Оценка влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику объемов импорта

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенно-тарифное регулирование Внешнеэкономической деятельности»

на тему «Оценка влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику объемов импорта»

Красноярск 2015



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Общие положения о таможенных платежах, льготах, импорте товара

1.1 Классификация таможенных пошлин, налогов

1.2 Взыскание таможенных пошлин, налогов

1.3 Предоставление таможенных льгот

Глава 2. Статистические показатели внешнеэкономической деятельности

2.1 Анализ импорта Уральского федерального округа за 2014 год

2.2 Импорт льготных товаров

2.3 Влияние санкций США и стран Запада на экономическую ситуацию в Российской федерации

Заключение

Список используемых источников

Приложения

Приложение 1. Перечень развивающихся стран, производящих товары, отнесённые к льготным

Приложение 2. Перечень льготных товаров, происходящих наименее развитых стран



ВВЕДЕНИЕ

Международная торговля представляет собой форму связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Стоит отметить, что торговое сальдо формируется как разница стоимостных объемов импорта и экспорта. Торговый оборот представляет собой общую сумму экспорта и импорта страны. Международная торговля на мировом рынке играет существенную роль, т. к. это наиболее динамичная сфера международной экономики.

Целью настоящей курсовой работы является проведение комплексного анализа влияния льгот по уплате таможенных пошлин и налогов на динамику объемов импорта на примере импорта в регионе деятельности Уральского таможенного управления, по двузначным кодам товара за 5 месяцев 2014 года .

Задачи курсовой работы:

1. Изучить литературу, посвященную теме курсовой работы;

2. Проанализировать информацию, выделить главное;

3. Систематизировать всю полученную информацию;

4. Сделать выводы.

Контрольная работа содержит титульный лист, содержание, введение, основную часть, заключение, список используемых источников.

1. Общие положения о таможенных платежах, льготах, об импорте товара

1.1 Классификация таможенных пошлин, налогов

Таможенная пошлина - обязательный платёж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе (или вывозе) товаров на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза или территорию Российской Федерации, в целях регулирования внешнеэкономической деятельности. К таможенным пошлинам относятся:

a) ввозная таможенная пошлина, включая сезонные пошлины;

b) вывозная таможенная пошлина;

c) транзитная таможенная пошлина;

d) особые пошлины. [1]

Наибольший перечень товаров (по видам) подлежит обложению ввозными таможенными пошлинами. Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, например, древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый.

В соответствии с разделом II статьи 6 Закона РФ «О таможенном тарифе» (в ред. от 06.12.2011 г.) года устанавливаются положения сезонной пошлины и особой пошлины. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством Российской Федерации могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. [2]

В целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым на таможенную Евразийского Экономического Союза товарам в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах могут временно применяться особые пошлины:

a) специальная пошлина;

b) антидемпинговая пошлина;

c) компенсационная пошлина.

Специальная пошлина - пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Компенсационная пошлина - пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Одной из основных составляющих доходной части бюджета стран ЕАЭС являются таможенные платежи. По оценкам специалистов таможенные платежи составляют более 50 % доходной части федерального бюджета. От того, насколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей.

Согласно пункту 1 статьи 70 Таможенного Кодекса Таможенного Союза к таможенным платежам относятся:

a) ввозная таможенная пошлина;

b) вывозная таможенная пошлина;

c) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

d) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

e) таможенные сборы. [1]

Существуют следующие ставки таможенной пошлины:

a) адвалорные - установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

a. специфические - установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);

b. комбинированные - сочетающие адвалорные и специфические ставки.

Основой начисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров или их количество в натуральном выражении. Для расчета ставок таможенных пошлин используются следующие формулы:

a) Адвалорная = (ТС х Ст пошлины)/100%,

Формула (1.1.1) расчета адвалорной ставки таможенной пошлины.

где Адвалорная - адвалорная ставка таможенной пошлины;

ТС - таможенная стоимость (сумма указывается в рублях);

Ст пошлины - ставка пошлины.

b) Специфическая = Ст пошлины * Ед.товара * Курс Евро,

Формула(1.1.2) расчета специфической ставки таможенной пошлины.

где Специфическая - специфическая ставка таможенной пошлины;

Ед. товара - единица товара. [6]

1.2 Взыскание таможенных пошлин, налогов

В соответствии со статьей 91 Таможенного кодекса Таможенного Союза, в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств и иного имущества плательщика в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. [1]

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального Закона Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. [3]

Согласно статье 150 Федерального Закона Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. [3]

Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

a) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

b) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Однако, в Федеральном Законе Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» указывается, что при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги взыскиваются на основании документов, определенных международным договором государств-членов Таможенного союза, без начисления пеней. [3]

Требование об уплате таможенных платежей - это письменное извещение таможенного органа, о том, что плательщик таможенных платежей не заплатил в определенный срок и в определенном размере сумму таможенных платежей. Так же в извещении говориться об обязанности уплатить в установленный срок сумму таможенных платежей, пени, а так же проценты. В соответствии с п.5 статьи 152 Федерального Закона Российской Федерации № З11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» - требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. [3]

1.3 Предоставление таможенных льгот

В настоящее время особенно актуальными становятся вопросы предоставления льгот и преференций участникам внешнеэкономической деятельности при уплате таможенных платежей.

При ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза при уплате таможенных платежей могут применяться тарифные льготы и тарифные преференции.

При ввозе товаров на таможенную территорию государств ЕАЭС в ряде случаев при уплате таможенных платежей применяются тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины. Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и предоставляются вне зависимости от страны происхождения товаров, что отличает их от тарифных преференций.

Допускается предоставление тарифных льгот в отношении товаров:

a) ввозимых под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных процедур, установленных таможенным законодательством;

b) ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала;

c) ввозимых в рамках международного сотрудничества государств ЕАЭС в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией ЕАЭС.

При ввозе из третьих стран на единую таможенную территорию государств ЕАЭС от уплаты ввозной таможенной пошлины освобождаются:

a) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) этих транспортных средств;

b) продукция морского промысла судов государств ТС, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими лицами и физическими лицами государств ЕАЭС;

c) товары, ввозимые для официального или личного пользования представителями третьих стран, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных договоров государств ТС или их законодательства;

d) валюта государств ЕАЭС, валюта третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги в соответствии с законодательством государств ТС;

e) товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

f) товары, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в том числе для оказания технической помощи (содействия);

g) товары, ввозимые в рамках таможенных процедур, предусматривающих освобождение от обложения ввозными таможенными пошлинами;

h) товары, ввозимые физическими лицами, за исключением запрещенных к ввозу, не предназначенные для производственной или иной предпринимательской деятельности, в соответствии с правовыми актами в области таможенного регулирования;

i) товары, подлежащие обращению в собственность государств ЕАЭС, в случаях, предусмотренных их законодательством.

Комиссия ЕАЭС составляет и обновляет на основании предложений государства - участника ЕАЭС перечень инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляется указанная льгота, перечень ввозимого технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, перечень сырья и материалов (с указанием их характеристик (свойств), наименований производителей, годового объема их производства и потребления), а также определяет порядок контроля над целевым использованием технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов.

Государства - участники ЕАЭС обеспечивают контроль над целевым использованием сырья и материалов, по которым предоставляются освобождения от таможенных пошлин.

Допускается предоставление тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых из третьих стран в качестве вклада учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда) в порядке, предусмотренном законодательством государств - участников ЕАЭС.

Если при предоставлении льготы по уплате таможенных пошлин государство - участник ЕАЭС, принимающее такое решение, определяет конкретных плательщиков, которым такая льгота предоставляется, это государство - участник ЕАЭС вносит в Комиссию ЕАЭС предложение по механизму контроля над использованием ввозимых товаров, исключающего их нецелевое использование, а также вовлечение в экономический оборот на территориях других государств - участников ЕАЭС.

Льгота применяется государством - участником ЕАЭС в случае согласия Комиссии ЕАЭС с предложенным механизмом таможенного контроля над использованием ввозимых товаров.

Тарифные льготы при вывозе товаров с территории Российской Федерации регулируются Законом РФ "О таможенном тарифе" (ред. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ).

Статья 35 регламентирует то, что от таможенных пошлин освобождаются:

a. предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое из Российской Федерации для обеспечения деятельности российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, осуществляющих рыболовство;

b. товары, вывозимые из Российской Федерации по решению Правительства Российской Федерации в страны, не являющиеся государствами - членами ЕАЭС, в качестве гуманитарной помощи, в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий, в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия);

c. товары, за исключением подакцизных, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, вывозимые из Российской Федерации в рамках международного сотрудничества Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов;

d. товары (продукция), вывозимые из Российской Федерации, произведенные при реализации соглашения о разделе продукции и принадлежащие сторонам соглашения о разделе продукции.

По решению Правительства Российской Федерации могут предоставляться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины или снижения ставки таможенной пошлины в отношении:

a) вывозимых из Российской Федерации товаров в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

b) вывозимых из Российской Федерации товаров в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

c) Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС, международными договорами Российской Федерации. [2]

Предоставление указанных преимуществ гражданам и организациям проводится на основании Таможенного кодекса и действующих законодательных актов РФ. Такими смягчениями в порядке оформления и контроля могут воспользоваться:

a) иностранцы;

b) курьеры консульств и посольств зарубежного государства;

c) представители делегаций и их члены;

d) международные межправительственные общества, представительства стран в их составе, персонал этих учреждений;

e) члены дипперсонала, должностные сотрудники консульств, государственные представители, которые осуществляют транзитное передвижение по России.

Предоставление таможенных льгот имеет место только при строгом соблюдении норм передвижения товаров внутрь страны.

Льготы в 2015 году при оформлении или контроле покрывают товары и транспорт, которые принадлежат представительствам и организациям международного уровня, персоналу или должностным лицам этих обществ, некоторым иностранным фирмам и их родственникам. Реализуются они следующим образом:

a) официальная почта не вскрывается, не проходит досмотр;

b) то же правило действует и по отношению к консульской вализе, которая содержит документацию;

c) отсутствие личного досмотра при пересечении границы применительно к вышеуказанным гражданам и представителям организаций. [8]

2. Статистические показатели внешнеэкономической деятельности

2.1 Анализ импорта Уральского федерального округа за 2014 год

таможенный льгота пошлина налог

Импорт Уральского федерального округа в 2014 году составил 6846.4 млн.дол.США. На страны дальнего зарубежья пришлось 95.7% от стоимостного объема импорта (6549.8 млн.дол.США), а на страны СНГ - 4.3% (296.6 млн.дол.США). Для определения темпов роста используется метод деления показателя за отчетный период (2014 год) на показатель за базисный период (2013 год) и умножения на 100 %. Для расчета темпа роста в % по показателю импорта используем графу показателей импорта стран дальнего и ближнего зарубежья 2013 и 2014 года.

По сравнению с 2013 годом стоимостной объем импорта сократился на 12.9% за счет уменьшения поставок из стран дальнего зарубежья на 10.5% и из стран СНГ на 44.9%.

Весовой объем импорта Уральского федерального округа за 2014 год составил 1693.5 тыс.тонн, при этом на страны дальнего зарубежья пришлось 78.0% от весового объема импорта (1320.8 тыс.тонн), а на страны СНГ - 22.0% (372.7 тыс.тонн). По сравнению с 2013 годом весовой объем импорта сократился на 10.4% за счет уменьшения поставок из стран дальнего зарубежья на 1.8% и из стран СНГ на 31.5%.

По субъектам, входящим в Уральский федеральный округ, импорт в 2014 году распределился следующим образом:

a. 44.7% от общего объема импорта пришлось на Свердловскую область (3063.1 млн.дол.США, сокращение на 14.7%);

b. 24.0% - на Челябинскую область (1643.2 млн.дол.США, сокращение на 27.9%);

i. 18.1% - на Ханты-Мансийский автономный округ (1242.1 млн.дол.США, увеличение на 18.4%);

c. 8.3% - на Тюменскую область (571.1 млн.дол.США, увеличение на 15.2%);

b) 2.9% - на Ямало-Ненецкий автономный округ (199.8 млн.дол.США, сокращение на 41.2%);

c) 1.9% - на Курганскую область (127.2 млн.дол.США, увеличение на 23.1%).

Основные импортные поставки в 2014 году были осуществлены из:

1) Китая - 1672.6 млн.дол.США (24.4% от общего объема импорта);

2) Германии - 1045.0 млн.дол.США (15.3%);

3) США - 926.3 млн.дол.США (13.5%);

4) Италии - 464.7 млн.дол.США (6.8%);

5) Украины - 238.0 млн.дол.США (3.5%);

6) Австрии - 204.4 млн.дол.США (3.0%);

7) Нидерландов - 184.8 млн.дол.США (2.7%);

8) Польши - 184.0 млн.дол.США (2.7%).

При импорте товаров из развивающихся стран взимается 75% от ставки импортной таможенной пошлины. К таким странам отнесены: Китай, Нидерланды.

Товары, происходящие из стран СНГ полностью освобождаются от уплаты таможенных пошлин.

Рассмотрев, распределение объемов импорта по товарной структуре Уральского федерального округа в 2014 году по сравнению с 2013 годом, делаем вывод, что 62.6% от общего объема импорта в 2014 году составили машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД) и по сравнению с 2013 годом стоимостные объемы поставок уменьшились на 12.7%, а весовые объемы на 19.6%. Из них:

a) 45.3% (или 28.4% от всего импорта) - реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические приспособления; их части (товары 84 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 19.8% и по весу на 14.5%);

b) 19.2% (или 12.1% от всего импорта) - электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности (товары 85 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 28.6% и по весу на 37.0%);

c) 18.2% (или 11.4% от всего импорта) - летательные аппараты, космические аппараты, их части (товары 88 группы по ТН ВЭД) (увеличение по стоимости на 32.0% и по весу на 13.1%);

d) 8.0% (или 5.0% от всего импорта) - инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности (товары 90 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 8.0% и по весу на 13.8%);

e) 5.7% (или 3.5% от всего импорта) - средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и оборудование (товары 87 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 26.9% и по весу на 20.8%);

f) 3.2% (или 2.0% от всего импорта) - железнодорожные и трамвайные локомотивы, подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железнодорожной или трамвайной сети и их части; механическое (включая электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов (товары 86 группы по ТН ВЭД) (увеличение по стоимости в 3.8 раза, но сокращение по весу на 15.2%);

g) 13.7% - металлы и изделия из них (товары 72-83 групп ТН ВЭД) (увеличение стоимостных объемов на 0.5% и весовых объемов на 10.1% по сравнению с 2013 годом). Из них:

h) 43.9% (или 6.0% от всего импорта) - изделия из черных металлов (товары 73 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 8.7% и по весу на 24.4%);

i) 24.2% (или 3.3% от всего импорта) - черные металлы (товары 72 группы по ТН ВЭД) (увеличение по стоимости на 48.9% и по весу на 85.9%);

j) 16.6% (или 2.3% от общего объема импорта) - цветные металлы и изделия из них (товары 74-81 групп ТН ВЭД) (уменьшение стоимостных объемов на 20.8% и весовых объемов на 19.0%);

k) 10.8% - продукция химической промышленности, каучук (товары 28-40 групп ТН ВЭД), что на 21.4% меньше по стоимости, но больше на 2.2% по весу по сравнению с 2013 годом. Из них:

1) 35.3% (или 3.8% от всего импорта) - полимерные материалы, пластмассы и изделия из них (товары 39 группы по ТН ВЭД) (увеличение по стоимости на 4.5% и по весу на 23.0%);

2) 20.1% (или 2.2% от всего импорта) - продукты неорганической химии; соединения неорганические и органические драгоценных и редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов (товары 28 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 54.8% и по весу на 9.7%);

3) 12.9% (или 1.4% от всего импорта) - каучук, резина и изделия из них (товары 40 группы по ТН ВЭД) (увеличение по стоимости на 4.5% и по весу на 4.6%);

4) 10.6% (или 1.1% от всего импорта) - смешанные химические продукты (товары 38 группы по ТН ВЭД) (сокращение по стоимости на 7.9% и по весу на 12.0%);

5) 4.0% - продовольственные товары и сырье для их производства (товары 01-24 групп ТН ВЭД) (уменьшение стоимостных объемов на 19.5% и весовых объемов на 2.6% по сравнению с 2013 годом);

6) 2.5% - минеральные продукты (товары 25-27 групп ТН ВЭД), что на 12.9% меньше по стоимости и на 19.8% по весу по сравнению с 2013 годом;

7) 1.6% - текстиль, текстильные изделия и обувь (товары 50-67 групп ТН ВЭД) (уменьшение стоимостных объемов на 16.3% и весовых объемов на 14.6% по сравнению с 2013 годом);

8) 1.1% - древесина и целлюлозно-бумажные изделия (товары 44-49 групп ТН ВЭД), что на 25.7% меньше по стоимости и на 14.5% по весу по сравнению с 2013 годом;

9) 0.2% - кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (товары 41-43 групп ТН ВЭД) (уменьшение стоимостных объемов на 31.8% и весовых объемов на 10.4% по сравнению с 2013 годом);

10) 3.3% - другие товары (товары 68-71, 91-97 групп ТН ВЭД), что на 16.2% меньше по стоимости и на 23.2% по весу по сравнению с 2013 годом. [5].

2.2 Импорт льготных товаров

Основную долю составляют льготы по уплате таможенных платежей, предоставленные таможнями в отношении указанных товаров:

- товары, оформленные по межправительственным соглашениям в рамках производственной кооперации СНГ, - предоставлено льгот на сумму 186,26 млн. руб., (4,657 млн.дол.США) что составляет 40,00 % от общего объёма льгот;

- имущество в качестве вклада в уставный капитал - предоставлено льгот на сумму 163,28 млн. руб.,(4,082 млн.дол США) что составляет 35,06 % от общего объёма льгот;

- временно ввезённые транспортные средства, используемые для осуществления международных перевозок товаров и пассажиров, - предоставлено льгот на сумму 42,79 млн. руб.,(1,069 млн.дол.США) что составляет 9,19 % от общего объёма льгот;

- товары, ввезённые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранных государств, а также для оказания безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии международных организаций, - предоставлено льгот на сумму 16,26 млн. руб., (0,406 млн.дол.США) что составляет 3,49 % от общего объёма льгот;

- товары, оформленные в качестве многооборотной тары, - предоставлено льгот на сумму 11,28 млн. руб.,(0,282 млн.дол.США) что составляет 2,42 % от общего объёма льгот;

- товары в качестве гуманитарной помощи - 8,37 млн. руб.,(0,210) что составляет 1,80 % от общего объёма льгот;

- важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника - предоставлено льгот на сумму 5,56 млн. руб.,(0,139 млн.дол.США) что составляет 1,19 % от общего объёма льгот;

- товары в качестве технической помощи - 4,92 млн. руб, (0,123 млн.дол.США) что составляет 1,06 % от общего объёма льгот.

Таким образом, основную массу составляют льготы по уплате таможенных платежей, предоставленные таможенными органами в отношении товаров, ввезённых в рамках СНГ-40,00 % и в качестве вклада в уставный капитал, 35,06%, а также временно ввезённых транспортных средств, используемых для международной перевозки товаров и пассажиров, 9,19 % соответственно 40,00.

По сравнению 2014 года с аналогичным периодом 2013 года сумма льгот по уставному капиталу уменьшилась на 27 % (163,28 млн. руб.(4,083 млн.дол. США) в 1 полугодии 2014 г. против 224,29 млн. руб.(5, 607 млн.дол.США) в 1 полугодии 2014 г.), что обусловлено снижением объёма иностранных инвестиций в имущественной форме.

Таким образом, сложив предоставленные льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, получаем сумму равную 10 968 000 руб (438, 72 млн.дол.США)

Приняв весь импорт Уральского Федерального округа (6846,4 млн.дол.США) за 100 %, рассчитываем в процентном соотношении сколько % составил импорт льготных товаров (438,72 млн.дол.США). Получаем 6,4 % от всего импорта товаров за период 2014 года составил импорт льготных товаров. (438,72*100/6846,4=6,4 %).

Доля импортных товаров на российском рынке уменьшится от 15 до 50 процентов. На этот фактор, несомненно, окажет серьезное влияние сильно дорожающие доллар и евро. Многим россиянам просто не на что будет приобретать иностранную продукцию. Большая доля импортных пищевых продуктов - неконкурирующий импорт. Тем не менее Россия наращивает темпы политики импортозамещения.

Главной целью импортозамещения является создание той среды для национальной промышленности, в которой будет наблюдаться больший ее рост. Устойчивое экономическое развитие государства возможно только в случае значительного увеличения уровня промышленного самообеспечения, повышения объемов выпуска продукции внутри страны. Импортозамещающий товар должен быть ориентирован не только на внутренний рынок, но и на внешний, поскольку только в этом случае уровень конкурентоспособности продукции будет приемлемым и достигнутые в результате успехи не будут потеряны при возвращении к привычному для данной страны курсу. То есть нужно развивать не только производство определенных отраслей внутри страны, но и повышать уровень развития экономики, социальной сферы, инфраструктуры, делая саму страну способной на равных конкурировать с развитыми промышленными странами.

Поэтапно развивающееся импортозамещение ведет к:

- росту занятости населения, и как следствие снижению безработицы и повышению уровня жизни;

- повышению уровня научно-технического прогресса и как следствие уровня образования;

- укреплению экономической и продовольственной безопасности страны;

- росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики страны, расширение производственных мощностей;

- сохранению валютной выручки внутри страны и как следствие росту валютных резервов и улучшению торгового баланса страны.

Импортозамещение - это тип экономической стратегии и промышленной политики государства, который направлен на защиту внутреннего производителя путем замещения импортируемых промышленных товаров товарами национального производства. Результатом этого типа должно стать повышение конкурентоспособности отечественной продукции предприятий посредством стимулирования технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции с относительно высокой добавленной стоимостью.

Стратегия импортозамещения предполагает постепенный переход от производства простых товаров к наукоемкой и высокотехнологичной продукции путем повышения уровня развития производства и технологий, образования широких слоев населения.

Значительное импортозамещение наблюдалось в России после сильной девальвации рубля, произошедшей в 1998 году. В 1998 году объём импорта в Россию сократился на 20 % (до $74 млрд.), в 1999 году -- ещё на 28 % (до $53 млрд.). Вызванное девальвацией снижение импорта стало важнейшим фактором экономического роста. Особенно сильное благотворное влияние фактор импортозамещения оказал на обрабатывающие производства в 1999--2000 годах.

В дальнейшем импортозамещение продолжилось, но уже было менее интенсивным. Дополнительный толчок ему дал экономический кризис 2008-2009 годов, сопровождавшийся значительным падением курса рубля. Импортозамещение, в частности, коснулось отдельных видов пищевой продукции (например, мяса, подсолнечного масла, сахара), а также автомобилей (импорт готовых машин заменяется их сборкой в России со значительной локализацией). Отдельно следует отметить импортозамещение украинской продукции. Рост российского производства стальных труб, железнодорожных вагонов, компонентов для авиационной и ракетной техники привёл к постепенному сворачиванию их импорта из Украины.

В конце 2013 и в 2014 году курс рубля значительно снизился, что способствовало импортозамещению. Это проявилось в снижении импорта и высоким темпам роста в ряде отраслей, ориентированных на внутренний рынок.

В начале 2014 года произошёл кризис в международных отношениях, связанный с событиями вокруг Украины. Ряд западных стран объявили о возможном введении жёстких санкций в отношении российской экономики. Это активизировало процесс импортозамещения в России, в том числе и на уровне государственной политики.

Пока не все виды импортозамещающей продукции освоены российскими производителями. Тем не менее, доля оборудования и материалов, закупаемых за рубежом, постоянно снижается. Среднегодовой объем закупки продукции за рубежом в 2013 г. составил не более 9 % от общего объема поставляемых МТР.

В то же время, несмотря на устойчивую тенденцию к увеличению доли закупок российской продукции, качество отечественного оборудования в ряде случаев уступает зарубежным аналогам.

Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. Только при международной специализации национальные экономические системы способны достигать такого уровня потребления, который значительно превышает их собственные производственные возможности.

Тем не менее, несмотря на резкий рост курса иностранных валют, население не станет потреблять товары в меньшей степени. А полностью за один год импорт этого вида продукции заменить невозможно.

Если говорить о крупных предприятиях, то они не смогут полностью рассчитывать на замещение импорта. Из-за того, что за несколько лет список промежуточной продукции по импорту комплектующих сильно расширился, отечественные производители просто не смогут сразу заменить ее всю. Это может занять несколько месяцев и даже лет.

На потребителях снижение импорта может отразиться исчезновением либо подорожанием товаров.

Больше всего, снижение импорта отразится на машиностроении и оборудовании. Это инвестиционные товары, которые применяются для изготовления другой продукции, а не приобретаются конечными потребителями.

В то же время сам рубль еще недостаточно слаб, чтобы сама экономика начала процесс замещения импорта.

2.3 Влияние санкций США и стран Запада на экономическую ситуацию в Российской федерации

Были приняты три группы экономических санкций к России странами Запада с марта по октябрь 2014 года по поводу событий в Украине:

Во-первых, финансовые санкции. Это санкции, направленные на сокращение инвестирования в российскую экономику: прекращение кредитования ряда крупных российских банков и корпораций на срок более одного месяца и запрет покупки их акций и облигаций; установление запрета на инвестиции в инфраструктурные, транспортные, телекоммуникационные и энергетические секторы.

Во-вторых, санкции, связанные с запретом поставок высокотехнологичного оборудования для инфраструктурных проектов, а также для добычи нефти, газа и минералов, введен запрет на экспорт в Россию вооружений и товаров двойного назначения.

В-третьих, санцкции, ограничивающие деловые связи ряда западных компний с Россией.

В ответ на санкции стран Запада Россия в августе 2014 года ввела запрет на ввоз на территорию России продовольствия, страной происхождения которого являются государства, осуществляющие санкции против России. Суммарный годовой объём продовольствия, подпавшего под санкции, оценивается в 9 миллиардов долларов США.

Санкции на поставки технологического оборудования и на деловые связи предприятий - это санкции долговременного действия. Их действие на российскую экономику будет сказываться в долгосрочной перспективе.

Экономические санкции Запада наложились на уже существующие негативные тенденции в российской и экономике.

Восстановительный период роста, начавшийся в 1999г., к 2014 году закончился. Высокие темпы роста в середине 2000-х (7-8%) снизились до 1,3% в 2013г. и практически до нуля в 2014г. Восстановительный рост проходил в условиях благоприятного для России высоких цен на энергоносители и наличия свободных производственных мощностей.

Производство многих товаров в России неэффективно, поскольку их производство дешевле в развивающихся странах (там дешевле труд), а для производства и экспорта высоко-технологичных товаров требуются высококвалифицированная и высоко-оплачиваемая рабочая сила и современные технологии. Для этого нужны значительные инвестиции для модернизации производства. Кроме того необходимы значительные инвестиции в пришедшие в упадок производственную и социальную инфраструктуру (нарастают потери энергии, тепла и воды в распределительных сетях, дороги, накоплен угрожающий объем ремонта жилого фонда).

Для технологического перевооружения только энергопроизводящих и наиболее энергоемких отраслей производства до 2030 года потребуются инвестиции в пределах 2,5-4 трлн. долл., что примерно равно размеру ВВП страны за 1,5-2 года. Без значительного притока иностранного капитала Россия не может решить своих проблем.

Санкции в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины -- ограничительные политические и экономические меры, введённые в отношении России и ряда российских и украинских лиц и организаций, которые, по мнению международных организаций и отдельных государств, причастны к дестабилизации ситуации на Украине, а также ответные действия России.

Инициаторами введения санкций стали руководители США и ведущих государств Евросоюза, к которым присоединились Канада, Австралия, Япония, Норвегия, Швейцария.

Первый пакет санкций был введён в действие после того, как Россия признала итоги общекрымского референдума, поддержала одностороннее провозглашение независимости Республики Крым и приняла её предложение о вхождении в состав России. По мнению ряда стран и международных организаций, присоединение Крыма к России было незаконным.

Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины, в ответ на присоединение Крыма к России Европейский союз, США, Канада и ряд других стран объявили о введении санкций. Меры включают замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки.

Международные организации 12 марта 2014 года Организация экономического сотрудничества и развития решением управляющего совета приостановила процесс принятия России в свой состав и объявила об усилении сотрудничества с Украиной. Ситуация на Украине, приведшая к угрозам Запада о введении санкций против России, затронула важный вопрос: а насколько чувствительна Россия к экономическим санкциям, какой урон они могут нанести российской экономике и какова степень ее суверенизации?

Применение экономических санкций против России - это демонстративная угроза, которая в текущей ситуации не приведет к реальному применению. Но если спрогнозировать в будущее и представить ситуацию противостояния Западным странам в целях обеспечения национальных интересов, защиты братских народов или иных ситуаций, то вопрос останется открытым: чем придется пожертвовать за это стране и будет ли эта жертва соразмерна цели.

В условиях глобальной экономики представить государство, не встроенное в систему мировых хозяйственных связей, невозможно. Однако степень взаимосвязи может быть разной. Для России зависимость от мира может отразиться на ряде сфер.

Во-первых, это обеспеченность страны стратегически важными товарами (продовольствие, лекарства, технологии, комплектующие для машин). В торговом балансе страны главными партнерами остаются страны Европейского Союза (42,2% импорта и 53,8% всего экспорта), АТЭС (34,3% импорта и 18,9 % экспорта) и СНГ(13% импорта и 14% экспорта), крупнейшими из них - Китай и Германия. В случае возможной экономической блокады, при которой в страну перестанут ввозиться стратегически важные ресурсы, Россия может столкнуться с серьезными проблемами нехватки ряда продовольственных товаров, лекарств, комплектующих для производств.

Если представить себе ситуацию военного конфликта, в котором будет замешена Россия, а Запад попытается точечно воздействовать, российский фармацевтицеский рынок останется практически без импортной продукции, так как основной поставщик - это страны Европы (на крупнейших европейских поставщиков приходится 71,8% , на США - 4,7% и на Индию - 6,1%). Доля импортной продукции превышает 70% лекарственного российского рынка.

Во-вторых, это стабильность экспортных поставок энергоресурсов. В частности именно на применении ограничительных механизмов поставок настаивают США, которые внесли законопроект о введении возможных санкций против России. Европа при этом не готова к введению экономических мер против России. С точки зрения установления эмбарго на поставки российской нефти можно быть уверенным, что на данном этапе система выстроена так, что России опасаться нечего. Больше всего нефти страна продает Европе - 67,5%, второй партнер - это Китай, на долю которого приходится 16,85% российской нефти и третье место занимает США - 6%. Так как в европейской структуре потребления нефти на долю российской приходится 46,38% всей нефти, Европе будет просто невыгодно объявлять эмбарго и лишать себя энергоресурсов. В быстрый срок восстановить снабжение не удастся, поэтому с этой точки зрения Европа является надежным партнером. Напротив США, выступающие главными инициаторами санкций, способны объявить эмбарго и прекратить покупку российской нефти, так как она составляет всего 5% от их общего потребления нефти, то есть найти замену в краткие сроки Америка сможет, а значит возможны и санкции США против России. Россия же в свою очередь для компенсации потери партнера могла бы переориентировать свои энергоресурсы на рынки Индии и Японии, которые сейчас потребляют менее 1% российской нефти, или как это заложено в проекте новой энергетической стратегии переориентировать.

Таким образом, ожидать эмбарго на поставки нефти из России не стоит. Газовая отрасль России практически полностью ориентирована на страны Европы и СНГ: так в Европу через трубопроводы поступает 64,70% российского газа, в страны постсоветского пространства - 27,85%, оставшаяся доля - в Азию в виде сжиженного природного газа. Отечественные сырьевые компании полностью зависимы от европейского газового рынка, в то время как Европа более диверсифицировала свои торговые отношения, доля российского газа в структуре импорта составляет 34,46%, вторым поставщиком выступает Норвегия, третьим - Нидерланды. США удовлетворяют свои потребности в газе за счет Канады, и, по оценкам экономистов с учетом сланцевой революции заинтересованы в том, чтобы Европа постепенно стала переходить на американский сланцевый газ. Но для большинства стран Европы российский газ - важнейшая статья импорта.

В-третьих, падение курса рубля. Заявления об обсуждении вопроса о присоединении Крыма к России снова оказало негативное влияние на национальную валюту.

В-четвертых, снижение котировок на фондовом рынке. Такое стало возможным из-за сложившейся критической ситуации, когда 70% российского фондового рынка принадлежит иностранному инвестору.

В-пятых, приток иностранных инвестиций находится в прямой связи с внешнеполитическим курсом. Если посмотреть на структуру иностранных инвестиций в Россию, то можно увидеть, что США выступают далеко не главным инвестором, на их долю приходится 2,7% всех иностранных инвестиций. Однако при сокращении инвестиций от Вашингтона могут пострадать такие отрасли, как производство кокса и нефтепродуктов (12 % идут от США) и производство машин и оборудования (28,1%).

В-шестых, санкции на банковскую систему и иностранные счета. Именно здесь США имеют наибольшие рычаги давления на Россию. Вашингтон уже пригрозил введением санкций против российских банков, замораживанием счетов российских частных инвесторов и государственных компаний. Европарламент обсуждал аналогичные ограничительные меры в отношении активов российских чиновников. На имущество данный закон не распространяется, поэтому рычаги давления у Европы и США сохраняются. Сложнее с частными активами, общий объем которых неизвестен. Тут остается посоветовать только одно - хранить средства в отечественных банках, не выводить их из российской экономики. Применять экономические санкции не выгодно и Америке. По некоторым оценкам объём российских госсредств, находящихся на счетах в США, составляет около 400 миллиардов долларов.

Россия - это крупнейший держатель долларов США, а, следовательно, замораживать российские активы - это опасное решение для американской валютной системы, которое могло бы вызвать цепную реакцию и существенно ослабить доверие рынка к американской валюте.

Экономические санкции - это явление обоюдное, поэтому и Россия также в ответ на угрозы со стороны Запада способна ввести ограничительные меры. Традиционно российские санкции проходили через ведомство Роспотрбнадзора, которое оказывало давление на страны посредством запрета поставок отдельных товаров. В условиях украинского кризиса Россия уже предприняла первые меры, когда Росссельхознадзор заявил о приостановлении с 10 марта 2014 года решения о снятии запрета на ввоз свинины из США сразу после того, как Пентагон объявил о прекращении военного сотрудничества с Россией.

Санкции в связи с событиями в Крыму и на востоке Украины -- ограничительные политические и экономические меры, введённые в отношении России и ряда российских и украинских лиц и организаций, которые, по мнению международных организаций и отдельных государств, причастны к дестабилизации ситуации на Украине, а также ответные действия России.

Инициаторами введения санкций стали руководители США и ведущих государств Евросоюза, к которым присоединились Канада, Австралия, Япония, Норвегия, Швейцария.

Применение экономических санкций против России - это демонстративная угроза, которая в текущей ситуации не приведет к реальному применению. Но если спрогнозировать в будущее и представить ситуацию противостояния Западным странам в целях обеспечения национальных интересов, защиты братских народов или иных ситуаций, то вопрос останется открытым: чем придется пожертвовать за это стране и будет ли эта жертва соразмерна цели.

В условиях глобальной экономики представить государство, не встроенное в систему мировых хозяйственных связей, невозможно. Однако степень взаимосвязи может быть разной. Для России зависимость от мира может отразиться на ряде сфер.

Изучив информацию, можно сделать следующий вывод, что вводить экономические санкции против России невыгодно, так как здесь переплетаются интересы и частного бизнеса, и экономического положения страны в целом.

Воздействовать на Россию возможно, но в таком случае последует ответная реакция со стороны России. Однако в то же самое время не стоит забывать, что, несмотря на подобную невозможность и невыгодность санкций, Россия остается к ним уязвима. Причиной того стало то, что Российская Федерация перестала поддерживать обрабатывающую промышленность на самостоятельном уровне и перешла на потребление импортной продукции вместо того, чтобы развивать свое собственное производство.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения курсовой работы была достигнута поставленная цель. А именно: был проведён анализ влияния льгот по уплате таможенных пошлин на импорт товара (в регионе деятельности Уральского таможенного управления).

Проанализировав данные статистические показатели импорта в регионе деятельности Уральского таможенного управления, по двузначным кодам товара, где статистическая стоимость в тысячах долларов, а вес НЕТТО в тоннах мы определяем темпы роста импорта. По сравнению с 2013 годом стоимостной объем импорта сократился на 12.9% за счет уменьшения поставок из стран дальнего зарубежья на 10.5% и из стран СНГ на 44.9%.

Весовой объем импорта Уральского федерального округа за 2014 год составил 1693.5 тыс.тонн, при этом на страны дальнего зарубежья пришлось 78.0% от весового объема импорта (1320.8 тыс.тонн), а на страны СНГ - 22.0% (372.7 тыс.тонн). По сравнению с 2013 годом весовой объем импорта сократился на 10.4% за счет уменьшения поставок из стран дальнего зарубежья на 1.8% и из стран СНГ на 31.5%.

Основные импортные поставки в 2014 году были осуществлены из:

1) Китая - 1672.6 млн.дол.США (24.4% от общего объема импорта);

2) Германии - 1045.0 млн.дол.США (15.3%);

3) США - 926.3 млн.дол.США (13.5%);

4) Италии - 464.7 млн.дол.США (6.8%);

5) Украины - 238.0 млн.дол.США (3.5%);

6) Австрии - 204.4 млн.дол.США (3.0%);

7) Нидерландов - 184.8 млн.дол.США (2.7%);

8) Польши - 184.0 млн.дол.США (2.7%).

За год импорт в Россию сократился на 9,2%, или почти на $29 млрд - с $315 млрд в 2013 году до $286 млрд в 2014 году, следует из данных Федеральной таможенной службы. Из 20 крупнейших стран-экспортеров в Россию 17 сократили поставки в долларовом выражении; увеличили поставки только США, Казахстан и Бразилия. Основным фактором снижения импорта стала девальвация рубля, волны которой продолжались весь 2014 год.

На падение импорта также повлияло снижение спроса - российский ВВП почти не рос -- а также незначительный рост экономик основных торговых партнеров, к примеру, крупнейшего экспортера в Россию Китая (его ВВП в 2014 году вырос всего на 7,4% - самый низкий показатель роста за 24 года).