Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности

Туристско-рекреационный кадастр служит основой разработки плана развития туристско-рекреационной деятельности и достижения возможно большей её эффективности. Координацией развития и функционирования территориальной рекреационной системы (ТРС) должны заниматься местные власти, поэтому целесообразно проводить кадастровую оценку в пределах конкретной административно-территориальной единицы.

При проведении оценки ресурсного потенциала территории (независимо от характера оцениваемого ресурса), как правило, предлагается два основных подхода:

· частная оценка потенциала, основывающаяся на построении системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития (экономические, экологические, социальные и прочее);

· интегральный подход к оценке потенциала, основывающийся на построении обобщённого индикатора, на основе которого можно судить о степени устойчивости природно-социально-экономического развития объекта.

В целях упрощения использования результатов рекреационного кадастра на уровне администрации региона предлагается использовать интегральный подход к оценке туристско-рекреационных ресурсов. В отличие от подхода частной оценки туристско-рекреационного потенциала, подводящей итог в виде сложной системы частных оценок, интегральная оценка основывается на построении обобщённого индикатора, на основе которого можно судить о качестве, количестве ресурсов региона и пригодности их к эксплуатации.

По каждому параметру оценки каждая оцениваемая территория района (в нашем случае - ландшафт) получает определённое количество баллов. Отдельные оцениваемые параметры территории объединяются в блоки параметров (например, блок параметров гидрографической сети или биологических ресурсов территории). Затем по результатам сравнения суммы баллов, полученных по каждому параметру в данном блоке, каждый ландшафт получает свой ранг. Чем выше характеристики ландшафта для развития туристско-рекреационной деятельности по оцениваемым параметрам, тем больше сумма баллов и, соответственно, выше ранг ландшафта. Для получения интегральной оценки рекреационной ценности ландшафтов осуществляется суммирование рангов ландшафтов, полученных по каждому блоку параметров, и определение итогового, интегрального ранга каждого ландшафта - от первого ранга - самого высокого, по убыванию (табл. 1).

В качестве блоков параметров в данной работе использованы следующие:

1. Оценка морфолитогенной основы;

2. Оценка гидрографической сети;

3. Эстетичность признаков пейзажей ландшафта (по результатам оценки ключевых точек);

4. Оценка биологических ресурсов территории для развития туризма и рекреации;

5. Историко-культурное наследие территории;

6. Уровень развития инфраструктуры;

7. Экологические ограничения для развития туризма и рекреации.

Вывод. В структуру оценки туристско-рекреационного потенциала территории с учетом наличия и развитости историко-культурных и спортивно-оздоровительных ресурсов региона необходимо включить расчет мультипликативного эффекта инвестиционных проектов. Для этого необходимо разработать методику расчета мультипликативного эффекта («рабочие места + налоги»), дать оценку эффективности инвестиционных проектов и выработать рекомендации для частных и государственных инвесторов.

Заключение

Сведения, хранящиеся в ИСОГД являются основой для планирования развития города, позволяют осуществлять контроль над использованием городской территории, своевременно резервировать земельные участки в соответствии с планами развития. При определении возможности или невозможности начала нового строительства принимаются в учет существующая ситуация, планы развития территории, градостроительный регламент, региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, установленные ограничения использования территории.

На основании данных о существующем положении дел по всем компонентам градостроительного процесса система позволяет отслеживать своевременность выдачи градостроительных документов, прогнозировать выполнение основных мероприятий генерального плана.

Сведения системы могут использоваться для подготовки торгов по продаже земельных участков или права их аренды, оформления градостроительных планов земельных участков.

Наличие информационных карточек по любым документам и объектам системы позволяет формировать все необходимые отчеты по заданным параметрам (например, отчет по количеству квадратных метров жилищного строительства, сдаваемых на выбранной территории за указанный интервал времени и т.п.). Автоматизация документооборота позволяет оперативно подготавливать отчеты по работе с обращениями юридических и физических лиц и принимать на основании таких отчетов необходимые управленческие решения.

Система обеспечивает формирование отчетов по установленным формам, например:

* перечень выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

* перечень выданных разрешений на строительство.

Список литературы

1. Архитектурно-градостроительные составляющие безопасного и устойчивого развития России - М., 2007.

2. Асаул, А. Н. Развитие институтов гражданского общества в инвестиционно-строительной сфере // Вестник гражданских инженеров. -2007. -№3. - С. 68-72.

3. Асаул, А. Н. Инвестиционно-строительный комплекс: рамки и границы термина / А. Н. Асаул, Н. А. Асаул, А. А. Алексеев, А. В. Лобанов // Вестник гражданских инженеров. 2009. - №4. - С. 91-96.

4. Асаул, А. Н. Формирование мезоэкономических объединений в инвестиционно-строительном комплексе региона // Строительство. 2004. -№1. - С. 38.

5. Асаул, А. Н. Строительный кластер новая региональная производственная система // Экономика строительства. - 2004. - №6. - С. 16- 25.

6. Асаул, А. Н. К вопросу о дефиниции инвестиционно-строительного комплекса / А. Н. Асаул, Н. А. Асаул, А. А. Алексеев, А. В. Лобанов // Экономика строительства и городского хозяйства. 2009. - Т. 5, №3. - С. 131- 139.

7. Асаул, А. Н. Региональный строительный комплекс существует / А. Н. Асаул, С. И. Иванов // Экономика строительства. - 2002. - №2. - С. 3.

8. Асаул, А. Н. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе: учебник / А. Н. Асаул, А. В. Батрак. М. : Изд-во АСВ ; СПб.: СПбГАСУ, 2001.- 168 с.

9. Асаул, А. Н. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / А. Н. Асаул, В. А. Кощеев. - М.: Бизнес-Пресса, 2009.

10. Грязнова А. Г., Федотова М. А. Оценка недвижимости Учебник - 2-е изд., перераб. и доп. М. 2010

11. Журнал Землеустройство, кадастр №7, 2011 год, стр. 42 - 44

12.Петров В.И. Оценка стоимости земли. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2008

13.Серия "Консультация юриста" Плата за землю. Оценка земли. 14.Чешев А.С. Земельный кадастр / Учебное пособие, 2009 год

15.Чешев А.С. Основы землепользования и землеустройства /2009 год

Размещено на Allbest.ru