Организационно-правовые основы таможенного дела и меры по их совершенствованию
Понятие, сущность и структура таможенного дела. Таможенная политика в Российской Федерации. Основные особенности регулирования таможенной деятельности в Таможенном союзе. Анализ тенденций развития таможенного законодательства Российской Федерации.
Рубрика | Таможенная система |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.04.2013 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Фактически подобные возможности информационных систем таможенных органов появятся при полномасштабной реализации концепции «одного окна», когда представление документов и сведений одному государственному органу будет означать его доступность для остальных государственных органов. Затем, по результатам обработки в системе управления рисками декларация либо автоматически выпускается самим «компьютером» и этот выпуск имеет юридическое значение, либо направляется на дополнительную проверку, глубина, форма и степень которой зависят от рекомендаций СУР. Принципиально важно подчеркнуть, что количество деклараций для дополнительной проверки не должно быть велико, а для глубокой проверки - в пределах 10-15%, иначе произойдет возвращение к тотальному контролю.
Автоматический выпуск потребует дополнительной правовой защиты инспектора, с него должна быть снята ответственность за то, что он не предпринял инициативных проверок дополнительно к рекомендованным «компьютером», либо эти инициативы должны быть строго регламентированы и ограничены.
Предложенная схема базируется на двух основах - системе управления рисками и дифференциации участников ВЭД. Основное внимание должно быть уделено комплексной оценке всех звеньев поставки товара, а также тому, чтобы предприниматели были заинтересованы в работе над своей таможенной и налоговой репутацией.
Дифференциация участников ВЭД позволит отделить добропорядочных от потенциальных нарушителей, сократив контрольные операции в отношении первой категории лиц вплоть до заявительного принципа и при этом усиливая до необходимой степени контроль в отношении второй категории лиц.
Основной проблемой для дальнейшего совершенствования таможенного администрирования представляется межведомственное взаимодействие.
Помимо межведомственного взаимодействия следует скоординировано действовать по реализации принципа «две службы на границе». Очевидно, что его практическая реализация является задачей не одного дня, но эта работа при одновременном укреплении информационной составляющей, серьёзно упорядочит и ускорит пересечение границы. Кроме того, не следует отказываться и от обратного процесса, когда в местах, где нет необходимости в постоянном присутствии таможенных органов, не стоит бояться передавать функции таможенных органов, пограничникам, строго регламентировав при этом их действия и порядок взаимодействия с таможенными органами.
Проект создания данной системы является интеграционным и технологическим, поскольку он ориентирован на создание современной международной интегрированной системы, которая должна предоставить реальные правила, механизмы для межведомственной и международной интеграции информационных ресурсов. В этом основная специфика и в этом же основные риски реализации проекта создания Интегрированной информационной системы внешней и внутренней торговли.
Таким образом, для дальнейшего совершенствования таможенного администрирования просто необходимо обеспечить формирование интегрированной информационной структуры юридически значимого межгосударственного и межведомственного обмена данными и электронными документами на таможенной территории Таможенного союза на базе Интегрированной информационной системы внешней и внутренней торговли.
Подводя итог выше сказанного, можно отметить, что основные направления совершенствования - это то, как мы представляем себе таможенное администрирование через несколько лет. Правовые основы для этого будут заложены в новом, модернизированном Таможенном кодексе Таможенного союза. В новом кодексе будет заложен широкий диапазон возможностей, как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных служб. Главная задача - создать эти возможности, а их использование будет зависеть от ситуации в каждой из стран таможенного союза.
Заключение
Анализ организационно-правовых основ таможенного дела и мер по их совершенствованию, в ходе работы достигнут путём решения поставленных задач: были раскрыты понятия и сущности таможенного дела и таможенной политики государства, раскрыты особенности регулирования таможенной деятельности в Таможенном союзе, проанализированы тенденции развития таможенного законодательства в РФ, ознакомлены с таможенным регулированием за рубежом.
В результате проведённого исследования по теме: «Организационно-правовые основы таможенного дела и меры по их совершенствованию» можно сделать ряд выводов:
1. Таможенная политика государства зависит от целей и задач общей экономической стратегией правительства.
2. Таможенное дело тесно связанно с международными отношениями.
3. За реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела.
4. На территории России действует единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня.
5. Основное направление развития таможенного дела России на современном этапе - это гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой.
6. Совершенствование таможенного законодательства необходимо для налаживания нормальной системы администрирования.
7. Перенятие международного опыта таможенного регулирования поможет наиболее правильно осуществлять сотрудничество в рамках Таможенного союза.
8. Необходимо внесение в Таможенный кодекс Таможенного союза ряд норм стимулирующих развитие предварительного декларирования и информирования.
9. Назрела необходимость упрощения таможенных формальностей.
Таможенное дело в целом направленно на создание правовых, экономических, организационных основ перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государства, активизации связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов, соблюдения ими обязанностей в области таможенного и иного законодательства.
Принципы таможенного права представляют собой исходные нормативно-руководящие начала таможенно-правового регулированияБатычков В.Т. Таможенное право в вопросах и ответах. Таганрог издательство ТРТУ, 2005г. . Они обеспечивают взаимосвязь таможенного права, таможенного законодательства и таможенной политики, гарантируют непрерывность и последовательность нормотворческого процесса в сфере таможенного дела, содействуют своевременной отмене устаревших и принятию новых нормативно-правовых актов, а также толкованию правовых актов и устранению правовых пробелов в таможенном законодательстве.
Проанализировав работу отмечу, что, на мой взгляд, важно сделать Таможенный кодекс единым читаемым документом прямого действия с уменьшением отсылочных норм.
Не смотря на то, что Таможенный кодекс Таможенного союза в полной мере соответствует Киотской конвенции, его совершенствование ведётся по всем направлениям. Приоритетное направление: упрощение таможенных процедур и создание условий для ускорения движения товаров.
Подводя итог можно сказать, что значимость исследования данной темы очевидно.
Библиографический список использованной литературы
Нормативно-правовые источники
1. Закон РФ "О таможенном тарифе" (с последними изменениями от 08.12.2010 N 335-ФЗ)
2. Закон РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с изменениями от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
3.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ
5. «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» Решение Комиссии от 20 мая 2010 года № 263
6. «Об утверждении Таможенного кодекса Союза ССР» Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР, утвержден Законом СССР от 15 июля 1964 года.
7. «Таможенный кодекс Союза ССР» (утв. Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР 19.12.1928)
8. «Таможенный кодекс Российской Федерации», утвержденный Верховным Советом Российской Федерации 18.06.1993 « 5221-1
9. «Таможенный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным Законом от 28 мая 2003 № 61-ФЗ
10. «Таможенный кодекс Таможенного Союза» (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств) от 27.11.2009 № 17;
11. Приказ ФТС России от 18.10.2004 N 160 (ред. от 14.09.2012) " Типовая инструкция по делопроизводству и работе архива в таможенных органах”.
12. Постановление Правительства РФ от 21.12.2012 №1368 ”Об утверждении ставок вывозимых таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе”.
13. Приказ ФТС России от 27.12.2012 № 2668 “ О внесении изменения в Типовую форму соглашения о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов, утверждённую приказом ФТС России от 2 ноября 2011года № 2245”.
14. Приказ ФТС от 1 марта 2012 г. N 368 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание".
15. Письмо Россельхознадзора от 21.08.2012 № ФС-ЕН-7/ 10908.
16. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
17. Федеральный закон то 10.12.2003г. №173 - ФЗ “ О Валютном регулировании и валютном контроле” (ред. от 06.12.2011г.).
Учебники, монографии, брошюры
18. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. 184с.
19. Батычков В.Т. Таможенное право в вопросах и ответах. Таганрог издательство ТРТУ, 2005г. 214 с.
20. Борисов К.Г. Международное таможенное право. Учебн. пособие. - М.: Изд-во РУДН, 1997.-224с.
21. Вобликов А.В., Антонова Н.А., Субботин Н.А. Таможенное право: учеб пособие - Тверь: Изд-во Тверского государственного университета, 2011.-180с.
22. Граве А.В. Таможенное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010
23. Зубач А.В., Граве А.В., Рожина Н.А. Терентьев Р.В. Таможенное право. Москва 2013. 479 с.
24. Лозбенко Л.А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности: Монография. - М.: РИО РТА, 2000.
25. Молчанов О.В., Коган М.В.Таможенное дело: учебник - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.- 314с
26. Основные аспекты совершенствования таможенного дела в условиях формирования Единого экономического пространства: сборник материалов Международной молодежной научно-практической конференции. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012. 384 с.
27. Пиляева В.В. История таможенного дела и таможенной политики России: учеб. пособие. - М.: Проспект; БалтРус, 2007. - 208 с
28. Сидоров В.Н. Таможенное право: учебник для бакалавров. 4-ое издание переработанное и дополненное. Москва 2013 год. -439 с.
29. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники, учебные пособия». - Ростов н/Д: Феникс, 2002-512с.
Диссертации и авторефераты диссертаций
30. Даштамиров О.Ш. « Таможенная политика России в условиях глобализации»: диссертация кандидата политических наук: 23.00.02. Москва, 2008 г. -159 с.
Электронные ресурсы
31. Вступление России в ВТО. Электронный ресурс. Режим доступа: http://chelt/new/;
32. «Международно-правовое регулирование таможенных отношений в АСЕАН»(Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 5 (48) 2012). Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www. Eurasialegal.info/
33. Общественно-политический журнал. Электронный ресурс. Режим доступа: http://historicus.ru/
34. Официальный сайт таможенного союз http:// www.tsouz.ru.
35. Официальный сайт ФТС России http://www.customs.ru
36. Правовая система КонсультантПлюс. Сайт http://www.consultant.ru
37. Россия и Таможенный союз: за и против. Электронный ресурс. Режим доступа: www.neweurasia.net
38. Стратегия ФТС до 2020 года. Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www. strategy-center.ru/
39. Совершенствование таможенного законодательства. Электронный ресурс. Режим доступа: .(www.customs-union.com).
40. Таможенное дело. Электронный ресурс. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D2%E0%EC%EE%E6%E5%ED%ED%EE%E5_%E4%E5%EB%EE
41. Таможенная политика России в свете вступления в ВТО. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www. diplomilirist.r
Приложение № 1
Таможенные административные правонарушения
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Приложение № 2
Статья 182. Транзитная декларация
1. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.
2. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
3. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):
1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
2) стране отправления, стране назначения товаров;
3) декларанте;
4) перевозчике;
5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков;
8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
9) количестве грузовых мест;
10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.
(часть вторая введена Протоколом от 16.04.2010)
4. Таможенный орган не вправе требовать от декларанта представления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
5. Исключен. - Протокол от 16.04.2010.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенными органами.
Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза.
Приложение №3
Статья 181. Декларация на товары
1. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
2. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:
1) заявляемая таможенная процедура;
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
5) сведения о товарах:
наименование;
описание;
классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
таможенная стоимость;
статистическая стоимость;
6) сведения об исчислении таможенных платежей:
ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
применение льгот по уплате таможенных платежей;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом;
7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
8) сведения о соблюдении ограничений;
9) сведения о производителе товаров;
10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;
11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса;
12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
13) место и дата составления декларации на товары.
Приложение № 4
Утверждена Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 |
|||
Лицевая сторона |
ПАССАЖИРСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Основной формуляр
* Заполняется лицом, достигшим 16 - летнего возраста |
||||
* Выбранный декларантом ответ помечается в соответствующей рамке знаком |
x |
|||
* Экземпляр оформленной декларации, который остается у физического лица, сохраняется на весь период временного въезда/выезда и предъявляется таможенным органам при возвращении. |
||||
въезд |
выезд |
1. Сведения о лице:
фамилия |
имя |
отчество |
|||||
серия № |
|||||||
страна постоянного проживания |
гражданство/подданство |
документ, удостоверяющий личность |
|||||
из какой страны прибыл (указывается страна отправления) |
в какую страну следует (указывается страна назначения) |
||||||
Со мною следуют несовершеннолетние дети |
Количество |
||||||
Да |
Нет |
Мной либо в мой адрес перемещаются следующие товары и транспортные средства, подлежащие таможенному декларированию
2. Сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств:
Размещено на http://www.allbest.ru/
2.1. Сопровождаемый |
2.2. Несопровождаемый |
2.3. Товары, доставляемые |
||||||||||
багаж |
Да |
Нет |
багаж |
Да |
Нет |
перевозчиком |
Да |
Нет |
||||
Количество мест |
Количество мест |
Количество мест |
3. Сведения о товарах и транспортных средствах:
3.1. Валюта государств-членов таможенного союза, иностранная валюта, |
||||
дорожные чеки в сумме, не превышающей 10000 долларов США в эквиваленте (таблица заполняется по желанию физического лица) |
Да |
Нет |
||
Наименование |
Сумма |
|||
Цифрами |
Прописью |
|||
3.2. Валюта государств-членов таможенного союза, иностранная валюта, дорожные чеки в сумме, превышающей 10000 долларов США в эквиваленте, векселя, чеки (банковские), ценные бумаги на предъявителя |
|||||||||
Да Нет |
|||||||||
3.3. Транспортные средства |
|||||||||
Да Нет |
|||||||||
Рег. номер |
№ кузова или |
||||||||
Вид, марка |
Момент выпуска |
идентифика- ционный № |
|||||||
Объем двигателя (см3) |
Шасси № |
Таможенная стоимость |
|||||||
Направление перемещения: |
ввоз |
временный ввоз |
|||||||
вывоз |
обратный вывоз |
||||||||
Снято с регистрационного учета в государстве предыдущей регистрации |
|||||||||
Да Нет |
|||||||||
3.4. Товары, в отношении которых применяются запреты или ограничения |
|||||||||
Да Нет |
|||||||||
3.5. Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и |
|||||||||
(или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро |
Да Нет |
Оборотная сторона
4. Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:
№№ |
Наименование и другие отличительные |
Вес/Количество |
Стоимость в валюте государств-членов таможенного союза, евро или долл. США |
||
п/п |
признаки товара, номер и дата выдачи документа, подтверждающего соблюдение ограничений и орган, его выдавший |
Цифрами |
Прописью |
||
Общий вес/количество и стоимость (Итого): |
Мне известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
“____” ________________ ________ г.
Подпись лица_________________
-------------------------------------------------------------------------------------------
Для служебных отметок: |
||||
М. П. |
||||
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ПАССАЖИРСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации разработан в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса таможенного союза.
2. Бланк пассажирской таможенной декларации (далее - декларация) состоит из основного формуляра и дополнительного формуляра "Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов" (далее - декларация наличных денег), который является приложением к основному формуляру декларации и заполняется в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
3. Бланк декларации имеет размер 148 x 210 мм (формат A5) или 210 x 296 (формат A4), изготавливается типографским способом или распечатывается с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники.
Бланки декларации могут изготавливаться с использованием самокопирующейся бумаги.
4. Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Представление электронной копии декларации и декларации в электронном виде не требуется.
5. Сведения указываются на государственном языке государства - члена таможенного союза, русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - на другом языке, которым владеют должностные лица таможенного органа.
6. Если одного бланка декларации (далее - основной лист) недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций (далее - дополнительные листы).
С использованием дополнительных листов декларации могут заявляться сведения о товарах, подлежащие указанию в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3 и пункте 4 декларации.
Заполнение пунктов дополнительных листов производится по правилам заполнения соответствующих пунктов основного листа.
Заполненные дополнительные листы являются неотъемлемой частью декларации.
7. Сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной декларации.
Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью декларанта и оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию.
8. Декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая - отрицательный).
9. Один экземпляр основного формуляра декларации и, при заполнении, дополнительного формуляра декларации остаются в делах таможенного органа.
Раздел 2. Порядок заполнения основного формуляра декларации
10. Декларация составляется в двух экземплярах для целей таможенного декларирования:
товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;
товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже;
товаров, в отношении которых декларант изъявил желание произвести идентификацию;
транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.
В иных случаях второй экземпляр декларации составляется по желанию декларанта. Декларант по желанию вправе составить декларацию в трех и более экземплярах.
Центральным таможенным органом государства - члена таможенного союза, а именно Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь - с белорусской Стороны, Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан - с казахстанской Стороны, Федеральной таможенной службой - с российской Стороны таможенным органом могут устанавливаться случаи, когда при таможенном декларировании авто-, мототранспортных средств декларация заполняется в одном экземпляре.
11. В рамках "въезд", "выезд" декларантом указывается направление перемещения товаров.
12. В пункте 1 декларации декларант указывает сведения о себе, реквизиты документа, удостоверяющего личность, сведения о наличии либо отсутствии совместно следующих с декларантом лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет" с указанием в строке "Количество" их количества.
13. В подпункте 2.1 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.
14. В подпункте 2.2 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.2 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа. В месте прибытия на таможенную территорию таможенного союза эти сведения рассматриваются как уведомление таможенного органа о наличии либо отсутствии у декларанта товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже.
15. В подпункте 2.3 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, доставляемых перевозчиком, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.3 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.
16. В подпункте 3.1 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в общей сумме, не превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".
По желанию декларанта в данном подпункте указываются сведения о перемещаемой наличной валюте и дорожных чеках. В графе "Наименование" указывается либо вид валюты, либо вид денежного инструмента - "дорожные чеки". Сумма указывается в единицах валюты (валюты номинала для дорожных чеков).
17. В подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".
В случае если указан ответ "да", декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации - декларация наличных денег.
В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
18. В подпункте 3.3 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии перемещаемых им транспортных средств для личного пользования путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". Дополнительно в данном подпункте указываются сведения о таких транспортных средствах раздельно по каждому транспортному средству. При этом на каждое транспортное средство заполняется дополнительный лист.
19. В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".
При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
20. В подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".
При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.
21. В пункте 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:
1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);
2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;
3) вес/количество;
4) стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).
В случае составления декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, если такой багаж принимался к перевозке авиаперевозчиком как сопровождаемый, но в процессе перевозки по причинам, не зависящим от физического лица, не был доставлен в место доставки, одновременно с прибытием физического лица, в данной графе помимо сведений, указанных части первой настоящего пункта, декларантом указываются реквизиты документов о сдаче авиаперевозчику багажа и (или) иных документов, позволяющих идентифицировать такой багаж.
22. При заполнении дополнительных листов декларации в правом верхнем углу лицевой стороны такого листа декларантом вносится запись "лист N __" и указываются сведения о декларанте перемещаемых товаров (фамилия, имя, отчество, страна его постоянного проживания и документ, удостоверяющий личность такого лица (серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность)), заявленные в пункте 1 основного листа.
При заполнении дополнительных листов декларации декларантом в правом верхнем углу лицевой стороны основного листа декларации вносится запись: "Дополнительных листов ________", количество дополнительных листов указывается прописью.
23. Все экземпляры декларации (основные и дополнительные листы) подписываются декларантом либо уполномоченным лицом таможенного представителя и на них проставляется дата заполнения декларации.
При представлении декларации таможенным представителем после подписи в декларации указываются:
регистрационный номер таможенного представителя по реестру таможенных представителей;
должность, фамилия, имя, отчество работника таможенного представителя, осуществляющего таможенные операции;
номер документа, на основании которого таможенный представитель совершает от имени декларанта таможенные операции.
Раздел 3. Порядок заполнения декларации наличных денег
24. Декларация наличных денег заполняется при перемещении:
- наличных денежных средств (банкноты и монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США;
- иных денежных инструментов в документарной форме (вексель, чеки (банковские), ценные бумаги на предъявителя, удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата).
При заполнении формуляра указываются сведения о всех перемещаемых наличных денежных средствах, дорожных чеках и денежных инструментах.
25. Декларация наличных денег заполняется в двух экземплярах и подписывается декларантом. Дополнительно декларантом проставляется дата заполнения формуляра.
Один экземпляр декларации наличных денег совместно с основным формуляром остается в таможенном органе. Второй экземпляр декларации наличных денег с соответствующей отметкой таможенного органа остается у декларанта.
26. В пункте 1 декларации наличных денег декларант указывает сведения о себе. Адрес места пребывания (регистрации) на территории таможенного союза и реквизиты документа, подтверждающего право пребывания на территории таможенного союза (при наличии), заполняются лицами, не являющимися лицами государств - членов таможенного союза.
27. В пункте 2.1 декларации наличных денег декларант указывает сумму для каждого вида перемещаемой валюты, в том числе валюты государств - членов таможенного союза, в единицах валюты.
28. В пункте 2.2 декларации наличных денег декларант указывает номинальную стоимость либо соответствующую сумму в валюте государства - члена таможенного союза или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае отсутствия номинальной стоимости и невозможности определить сумму в валюте государства - члена таможенного союза или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, указывается количество вывозимых денежных инструментов.
29. В пункте 3 декларант проставляет отметку "иное лицо" в случае перемещения наличных денежных средств (денег), не являющихся собственностью физического лица. В случае указания "иного лица" в пункте 3.1 декларант указывает наименование и адрес местонахождения (юридический адрес) предприятия, компании или организации, которой принадлежат перемещаемые денежные средства и (или) денежные инструменты.
30. В пунктах 4 или 5 декларации наличных денег, в случае, если декларантом указано "прочее", необходимо указать источник доходов или предполагаемое использование декларируемых наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
31. В пункте 6 декларации наличных денег декларант в графе "Страна убытия" указывает начальный пункт маршрута (страну, из которой вывозятся либо были вывезены декларируемые наличные денежные средства и (или) денежные инструменты), а в графе "Страна прибытия" - страна, являющаяся конечным пунктом следования декларанта. Соответственно, датой убытия является дата выезда из страны убытия, а датой прибытия - дата прибытия в конечный пункт маршрута.
32. В пункте 6.1 декларации наличных денег декларант указывает вид транспорта, которым он прибыл на территорию таможенного союза либо убывает с территории таможенного союза.
Приложение № 5
Форма таможенной декларации на транспортное средство.
Утверждена
Решением Комиссии
Таможенного союза
От 14 октября 2010 г. №422
Инструкция о порядке заполнения таможенной декларации
на транспортное средство
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 180 и 350 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) и определяет порядок заполнения таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС) в письменной форме.
2. ТДТС состоит из листа формата А4 по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза.
ТДТС заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.
Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Номера транспортных средств международной перевозки (далее -ТСМП) указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.
3. Если в графах ТДТС недостаточно места для заявления сведений или проставления служебных отметок должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо), то необходимые сведения указываются на оборотной стороне ТДТС. При этом в графе ТДТС производится запись: "СМ. ОБОРОТ". Допускается также указание необходимых сведений на дополнительных листах, при этом в соответствующей графе ТДТС производится запись "СМ. ДОП. ЛИСТ".
Сведения, указываемые на оборотной стороне ТДТС и (или) на дополнительных листах, заверяются подписью декларанта, а также должностным лицом путем проставления подписи и оттиска личной номерной печати.
4. ТДТС заполняется отдельно на самоходные и несамоходные ТСМП, в том числе контейнеры.
5. ТДТС может быть подана на состав ТСМП, если все остальные сведения, за исключением сведений о транспортном средстве, относятся ко всему составу, то в графе 3 "Транспортное средство" сведения о каждом транспортном средстве указываются с новой строки.
6. При вывозе с единой таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная территория) временно ввезенных ТСМП и ввозе на такую территорию временно вывезенных ТСМП таможенному органу в качестве ТДТС представляется ТДТС, представленная при декларировании временно ввозимых или временно вывозимых ТСМП соответственно.
7. Сведения, заявленные в ТДТС, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 Кодекса.
Изменения и (или) дополнения в ТДТС вносятся уполномоченным работником декларанта или таможенного представителя (далее - уполномоченное лицо) с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами путем зачеркивания ошибочных сведений и внесения (надписывания) над ними верных сведений.
Каждое изменение и (или) дополнение заверяется подписью уполномоченного лица с проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо должно иметь печать, и должностным лицом путем проставления даты, подписи и оттиска личной номерной печати.
При необходимости таможенный орган может потребовать заполнения новой ТДТС.
8. ТДТС предоставляется в таможенный орган в двух экземплярах, которые распределяются следующим образом:
первый экземпляр - остается в таможенном органе, которому декларируется ТСМП;
второй экземпляр - возвращается декларанту.
II. Порядок заполнения ТДТС
9. Декларантом заполняются графы 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ТДТС в следующем порядке:
Графа 1 "Ввоз, вывоз"
Графа заполняется при декларировании ТСМП, временно ввозимого на таможенную территорию или временно вывозимого с такой территории, путем проставления в соответствующем поле символа "Х".
Графа не заполняется при декларировании вывозимых с таможенной территории временно ввезенных ТСМП или ввозимых на такую территорию временно вывезенных ТСМП в случае, если ТДТС подается в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции.
Графа 3 "Транспортное средство"
В столбце "марка/модель" графы указываются марка и модель ТСМП (при наличии таких сведений). Столбец не заполняется для несамоходного железнодорожного подвижного состава.
В столбце "тип" графы указывается тип ТСМП (тягач, прицеп, полуприцеп, контейнер, локомотив, вагон, цистерна, паром и др.).
В столбце "номер регистрации" графы указываются:
в отношении автомобильного транспорта - государственный регистрационный номер;
в отношении железнодорожного транспорта - номер(а) железнодорожного подвижного состава (локомотива, вагона, платформы, цистерны и др.);
в отношении морского (речного) транспорта - наименование судна;
в отношении воздушного транспорта - бортовой номер воздушного судна;
в отношении контейнера - регистрационный или иной идентификационный номер.
В столбце "страна регистрации" графы указывается краткое наименование страны регистрации ТСМП в соответствии с Классификатором стран мира.
Если при перевозке используется состав транспортных средств, то указывается краткое наименование страны, в которой зарегистрировано транспортное средство, приводящее в движение другое (другие) транспортное средство (транспортные средства).
Если страна, в которой зарегистрировано транспортное средство, на момент декларирования неизвестна, то в столбце графы указываются два нуля "00".
В столбце "идентификационный номер" графы указывается идентификационный номер (VIN) (либо номер кузова, шасси/рамы) в отношении автомобильного транспорта.
Графа 4 "Лицо, осуществляющее перевозку товаров"
В графе указываются полное наименование и место нахождения перевозчика в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, а также фамилия и инициалы его представителя.
В отношении железнодорожного транспорта в графе проставляется оттиск календарного штемпеля, заверенный подписью ответственного работника станции.
Графа 5 "Маршрут"
В графе указываются пункт и страна назначения.
Если перевозка осуществляется воздушным транспортом, указывается номер рейса.
Графа 6 "Экипаж"
В графе указываются сведения о наличии членов экипажа (команда судна, поездная бригада и тому подобное) и об их общем количестве.
Графа 7 "Пассажиры"
В графе указывается наличие пассажиров, перевозимых в ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "Х".
Если в графе отмечено поле напротив слова "ДА", то указывается количество пассажиров.
Графа 8 "Припасы"
В графе указывается наличие припасов в ТСМП (кроме автомобильного транспорта), - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "Х".
Графа 9 "Сведения о товаре"
В графе указывается наличие товаров в ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "Х".
Графа 10 "Запасные части и оборудование"
В графе указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта и эксплуатации ТСМП - "ДА" или "НЕТ" путем проставления в соответствующем поле символа "Х".
Если в графе отмечено поле напротив слова "ДА", то указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.
Графа 11 "Цель ввоза/вывоза"
В графе указывается цель временного ввоза или временного вывоза ТСМП:
для начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории;
для начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа за пределы таможенной территории;
для завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории;
для завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа за пределами таможенной территории.
Графа 12 "Дополнительные сведения"
В графе могут указываться дополнительные сведения.
Графа 13 "Подпись лица, заявляющего сведения"
В графе указываются фамилия, имя, отчество декларанта, дата заполнения ТДТС и проставляется его подпись и печать, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза декларант должен иметь печать.
Если ТДТС заполняет работник таможенного представителя, в графе также указываются наименование таможенного представителя, работником которого он является, реквизиты документа, свидетельствующего о включении лица в реестр таможенных представителей, и реквизиты соответствующего договора на оказание услуг по совершению таможенных операций в отношении временно ввозимых (вывозимых) ТСМП.
III. Порядок заполнения граф ТДТС должностным лицом
10. Графы 2, "А", "В", "С" ТДТС заполняются должностным лицом в следующем порядке:
Графа 2 "Регистрационный №"
В графе указывается регистрационный номер ТДТС по следующей схеме:
ХХХХХХХХ/ХХХХХХ/ХХХХХХХХХ, где
________.______.___ _____
1 2 3 4
- элемент 1 - код таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место убытия или место прибытия ТСМП.
При декларировании ТСМП в Республике Беларусь и Республике Казахстан указывается трехзначный цифровой код страны и пятизначный код таможенного органа в соответствии с Классификаторами таможенных органов, применяемых в Республике Беларусь и Республике Казахстан.
Например:
"в Республике Беларусь - 11209103;
в Республике Казахстан - 39850207";
- элемент 2 - дата принятия ТДТС (число, месяц, две последние цифры года);
- элемент 3 - двузначный цифровой код вида транспорта в соответствии с Классификатором видов транспорта и транспортировки товаров;
- элемент 4 - порядковый номер ТДТС, присваиваемый по журналу регистрации ТДТС таможенным органом, оформившим временный ввоз или временный вывоз ТСМП, либо завершившим временный ввоз или временный вывоз ТСМП (начинается с единицы с каждого календарного года), форма и порядок ведения которого определяются законодательством государств-членов Таможенного союза.
Допускается дополнительное нанесение в указанную графу штрих-кода или специальной этикетки, содержащих информацию о регистрационном номере.
Если ТДТС подается в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, то регистрационный номер при вывозе временно ввезенного на таможенную территорию ТСМП или ввозе временно вывезенного с такой территории ТСМП проставляется после присвоенного ранее такой ТДТС регистрационного номера через знак разделителя "/".
Графа "А"
Подразделы графы заполняются должностным лицом, оформившим временный ввоз или временный вывоз ТСМП.
В графе указываются код таможенного органа, дата регистрации ТДТС, отметка о форме таможенного контроля, срок временного ввоза ТСМП, установленный в соответствии со статьей 343 Кодекса.
В подразделе "Особые отметки" графы указываются любые отметки по решению должностного лица, оформившего временный ввоз или временный вывоз ТСМП.
Графа "В"
Подразделы графы заполняются должностным лицом, оформившим завершение временного ввоза или временного вывоза ТСМП.
В графе указываются код таможенного органа, дата регистрации ТДТС, отметка о форме таможенного контроля.
В подразделе "Особые отметки" графы указываются сведения о:
вывозе временно ввезенных или о ввозе временно вывезенных ТСМП путем проставления отметки "ТСМП вывезено" либо "ТСМП ввезено" соответственно;
помещении ТСМП под таможенные процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 342 Кодекса или в соответствии с пунктом 1 статьи 348 Кодекса с указанием регистрационного номера декларации на товары, в соответствии с которой ТСМП были помещены под соответствующую таможенную процедуру.
Графа "С"
Подразделы графы заполняются должностным лицом промежуточного таможенного органа.
В графе указываются код таможенного органа, дата совершения таможенной операции, отметка о форме таможенного контроля, срок временного ввоза (в случае его продления).
В подразделе "Особые отметки" граф "А", "В", "С" могут указываться сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в том числе основания для продления срока временного ввоза ТСМП, сведения о дубликатах ТДТС, выданных в соответствии с пунктом 11 настоящей Инструкции.
11. Должностные лица таможенных органов, в регионе деятельности которых фактически находится ТСМП, оформляют дубликаты ТДТС в отношении ТСМП по письменному обращению перевозчика в следующих случаях:
при расцепке (расформировании) ТСМП, когда одна ТДТС была оформлена на состав ТСМП;
при утрате ТДТС.
Дубликаты ТДТС имеют форму копии ТДТС.
При этом в подраздел "Особые отметки" дубликата ТДТС вносится запись "Дубликат", а в подраздел "Особые отметки" оригинала ТДТС вносится запись "Выдан дубликат", далее указываются регистрационные номера ТСМП, в отношении которых выданы дубликаты ТДТС.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Назначение и функции таможенного дела в развитии экономики государства, сущность его таможенной политики, как основы таможенного дела. Понятие таможенного механизма. Современные проблемы и перспективы развития таможенного дела в Российской Федерации.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 08.05.2009Сравнительно-правовой анализ соотношения таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации. Краткое содержание Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Система управления таможенным делом, ее сущность и значение.
контрольная работа [57,3 K], добавлен 01.09.2012Новации таможенного контроля по сравнению с действующим таможенным законодательством Российской Федерации отраженные в Таможенном кодексе таможенного союза. Правовое регулирование таможенного дела в Российской Федерации в условиях Таможенного союза.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 23.05.2012Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела в Российской Федерации. Понятие, компетенция и функции таможенных органов Российской Федерации. Федеральная таможенная служба. Региональное таможенное управление. Таможни и таможенные посты.
курсовая работа [50,4 K], добавлен 06.12.2008Анализ таможенной процедуры таможенного транзита на основе Таможенного Кодекса Таможенного союза, а также на основании Федерального закона "О таможенном регулирование в Российской Федерации". Преимущества использования предварительного информирования.
курсовая работа [834,9 K], добавлен 10.02.2014Теоретические аспекты таможенной политики и таможенного дела. Становление и развитие данной государственной службы России. Использование инструментов таможенного регулирования; импортные пошлины. Основы организации и проведения таможенного контроля.
дипломная работа [112,6 K], добавлен 17.12.2014Понятие и содержание таможенного регулирования в Российской Федерации. Цели таможенного регулирования. Компетенция государственных органов в области таможенного регулирования. Современные акты международного нрава как источники таможенного права.
курсовая работа [99,5 K], добавлен 16.09.2016Направления государственной политики в сфере таможенного дела. Цели, функции и органы таможенной системы Российской Федерации. Структура, функции, субъекты отношений и особенности специализации таможенных органов. Перспективы развития таможенной службы.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 24.02.2012Принципы и сроки проведения таможенного контроля в системе управления рискам. Объекты и зоны таможенного контроля. Таможенная ревизия, как форма таможенного контроля. Анализ нормативной правовой базы федеральной таможенной службы Российской Федерации.
дипломная работа [53,8 K], добавлен 06.10.2010История возникновения таможенного дела в Республике Беларусь, его законодательная регламентация. Перечень и значеие понятий, применяемых в таможенном деле согласно Таможенного Кодекса РБ. Сущность таможенного режима переработки вне таможенной территории.
контрольная работа [26,5 K], добавлен 10.09.2010