Митні процедури при переміщенні алкогольних напоїв та тютюнових виробів

Здійснюючи декларування алкогольних напоїв та тютюнових виробів декларант подає до митниці такі документи (залежить від заявленого митного режиму)відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 лютого 2006 р. № 80:

1.Митна декларація;

2. Товарно-транспортний документ на перевезення (залізнична накладна (УМВС (СМГС), ЦІМ (СІМ)), авіаційна накладна (Air Waybill), коносамент (Bill of Lading) тощо;

3. Зовнішньоекономічний договір;

4. Рахунок (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару;

5. Декларація про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари;

6. Облікова картка суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності або її копія, завірена цим суб'єктом;

7.Документ контролю за доставкою товарів;

8. Документи про надання фінансових гарантій;

9. Книжка МДП, книжка АТА, книжка СPD;

10. Документи, що містять відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД;

11. Платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів (обов'язкових платежів);

12. Документи, що підтверджують право розпорядження, володіння чи користування товаром та/або транспортним засобом [8].

При переміщенні алкогольних напоїв та тютюнових виробів обовязково сплачується ввізне/вивізне мито, ПДВ, акцизний збір, мито за перебування товару під митним контролем, мито за митне оформлення та інші обовязкові митні платежі та збори, що встановлюються законодавством (Закони України "Про систему оподаткування", "Про акцизний збір на алкогольні напої і тютюнові вироби", "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на тютюнові вироби", "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на спирт етиловий і алкогольні напої") [3].

При зміні на момент митного оформлення розміру ставки податку, мита чи збору або ж курсу валюти, установленого Національним банком України, суб'єкт підприємницької діяльності, яким як захід забезпечення доставки була обрана грошова застава, повинен додатково сплатити відповідну суму коштів -- різницю між фактично внесеною сумою податків та зборів і сумою податків та зборів, що підлягають сплаті на момент оформлення ВМД.

Кошти в розмірі суми податків та зборів, внесені суб'єктом підприємницької діяльності під час оформлення ПД як грошова застава, і кошти, що становлять різницю сум коштів, фактично сплачених та тих, що підлягають сплаті на момент оформлення ВМД, після оформлення ВМД на товари для випуску їх у вільний обіг перераховуються в установленому законодавством України порядку до Державного бюджету.

Після декларування алкогольних напоїв та тютюнових виробів розпочинається митне оформлення.

Перший етап митного оформлення -- попередні операції і перевірка ВМД та інших документів підрозділами митної статистики. Разом із ВМД направляється її електронна копія. Уміщена в ній інформація повинна відповідати тій, яка внесена в оригінал. На підставі подання ВМД підрозділи митної статистики перевіряють факти застосування до даного суб'єкта ЗЕД санкцій за порушення її правил. Перевірка на першому етапі завершується поставленням штампа «Перевірено».

До попередніх операцій належать всі дії, які мають відношення до митної справи дії і передують основному митному оформленню та приведенні товарів і транспортних засобів під визначений митний режим. При попередніх операціях митні органи роблять попереднє митне оформлення, яке спрямоване на недопущення ввезення на митну територію держави і вивезення з цієї території товарів і транспортних засобів, що заборонені до такого ввезення і вивезення, а також ідентифікацію товарів і транспортних засобів для митної мети.

Другий етап митного оформлення -- перевірка ВМД і документів, оголошеної митної вартості і нарахування митних платежів відділом митних платежів митниці й відділом тарифів і митної вартості у визначеному Держмитслужбою порядку. Власне, цей етап є аналітичним. Він закінчується проставленням штампу на ВМД «Сплачено».

Третій етап митного оформлення -- перевірка відділом митного оформлення митниці позначених декларантом у ВМД відомостей на відповідність митним правилам та поданим комерційним документам. Після такої перевірки на всіх аркушах ВМД проставляються штамп «Під митним контролем» і реєстраційний номер. Сама ВМД реєструється в журналі обліку вантажних митних декларацій. Після цього ВМД вважається прийнятою для оформлення. Це має і правовий наслідок -- з цього моменту декларант відповідає за вказані в ній дані. Ця декларація не може бути відкликана декларантом. Кожній декларації присвоюється реєстраційний номер, який заноситься в журнал обліку ВМД із вказівкою: її порядкового та реєстраційного номерів, типу, відомостей про відправника й отримувача, про особу, яка відповідає за фінансове врегулювання, про декларанта. Якщо буде прийняте рішення про відмову в митному оформленні, то вказується відповідний письмовий документ.

Вантажна митна декларація не приймається до оформлення, якщо вона:-- направляється без повного комплекту документів, необхідних для здійснення митного оформлення товарів;

-- заповнена декларантом з порушенням Положення про вантажну митну декларацію;

-- заповнена з підчистками і помилками. Виправлення можуть бути зроблені лише шляхом перекреслення помилкових і внесення правильних відомостей та в інших передбачених законом випадках.

Якщо підстави для відмови в митному оформленні відсутні, то відділом оформлення приймається рішення про здійснення огляду товару. За зверненням особи, яка отримує товар, може бути оформлений Акт про огляд за встановленою формою.

Четвертий етап митного оформлення -- проведення, в разі необхідності, огляду товару і повне оформлення ВМД. Огляд товару здійснюється за його зовнішніми ознаками вибірково чи повністю. На цьому етапі митниця також може відмовити в митному оформленні товару після прийняття ВМД лише в передбачених законом випадках. Такі випадки є поодинокими [17].

ВМД важається повністю оформленою за наявності на всіх її аркушах особистої номерної печатки інспектора митниці, який здійснював митне оформлення. Залежно від митного режиму інспектором відділу митного оформлення, який завершив митне оформлення, накладається чи знімається митне забезпечення.

Оформлені митницею листи ВМД розподіляються в такому порядку-- перший основний лист («Примірник для митниці») зберігається разом із комплектом документів, на підставі яких здійснювалося митне оформлення в митному підрозділі, що здійснював це оформлення на протязв 12 місяців. Після цього терміну передаються в архів митниці;

-- другий основний лист («Примірник для статистики») використовується в підрозділах митної статистики органу ДМСУ;

-- третій основний лист («Примірник для митниці») використовується в підрозділах митних платежів органу ДМСУ;

-- четвертий основний лист («Примірник для митниці») використовується в залежності від виду зовнішньоекономічної операції:а) під час оформлення товарів, які вивозяться за межі митної території України, лист передається декларанту для доставки разом із товаром в пункт пропуску на державному кордоні України. Після процедури пропуску він передається в архів митниці, що здійснила пропуск товарів через державний кордон; б) під час оформлення товарів ввозяться на митну територію України, лист передається декларанту;

-- п'ятий основний лист («Примірник для декларанта») передається декларанту. В той же час можуть бути передбачені і додаткові листи ВМД (форми МД-3).

У разі необхідності митні органи вправі видавати засвідчені особистою номерною печаткою інспектора митниці ксерокопії оформленої ВМД. Для обліку таких копій ведеться спеціальний журнал.При кожному закінченні митного оформлення складається реєстр, в який заносяться всі використані при митному оформленні товару документи. Сам реєстр засвідчується особистою номерною печаткою і підписом інспектора, який закінчив митне оформлення. Він зберігається разом з іншими документами, які слугували підставою для митного оформлення.

Оформлення ВМД свідчить про надання суб'єкту ЗЕД права на розміщення товарів у визначеному митному режимі і підтверджує відзначені у ВМД права і обов'язки щодо здійснення відповідних правових, фінансових, господарських та інших дій.

Митне оформлення здійснюється митним органом, як правило, протягом однієї доби з часу пред'явленняалкогольних напоїв та тютюнових виробів, які підлягають митному оформленню, подання митної декларації та всіх необхідних документів і відомостей. Митне оформлення вважається завершеним після виконання митним органом митних процедур відповідно до заявленого митного режиму.

Митне оформлення алкогольних напоїв і тютюнових виробів, виготовлених для експорту, проводиться лише за місцем їх виробництва відповідними митними органами. Транспортування та зберігання таких товарів на території України здійснюється під митним контролем.З огляду на вищевикладене та зважаючи на те, що відповідно до статті 1 Митного кодексу України митний контроль здійснюється в зонах (місцях), визначених митними органами, в межах яких здійснюються митні процедури, зокрема й митне оформлення, Держмитслужба зробила висновок, що виконання митним органом дій, пов'язаних із закріпленням результатів митного контролю алкогольних напоїв і тютюнових виробів, задекларованих власником або уповноваженою ним особою до митного режиму експорту, повинно здійснюватися у зонах митного контролю, створених на територіях підприємств -- виробників алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Висновок

Отже, розглянувши дану тему потрібно зазначити, що для здійснення експортно-імпортних операцій з алкогольними напоями та тютюновими виробами важливим залишається врегулювання цілої низки питань, вирішення яких дасть змогу підвищити статус України на світовому ринку як вигідного парнера; коригування системи ліцензування у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів; спрощення митних процедур при переміщенні даних товарів через митний кордон України.

Потрібно зазначити, що система ліцензування має свої недоліки. Тому ми пропонуємо вжити таких заходів: посилення державного контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з метою забезпечення захисту життя і здоров'я громадян; здійснення ефективних заходів боротьби з надходженням на внутрішній та зовнішній ринок фальсифікованої та неякісної продукції; збільшення надходжень до державного бюджету; з моменту ратифікації Протоколу про приєднання України до СОТ привести вітчизняне законодавство щодо ліцензування експорту/імпорту спиртних напоїв та тютюнових виробів у відповідність до міжнародних стандартів.

Що стосується митних органів, то від результатів підвищення митного контролю за експортом, імпортом спиртних напоїв та тютюнових виробів з їхнього боку на сьогоднішній день залежить, чи вдасться економіці України та її підприємствам швидко інтегрувати у світове господарство, ввійде Україна як повноправний партнер чи залишиться сировинним придатком. Не на останньому місці залишається питання боротьби з незаконним переміщенням цих товарів, що є невідємною частиною захисту економічних інтересів держави, підвищення її іміджу та сприянню успішної інтеграції українських підприємств, забезпечення конкурентоспроможності даної продукції.

Список використаної літератури

1. «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами»: Закон України від 19.12.95 р. №481/95-ВР// Вісник Верховної Ради України. - 1995. - №46. - Ст. 345

2. «Про внесення змін до деяких законів України щодо державного регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів»: Закон України від 07.02.2002 № 3032-III//Відомості Верховної Ради України. - 2002. - №26. - Ст. 175

3. Митний кодекс України//Відомості Верховної Ради (ВВР), 2002, N 38-39, ст.288

4. Постанова Кабінету Міністрів України «Про подальше посилення контролю за ввезенням, вивезенням та переміщенням транзитом через територію України алкогольних напоїв і тютюнових виробів, на які встановлено акцизний збір» від 12 серпня 1996 року № 938

5. Указ Президента України «Про заходи щодо забезпечення контролю за переміщенням транзитом товарів через територію України» від 14.07.95 № 614

6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про Положення про надання митним органам України фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення» від 29.06.96 № 700

7. Постанова Кабінету Міністрів України «Про ввезення на митну територію України окремих видів товарів» від 29.03.02 № 390

8. Постанова Кабінету Міністрів України «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» від 01.02.06 р. № 80

9. http://www.regush.iatp.org.ua/serv0115.htm

10. http://www.kontrakty.com.ua/norma/1999/33/33kons1.htm

11. http://glavbuh-audit.com/ua/news/view-925.html

12. http://refer.org.ua/component/option,com_docman/task,doc_details/gid,13104

13. http://www.vpp- odessa.gov.ua/ukr/news.htm?lang=ukrainian&mode=single&num=378

14. http://www.autocentre.ua/component/option,com_truck/task,articles/id,6209/Itemid,82/

15. http://www.dtkt.com.ua/show/2cid0760.html

16. http://www.if.gov.ua/modules.php?name=News&file=print&sid=1418

17. http://friedman.com.ua/ua/info/show/27

18. http://www.djerelo.com/index.php?option=com_content&task=view&id=7425&Itemid=378

19. http://www.dpa.crimea.ua/uprotd12-725.html

20. http://www.customs.gov.ua/dmsu/control/uk/publish/printable_article;jsessionid=605C7FBC403AFA14D6ADEC1A6477B6B7?art_id=304649

21. http://mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/7text/g7_10.htm

Размещено на http://www.allbest.ru