000	1155305	1189121,2	3,3566	3,4185	33816,2	102,9
Налоги на совокупный доход	1 05 00000 00 0000 000	504985	502111,1	1,4672	1,4435	-2873,9	99,4
Налоги на имущество	1 06 00000 00 0000 000	1008671	1024196,8	2,9305	2,9444	15525,8	101,5
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	1 07 00000 00 0000 000	194841	199531	0,5661	0,5736	4690	102,4
Государственная пошлина	1 08 00000 00 0000 000	542,2	637,7	0,0016	0,0018	95,5	117,6
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	1 09 00000 00 0000 000	1174	1071,2	0,0034	0,0031	-102,8	91,2
Неналоговые доходы		600395,7	614749,8	1,744	1,767	14354,1	102,39
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1 11 00000 00 0000 000	97158,9	103753,7	0,2823	0,2983	6594,8	106,8
Платежи при пользовании природными ресурсами	1 12 00000 00 0000 000	47618,1	57757,8	0,1383	0,166	10139,7	121,3
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1 13 00000 00 0000 000	315412,3	308801	0,9164	0,8877	-6611,3	97,9
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	1 14 00000 00 0000 000	23243	21711,1	0,0675	0,0624	-1531,9	93,4
Административные платежи и сборы	1 15 00000 00 0000 000	105,5	118,7	0,0003	0,0003	13,2	112,5
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1 16 00000 00 0000 000	4538,5	6430,5	0,0132	0,0185	1892	141,7
Прочие неналоговые доходы	1 17 00000 00 0000 000	6795,2	8584,6	0,0197	0,0247	1789,4	126,3
Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет	1 18 00000 00 0000 000	133571,1	135639,3	0,388	0,39	2068,2	101,5
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет	1 19 00000 00 0000 000	-28046,9	-28046,9	-0,081	-0,081	0	100
Безвозмездные поступления	2 00 00000 00 0000 000	19027980,9	18964238,9	55,283	54,519	-63742	99,7
Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований	2 02 01000 00 0000 151	10743239,5	10743239,5	31,213	30,885	0	100
Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)	2 02 02000 00 0000 151	6016844,2	5953687,6	17,481	17,116	-63156,6	99
Субвенции субъектов РФ и муниципальных образований	2 02 03000 00 0000 151	1319208,8	1318626,5	3,8328	3,7908	-582,3	100
Иные межбюджетные трансферты	2 02 04000 00 0000 151	371757,9	371757,9	1,0801	1,0687	0	100
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	2 02 09000 00 0000 151	220675,5	220672,4	0,641	0,634	-3,1	100
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	2 03 00000 00 0000 180	356255	356255	1,035	1,024	0	100

Приложение 2

Таблица 2. - Расходы республиканского бюджета Республики Бурятия за 2008 год

Код	Наименование разделов и подразделов	Назначено, тыс. руб.	Исполнение, тыс. руб.	Структура, %	Уровень выполнения
				Назначено	Исполнено	в тыс. руб.	в %
100	Общегосударственные вопросы	1675544,3	1370283	5,6298	4,941098	-305261,3	81,8
102	Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования	235406	232644,9	0,7909601	0,8388933	-2761,1	98,8
103	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	214737,4	207243	0,721514	0,7472967	-7494,4	96,5
104	Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций	10437,9	9989,1	0,0350712	0,0360197	-448,8	95,7
105	Судебная система	95780,9	95334,7	0,3218222	0,343767	-446,2	99,5
106	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	135054,3	133446,1	0,4537801	0,4811927	-1608,2	98,8
107	Обеспечение проведения выборов и референдумов	21130,8	23243,8	0,0709991	0,0838147	2113	110
111	Обслуживание муниципального и государственного долга	84366,9	82939,9	0,2834713	0,2990726	-1427	98,3
112	Резервные фонды	300025,8	0	1,0080815	0	-300025,8	0
114	Другие общегосударственные вопросы	573604,3	580641,5	1,9273006	2,0937327	7037,2	101,2
300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1332755,3	1339569,3	4,478035	4,830347	6814	100,5
302	Органы внутренних дел	847735	847735	2,8483751	3,0568441	0	100
309	Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	78120,1	82996,8	0,2624822	0,2992778	4876,7	106,2
310	Обеспечение пожарной безопасности	406900,2	408837,5	1,3671777	1,4742254	1937,3	100,5
400	Национальная экономика	3516182,1	2781734,8	11,81431	10,03065	-734447,3	79,1
401	Общеэкономические вопросы	147953,5	160775,3	0,4971212	0,579739	12821,8	108,7
405	Сельское хозяйство и рыболовство	861493,4	841343,1	2,894603	3,033796	-20150,3	97,7
406	Водные ресурсы	67762,5	57897,5	0,227681	0,208772	-9865	85,4
407	Лесное хозяйство	366312,4	366306,6	1,230803	1,320863	-5,8	100
408	Транспорт	74550	71015,8	0,250487	0,256076	-3534,2	95,3
409	Дорожное хозяйство	1725732,1	1031654,7	5,79843	3,720039	-694077,4	59,8
410	Связь и информатика	15307,5	18397,5	0,051433	0,066339	3090	120,2
411	Прикладные научные исследования в области национальной экономики	754,3	754,3	0,002534	0,00272	0	100
412	Другие вопросы в области национальной экономики	256316,4	233590	0,861219	0,842301	-22726,4	91,1
500	ЖКХ	177941,7	152806,6	0,597881	0,551005	-25135,1	85,9
501	Жилищное хозяйство	48000	44500	0,161279	0,160462	-3500	92,7
502	Коммунальное хозяйство	69547,1	47938,1	0,233677	0,17286	-21609	68,9
503	Благоустройство	2162,2	2162,2	0,007265	0,007797	0	100
505	Другие вопросы в области ЖКХ	58232,4	58206,3	0,19566	0,209886	-26,1	100
600	Охрана окружающей среды	130142,3

Страница:

•  1 
•  2 

курсовая работа "Тенденции функционирования и особенности российского рынка акций" скачать

Подобные документы

• Состояние, проблемы и основные тенденции развития российского рынка акций

  Теоретические основы функционирования рынка акций, их характеристика. Историческое развитие российского фондового рынка, особенности его функционирования. Оценка состояния рынка акций в России, проблематика и направления совершенствования деятельности.
  
  курсовая работа [2,0 M], добавлен 18.03.2018
  

• Основные аспекты применения акций в инвестиционной деятельности

  Общее понятие и особенности акции как инвестиционного инструмента. Крупнейшие эмитенты российского рынка акций. Оценка инвестиционной привлекательности акций "ОАО Металлург". Современные проблемы и дальнейшие перспективы российского рынка акция.
  
  курсовая работа [62,8 K], добавлен 10.04.2014
  

• Состояние, проблемы и основные тенденции развития российского рынка акций

  Этапы перехода России от централизованной плановой экономики к рыночной. Ценные бумаги: понятие и общее описание, их характер, виды. Правовые основы операций на соответствующих рынках. Анализ рынка акций и облигаций, перспектива его дальнейшего развития.
  
  курсовая работа [49,2 K], добавлен 02.12.2014
  

• Закономерности развития рынка акций на примере ОАО "Газпром"

  Сущность рынка ценных бумаг. Понятие акции как ценной бумаги, её характеристика и классификация. Цена и доходность акций, методы анализа рынка акций. Спред-анализ рынка акций ОАО "Газпром". Проблемы и перспективы развития фондового рынка в России.
  
  курсовая работа [2,5 M], добавлен 29.01.2011
  

• Современное состояние, проблемы и перспективы развития рынка ценных бумаг в РФ

  Анализ современного механизма функционирование рынка ценных бумаг и оценка степени влияния мирового финансового кризиса на его развитие. Этапы формирования и современное состояние российского рынка ценных бумаг. Проблемы и перспективы развития РЦБ в РФ.
  
  курсовая работа [156,3 K], добавлен 17.04.2011
  

• Российский рынок акций: проблемы и перспективы развития

  Определение понятия и видов ценных бумаг. Способы обеспечения исполнения обязательств по облигациям. Характеристика особенностей акций. Рассмотрение тенденций современного российского рынка ценных бумаг, принципы выхода на него отечественных предприятий.
  
  курсовая работа [46,5 K], добавлен 27.09.2010
  

• Акция как ценная бумага. Рынок акций в России

  Параметры выпуска акций при дроблении и консолидации. Разновидности привилегированных акций. Причины неразвитости российского фондового рынка, перспективы развития. Право голоса на общем собрании акционеров для простых и привилегированных акций.
  
  контрольная работа [27,2 K], добавлен 29.11.2008
  

• Акции и их обращение на рынке ценных бумаг

  Историческое развитие акций в России, их виды и особенности, эмиссия и обращение. Состояние рынка акций в Российской Федерации на современном этапе, его крупнейшие эмитенты. Влияние мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. на российский рынок акций.
  
  курсовая работа [262,2 K], добавлен 22.05.2012
  

• Рынок акций в Российской Федерации. Современные тенденции и проблемы развития

  Деятельность фондовой биржи и внебиржевые методы торговли акциями. Аналитические исследования современных тенденций и проблем развития российского рынка, анализ его текущего состояния и усовершенствования. Особенности и недостатки рынка ценных бумаг РФ.
  
  курсовая работа [71,8 K], добавлен 20.12.2010
  

• Оценка состояния российского рынка ценных бумаг

  Анализ российского рынка ценных бумаг как одного из инструментов финансирования и развития экономики государства. История возникновения российского фондового рынка. Совершенствование его государственного регулирования и основные тенденции развития.
  
  курсовая работа [3,6 M], добавлен 25.01.2010
  

Другие документы, подобные "Тенденции функционирования и особенности российского рынка акций"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам