Проведення митного контролю є завершальним видом контролю, який проводиться при переміщеннях вантажів чорного чаю у пунктах пропуску на митному кордоні України. [32,34]

Пропуск на митну територію України сільськогосподарської продукції, що підпадає під визначення першої -двадцять четвертої груп класифікації товарів за УКТЗЕД, що ввозиться громадянами, в будь-яких обсягах не дозволяється. Поскільки чорний чай відноситься до “09 “ групи класифікації товарів за УКТЗЕД, на цей товар поширюються обмеження щодо ввезення його громадянами на митну територію України.

Дані обмеження не поширюються на чорний чай, що надходить на адресу фізичних осіб у міжнародних поштових відправленнях вагою до 10 кг.

Громадянам дозволяється ввозити чорний чай, як продукт харчування, для власного споживання на суму не більше як 50 ЄВРО на одну особу в таких обсягах:

в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує двох кілограмів кожного найменування на одну особу;

без упаковки - у кількості, що не перевищує двох кілограмів кожного найменування на одну особу.

Чорний чай, як продукт харчування, що ввозиться громадянами на митну територію України для власного споживання у зазначених обсягах, декларується усно чи письмово за бажанням їх власників або на вимогу посадової особи митниці.[20]

 3.3. Митне оформлення чорного чаю при ввезенні

на митну територію України на конкретному

прикладі

Приклад митного оформлення на Рівненській митниці в режимі “імпорт” товару “чай чорний (ферментований)” по ВМД № 20401/2/000837, (додаток 19).

Відповідно до контракту № МО2-00 від 22.02.01р. між суб'єктами зовнішньо-економічної діяльності: фірмою OXBRIDGE SERVICES, яка зареєстрована у Великобританії і яку представляє Пітер Джонес (Продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) ”МАРКА - М “, яку представляє Іван Макарчук (Покупець), на митну територію України з метою вільного використання ввозився товар “чай чорний (ферментований), розфасований, ароматизований” в картонних упаковках, загальною вагою 2107 кг., в 2380 коробках (гр.31 осн. лист. ВМД) та “чай зелений неферментований фасований в пакетики”, загальною вагою 303 кг, в 394 коробках,(дод.20). Чорний чай ввозився в асортименті: MILFORD Earl Grey (35.0гр.), кількість коробок 192, вагою 161,28 кг., MILFORD Lemon (35.0гр.), кількість коробок 256, вагою 215,04 кг., MILFORD Wildfruichte (35.0гр.), кількість коробок 256, вагою 430,08 кг., MILFORD Himbeere (35.0гр.), кількість коробок 64, вагою 107,52 кг., MILFORD Hagebunttee (40.0гр.), кількість коробок 256, вагою 245,76 кг., MILFORD Kamillentee (30.0гр.), кількість коробок 256, вагою 184,32 кг., MILFORD Fruchtetraum arom. (45.0гр.), кількість коробок 320, вагою 725,76кг, MILFORD Jonnannisdeer/Kirsche (45.0гр.), кількість коробок 256, вагою 276,48 кг., MILFORD de Luxe Breakdest (35гр.), кількість коробок 192, вагою 161,28 кг., MESSMER (200 гр.), кількість коробок 40, вагою 32 кг., MESSMER (43,75гр.), кількість коробок 80, вагою 42 кг., MESSMER Ostfriesentee (56гр.), кількість коробок 20, вагою 13,44 кг., MILFORD Green Tea Zitron (35гр.), кількість коробок 192, вагою 161,28 кг.(гр.31 осн. лист. ВМД)

Умовами зовнішньо-економічного договору (контракту) від 22.02.2001 р.№ М02-00 передбачено наступне:

поставка даної партії чорного чаю здійснюється зі складів компанії “ОТG - International” в м. Гредштадт, Німеччина;

асортимент чорного чаю на дану поставку, ціни на товар, вказані в інвойсі від 18.01.2002 р. №4620, який є невід'ємною частиною контракта № М02-00. Загальна сума даної поставки чорного чаю включає вартість тари, упаковки, маркування, транспортування та складає 22779 дол. США, загальна сума контракту - 40000 дол. США;

продавець поставляє покупцю товар “чорний чай” на умовах СІР-Луцьк (продавець не приймає на себе ризик втрати чи пошкодження товару або додаткові витрати внаслідок подій, що мають місце після відвантаження товару, перевезення та страхування оплачені до м. Луцька);

упаковка товару повинна забезпечувати повну схоронність товару при транспортуванні всіма видами транспорту;

платежі за поставлений товар проводяться уповноваженим банком на рахунок Продавця на протязі 90 днів з дати поставки товару в адрес Покупця згідно вказаних в інвойсі цін. Для прискорення взаєморозрахунків можлива проплата за поставлений товар на рахунок вказаний продавцем окремим письмовим повідомленням;

у випадку невідповідності якості товару Покупець має право на протязі 60 днів після прибуття товару в Україну пред'явити Продавцю обґрунтовану претензію. Сторони визнають акт торгово-промислової палати. Продавець зобов'язаний розглянути отриману претензію на протязі 15 днів. У випадку коли на протязі даного періоду відповіді від продавця не надійде, претензія вважається визнаною. При рекламації на якість, Покупець повертає забракований товар Продавцю із стягненням суми 10% від вартості товару, який повертається. Вартість забракованого товару, недостачу внутрішньотарну, штрафні санкції, а також транспортні розходи Продавець зобов'язаний на протязі 30 днів з дати отримання рекламації перерахувати Покупцю;

у випадках, коли Продавець більш ніж на дві неділі просрочить поставку продукції проти термінів, встановлених даним договором, то він сплачує кошти в розмірі 0,35% від вартості недоставленого товару за кожну неділю на протязі перших двох неділь і 0,7% за кожну наступну неділю. Загальна сума сплачених коштів не може перевищувати 10% від загальної суми контракту;

всі спірні питання, які можуть виникнути по даному Договорі, підлягають розгляду, за винятком звернень Сторін в загальні суди, в Арбітражну комісію Торгово-промислової палати України в м. Луцьку, рішення якої являється обов'язковим для обох сторін;

сторони Договору звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань по даному Контракту, якщо воно виникло в результаті обставин непереборної сили, а саме: пожару, землетрусу, урядового рішення. Сторона, для якої виникла неможливість виконання умов Договору, зобов'язана негайно (на протязі 3-х днів) повідомити про це іншу Сторону.

Факти, викладені у повідомленні, повинні бути підтверджені торгово-промисловою палатою або іншим компетентним органом відповідної держави.

У випадку, коли внаслідок форс-мажорних обставин прострочка складе більше одного місяця, Покупець вправі відмовитися від виконання всього Контракту або частини його;

комісійні та другі банківські затрати за межами території України оплачуються Продавцем, ці ж затрати на території України оплачуються Покупцем. Всі збори, включаючи податки та митні платежі на території країни Продавця, зв'язані з виконанням даного Контракту, оплачуються Продавцем за його рахунок, отримання експортних ліцензій входить в обов'язки Продавця. З метою своєчасного покриття збитків всі претензії Покупця, викликані неналежним виконанням Продавцем своїх обов'язків по даному контракту, повинні бути розглянуті на протязі 20 днів від дати отримання претензії Покупця, але не пізніше ніж за 30 днів від дати подання претензії. З моменту підписання даного Договору всі попередні переговори і переписки втрачають силу. Ні одна зі Сторін не вправі передавати свої права і обов'язки по Контракту без письмового погодження на це другої Сторони. Контракт може бути пролонгований (продовжений) Сторонами на один рік, про що Сторони повідомляють одна одну факсимільним або іншими видами зв'язку. Документи, які відносяться до виконання даного Контракту, узгоджені двома Сторонами і відправлені факсимільним зв'язком, мають законну силу.[21]

Партія товарів, ввезених на територію України відповідно до умов договору, підлягає обов'язковому декларуванню митним органам. [32]

Декларування даної партії товарів здійснювалося шляхом оформлення вантажно-митної декларації (ВМД) - заяви, що містить відомості про товари та мету їх переміщення через митний кордон України, а також інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування митних платежів.

Примітка: партія товарів - товари та інші предмети, що надсилаються на адресу одного одержувача за одним товаротранспортним документом та надходять на станцію призначення одночасно у складі однієї відправки, на адресу одного вантажоотримувача, з однієї станції відправлення.[47]

Поскільки, відповідно до умов договору до товарів, “чай чорний (ферментований) “ та “чай зелений (неферментований)”, застосовувався єдиний митний режим, то вантажно-митна декларація № 20401/2/000837 складалась на партію товарів і відомості зазначались в уніфікованому адміністративному документі форми МД-2 та МД-3.

Відомості, внесені до граф вантажно-митної декларації № 20401/2/000837, при декларуванні товару “чай чорний (ферментований)” відповідно до митного режиму випуску у вільний обіг: [47,36,37]

“тип декларації” (гр.1) - проставлений літерний код напрямку переміщення товарів “ІМ”, у другому - код митного режиму “40”;

“відправник / експортер” (гр.2) - зазначені реквізити про нерезидента - сторону зовнішньоекономічного договору (контрактоутримувач): Oxbridge

Sarvicas Inc. 25 Grestone Manor, Levex, Sussex, Великобританія та реквізити відправника - нерезидента відповідно до умов контракту: OTG International Am Bauhot 13-15 D Seevetal Garmany;

“одержувач/імпортер” (гр.8) - зазначені відомості про одержувача товарів відповідно до умов зовнішньоекономічного договору:

ТОВ “Марка - М”, м. Луцьк, вул. Станіславського 50/139, Україна, у правому верхньому кутку - індивідуальний номер платника податків, після знака № - ідентифікаційний номер одержувача.

Примітка: одержувач може бути не зазначений безпосередньо в зовнішньоекономічному договорі (контракті). При митному оформленні за посередницьким договором у графі зазначаються відомості про особу, яка набуває права власності на товари за зовнішньоекономічним договором, а на зворотньому боці ВМД наводяться відомості про безпосереднього одержувача товарів;[21]

“додатковий аркуш”(гр.3) - у першому підрозділі графи зазначено порядковий номер аркуша-1, у другому- загальна кількість аркушів декларації- 2, включаючи один додатковий;

“всього найменувань товарів”(гр.5) - зазначена загальна кількість найменувань товарів - 2, які задекларовані за вантажно-митною декларацією:

а) чай чорний, ферментований, розфасований, ароматизований (основн. лист.),

б) чай зелений, неферментований, фасований в пакетики;(додатк. лист.);

“особа, відповідальна за фінансове врегулювання”(гр.9) - зазначені відомості про резидента України, що уклав зовнішньоекономічний контракт: ТОВ “Марка-М”, м. Луцьк, вул. Станіславського 50/139, Україна. У правому верхньому кутку внесено індивідуальний податковий номер платника податків, у нижній частині графи проставляється ідентифікаційний номер платника податків. Всі реквізити даної графи співпадають з реквізитами графи “одержувач/імпортер” - це свідчить про те, що фірма-одержувач товарів, ” фірма відповідальна за фінансове врегулювання одна і та ж, вона і являється повним власником одержаних товарів (ТОВ “Марка - М “);

“торговельна країна”(гр.11) - проставлений цифровий код 826, відповідно до класифікатора країн світу це код торговельної країни Великобританії;

“загальна митна вартість”(гр.12) - зазначена загальна митна вартість у валюті України (25933,92) декларованих товарів на основному та додатковому листках. Ця вартість складається із сум, наведених у графах 45;

“декларант-представник”(гр.14) - зазначено відомості про декларанта товарів, найменування та місце знаходження юридичної особи. Поскільки дане підприємство здійснює декларування на підставі договору додатково зазначено номер і дата видачі Держмитслужбою України Свідоцтва про визнання підприємства декларантом - 10100/0746БМ-02177 11/11/1996;

“країна відправлення”(гр.15а) - зазначена назва країни з якої товари були відправлені, згідно з класифікатором країн світу - код Німеччини - 276. Слід зауважити, що коди “торговельної країни” (гр.11) та “країни відправлення” різні, це й зрозуміло, тому що відповідно до умов зовнішньоекономічного договору контрактоутримувач - Великобританія, а відправник - Німеччина;

“транспортний засіб відправлення” (гр.18) - зазначені відомості про транспортний засіб, реєстраційний номер транспортного засобу та у правому підрозділі графи, відповідно до класифікатора країн світу цифровий код країни, якій належить транспортний засіб: 804 - Україна. Гр.18 співпадає з графою 21 “транспортний засіб на кордоні” тому, що при переміщенні товару не проводилась заміна транспортного засобу;

“умови поставки” (гр.20) - проставлений цифровий код умови поставки відповідно до Класифікатора умов поставки - 08, у другому підрозділі наведено скорочене літерне найменування умов поставки з зазначенням географічного пункту доставки товару - СІР - м. Луцьк, у третьому підрозділі графи зазначено 2- значний цифровий код застосування форми розрахунків за товар згідно з умовами договору купівлі-продажу - 30 ” переказ “;

“валюта та загальна фактурна вартість”(гр.22) - у лівому підрозділі наведено цифровий код валюти договору згідно Класифікатором валют - 840, дол. США. У правому підрозділі графи зазначена цифрами загальна фактурна вартість задекларованих товарів ( 25933,92) у валюті України, одержана як сума вартостей граф 42 основного та додаткового листків;

“курс валюти”(гр.23) - наведено курс дол. США, валюти, зазначеної в лівому підрозділі гр.22 ”валюта та загальна фактурна вартість”;

“характер угоди” (гр.24) - зазначено код характеру договору згідно з Класифікатором характеру угод - 021, переміщення товарів в розрахунках у ВКВ;

“фінансові та банківські відомості”(гр.28) - у графі наведено фінансові та банківські відомості про суб'єкта ЗЕД ТОВ “Марка-М”, що здійснює розрахунок відповідно до умов договору;

“митниця на кордоні”(гр.29) - зазначено Рівненську митницю, у зоні діяльності якої розташований пункт пропуску через державний кордон “Городище”;

“вантажні місця та опис товару”(гр.31) - зазначені точні дані про товар, а саме: комерційна назва товару, маркування, розфасування необхідні для його ідентифікації та однозначної класифікації за задекларованим у графі 33 ВМД товарним кодом згідно з УКТЗЕД - 0902300000. Зазначені відомості про упаковку чорного чаю. Заявлений товар на момент декларування згідно із законодавством України підлягав оподаткуванню митом за ставками, що встановлюються залежно від ваги товару (основної одиниці виміру вказаної в графі 35 осн. лист. ВМД);

“процедура”(гр.37) - вказано шестизначний код процедури переміщення товару відповідно до Класифікатора процедур переміщення товару:

перші дві цифри - код митного режиму, 40 - випуск у вільний обіг;

наступні дві цифри - код попереднього митного режиму, 00 - невідомий;

останні дві цифри - особливість переміщення товару, 50 - інше;

“код товару”(гр.33) - зазначено 10-и значний код товару згідно з УКТЗЕД.

Вірне встановлення коду товару є одним із самих важливих моментів при заявлені даних про товар. На даний момент завдяки вдосконаленню технологій митного оформлення зменшується кількість можливих шляхів уникнення суб'єктами ЗЕД сплати митних платежів у повному обсязі по причині невірної класифікації товарів відповідно до УКТЗЕД. Кодування товарів під іншим кодом дає можливість значно знизити передбачені чинним законодавством митні платежі або не сплачувати їх зовсім. Декларування товарів не своїм найменуванням, крім того, дає можливість ухилення від засобів нетарифного регулювання, таких як ліцензування, експортний контроль…;

“код країни походження”(гр.34) - зазначено код країни походження товару, 276 - Німеччина. Країною походження товарів вважається країна, де товари були повністю вироблені або піддані достатній переробці або обробці. Переробка або обробка товарів у даній країні вважається достатньою, якщо декларовані товари класифікуються у товарній позиції іншій, ніж матеріали або вироби, що походять з третіх країн і були використані для їх виготовлення, у вартості декларованих товарів частка добавленої вартості становить не менше ніж 50 відсотків;[1,25]

“вага брутто”(гр.35) - зазначена вага брутто (у кілограмах) товару, округлена до цілих величин - 4522 кг. Вага брутто - це загальна вага товару включаючи упаковку;

“префереція”(гр.36) - зазначаються цифрові коди податкових пільг. В даному випадку пільги відсутні - 00/00/00;

“додаткова інформація/подані документи”(гр.44) - зазначені реквізити документів, поданих при митному оформленні. Реквізити кожного документа починаються з нового рядка за схемою: номер розділу документів згідно з класифікатором документів, код документів згідно з класифікатором документів, номер документа, дата.

При митному оформленні чорного чаю були подані наступні документи:

2 - 2730 (накладна, СMR), № 003071 від 22.01.2002р. CMR- міжнародна товарно-транспортна накладна в якій вказані: відправник, отримувач, місце завантаження та розвантаження товару, дата відвантаження, реквізити Carnet TIR, Invoice. Відповідно до даної CMR на територію України ввозиться 41 pallet Tea Products;(дод.21).

2 - 2950 (книжка МДП, Carnet TIR), № РХ.33414730 від 22.01.2002р. Книжка МДП - документ міжнародної гарантії доставки вантажу в митницю призначення та сплати митних зборів та податків. Конвенція МДП стосується перевезень вантажів, які виконуються без їх проміжного перевантаження дорожніми транспортними засобами з перетином одного чи декількох кордонів з митниці країни відправлення однієї Договірної сторони в митницю країни призначення іншої Договірної сторони при умові, що вся процедура МДП або певна її частина від початку до кінця здійснюється автомобільним транспортом. Вантажі, що перевозяться з дотриманням процедури МДП запломбованими дорожніми транспортними засобами, як правило, звільняються від митного огляду в пунктах пропуску через митний кордон України. Митний огляд може здійснюватися у таких випадках:

а) за наявності підстав вважати, що в транспортному засобі містяться предмети контрабанди або предмети, які безпосередньо є предметами порушень митних правил;

б) за наявності підстав вважати, що в запломбованих дорожніх транспортних засобах містяться вантажі, не зазначені у вантажному маніфесті книжки МДП;

в) при потребі уточнення опису вантажів при ввезенні їх на митну територію України.[38]

Положення конвенції МДП не є перепоною для застосування державними органами в межах їх повноважень обмежень, що випливають із міркувань громадської безпеки, охорони здоров'я або гігієни, а також здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарного, фітосанітарного, екологічного та інших видів обов'язкового контролю, визначених законодавством України;[38]

3 - 3105 (рахунок - фактура / інввойс), № 4620 від 18.01.2002р.

Рахунок-фактура / інвойс - комерційний документ. В конкретному прикладі в даному документі вказано: артикул, найменування продукції, упаковку, кількість коробок, вагу нетто, вартість (дол. США/кг), сума в дол. США ввезеної партії товару чаю;(дод.22).

4 - 4010 (зовнішньоекономічний договір), № М02-00 від 22. 02.2001р.;

6.1 - 6851 (фітосанітарний дозвіл), № 005041 від 3-.01.2002р. Відповідно до даного документа проведено фітосанітарний контроль чорного чаю. Внаслідок догляду та лабораторної експертизи у відібраних зразках карантинних шкідників, бур'янів не виявлено, дано дозвіл на розмитнення.(дод.23).

6.1 - 6852 (санітарний сертифікат/дозвіл), № 13281 від 07.09.2001р. Відповідно до висновку санітарно-гігієнічної експертизи чай чорний (ферментований) відповідає санітарному законодавству України, є безпечним для здоров'я людей і може бути використаний за призначенням застосування - харчування населення;(дод.24).

6.1 - 6852 (гігієнічний висновок), № 5181 від 01.12.2000 р. Відповідно до висновку державної санітарно-гігієнічної експертизи на імпортовану сировину чорний чай, який оформляється по даній ВМД, дійсний для використання протягом двох років;(дод.25).

6.2 - 6020 (сертифікат відповідності стандартам), № UA1.038. Х001560-02 від 29.01.2002р. та дійсний до 29.07.2002. Цей сертифікат посвідчує, що ідентифікована належним чином продукція чай ”MILFORD” (12видів) виробництва фірми “Інтернаціональ Варенханзельс ГмбХ”, чай “MESSMER”(дод.26).

(6 видів) виробництва фірми “Мессмер”, Німеччина випробувана та відповідає усім обов'язковим вимогам, що встановлені ГОСТ 1938-90, гігієнічних висновках МОЗ України. Дано дозвіл на ввезення партії товару чаю в Україну;

9 - 9000, лист -узгодження між Волинською та Рівненською митницями про декларування даної партії товару в Рівненській митниці, безпосередньо при перетині митного кордону України в пункті пропуску “Городище;(дод.27).

“митна вартість”(гр.45) - зазначена митна вартість товару, заявлена в графі 31 ВМД. При ввезенні товарів на митну територію України їх митна вартість визначається шляхом приведення фактурної вартості у відповідність до бази цін, в конкретному випадку, СІР - м. Луцьк (пункт призначення). Умовами контракту передбачено пункт призначення, розташований на митній території України, в цьому випадку від фактурної вартості відраховуються витрати, що мали місце після моменту перетину митного кордону України.

Розрахунок митної вартості на товар “чай чорний (ферментований)”:

- фактурна вартість - 22779,52 грн.;

вартість перевезення та страхування від п/пропуску “Городище” до м. Луцька - 233,8 грн. (перед. в договорі на перевезення);

- митна вартість складає: 22779,52 грн. - 233,8грн. = 22545,72грн.

“нарахування мита та митних платежів”(гр.47) - проведено нарахування митних платежів. На “Чай чорний (ферментований)”, код товару за УКТЗЕД 0902300000, при ввезенні на митну територію України нараховуються платежі: митні збори, мито, податок на додану вартість.[14,48,22]

Нарахування митних зборів за митне оформлення товарів проводиться від загальної митної вартості товарів, наведеної в гр.12, за ставкою 0,2% від митної вартості. [48]

25600,12 х 0,2% = 51,20(грн.)

При нарахуванні мита на товар “чорний чай (ферментований)”, походженням з Німеччини, застосовується пільгова ставка ввізного мита. Основою нарахування визначена вага декларованого товару, нарахування проводиться за ставкою - 0,2 ЄВРО за 1 кг.[14]

4522,51 х 0,2ЄВРО=4150,61(грн.) (курс вал.: 1 ЄВРО = 4,58883 грн.)

Ввізне мито є диференційованим:[14]

до товарів та інших предметів, що походять з держав, які входять разом з Україною до митних союзів або утворюють з нею спеціальні митні зони, і в разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами за участю України, застосовуються преференційні ставки ввізного мита;

до товарів та інших предметів, що походять з країн або економічних союзів, які користуються в Україні режимом найбільшого сприяння, котрий означає, що іноземні суб'єкти господарської діяльності цих країн або союзів мають пільги щодо мит, за винятком випадків, коли зазначені мита та пільги щодо них встановлюються в рамках спеціального преференційного режиму, застосовуються пільгові ставки ввізного мита;

до решти товарів застосовуються повні (загальні) ставки ввізного мита.

Декларований товар походить з Німеччини, країни, яка користується в Україні “режимом найбільшого сприяння”. Країна походження товару була визначена декларантом не на підставі сертифіката про походження товару, а на основі відомостей, зазначених у товаросупровідних документах.

При нарахуванні мита застосовується адвалерна (у відсотках до митної вартості), специфічна (за основу приймається кількісна характеристика товару) та комбінована ставка ввізного мита (поєднуються дві умови).

На товар “ чай чорний (ферментований)”, код товару за УКТЗЕД

0902 300000, застосовується специфічна ставка ввізного мита.[14]

3. Нарахування податку на додану вартість проводиться за формулою:

С_пдв = (В+М) х П, [22]

де С_пдв - сума податку на додану вартість;

В - митна вартість;

М - мито;

П - ставка податку на додану вартість (20%).

С_пдв = (22545,72 + 4150,61) х0,2=5339,27(грн).

Загальна сума митних платежів за декларовану партію товару складається з суми платежів, нарахованих на основному та додатковому листках ВМД і відображена в графі В “ подробиці розрахунків” першого (основного) листка ВМД. В графі “С” вказані реквізити платіжних документів по яких були сплачені митні платежі.

Всі графи ВМД 20401/2/000837 заповнені декларантом, окрім граф 7, С, Д, які заповнював працівник митниці.[36,37]

Вантажно-митна декларація вважається оформленою, оскільки на всіх її аркушах проставлена особиста номерна печатка інспектора митниці, що здійснив митне оформлення даного товару.

Оформлена ВМД засвідчує надання суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності, ТОВ “Марка-М”, права на розміщення товарів у визначений митний режим “вільного використання на митній території України.[47]

Висновки та пропозиції

Дослідження інформації про чорний чай, що було проведено у даному розділі дало змогу отримати чітке уявлення про різноманітний, насичений ринок чорного чаю. Оператори працюють у двох напрямках: фасування та імпорт продукції з-за кордону. Деякі займаються і тим, і іншим.[55]

В основному чай завозиться з Шрі-Ланки, Китаю, Індонезії, В'єтнаму, Кенії, Аргентіни, Сінгапуру, Грузії. Цей факт свідчить про те, що споживач має з чого вибирати. Основне при цьому застрахуватись від підробки чи фальсифікату, які часто можуть принести шкоду здоров'ю, не говорячи про те, що не міститимуть поживних речовин і не матимуть якісних показників продукту, за який заплачено гроші. Окрім того відомо, що чай, як гриби, має здатність накопичувати радіонукліди. На жаль, вміст радіонуклідів, можна виявити лише шляхом спеціального лабораторного аналізу.[50]

Споживач зможе захистити себе від придбання в торговій мережі чаю “з підробкою”, слідуючи наступним нескладним правилам:

а) якщо з'явилися хоча б невеликі сумніви щодо справжності та якості товару, слід вимагати у продавця пред'явлення сертифіката відповідності. У тому випадку, якщо він не просрочений, можна з впевненістю купляти цей чай, поскільки сертифікат відповідності видається лише після тотальної перевірки продукту на наявність токсичних елементів і сполук, вміст пестицидів і дослідження смаку, аромату, якості заварювання, вологості та ряду інших показників;

б) добре вивчити зміст напису на упаковці, звернувши увагу на терміни придатності. Якщо відсутня інформація, що пов'язана із визначенням терміну використання, краще такий продукт не купляти. Обов'язково повинен бути вказаний сорт і вид чаю, а також адреса посередника і постачальника. Непідроблений чай завжди має на упаковці торговий знак;

в) якщо покупець вирішив придбати фірмовий чай, слід знати, що його ознакою є наявність подвійного пакета, виготовленого без застосування клею. Зазвичай, поважаюча себе фірма, застосовує для упаковки небілений папір;

г) при виборі чаю не слід захоплюватись дешевим товаром. Слід пам'ятати, що чай - дорогий продукт, навіть у тих країнах де його вирощують (150 дол. США за 1 кг), а тому не варто розраховувати придбати товар високої якості за низькими ціна ми у нашій країні, куди він майже у всій своїй різноманітності ввозиться з-за кордону.

Другий розділ поєднує дослідження асортименту чорного чаю, що оформляється в митному відношенні в зоні діяльності Рівненської митниці та експериментальне дослідження якості трьох зразків чаю.

Асортимент чаю, що оформляється на Рівненській митниці характеризується різноманітністю, хоча проходить цей товар невеликими партіями. Здебільшого це чаї першого і вищого сортів, що є найбільш доцільним для ринку України, оскільки вживати їх нашому споживачеві дозволяє не лише прийнятна якість, але й доступна ціна. Про чаї дуже високої якості говорити не доводиться, оскільки справжній чай високої якості коштує дуже дорого і майже ніколи не пропонується у дешевій тарі.

Дослідження органолептичних і фізико-хімічних показників проведені у лабораторії підтвердили відповідність інформації маркування тари і вмісту упаковки. Чай Pukala та Brooke Bond за органолептичними показниками відповідає вимогам стандарту для чорних чаї першого сорту, чай Dilmah - вищого сорту. Варто відмітити, що дані фізико-хімічного аналізу перекликаються із органолептичною оцінкою чаїв.

На основі поєднання результатів дослідження було виведено інтегральний показник якості для кожного зразка.( дод.17)

Для визначення інтегрального показника якості використовувалась формула:

Р_сум = а_і * Р_іⁿ,

де, Р_сум - інтегральний показник якості;

а_і - коефіцієнт вагомості і-тої властивості;

n - кількість властивостей, що оцінюється;

Р_і - і-тий показник якості.

Комплексний метод застосовується для характеристики рівня якості продукції одним узагальненим показником, який є функцією від одиничних показників.

Найбільший інтегральний показник якості у проведеній роботі був визначений для зразку чаю Dilmah, найнижчий для чаю Pukala, що відповідає ціновим нішам, яку дана продукція займає на ринку України.

“Чай” - екзотичний продукт харчування. Країнами походження чаю в основному є Китай, Шрі-Ланка, Індонезія, Індія, Грузія, Турція. В нашій країні рослини ботанічного роду Thea практично не вирощують, а тому чай, як продукт харчування, ввозиться з інших держав, це характерний товар митних оформлень в режимі “імпорт”.

Взагалі бувають такі види чаїв:

Вид чаю Код за УКТЗЕД

із рослин виду Thea…………………………. 0902

ієзуїтський (див. МАТЕ)……………………. 0903 00 00 00

парагвайський (див. Мате)……………………0903 00 00 00

зерна …………………………………………. 1207 99 99 00

екстрати, есенції, концентрати……………… 2101 20 00 00

При ввезенні чаю на митну територію України суб`єктами ЗЕД застосовуються заходи тарифного та нетарифного митного регулювання.

Щодо питання встановлення ставок мита, то слід зауважити, що на всю групу товару 0902 “чай, ароматизований чи неароматизований” визначені одинакові ставки, а саме:

пільгова……………. 0,2 ЄВРО за 1 кг;

повна………………. 0,4 ЄВРО за 1 кг.

В основному при оподаткуванні даного товару застосовується пільгова ставка мита. Цей висновок випливає з тих міркувань, що країни, де вирощують чай: Китай, Шрі-Ланка, Індонезія, Індія, Турція відносяться до країн, які користуються в Україні режимом найбільшого сприяння.

При ввезенні чаю з таких країн як Грузія, Туркменистан, Узбекистан товар може бути звільнений від сплати мита взагалі, оскільки у відповідності до угод про вільну торгівлю, укладених Україною з країнами СНД, не застосовується мито, податки та збори, що мають еквівалентну дію на експорт/імпорт товарів, які походять з митної території однієї з країн та призначені для іншої країни-учасниці угоди. Документом, який засвідчує, що товар походить саме з митної території однієї з країн учасниць угоди, є сертифікат про походження товару, визнаний митним органом дійсним.

Жорсткі заходи нетарифного регулювання при ввезенні на митну територію України чаю забезпечують безпеку харчового продукту для здоров`я населення, не дозволяють ввезенню неякісних, шкідливих, фальсифікованих чаїв.

Для Рівненської митниці “чай” не є характерним товаром митних оформлень. Відповідно до інформаційної бази 1998-2002р. р. проводилось митне оформлення поставок чаю, в основному, у складі гуманітарної допомоги, яка надходила на адресу благодійних організацій.

Проаналізувавши всі заходи тарифного та нетарифного регулювання, які застосовуються при митному оформленні чаю та враховуючи той факт, що його в нашій державі не вирощують і не зможуть вирощувати в силу несприятливих кліматичних умов, необхідно переглянути ставки ввізного мита на цей товар, зменшити їх або взагалі проводити митне оформлення за “0” ставкою мита. Це дало б можливість по-перше, частково зменшити собівартість необхідного для людей продукту харчування, по-друге, збільшити витрати на забезпечення проведення заходів для ще більшого контролю за якістю завезеного на митну територію України чаю.

На мою думку необхідно застосувати заходи щодо устаткування митних лабораторій та підготовки кваліфікованих спеціалістів, що дало б змогу економити час при ідентифікації та дослідженні якості чаю та аналогічних продуктів. Застосувавши сучасне обладнання та нові методи досліджень можна було б розраховувати на високу точність результатів, а отже створити надійний захист для споживачів чаю від фальсифікату та недоброякісного товару.

Використана література

Азгальдов Г. Г. Теорія і практика оцінки якості товарів (основи кваліметрії). - М.: “Економіка”, 1982р., ст. 256.

Гармашова І. В. Традиції російського чаювання та історія самовара. - “Місцева індустрія “, 2005р., №3, ст. 58-60.

Галдавадзе І.І. Сортування і дегустація чаю. - М.: “Харчова промисловість”, 1972р., ст.92.

ГОСТ 1940-75. Чай плиточний чорний. Видання офіційне.

ГОСТ 1938-90. Чай чорний байховий фасований. Технічні умови.

ГОСТ 1937-73. Чай чорний байховий нерозфасований. Видання офіційне.

ГОСТ 19885 - 74. Чай. Метод визначення вмісту таніна і кофеїна. Видання офіційне.

ГОСТ 1936 - 79. Чай. Правила приймання і методи аналіза. Видання офіційне.

Дудкін М. Харчові волокна чаю. - “Харчова переробна промисловість”, 2005 р., січень, ст.17.

Дмитрук М. Чайний ринок дорослішає. - “Продукти харчування”, 2003р., №5, ст.35-37.

Джинджолія Р. Р., Ревішвіллі Т. О. Комплексна переробка чайного листя - М.: “Агропромвидання”, 1989р., ст.118.

Єделькіна О. Таємниці східного чаювання. - “Брутто”, 2001р.,№2, ст.21.

Єлізарова Л. Г. Експертиза якості чаю. - М.: Автономна некомерційна організація “Московська вища школа експертизи”, 2001р., ст.43.

14. Закон України “Про Єдиний митний тариф” від 05.02.92р.№2097-ХІІ, додаток до Закону України від 05.04.01р. № 2371 - ІІІ “ Про митний тариф України”.

15. Закон України від 05.02.92р.№ 2097-ХII “Про введення в дію Митного Кодекса України “.

16. Закон України від 23.12.97р. №771/97-ВР “Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини”.

17. Закон України від 17.07.97р. №486/97 - ВР “Про державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції”.

18. Закон України від 24.02.94р. № 4004-ХII “Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення”.

19. Закон України від 06.04.00р. №1645-III “ Про захист населення від інфекційних хвороб”.

20. Закон України від 13.09.01р. №2681-III “Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України”.

21. Закон України від 16.04.91р. №959-ХII “Про зовнішньо-економічну діяльність” із змінами та доповненнями внесеними Законами України від 19.02.92р. №2139-ХII, від 01.02.94р. № 3898-ХІІ, від 15.02.95р. №68/95-ВР, від 28.02.95р. № 75/95-ВР, від 02.03.95р. № 82/95-ВР, від 14.03.95р. № 90/95-ВР, від 22.12.98р. № 335-ХIV.

22. Закон України від 03.04.97р. № 168/97 -ВР “Про податок на додану вартість”

23. Кістанова С. Чайні варіації на Цейлонських плантаціях.- “Напитки плюс”, 2000р., № 8, ст.30-35.

24. Кістанова С. Чайна регата у спокійному морі. - “Напитки плюс”, 1999р., № 7, ст.21-24.

25. Ковтун О. Зміна чайного лідера. - “Новий маркетинг”, 2002р.,№7, ст.32-36.

26. Кузьмич У. Типс- “біла війка”- “Брутто”, 2002р.,№ 4, ст.30-33.

27. Луганська І. Чай п”єш - орлом літаєш.- “Споживач”,1997р., № 9, ст.18-19.

28. Лист ДМСУ від 29.10.97р. №11/2-10270 “Щодо порядку пропуску вантажів, що підлягають санітарному, ветеринарному та іншим видам контролю”.

29. Мошкин В., Сизих А., Шавракова І. Обдурювання на чайному ринку.- “ОБЖ”, 2002р., лютий, ст.11-14.

30. Міщанчук Н. Чайні переваги росіян. - “Продукти харчування”, 2003р.,№5, ст.38-39.

31. На ринку чая. - “Бікі”, 1998р., № 132(7867), 5 листопада, ст.7.

32. Наказ ДМСУ від 02.12.99р. № 782 “Про затвердження примірного Положення про відділ тарифів та митної вартості та Порядок його роботи”.

33. Наказ Головної державної інспекції з карантину рослин” від 25.09.96р. № 72.

34. Наказ ДМСУ від 08.12.98р. № 771 “Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення”.

35. Наказ ДМСУ від 23.02.03р. № 520 “Про встановлення контролбної межі вартості на окремі товари”.

36. Наказ ДМСУ від 14.10.02р. №555 “Про внесення змін та доповнень до Порядку заповнення граф вантажно-митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі та Порядку використання формуляра-специфікації форми МД-8”.

37. Наказ ДМСУ від 18.04.02р. № 207 “Про внесення змін та доповнень до інструкції про порядок заповнення вантажних митної декларації та класифікаторів.”

38. Наказ ДМСУ від 21.11.01р. № 755”Про затвердження порядку реалізації Положень митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів з використанням книжки МДП”.

39. Орагвелидзе Н.І., Пруідзе Г. Н. Розчинний чай з чайного листя. - “Пиво і напої”, 2002р., №1, ст.54-56.

40. Похльобкін В. В. Чай і горілка в історії Росії. - Красноярськ: Красноярське книжне видавництво, Новосибірське книжне видавництво, 1995р., ст.464.

41. Похльобкін В. В. Чай, його типи, способи вживання. - М:”Харчова промисловість”, 1968р., ст.133.

42. Постанова КМУ від 05.10.98р. № 1598 “Про затвердження Порядку визначення митної вартості товарів та інших предметів у разі переміщення Їх через митний кордон України”.

43. Постанова КМУ від 12.10.00р. № 1537 “Про внесення змін і доповнень до Порядку визначення митної вартості товарів та інших предметів у разі переміщення їх через митний кордон України”.

44. Постанова КМУ від 26.10.01р. №1429 “Про здійснення екологічного контролю у зоні діяльності митниць призначення та відправлення”.

45. Постанова КМУ від 13.12.01р. № 1652 “Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України продуктів харчування для власного споживання та предметів, що не можуть бути віднесені до особистих речей громадян”.

46. Постанова КМУ від 13.01.99р. №41 “Про введення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності”.

47. Постанова КМУ від 09.06.97р. № 574 “Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію”.

48. Постанова КМУ від 22.01.97р. № 65 “Про ставки митних зборів”.

49. Постанова КМУ від 12.12.02р. № 1864 “Про затвердження Порядку визначення країни походження товару, що переміщується через митний кордон України”.

50. Романенко О. Л. Асортимент та якість чаю. Конспект лекції, КНТЕУ, Київ 2000р.

51. Следзь С., Следзь Н. Чай: ринок динамічно зростає. - “Галицькі контракти”, 1998р., № 21, ст.60-65.

52. Татарченко І.І. “Визначення показників якості чаю і кофе. - “Харчова технологія”, 2001р.,№ 4, ст.91-92.

53. Толстой Л. Н. Про споживчі властивості чаю. - “Продукти, смак, аромат”, 1998р., № 6, ст.2-3.

54. Чантурія Р., Фельдман І. Чайне дерево: рослина, чай, напій. - “Світ упаковки”, 2000р., № 2, ст.22-27.

55. Чай - продукт особливий. Маркетингова оцінка і перспективи розвитку українського ринку чая.- “Продукти харчування”, 2003р.,№ 5, ст.35-37.