Таможенные органы Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. Флаг, брейд-вымпел, вымпел и эмблема таможенного ведомства

2. Форма одежды должностных лиц таможенных органов РФ

3. Знаки различия по специальным званиям сотрудников таможенных органов РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

Геральдическое обеспечение таможенных органов Российской Федерации представляет собой комплекс мероприятий, направленных на формирование единой системы геральдических, эмблематических, вексиллологических, фалеристических, униформологических и сфрагистических знаков для обозначения ведомственной и служебно-функциональной принадлежности таможенных органов, транспортных средств, морских, речных и воздушных судов, а также различий и отличий должностных лиц.

Геральдическое обеспечение таможенных органов Российской Федерации (далее - геральдическое обеспечение) организовывается в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России, положением о геральдическом обеспечении таможенных органов Российской Федерации. Геральдическое обеспечение производится по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

Геральдическое обеспечение осуществляется по следующим направлениям:

- создание системы знаков, указывающих на ведомственную и служебно-функциональную принадлежность к таможенным органам Российской Федерации;

- формирование ведомственной наградной системы;

- участие в разработке форменной одежды должностных лиц таможенных органов и ее символики.

Общее руководство геральдическим обеспечением таможенных органов Российской Федерации осуществляет руководитель ФТС России через Управление кадров.

Непосредственная организация и осуществление геральдического обеспечения возлагается на Управление кадров и Главное управление тылового обеспечения.

Для согласования с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и подготовки к утверждению проектов ведомственных знаков создается Геральдический совет ФТС России.

Ответственность за правильное использование ведомственных знаков несут руководители таможенных органов. [5]

В рамках данной темы предстоит рассмотреть и изучить следующие вопросы:

1. Флаг, брейд-вымпел, вымпел и эмблема таможенного ведомства;

2. Форма одежды должностных лиц таможенных органов РФ;

3. Знаки различия по специальным званиям сотрудников таможенных органов РФ; подвести итоги и сделать соответствующие выводы.



1. Флаг, брейд-вымпел, вымпел и эмблема таможенного ведомства

Местом появления первого таможенного флага, утвержденного 2 сентября 1827 года, считается морская крепость Кронщтадт, которая была не только форпостом Северной столицы, но и морским портом с большим торговым оборотом.

Кронштадтская таможня являлась передовой заставой Санкт-Петербургской портовой таможни. Прообразом первого таможенного флага стал военно-морской (Андреевский) флаг.

Впервые военно-морской Андреевский флаг в виде белого полотнища с синими диагональными полосами был введен Петром I в 1700 году, а с 1712 года стал официальным флагом военно-морского флота России.

Соединение четырех углов диагональным крестом символизировало объединение европейских морей России - Белого, Азовского, Каспийского, Балтийского. Название же в честь покровителя моряков святого Андрея Первозванного, распятого когда-то на кресте именно такой формы.

Таможенный флаг отличался от него только цветом на зеленом фоне белый Андреевский крест. Просуществовал в таком виде до 1871 года рис1.

рис 1.

В том же 1827 году был утвержден флаг для таможенных судов Финляндии, входившей в состав Российской империи, но пользовавшейся определенной самостоятельностью, который соединил в себе цвета российского коммерческого флага с символикой таможенного ведомства - положенных накрест и перевитых змеями двух жезлов Меркурия (так называемого кадуцея) рис 2.

рис 2.

Кадуцей (от латинского caduceator- парламентер) -жезл Гермеса (Меркурия), его непременный атрибут как бога вестей. Главным отличительным признаком кадуцея было то, что он гарантировал своему владельцу неприкосновенность. Поэтому в Древнем Риме кадуцей превратился в атрибут бога торговли, каким преимущественно стал Меркурий, и получил новую форму - палочки, обвитой двумя змеями, ибо торговля почиталась делом мудрым и в то же время требующим бдительной охраны рис2. [4 с. 52-54]

Однако еще в 1871 году главнокомандующий военно-морским флотом генерал-адмирал великий князь Константин «признал необходимость исключить по принадлежности военного флага Андреевский флаг, используемый для таможен и установить по всей империи для судов таможенного ведомства флаг по образцу Финляндских таможен, а Финляндский отменить». По этой же причине он был принят без каких-либо изменений как единый для всех таможенных учреждений Российской империи рис 3.

рис 3.

После окончания Крымской кампании охрана Черноморского побережья, так же, как и на Балтике, была возложена на таможенные суда.

Все суда таможенных флотилий, являясь «частью военного флот»,в мирное время находились в исключительном ведении Министерства финансов и несли флаг, вымпел и гюйс таможенного ведомства.

В 1888 году все суда таможенных флотилий были причислены к Особому корпусу Пограничной стражи (ОКПС).

Увеличение морской стражи на западных и южных рубежах потребовало новой реорганизации.

В 1893 году Пограничная стража была выведена из Таможенного управления и преобразована в Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС). После чего встал вопрос об учреждении для судов ОКПС особого флага и вымпела. При этом учитывалось, что ОКПС - военизированное и имеющее сложную многоступенчатую подчиненность подразделение. После долгого согласования в 1901 году были высочайше утверждены флаг, вымпел и брейд-вымпел. Таким образом, брейд-вымпел шефа Пограничной стражи (в мирное время это был министр финансов) объединял символику и ОКПС, и таможенного ведомства ~ положенные накрест и перевитые змеями два кадуцея.

В 1897 году Балтийская таможенная флотилия была расформирована. В то же время был создан морской отдел при штабе Корпуса Пограничной стражи, на который было возложено общее руководство судами, в свою очередь, распределявшимися по бригадам и непосредственно подчинявшимися командирам бригад. В военное время суда полностью поступали распоряжение Военного Морского ведомства. В своде законов «Уставу таможенных» были четко определены права и обязанности чинов ОКПС и флотилии, которые просуществовали до 1917 года. [4 с. 56-59]

В составе Департамента таможенных сборов остались только суда Финляндской таможенной флотилии, которые получили в 1899 году высочайше утвержденный вымпел в точности повторяющий флаг 1871 года, закрепленный за Департаментом таможенных сборов Министерства финансов России.

Традиционным символическим знаком для организаций внешней торговли и таможенных учреждений многих стран - жезлом Меркурия - таможенные органы России - СССР пользовались вплоть до 1986года.

Первая мировая и Гражданская войны, Великая Октябрьская социалистическая революция и установление вслед за ними государственной монополии внешней торговли, последовавшая затем политика «военного коммунизма» негативно отразились на таможенной службе. Главной задачей таможенных органов становится контроль за экспортом - импортными операциями в рамках государственной монополии внешней торговли.

29 августа 1924 года постановлением Президиума ЦИК и СНК СССР для таможенных учреждений и принадлежащих им судов устанавливается ведомственный флаг, имевший вид Государственного флага СССР и «имеющий в правом нижнем углу, в расстоянии одной восьмой от нижней кромки и одной шестой от внешней кромки флага, два перекрещенных жезла Меркурия зеленого цвета в одну треть ширины флага» рис 4.

таможенный флаг образца 1924г.

рис 4.

Описание флага было закреплено в приложении к главе первой (1929 года), второй (1931 года) и третьей (1946 года) редакциях Таможенного кодекса СССР.

Флаг просуществовал до 1991 года.

При этом впервые годы после Октябрьской революции кадуцей с красной звездочкой трактовался как эмблема мирных отношений и стал знаком советской торговли и промышленности. Сам жезл часто изображался в виде факела, т.е. ему были приданы новые отличительные черты революционной эпохи.

Однако со временем кадуцей был принят как символ внешней торговли, поскольку таковым и являлся во всем остальном мире. В связи с этим он стал эмблемой советских таможенников.

Чтобы придать этой эмблеме определенные советские государственные признаки, она была дополнена шапочкой (шлемом) Меркурия с крылышками (другим атрибутом Меркурия - символом быстрых коммуникаций) и увенчана главной советской эмблемой серпом и молотом.

В это же время появляется и первая официальная эмблема, Таможенной службы СССР, представлявшая собой знак, «состоящий из изображающею земного шара бронзового кружка, покрытого красной эмалью бронзовыми меридианами и параллелями, на кружке том наложено рельефное бронзовое изображение серпа и молота; упомянутая эмблема окружена венком из колосьев в верхней части коего находиться золотая пятиконечная звезда; в нижней части венка из колосьев видно восходящее солнце, лучами которого заполнено все свободное пространство внутри венка; на нижней части венка наложены рельефом перекрещивающиеся два меркуриевых жезла…».

В середине 80-x годов в результате перестройки и демократизации общества происходит дальнейшая демократизация внешнеэкомических связей, и Управление внешней торговли, в 1986 году Главное таможенное управление Министерства внешней торговли СССР (ГТУ МВТ), преобразуется в Главное управление государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (ГУГТК СССЗ).

Приказом ГУГТК СССР от 09.09.1987 № 107 с 1 мая 1988 года вводится новый таможенный знак - эмблема, представлявший собой стилизованный старинный боевой щит с изображением на его поле государственного герба СССР и радиальных линии.

Отход от принципа государственной монополии внешней торговли, юридически закрепленный постановлением Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года, поставил перед ГУГТК СССР новые задачи, решение которых нашло отражение в принятии в 1991 году Закона СССР «О таможенном тарифе» и Таможенного кодекса СССР, где, в частности, дается описание нового флага таможенных органов Союза ССР и находящихся в их распоряжении морских и речных судов.

Указанный флаг представлял собой Государственный флаг СССР, «имеющий в правом нижнем углу, в расстоянии одной восьмой от нижней кромки и одной шестой от внешней кромки флага, эмблему таможенных органов СССР размером в одну треть ширины флага. Эмблема таможенных органов СССР представляет собой круг с изображением на его поле контуром территории СССР, надписью «СССР» внутри этого контура, жезлом Меркурия, буквой «Т» в форме арки и надписью таможенная служба. Флаг просуществовал до 25 октября 1991 года.

После распада СССР и образования Российской Федерации 25 октября 1991 года создается государственный таможенный комитет Российской Федерации, который как правопреемник использует прежнюю символику ГУГТК СССР. Позднее в эмблеме вносится изменение - вместо надписи «СССР» появляется надпись «Россия».

В целях восстановления традиции таможенной службы и соблюдения требований Международного права в отношении морских, речных и воздушных судов таможенных органов Указом первого Президента Российской Федерации от 03.12.94 № 2152 утверждаются новый флаг и эмблема таможенных органов Российской Федерации. Флаг представляет из себя ярко-зеленое поле с белым диагональным крестом, т.е. повторяет флаг Таможенной службы образца 1827 года. Эмблема представляет собой прямоугольный геральдический щит, с нижней стороны - в виде фигурной скобки. Поле щита ярко-зеленое, с узкой золотой каймой. В поле щита - положенные накрест золотистого цвета трехъязыковый факел и жезл Меркурия (кадуцей). Щит в лапах изображенного до половины золотого двуглавого орла с поднятыми вверх распущенными крыльями. Орел увенчан тремя коронами, соединенными лентой. Высота видимой части орла равна высоте щита рис 5. [1]



рис 5

Вымпел морских и речных судов таможенных органов представляет собой узкую коническую полосу цветов Государственного флага Российской Федерации с косицами, имеющими у шкаторины флаг таможенных органов Российской Федерации рис 6.

рис 6.



Использование флага, эмблемы таможенных органов Российской Федерации и вымпела морских и реечных судов таможенных органов Российской Федерации регламентировано соответствующим положением и закреплено приказом ГТК России от 06.10.1995 г. № 607. [2]

Для обеспечения экономической безопасности и защиты интересов государства в его территориальных водах создана морская служба таможенных органов Российской Федерации (приказ ГТК от 30.07.1997 г. № 460, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.1996 г. № 1052) в составе 40 таможенных судов различи класса с общей численностью команды 250 человек. [3]

Символы таможенной службы присутствуют практически на всех знаках, значках, вымпелах и иной атрибутике, выпускаемой как централизованно, так и на местах в регионах. [4 с.61-66]

2. Форма одежды должностных лиц таможенных органов РФ

Форменная одежда для мужчин:

- Шапка из каракуля черного цвета с кокардой (для высшего начальствующего состава);

- Шапка из овчины черного цвета с кокардой;

- Фуражка представительская из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны с кокардой (для высшего начальствующего состава);

- Фуражка повседневная из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны с кокардой;

- Пальто (полупальто) из сукна (драпа) темно-зеленого цвета зимнее или куртка утепленная с погонами;

- Плащ или куртка демисезонные с погонами;

- Китель представительский с погонами и брюки из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны (для высшего начальствующего состава);

- Китель повседневный с погонами и брюки из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны;

- Куртка повседневная с погонами и брюки из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны;

- Сорочка представительская (белого цвета) с погонами (с длинным и коротким рукавом);

- Сорочка повседневная (фисташкового цвета) с погонами (с длинным и коротким рукавом);

- Галстук цвета морской волны;

- Ремень брючный кожаный;

- Кашне трикотажное белого цвета и цвета морской волны;

- Перчатки кожаные черного цвета;

- Джемпер полушерстяной цвета морской волны;

- Белье теплое;

- Носки трикотажные полушерстяные черного цвета;

- Носки хлопчатобумажные черного цвета;

- Полуботинки кожаные черного цвета;

- Полусапоги зимние кожаные черного цвета.

Форменная одежда для женщин:

- Шапка из каракуля черного цвета с кокардой (для высшего начальствующего состава);

- Шапка из овчины черного цвета с кокардой;

- Берет из фетра черного цвета с кокардой;

- Пилотка шерстяная цвета морской волны с кокардой;

- Пальто зимнее из сукна (драпа) темно-зеленого цвета с погонами;

- Плащ демисезонный из плащевой ткани с погонами;

- Китель представительский с погонами и юбка из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны (для высшего начальствующего состава);

- Китель повседневный с погонами и юбка из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны;

- Куртка повседневная с погонами и юбка из шерстяной костюмной ткани цвета морской волны;

- Платье летнее или костюм (жакет, юбка или брюки) летний (фисташкового цвета из смесовой ткани) с погонами;

- Блузка представительская (белого цвета) с погонами (с длинным и коротким рукавом);

- Блузка повседневная (фисташкового цвета) с погонами (с длинным и коротким рукавом);

- Галстук цвета морской волны;

- Ремень брючный кожаный;

- Кашне трикотажное белого цвета и цвета морской волны;

- Перчатки кожаные черного цвета;

- Джемпер полушерстяной цвета морской волны;

- Белье теплое;

- Колготки полушерстяные;

- Колготки эластичные;

- Туфли кожаные черного цвета;

- Сапоги зимние кожаные черного цвета.

Специальная одежда:

- Шапочка шерстяная трикотажная;

- Фуражка летняя с кокардой;

- Маска на лицо;

- Костюм (куртка и брюки) утепленный меховой с погонами;

- Костюм зимний хлопчатобумажный на меху;

- Костюм зимний хлопчатобумажный с меховым воротником;

- Костюм (куртка и брюки) утепленный с погонами;

- Костюм (куртка и брюки) утепленный с погонами камуфлированный;

- Костюм "Снег" утепленный с погонами;

- Костюм из водоупорной ткани на утеплителе;

- Костюм демисезонный хлопчатобумажный на утеплителе;

- Куртка кожаная;

- Костюм летний с погонами;

- Костюм летний камуфлированный с погонами;

- Костюм летний хлопчатобумажный (куртка с коротким рукавом, брюки укороченные) с погонами;

- Костюм "Тень - У" с погонами;

- Костюм хлопчатобумажный летний (без металлических элементов) камуфлированный;

- Костюм "Склон" из синтетической ткани с влагоотталкивающей пропиткой;

- Свитер полушерстяной;

- Футболка;

- Рукавицы на меху;

- Рукавицы хлопчатобумажные;

- Перчатки кожаные без подкладки;

- Перчатки кожаные на меху;

- Перчатки шерстяные пятипалые двухслойные;

- Перчатки хлопчатобумажные теплые;

- Носки шерстяные;

- Носки меховые;

- Ботинки специальные кожаные черного цвета;

- Сапоги юфтевые;

- Сандалеты кожаные;

- Ботинки полетные утепленные кожаные;

- Ботинки полетные облегченные кожаные;

- Унты;

- Валенки;

- Ремень поясной кожаный;

- Ремень брючный кожаный;

- Сумка "Баул";

- Разгрузочный жилет;

- Снаряжение для скрытого ношения оружия;

- Спальный мешок. [6]

3. Знаки различия по специальным званиям сотрудников таможенных органов РФ

таможенный ведомость геральдический знак различие

Знаками различия сотрудников таможенных органов Российской Федерации являются погоны со звездами и нарукавные знаки.

Погоны со звездами

Погоны высшего начальствующего состава таможенных органов Российской Федерации - прямоугольные с трапециевидным верхним краем, полем цвета ткани одежды, со строчкой по полю текстурированной нитью золотистого цвета, с кантом зеленого цвета (погоны для сорочки без канта). На погонах размещаются вышитые звезды золотистого цвета диаметром 22 мм, в верхней их части размещена пуговица.

Погоны для специальной одежды высшего начальствующего состава таможенных органов Российской Федерации - прямоугольные с трапециевидным верхним краем, полем из галуна специального переплетения цвета ткани одежды с кантом зеленого цвета; на погонах размещаются вышитые звезды оливкового цвета диаметром 22 мм; в верхней части погон размещена пуговица.

Звезды расположены на продольной осевой линии погон. Число звезд на погонах:

а) действительного государственного советника - четыре;

б) генерал-полковника - три;

в) генерал-лейтенанта - две;

г) генерал-майора - одна.

Погоны старшего начальствующего состава - прямоугольные с трапециевидным верхним краем, полем из галуна специального переплетения цвета ткани одежды с двумя поперечными просветами и окантовкой. На погонах размещаются звезды диаметром 20 мм, в верхней их части размещена пуговица.

Размещение звезд на погонах:

а) полковника - две нижние звезды с двух сторон от продольной линии погона и третья выше первых двух на продольной осевой линии погон;

б) подполковника - две звезды с двух сторон от продольной осевой линии погон;

в) майора - одна звезда на продольной осевой линии погон.

Погоны среднего начальствующего состава - прямоугольные с трапециевидным верхним краем, полем из галуна специального переплетения цвета ткани одежды с одним поперечным просветом и окантовкой. На погонах размещаются звезды диаметром 14 мм; в верхней их части размещена пуговица.

Размещение звезд на погонах:

а) капитана - две нижние звезды с двух сторон от продольной линии погон, третья и четвертая выше первых двух на продольной осевой линии погон;

б) старшего лейтенанта - две нижние звезды с двух сторон от продольной линии погон и третья выше первых двух на продольной осевой линии погон;

в) лейтенанта - две звезды с двух сторон от продольной осевой линии погон;

г) младшего лейтенанта - одна звезда на продольной осевой линии погон.

Погоны младшего состава - прямоугольные с трапециевидным верхним краем, полем из галуна специального переплетения цвета ткани одежды с окантовкой. На погонах размещаются звезды диаметром 14 мм, в верхней их части размещена пуговица.

Размещение звезд на погонах:

а) старшего прапорщика - три звезды на продольной осевой линии погон;

б) для прапорщика - две звезды на продольной осевой линии погон.

Нарукавные знаки

Нарукавный знак принадлежности сотрудника к таможенным органам Российской Федерации нашивается на внешней стороне левого рукава форменной и специальной одежды.

Нарукавный знак принадлежности сотрудника к конкретному таможенному органу нашивается на внешней стороне правого рукава кителя и куртки (шерстяных), джемпера. [6]



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно резюмировать следующее:

1. Геральдическое обеспечение призвано способствовать повышению профессиональной деятельности должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, формированию чувства гордости за принадлежность к таможенным органам и воспитанию верности отечественным традициям.

2. Геральдическое обеспечение основано на принципах следования традициям отечественной таможенной символики, научности и художественной выразительности.

На основании вышесказанного можно отметить актуальность и высокую значимость темы «Символы таможенной службы России».



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Указ Президента РФ от 03.12.94 № 2152 «Об утверждении описания и рисунков флага и эмблемы таможенных органов РФ, размещение указанной эмблемы на транспортных средствах, а так же рисунка вымпела морских и реечных судов таможенных органов РФ».

2. Приказ ГТК России от 06.10.1995 г. № 607 «О положении об использовании флага и эмблемы таможенных органов российской федерации и вымпела морских и речных судов таможенных органов РФ».

3. Приказ ГТК России от 30.07.1997 г. № 460 «О создании морской службы таможенных органов РФ».

4. Алексеев А., Боярский Г., Дуров А., Костяев А. «Символы таможенной службы России» - М.: «Русь» 2003г.

5. http://www.tks.ru/news/law/2004/12/08/0002

6. http://www.tks.ru/news/law/2005/05/12/0011

Размещено на Allbest.ru