Маркування транспортної тари чаю чорного плиткового повинне містити наступну інформацію: товарний знак чи найменування підприємства виробника, його адреса; найменування продукту; сорту; маси нетто в одиниці фасованого чаю; порядковий номер ящика (на протязі року); дата виготовлення; кількість одиниць фасовки в одному ящику; позначення стандарту.

У кожний ящик вкладають ярлик з позначенням номера пакувальника. [4]

Маркування транспортної тари чаю чорного байхового нефасованого повинне містити наступну інформацію: найменування чи товарний знак підприємства виготовлювача, його адреса, найменування чаю, номера марки, виду і сорту чаю; номер партії; дата упаковки чаю; позначення стандарту; маса брутто і нетто ящика у кілограмах. У кожний ящик з чаєм вкладають ярлик з прізвищем пакувальника.[22]

Поряд із обмежуваннями і попереджувальними записами повинні бути присутні стандартні маніпуляційні знаки: “боїться сирості”, “відкривати тут”, “герметична упаковка” та інші. Обов'язково наводяться товарні знаки, логотипи.

Джутові мішки - такий вид упаковки передбачає упакування тільки дрібнолистового чаю, оскільки не може захистити чайний лист від механічних пошкоджень. Джутовий мішок повинен обов'язково укомплектуватись прошарком, машинним способом, віскозною ниткою. Рекомендації по маркуванню мішків відповідають рекомендаціям для дерев'яних ящиків.

Паперові мішки - у якості матеріалу використовують крафт-папір високої якості. Внутрішній шар повинен мати право на контакт з харчовими продуктами, зовнішній - бути повітронепроникний. Мішок герметезується на швейній машинці за допомогою віскозної нитки.

Застосовуючи транспортну тару слід уникати перевантажень і недогрузок. Оптимальна вага нетто для ящиків -55 кг., для мішків - до 30 кг.

Індивідуальна упаковка. Слідуючи етапам на шляху чаю до споживачів є фасування у дрібну споживчу тару - упаковку.

Використовують різноманітні матеріали: метал, фарфор, скло, дерево, папір, картон, полімерні матеріали - все це можна успішно використовувати для того, щоб у вас виникло бажання купити чай. Інколи такі вишуканості призводять до того, що вартість упаковки перевищує якість чаю в кілька раз, а упаковка стає справжнім витвором мистецтва.

Для того, щоб максимально захистити чай, як правило використовують комбіновану споживчу тару. Виключенням є упаковка із скла і жесті. Ці матеріали здатні найкращим чином захистити продукт, оскільки мають високі бар'єрні властивості по відношенню до вологи і кисню, але не мають широкого застосування у зв'язку з високою собівартістю. Комбінована тара представлена на ринку чаю у широкому асортименті. У якості зовнішньої упаковки, основна мета якої продовжити термін зберігання чаю, часто використовують обгортку чи пакети з поліпропілену, ПП обгортка наноситься на один із проміжних шарів споживчої тари - картонну пачку з яскравим поліграфічним оформленням.

Основні конструкції упаковки з картону передбачають різноманітні форми з плоским дном, що збираються за допомогою клею, скоб чи шляхом складання за допомогою затворів. Застосування такої упаковки дозволяє захистити продукт від механічних пошкоджень.

Упаковка з картону - має достатню міцність і опір до стискуючих навантажень, можливий варіант застосування ламінованого картону, що дозволяє відмовитись від зовнішньої обгортки із ПП. При упакуванні чаю слід врахувати його вид.[54]

На сьогодні варта уваги упаковка чаю в одноразових фільтр-пакетиках. Чай у такій упаковці практично не вимагає часових затрат на приготування, і тут ми стикаємось з вже існуючим різноманіттям пакетів в залежності від форми, матеріалу, наявності функціональних пристосувань, способу виготовлення.

Найбільш поширеною формою фільтр-пакетиків є прямокутна. При цьому пакетики прямокутної форми можуть бути як плоскими, так і об'ємними. Зустрічаються також плоскі пакети круглої форми. За способом виготовлення пакети можна класифікувати на одношовні, двохшовні, трьохшовні, чотирьохшовні. Проте наявність функціональних пристосувань передбачено не у всіх видах пакетиків. Пакетик на ниточці є з ярликом користується великим попитом у споживача, але, на жаль не всі чаєрозважувальні фірми можуть дозволити собі цю дорогу технологію..

Фільтр-папір чудово пропускає повітря і вологу, завдяки чому і відбувається миттєве заварювання чаю, а тому фільтр-пакети завжди вкладають у картонні коробки. Але цим проблема не вирішується, оскільки при відкритті зовнішньої упаковки інші невикористанні пакети залишаються без захисту. Більш дорогокоштуючий, але вирішуючий проблему захисту чаю варіант - використання під кожний чи групу пакетів конверт із ламінованого паперу, фольги чи металізованих ПП і паперу. Британська компанія “Newly Teas” упаковує кожний пакетик індивідуально у цільну фольгу у вакуумі і рахує, що тільки таким способом можна зберегти всі властивості чаю. [13]

Чай фасують у м'яку чи напівжорстку упаковку масою нетто 25, 50, 75, 100, 125, 150, 200, 250 г. Маса чаю у пакетиках для разової заварки може становити 2; 2,5; 3 г. Маса чаю у тарі з інших упаковочних матеріалів може становити 0,05 - 1,5 кг. Відхилення від маси нетто кожної упаковочної одиниці чаю у відсотках неповинна перевищувати: “-5” при фасуванні до 3 г.

і “-1” при фасуванні 25-3000 г.

При упаковці нефасованого чаю сухі, чисті, без стороннього запаху ящики вистилають чистим обгортковим папером густиною 60 г/м² фольгою, підпергаментом. Після наповнення ящиків чаєм і утряски їх негайно закривають кришками і забивають. [6]

Для перевірки якості пакування і маркування транспортної тари застосовують вибірковий одноступеневий план нормального контролю із спеціальним рівнем контролю S -4.

Для перевірки необхідно відібрати вибірку (ящики), об'єм якої вказано у таблиці.

Таблиця 2.3.1.

Кількість одиниць транспортної тари у партії чи споживчій тарі в одиниці транспортної тари	код	Об'єм вибірки, шт.	Прийомочне число	Браковане число
До 15 включно	А	5	1	2
Від 16 до 25 включно	В	5	1	2
Від 26 до 50 включно	С	5	1	2
Від 51 до 90 включно	С	5	1	2
Від 91 до 150 включно	Д	8	2	3
Від 151 до 280 включно	Е	13	3	4
Від 281 до 500 включно	Е	13	3	4
Від 501 до 1200 вкл.	F	20	5	6
Більш 1200	Д	32	7	8

Оцінка проводиться за кожним із контрольованих показників окремо:

Якість транспортної тари на відповідність вимогам нормативної документації.

Якість і правильність нанесення маркування на відповідність вимогам нормативної документації.

Наявність забруднень (плісень, сліди підмочки, масляні плями).

Якщо кількість дефектної транспортної тари у виборці менша прийомочного числа чи дорівнює йому, то партію приймають.

Якщо кількість дефектної транспортної тари у виборці меншого числа дорівнює браковочному числу чи більша його, то партію бракують.

Для перевірки якості пакування, маркування і художнього оформлення споживчої тари із кожної одиниці відібраної транспортної тари повинна бути відібрана вибірка (пачки, коробки, пакети) у кількості, вказаній у таблиці.[13]

Оцінка проводиться на відповідність вимогам нормативної документації по кожному із контрольованих показників окремо.

Якщо кількість дефектної споживчої тари у виборці менше прийомочного числа чи дорівнює йому, то партію приймають, якщо дорівнює браковочному числу чи більше його, то партію бракують. [13]

Дотримування вище перерахованих норм дозволяє уникнути псуванню товару на шляху його просування від виробника до споживача. Очевидно, якщо помітно пошкодження тари, експерт може ставити під сумнів якість товару.

РОЗДІЛ 3. МИТНЕ ОФОРМЛЕННЯ ЧОРНОГО ЧАЮ

3.1. Процедура визначення митної вартості чорного чаю та його класифікація згідно УКТЗЕД

З метою запобігання випадків ухилення суб'єктами ЗЕД від сплати у повному обсязі митних платежів з причини заниження митної вартості на товар “чорний чай”, при визначенні митної вартості чорного чаю враховується вартість даного товару в залежності від країни виробника даного товару, країни відправлення, обсягу партії, фірми виробника, якості, виду фасування та враховується кон'юнктура ринку. [14, 42, 43]

Для визначення митної вартості товару “чорний чай” встановлюється момент перетину митного кордону, а саме:

а) при авіаперевезеннях: при експорті - здійснення або завершення митного оформлення в аеропорту, де відбувається навантаження; при імпорті - початок або здійснення митного оформлення в першому аеропорту на території України, у якому відбувається вивантаження чи перевантаження товару, якщо факт перевантаження підтверджено митним органом цього аеропорту;

б) при морських і річкових перевезеннях: при експорті - здійснення або завершення митного оформлення в порту навантаження на території України;

при імпорті - початок або здійснення митного оформлення в першому порту вивантаження чи перевантаження на території України, якщо факт перевантаження відтверджено митним органом цього порту;

в) для товару, що доставляється поштою - здійснення митного оформлення в пункті міжнародного поштового обміну;

г) при перевезеннях іншими видами транспорту (в тому числі залізничним та автомобільним): при експорті - здійснення або завершення митного оформлення в пункті пропуску через митний кордон України на шляху переміщення товару; при імпорті - початок або здійснення митного оформлення в пункті пропуску через митний кордон України на шляху переміщення товару.

Митна вартість чорного чаю заявляється митному органу декларантом під час переміщення даного товару через митний кордон України. На підставі поданих документів митна вартість на товар “чорний чай” визначається у випадках, коли митному органу надаються документальні підтвердження ціни, а саме: рахунки - фактури, інвойси, рахунки - проформи, і зазначені в них відомості не викликають сумнівів щодо їх достовірності. Під час визначення митної вартості чорного чаю до неї включаються ціна товару, зазначена в рахунку фактурі і фактичні витрати, якщо їх не включено до рахунку-фактури - залежно від умов поставки цих товарів згідно з Правилами ІНКОТЕРМС (у редакції 1990р.):

а) на навантаження, розвантаження, перевантаження, страхування та транспортування до пункту перетинання митного кордону України;

б) комісійні та брокерські;

в) плата за використання об'єктів інтелектуальної власності, які належать до даних товарів, що повинна бути внесена імпортером (експортером) прямо чи опосередковано як умова ввезення (вивезення).

Правила ІНКОТЕРМС - офіційні правила Міжнародної торгової палати, так звані “всесвітні стандарти договірної діяльності”, які застосовуються для тлумачення торгівельних термінів, вони поширюються виключно на відносини між продавцями та покупцями в рамках договору купівлі-продажу. В ІНКОТЕРМС -1990 терміни згруповані в чотири категорії:

перша категорія починається з терміну, згідно якого продавець тільки забезпечує покупцю доступ до товару на власних площах продавця (“Е” - EXW- франко завод (……назва місця);

друга категорія, в рамках якої продавець зобов'язаний доставити товар перевізнику, призначеному покупцем ( “ F”- терміни - FCA, FAS, FOB) де FCA - франко - перевізник (…назва місця призначення), FAS - франко вздовж борту судна (…назва порту відвантаження), FOB- франко - борт (… назва порту відвантаження);

третя категорія, далі “С” - терміни, відповідно до яких продавець повинен укласти договір на перевезення, не приймаючи, проте, на себе ризик втрати чи пошкодження товару або додаткові витрати внаслідок подій, що мають місце після відвантаження товару або додаткові витрати внаслідок подій, що мають місце після відвантаження чи відправлення товару (CFR, CIF, CPT, CIP, CFR), де CFR - вартість і фрахт (…назва порту призначення), CIF - вартість, страхування та фрахт (…назва порту призначення), CPT - фрахт-перевезення оплачені до (…назва місця призначення), CIP - фрахт перевезення та страхування оплачені до (…назва місця призначення);

- четверта категорія, далі “D “- терміни, за яких продавець має нести всі витрати та ризики, необхідні для доставки товару до місця призначення (DAF, DES, DEQ, DDU, DDP), де DAF - поставка до кордону (…назва місця поставки), DES - поставка з судна (…назва порту призначення), DEQ - поставка з причалу (…назва порту призначення), DDU - поставка без сплати мита (…назва місця призначення), DDP - поставка зі сплатою мита (…назва місця призначення).[43]

У разі неможливості визначення митної вартості “чорного чаю” на підставі поданих документів та у разі явної невідповідності заявленої митної вартості даного товару, що міститься в базі даних цінової інформації Держмитслужби, митна вартість чорного чаю визначається на підставі цін на ідентичні товари, що діють у провідних країнах - експортерах цього товару з врахуванням таких вимог:

а) ідентичним вважається товар “чорний чай “, який має одинакові ознаки з товаром, що підлягає оцінці, в тому числі: якість, наявність одного і того ж товарного знака та репутацію на ринку; країну походження; виробника;

б) незначні відмінності в зовнішньому вигляді чорного чаю не можуть бути підставою для відмови в розгляді товару , як ідентичного, якщо за іншими ознаками товар “чорний чай “ відповідає вимогам цього пункту;

в) якщо ідентичний товар “ чорний чай ” ввозився в іншій кількості або на інших умовах поставки згідно з правилами ІНКОТЕРМС (у редакції 1990 року), ніж товар, митна вартість якого визначається, проводиться відповідне коригування ціни чорного чаю з врахуванням розбіжностей.

Інформація про ціни на ідентичні товари у провідних країнах експортерах, яка формується на основі даних митних документів, відомостей з прайс-листів, каталогів, торговельних фірм та інших довідників, міститься в базі даних цінової інформації Держмитслужби.[42]

Заявлена декларантом митна вартість чорного чаю і дані, що стосуються її визначення, повинні грунтуватися на достовірній і документально підтвердженій інформації. У разі потреби потреби для підтвердження достовірності заявленої митної вартості чорного чаю можуть бути використані такі документи:

рахунки-фактури (інвойси) або рахунки-проформи;

специфікації, коносаменти, товарно-транспортні накладні;

ліцензії;

картки реєстрації контрактів;

сертифікати походження;

банківські документи щодо розрахунків за контрактом, які повинні містити всі необхідні реквізити для ідентифікації їх з поставкою, митне оформлення якої здійснюється (копія платіжного доручення з відміткою банку про виконання операції);

копія експортної вантажної митної декларації країни відправлення;

договори (угоди) на поставку;

договори про спільну діяльність;

контракти з третіми особами, які мають відношення до договору;

рахунки за латежами третім особам на користь продавця;

договори доручення, комісії; агентські та брокерські угоди;

рахунки за комісійні та брокерські послуги, що відносяться до товару “чорний чай”, митна вартість якого визначається;

договори перевезення та страхування;

прайс-листи виробника та продавця товару;

відповідна бухгалтерська документація;

калькуляція фірми - виробника товару (у разі згоди фірми надати її українському покупцю);

інші матеріали, які можуть бути використані для підтвердження митної вартості товару “ чорний чай”, заявленого у вантажній митній деклрації.

Для підтвердження заявленої митної вартості чорного чаю можуть використовуватися як допоміжний матеріал висновки організацій, уповноважених Держмитслужбою на проведення цінової експертизи.[42,43]

Відповідальність за прийняття рішення щодо митної вартості товару “чорний чай” несе посадова особа митного органу, до компетенції якої належить визначення митної вартості. Контроль за правильністю визначення митної вартості товарів, в тому числі і “чаю чорного”, як бази митного оподаткування, здійснюється Відділом тарифів та митної вартості митниці (ВТтаМВ) з метою виявлення спроб та недопущення фактів її заниження для ухилення від сплати належних сум митних податків та платежів під час митного оформлення чорного чаю. З метою здійснення контролю за правильним визначення митної вартості чорного чаю працівники ВТтаМВ перевіряють достовірність даних, зазначених у таких графах вантажної митної декларації: 12, 20, 22, 42, 45.

У разі вирішення спірних та складних питань визначення митної вартості товару “чорний чай”, у справах ВТтаМВ залишаються такі документи: копія примірника вантажно-митної декларації, документи (чи їх копії), на підставі яких було прийняте рішення про визначення митної вартості товару “чорний чай” (рахунки - фактури, рахунки-проформи, інвойси, банківські документи, висновки експертних організацій тощо), копія сертифіката про походження товару, довідка розрахунок митної вартості на товар “чорний чай”, інші документи, що були підставою для визначення митної вартості даного товару.

Для достовірного визначення митної вартості чорного чаю ВТтаМВ має право ініціювати проведення огляду даного товару й відбору проб та зразків згідно з чинним законодавством. [32]

З метою правильного визначення митної вартості чорного чаю, що переміщується через митний кордон України, працівники ВТтаМВ проводять роботу зі збирання, аналізу, оброблення даних про вартість даного товару з метою формування бази даних цінової інформації. Як додаткові джерела інформації можуть використовуватися дані експертних, зовнішньоторгівельних, біржових організацій, дані про тарифи на перевезення та страхування вантажу, про вартість навантажувально-розвантажувальних робіт, комісійних та брокерських послуг, про ліцензійні платежі, торгівельні знижки та націнки. [32]

На основі проведеного аналізу працівниками ВТтаМВ митниць , у 2001-2002 р. р. була сформована наступна база даних цінової інформації Держмитслужби на “чорний чай” в залежності від країни -експортера та якості чаю: в межах: 660 - 1100 дол. США на чай чорний нефасований та 1150-1780 дол. США на чай чорний фасований з Турції, 1130-1300 дол. США на чай чорний листовий з Цейлону, 1550 - 1600 дол. США на чай чорний в упаковках з Індії, Індонезії, 600-800 дол. США на чай чорний нефасований з Грузії.

За станом на даний час встановлені контрольні межі митної вартості на певний Перелік товарів. У разі здійснення митного оформлення товарів, зазначених у переліку, їх митна вартість повинна відповідати визначеним межам. Визначена контрольна межа митної вартості на товар “чай чорний”, а саме:

на “чай чорний (ферментований) і частково ферментований”, походженням з країн СНД, код за УКТЗЕД 0902 30 00 00, 0902 40 00 00 встановлена контрольна межа митної вартості на умовах DAF - кордон України від 0,6 до 1,6 доларів США за 1 кг;

на “чай чорний (ферментований) і частково ферментований, що не походить з країн СНД, код за УКТЗЕД 0902 30 00 00, 0902 40 00 встановлена контрольна межа митної вартості на умовах DAF - кордон України від 4,00 до 8,00 доларів США за 1 кг.

У разі здійснення митницею митного оформлення вказаного виду ”чаю чорного” в межах, які не відповідають встановленій контрольній межі вартості, відділ тарифів та митної вартості митниці, наступного після здійснення митного оформлення дня, подає службову записку відділу тарифів та митної вартості регіональної митниці в якій зазначає

підстави для прийняття рішення щодо величини митної вартості, яка не відповідає контрольній межі.[35]

Згідно УКТЗЕД “чай чорний” відноситься до розділу ІІ “Продукти рослинного походження”, до групи 09” Кава, чай, мате (парагвайський чай) та прянощі”.

УКТЗЕД має детальну систему опису та правил кодування товарів. В основу утворення класифікаційних угрупувань УКТЗЕД закладено різні ознаки товарів. Під час формування розділів використовуються такі ознаки: походження матеріалу, з якого вироблено товар, призначення, хімічний склад.

Під час формування груп закладено принцип послідовного оброблення товарів - від сировини до готових виробів, що створює умови для застосування УКТЗЕД у митних тарифах.

Під час формування товарних позицій та підпозицій у кожній групі часто застосовується своя послідовність ознак. Але в своїй сукупності можна виділити чотири основних: ступінь оброблення, призначення, вид матеріалу, з якого вироблено товар, значення товару в світовій торгівлі.

В УКТЗЕД дотримано принцип однозначного віднесення товарів до класифікаційних угрупувань, що дозволяє віднести кожний товар тільки до одного класифікаційного угрупування. Це досягається завдяки основним правилам інтерпретації класифікації товарів, приміткам до розділів, груп і Товарних позицій.[14]

УКТЗЕД на рівні шести знаків повністю відповідає Гармонізованій системі описк та кодування товарів, а на рівні восьми знаків - Комбінованій номенклатурі Європейського Союзу.

Товар, що класифікується у групі “09” за УКТЗЕД, включає різновид чаю, який одержують із рослин ботанічного роду Thea.

Якщо оброблення зеленого чаю полягає переважно в підігріві свіжих листків, скручуванню їх і сушінню, то у “ чорного чаю” листки скручують і ферментують до нагріву і сушіння. В позицію також включається частково ферментований чай.

Тут також класифікують цвіт, суцвіття, і залишки чаю у вигляді порошку (листків, цвіту і суцвіття), агломерованого в кульки або таблетки.

Позиція включає також чай без кофеїну, але сам кофеїн в дану товарну позицію не включається (позиція 2939).

В дану позицію не входять продукти, одержані від інших видів рослин, ніж рід Thea, хоча і називаються чаєм, наприклад:

а) Мате (парагвайський чай) (позиція 0903);

б) Продукти, які використовуються для приготування настойок або відварів трав ( такі як чай “куратів”), класифікуються в позиціях 0813, 0909, 1211, 2106;

в) Женьшеневий “чай” (суміш екстрактів женьшеню із лактозою або глюкозою), (позиція 2106);

г) Медичні “чаї” (очищувальний, послаблюючий і т. п.), що є медикаментами (позиції 3003 або 3004).

Група 09. “Кава, чай, мате (парагвайський чай) та прянощі “

Позиція 0902.

0902 Чай, ароматизований чи неароматизований:

0902 10 00 00 - чай зелений (неферментований) і частково ферментований у первинних упаковках масою нетто не більше як 3 кг

0902 20 00 00 - інший чай зелений (неферментований)

0902 20 00 10 - - у первинних упаковках з масою нетто 10 кг і більше

0902 20 00 90 - - інші

0902 30 00 00 - чай чорний (ферментований) і частково ферментований у первинних упаковках масою нетто не більше як 3 кг

0902 40 00 - інший чай чорний (ферментований) і частково ферментований:

0902 40 00 10 - - у первинних упаковках з масою нетто 10 кг і більше

0902 40 00 90 - - інші

“Чай чорний” класифікується в УКТЗЕД відповідно до Правила 1 інтерпритації класифікації товарів, де назви розділів, груп та підгруп наводяться лише для зручності користування. Для юридичних цілей класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо такі тексти найменування та примітки не вимагають іншого, відповідно до таких положень.

УКТЗЕД - це систематизований перелік товарів, які експортуються та імпортуються. Вона групує ці товари у розділи, групи та підгрупи, які мають назви, що вказують в стислій формі категорії або типи товарів, які вони охоплюють. В багатьох випадках різновидність та кількість товарів, що класифікуються в розділі або групі така, що неможливо охопити їх усі або перерахувати їх конкретно в назвах.[46]

Правило 1 починається з того, що назви “наводяться лише для зручності користування”. Тому вони не використовуються при класифікації.

Друга частина даного правила говорить про те, що класифікацію слід проводити:

а) виходячи з текстів класифікаційних угрупувань і відповідних приміток до розділів чи груп;

б) якщо такі тексти не вимагають іншого, відповідно до Правил 2,3,4,5.

Положення а) є очевидним для даного товару, “ чай чорний” класифікується в УКТЗЕД без подальшого посилання на інші Правила інтерпретації класифікації товарів.

В положенні б) умова “ якщо такі тексти не вимагають іншого” досить чітко дає зрозуміти, що назви позицій і примітки до розділів та груп є пріоритетними, тобто вони враховуються в першу чергу при класифікації товарів.

Специфіка класифікації товарів на національному рівні в УКТЗЕД відображена у дев'ятому та десятому розрядах коду. Для встановлення єдиної структури розрядності цифрового коду класифікаційні угрупування, які в подальшому не деталізуються, доповнюються “00” до десяти знаків. Це доповнення не змінює класифікаційної назви класифікаційного угрупування, але в такому випадку товар класифікується у товарній категорії.

Нулями доповнюються лише ті коди, які на сьомому або восьмому розрядах мають значущі цифри.[14]

У випадку, коли класифікаційні угрупування мають значущі цифри на дев”ятому або десятому розряді, то товар класифікується у товарній підкатегорії.

Структура коду товару “ чай чорний” за УКТЗЕД.

0902 30 00 00 - чай чорний (ферментований) і частково ферментований у первинних упаковках з масою нетто не більше як 3 кг

- група;

0902 - товарна позиція;

0902 30 - товарна підпозиція;

0902 30 00 - товарна категорія;

0902 30 00 00 - товарна підкатегорія.

0902 40 00 - інший чай чорний (ферментований) і частково ферментований:

0902 40 00 10 - - у первинних упаковках з масою нетто 10 кг і більше

0902 40 00 90 - - інші

09 - група;

0902 - товарна позиція;

0902 40 - товарна підпозиція;

0902 40 00 - товарна категорія;

0902 40 00 10

0902 40 00 90 - товарна підкатегорія.

Слід відмітити одну з особливостей УКТЗЕД і товарних номенклатур взагалі, це наявність, так званої, “дефісної системи”, Ця система передбачає проставлення визначеної кількості рисочок (дефісів) перед назвою товарної підпозиції, категорії, підкатегорії. Проставлення різної кількості дефісів говорить про глибину деталізації і полегшує пошук коду товару за визначеним алгоритмом - від меншого числа рисочок (дефісів) до більшого, Кількість дефісів залежить від рівня вкладу інформації в ту чи іншу співпозицію.

В даному випадку назва категорії повинна читатись разом з назвою підкатегорій, а при визначенні коду товару ми підемо поступово від одного “ - ” до відповідного даному товару “ - “, включаючи назву при “ - “ в назву при “ - - “. [46]

3.2. Порядок переміщення чорного чаю через

митний кордон України

Товар - чорний чай, що переміщується через митний кордон України, окрім митного контролю, підлягає фітосанітарному, санітарному, екологічному, радіологічному контролю. Митне оформлення може бути завершено тільки після закінчення зазначених видів контролю. [32]

Окрім цього на чорний чай, як продукт харчування, в першу чергу поширюються правові засади щодо забезпечення якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини для здоров'я населення, які ввозяться на митну територію України. [15]

Чорний чай - це харчовий продукт, який після відповідної обробки вживається людиною для пиття. У процесі виробництва, зберігання, транспортування, пакування та маркування чорного чаю використовуються супутні матеріали, які безпосередньо контактують з цим продуктом харчування, але самі не придатні для споживання.

При ввезенні на митну територію України чорного чаю він може носити характер фальсифікованого та неякісного.

Фальсифікований чорний чай - це харчовий продукт, якому з корисливою метою надано не правдивий зовнішній вигляд і при митному огляді не можна однозначно ідентифікувати чорний чай як той, за який він видається відповідно до товаросупровідних документів.

Неякісний чорний чай - це харчовий продукт, якісні показники та споживчі властивості якого не відповідають зазначеним у декларації нормативним документам та якість якого не може задовільнити потреб споживача у задекларованому вигляді. Під час митного огляду чорного чаю в пунктах пропуску на митному кордоні України можна встановити наступні фактори, які свідчитимуть про неякісний товар:

- порушення маркування;

- пошкодження чи деформування тари та окремих одиниць упаковки;

наявність сторонніх запахів, ознак замокання, що не становлять загрози для споживача, однак свідчать про зниження якості чорного чаю;

- наявність сторонніх домішок чи предметів, що не можуть бути видалені;

Не пропущений через митний кордон чорний чай, як неякісний, може бути повернутий відправнику або тимчасово зданий для зберігання на митний склад для приведення його у відповідність із встановленими вимогами шляхом сортування, очищення , повторного маркування, зміни цільового призначення під митним контролем. Чорний чай, що ввозиться в Україну і перебуває під митним контролем, повинен бути вивезений за межі України, якщо не проведено відповідних робіт для підтвердження його якості та безпеки.

Чорний чай може носити характер і небезпечної продовольчої продукції, споживання якого пов'язане з підвищеним ризиком для здоров'я і життя людини. Чорний чай, як продукт харчування, відноситься до небезпечних у випадках:

- що не може бути належним чином ідентифікований;

- фальсифікований;

- контрабандний;

- безхазяйний;

- на який відсутні товаросупровідні документи виробника (власника), що підтверджують його походження або документи, що підтверджують його якість та безпеку;

термін придатності до споживання (використання) якого закінчився;

з явно вираженими ознаками псування та пошкодження гризунами та комахами.

Неякісний, небезпечний для здоров'я та життя людини або фальсифікований чорний чай забороняється ввозити в Україну. Чорний чай, як харчовий продукт, ввозиться в Україну за умови виконання постачальником правил його реєстрації та підтвердження відповідності (або сертифікації).[15]

Чорний чай, як небезпечна та неякісна продовольча продукція, яку неможливо ні при яких обставинах повернути в обіг, підлягає утилізації або знищенню в порядку передбаченому законом. Утилізацію чи знищення неякісного чорного чаю проводить виробник (власник) за власні кошти.[15]

Забороняється ввезення в Україну чорного чаю, як харчового продукту, без маркування державною мовою України, що містить в доступній для сприймання споживачем формі інформацію про:

загальну назву харчового продукту;

номінальну кількість харчового продукту у встановлених одиницях виміру (маси, об'єму);

харчову цінність, а також енергетичну цінність;

кінцевий термін реалізації або дату виготовлення і термін придатності до споживання;

умови зберігання;

найменування та адресу виробника і місце виготовлення;

умови використання.

У маркуванні чорного чаю, який ввозиться на територію України, забороняється наводити інформацію про його лікувальні властивості без дозволу центрального органу виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Опис специфічних символів, їх використання та маркування чорного чаю штриховими кодами здійснюються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Контроль за додержанням порядку ввезення чорного чаю здійснюється митною службою України. [15]

Митне оформлення для вільного використання на території України імпортного чорного чаю дозволяється за наявності відповідно:

сертифіката відповідності або свідоцтва про визнання відповідності;

висновку державної санітарно - епідеміологічної експертизи;

карантинного дозволу;

маркування згідно з законодавством України. [15]

Чорний чай, який ввозиться на митну територію України, підлягає обов'язковій сертифікації, санітарно-епідеміологічному, радіологічному, екологічному контролю. [16]

Іноземні сертифікати беруться виключно у випадках, коли взаємне визнання таких сертифікатів передбачено нормами відповідних міжнародних договорів. Підставою для перевезення чорного чаю через митний кордон України є сертифікат відповідності, виданий уповноваженим згідно з чинним законодавством органом, або свідоцтво про визнання іноземного сертифіката. Кабінет Міністрів України може тимчасово обмежити ввезення чорного чаю з країн де тимчасово був оголошений карантин. Рішення щодо зазначеного обмеження має бути оприлюднено. Дозволяється ввозити на митну територію України чорний чай без сертифіката відповідності виключно у випадках, коли митниці призначення надають до прикордонних митниць підтвердження про наявність в зоні їх діяльності ліцензійних складів, які обладнані для відповідних умов зберігання кожної конкретної партії чорного чаю.

Чорний чай, призначений для продажу населенню, може бути випущений з-під митного контролю на територію України з країн, вільних від карантину, за умови наявності на тарі (коробках, упаковках, розфасовках) відомостей про назву чорного чаю, масу (об'єм), а також сертифіката походження таких продуктів. Окремо наводяться відомості про енергомісткість, дату граничного строку використання, побічні ефекти споживання, місце виготовлення, найменування й адресу виробника чорного чаю та посилання на власника торгової марки за його наявності. Зазначені відомості мають бути виконані українською мовою за винятком торгової марки, логотипу компанії чи її назви або власної назви чорного чаю, що можуть виконуватися іноземними мовами.

Чорний чай, який продається населенню із порушенням цих вимог, вважається такий, що був ввезений в Україну з порушенням митних правил.[16]

У разі ввезення в Україну чорного чаю він підлягає фітосанітарному контролю.[17]

Фітосанітарний контроль на державному кордоні - система заходів, спрямована на охорону території України від проникнення з-за кордону карантинних та інших небезпечних шкідників. Чорний чай відноситься до підкарантинних матеріалів.[33]

Ввезення в Україну підкарантиннх матеріалів проводиться за наявності:

фітосанітарного сертифіката, що видається державними органами

з карантину і захисту рослин країни - експортера;

карантинного дозволу на імпорт, що видається Головною державною інспекцією з карантину рослин України.

Митне оформлення вантажів чорного чаю проводиться лише після здійснення фітосанітарного контролю.

Фітосанітарний сертифікат повинен бути при транспортних документах, що супроводжують підкарантинний матеріал - чорний чай. Ввезення чорного чаю з країн, що не мають державних органів з карантину і захисту рослин, дозволяється без фітосанітарного сертифіката з попереднім оформленням карантинного дозволу на імпорт Укрголовдержкарантину.

Без узгодження з Укрголовдержкарантином і без карантинного дозволу на імпорт, але з проведенням фітосанітарного контролю у пункті перетинання державного кордону, дозволяється ввезення в Україну чорного чаю в оригінальній упаковці.

Організації, які здійснюють імпорт чорного чаю, при укладенні торгових угод та контрактів, повинні передбачати фітосанітарні вимоги, що встановлює Укрголовдержкарантин, а також забезпечувати суворе дотримання експортером чинних умов.

Чорний чай, як підкарантинний товар, що ввозиться в Україну, у пункті перетинання державного кордону підлягає фітосанітарному контролю державними інспекторами з карантину рослин. У пунктах призначеннях чорний чай (при оформленні на внутрішніх митницях) підлягає вторинному карантинному догляду, а митне оформлення здійснюється при умові наявності погодження державного інспектора фітосанітарної служби.

Транзитні переміщення чорного чаю по території України здійснюється тільки в критих ізотермічних і опломбованих транспортних засобах (вагонах, автофургонах, контейнерах, суднах, авторефрежираторах).

Вантажі чорного чаю, що перевозяться по території України транзитом, повинні супроводжуватись фітосанітарним сертифікатом країни експортера і карантинним дозволом на транзит, що видає Укрголовдержкарантин. Даний вантаж чорного чаю підлягає фітосанітарному контролю в пунктах пропуску на митному кордоні України тільки у тих випадках, коли виникає підозра щодо зараження або переміщуваний вантаж не відповідає вимогам фітосанітарної служби України.[17,33]

При ввезенні на митну територію України чорного чаю повинні забезпечуватись вимоги щодо забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. [18]

У разі відсутності даних щодо безпеки та здоров'я населення, реалізація та використання чорного чаю дозволяється лише після отримання позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. До товару “чорний чай”, який імпортується в Україну, застосовуються вимоги щодо безпеки здоров'я людини, а також процедур контролю, експертиз, надання дозволів, встановлення санітарно-епідеміологічних нормативів аналогічно вимогам, що застосовуються до товарів, які вироблені в Україні.[19]

Санітарна охорона України забезпечується проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів та санітарно-епідеміологічним наглядом у пунктах пропуску через державний кордон України. Ввезення на територію України вантажів чорного чаю, які можуть бути фактором передачі інфекції, дозволяється лише після огляду їх працівниками санітарно-епідеміологічного підрозділу. Митне оформлення таких вантажів здійснюється після проходження зазначеного огляду.

Ввезення на територію України вантажів чорного чаю не допускається у разі, якщо під час проведення санітарно-епідеміологічного нагляду встановлено, що:

їх ввезення заборонено законодавством у зв'язку з небезпекою для життя і здоров'я людей;

- товаросупровідна документація не містить відомостей щодо їх безпеки для життя і здоров'я людей;

їх ввезення може спричинити масові інфекційні захворювання або отруєння людей.[18]

При ввезенні на митну територію України чорного чаю, у пунктах пропуску на митному кордоні України проводиться екологічний та радіологічний контроль. [44]

Митне оформлення вантажів чорного чаю, які підлягають фітосанітарному, санітарному, екологічному та радіологічному видам контролю у пунктах пропуску на митному кордоні України, може бути завершено тільки у разі позитивних висновків цих служб. При цьому результати фітосанітарного, санітарного, екологічного та радіологічного контролю повинні бути відображені у вигляді відміток (штампів, печаток) державних інспекторів цих служб на товаросупровідних, товаротранспортних документах, які слідують з вантажами чорного чаю.[32]

Митний контроль здійснюється з метою забезпечення дотримання державними органами, підприємствами та їх службовими особами, а також громадянами порядку переміщення через митний кордон України товарів, в конкретному випадку чорного чаю.

Митний контроль здійснюється службовими особами митниці шляхом перевірки документів, необхідних для такого контролю, митного огляду, переогляду. Під час ввезення на митну територію України чорного чаю, з метою вільного використання, даний товар перебуває під митним контролем з моменту ввезення в зону митного контролю і до пропуску через митний кордон України, при переміщенні в режимі “ транзит “ - з моменту ввезення в Україну і до вивезення з України.

Митниця відправлення дає дозвіл на доставку товару “чорний чай” у митницю призначення за умови відсутності у неї обґрунтованих претензій до пред'явлених для митного контролю документів та товару.

Повне митне оформлення товару “чорний чай”, відповідно до заявленого режиму “імпорт”, здійснюється у митниці за місцем державної реєстрації або проживання, за місцем знаходження юридичної або фізичної особи на адресу якої ввозиться чорний чай.

Альтернативою митному оформленню товару ”чорний чай” у митниці призначення є здійснення повного митного оформлення товару безпосередньо у прикордонній митниці зі сплатою належних платежів та дотримання положень чинного законодавства у частині сертифікації продукції, а також застосування заходів нетарифного регулювання.

Товар “чорний чай” перевозиться між митницями під митним забезпеченням в упаковці, транспортних засобах чи контейнерах, виготовлених та обладнаних таким чином, щоб товар не міг бути вилученим з опечатаного вантажного місця, транспортного засобу чи контейнера.

Допускається перевезення товару “чорний чай” під забезпеченням митних органів інших країн, вантажовідправників або транспортних організацій, що прийняли такі вантажі до перевезення. Такі забезпечення, зокрема пломби, визнаються митними органами України за умови їх відповідності вимогам, що висуваються до митного забезпечення, яке використовується митними органами України.

При перевезенні вантажів чорного чаю автомобільним транспортом перевізники - резиденти України допускаються до перевезень вантажів під митним забезпеченням за умови наявності у них ліцензії Міністерства транспорту України на право здійснення міжнародних перевезень вантажів автомобільним транспортом та свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками і пломбами, виданого митними органами України. [32]

Для здійснення контролю за доставкою товару “чорний чай” та виявлення фактів недоставки даного товару у митницю призначення використовується програмно - інформаційний комплекс, що базується на відомчій системі зв'язку митних органів України. Контроль за доставкою товару у митницю призначення здійснює митниця відправлення цих товарів.

У разі виявлення фактів недоставки вантажів чорного чаю в митницю призначення справу про порушення митних правил заводить митниця, якій було надане відповідне зобов'язання.[34]

Для здійснення контролю за доставкою вантажів чорного чаю до митниці призначення використовується попереднє повідомлення (ПП) та його електронна копія. При оформленні ПП на товар “чорний чай” митні платежі не нараховуються та не сплачуються.[34]

Заповнене згідно з установленим порядком ПП та його електронна копія, до моменту ввезення чорного чаю на митну територію України, подаються митниці за місцем державної реєстрації або проживання, за місцезнаходженням юридичної або фізичної особи, на адресу якої ввозиться чорний чай, тобто митниці призначення.

В окремих випадках, враховуючи специфіку господарської діяльності особи, на адресу якої ввозяться товар “чорний чай”, можливе оформлення ПП та наступне оформлення вантажної митної декларації в зоні діяльності митниці іншої, ніж митниця за місцем державної реєстрації або проживання, за місцезнаходженням цієї особи. У таких випадках ПП оформляється за листами узгодження між митницею за місцем державної реєстрації особи та митницею оформлення. При цьому ПП та ВМД на товар “чорний чай” повинні бути оформлені однією митницею.

Після в'їзду до зони митного контролю в пункті пропуску митниці відправлення (прикордонній митниці) перевізник подає інспектору митниці товаросупровідні документи на товар “чорний чай”, що ввозиться в Україну, та інформує про номер і дату ПП, оформленого митницею призначення.

Інспектор митниці відправлення в межах своїх повноважень:

перевіряє наявність у товаросупровідних документах запису про дату і номер оформлення ПП;

робить оперативний запит до БД ІАМУ за номером ПП та перевіряє наявність у БД ІАМУ електронної копії цього ПП;

перевіряє відповідність поданих до митного оформлення товаросупровідних документів та вантажу відомостям, зазначеним в електронній копії ПП.

По отриманні підтвердження з БД ІАМУ про наявність ПП та за відсутності зауважень інспектор митниці відправлення заповнює контрольну мітку ПП шляхом унесення до електронної копії ПП відомостей про:

транспортний засіб (вид, тип, номер…);

перевізника (найменування, адреса, відомості про особу, що безпосередньо здійснює перевезення);

переміщуваний товар “чорний чай” (кількість товару, який фактично переміщується у цій партії, в основній або додатковій одиницях виміру);

дату і час перетину кордону;

визначення митницею відправлення строк доставки товарів у митницю призначення;

номер службового посвідчення інспектора митниці відправлення, що здійснював митне оформлення вантажу чорного чаю;

номер особистої номерної печатки інспектора митниці відправлення, що здійснював митне оформлення вантажу чорного чаю.

Якщо попереднє повідомлення, оформлене митницею призначення, складено на велику партію товару “чорного чаю”, що ввозитиметься декількома транспортними засобами, на кожну частину такої партії, яка перевозиться окремим транспортним засобом, заповнюється окрема мітка у БД ІАМУ.

У разі ввезення консолідованих вантажів чорного чаю, коли в одному транспортному засобі міститься товар “чорний чай”, призначені для різних одержувачів, що знаходяться у зоні діяльності декількох митниць, інспектор митниці відправлення перевіряє наявність у БД ІАМУ електронних копій ПП на всі партії товару “ чорного чаю”, що містяться у цьому транспортному засобі. Дозвіл на відправлення транспортного засобу в митницю призначення та у проміжні митниці надається тільки за умови наявності в БД ІАМУ поставлених на контроль ПП на кожен конкретний вантаж чорного чаю.

Інспектор митниці відправлення використовуючи дані БД ІАМУ роздруковує два примірники витягу з електронної копії ПП (із заповненою контрольною міткою) на переміщуваний товар “чорний чай”, ознайомлює особу, що приймає товар та документи на нього до перевезення до митниці призначення, зі змістом статей 109, 110, 111, 112 Митного кодексу України.

(ст.109 МК України “Недоставлення в митний орган України предметів та документів”, ст.110 МК України “Пошкодження або втрата митного забезпечення”, ст.111 МК України “Вантажні та інші операції, що проводяться без дозволу митного органу України”, ст.112 МК України” Видача предметів без дозволу митного органу України або їх втрата”).

В обох примірниках витягу з електронної копії ПП проставляє відбиток особистої номерної печатки. Перший примірник витягу з електронної копії ПП протягом установленого строку зберігається у митниці відправлення разом з примірниками усіх товаросупровідних документів. Другий примірник витягу з електронної копії ПП передається особі, що приймає заявлений товар “чорний чай” до перевезення та бере зобов'язання щодо доставки даного вантажу до митниці призначення. Цей примірник використовується як довідковий документ протягом усього строку переміщення товару “чорний чай”, а по завершенні переміщення засвіджчується печаткою митниці призначення та залишається у зазначеної особи як свідчення здійсненого переміщення вантажу “чорного чаю”.[34]

Інспектор митниці відправлення засвідчує завершення митного оформлення товару ”чорний чай” проставленням відбитка номерного штампа “Під митним контролем” на всіх примірниках усіх поданих до митного оформлення документів та дає дозвіл на відправлення вантажу чорного чаю у митницю призначення.

При надходженні товару “чорний чай” у митницю призначення у визначений митницею відправлення строк доставки (або раніше) інспектор цієї митниці перевіряє відповідність вантажу відомостям про нього, зазначеним в електронній копії ПП та проставляє у всіх товаросупровідних документах штамп “Під митним контролем”. Другий примірник витягу з електронної копії ПП засвідчується відбитком особистої номерної печатки інспектора митниці призначення та записом “вантаж надійшов”.

В електронній копії ПП, що міститься в БД ІАМУ, інспектор робить відмітку про надходження вантажу чорного чаю в митницю призначення.

Будь-які операції з товаром “чорний чай”, що надійшов у митницю призначення, але митне оформлення якого не завершено, можуть бути здійснені тільки з дозволу та під контролем митниці призначення.

Товар “ чорний чай” перебуває під митним контролем митниці призначення до моменту завершення повного їх митного оформлення згідно із заявленим митним режимом.

При частинному надходженні (при перевезеннях декількома транспортними засобами) у митницю призначення товару “чорний чай”, що входить до складу заявленої за одним ПП партії, митниця здійснює митне оформлення згідно із заявленим режимом усієї подрібненої партії товару”чорний чай” тільки у повному обсязі, за винятком тієї частини партії, яка цілком втрачена або потрапила під дію надзвичайних обставин чи подій і не може бути доставлена у митницю призначення, про що складено відповідні документи.

Для здійснення контролю за доставкою товару “чорний чай”, що переміщується транзитом через митну територію України, використовується ВМД типу “транзит” та її електронна копія.

Після в'їзду до зони митного контролю на пункті пропуску митниці відправлення власник транзитного товару “чай чорний”, їх перевізник або уповноважена ним особа (декларант) заповнює ВМД типу “транзит” та разом з усіма документами подає її інспектору митниці відправлення.

Особа, що приймає задекларований товар “чорний чай” до перевезення та бере зобов'язання щодо доставки цього товару у митницю призначення ознайомлюється зі змістом статей 109, 110, 111, 112, 114 Митного кодексу України (ст.114 МК України “Порушення зобов'язання про транзит”) та підписує всі примірники основних аркушів ВМД. Зобов'язання і підпис засвідчуються відбитком особистої номерної печатки інспектора митниці відправлення.

Інспектор прикордонної митниці перевіряє правильність заповнення ВМД та її електронної копії, відповідність відомостей, зазначених у поданих до митного оформлення товаросупровідних документах. За відсутності зауважень присвоює ВМД реєстраційний номер, дає дозвіл на транзит товару “чорний чай” через митну територію України.

До бази даних ІАМУ в оперативному режимі передається інформація про пропуск вантажу чорного чаю: номер і дата оформлення ВМД типу “транзит”, код митниці в зоні діяльності якої знаходиться пункт пропуску через який здійснюється ввезення даного вантажу, строк доставки товару у митницю призначення, відомості про перевізника.

Після завершення митного оформлення інспектор митниці відправлення разом з примірниками ВМД залишає у справах митниці примірники усіх товаросупровідних документів на переміщуваний товар “чорний чай”, усі ці документи зберігаються у справах митниці відправлення протягом установленого строку зберігання.