Размещено на http://allbest.ru/

3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоритические аспекты интеграции Федеральной таможенной службы в состав электронного правительства

1.1 Принципы внедрения электронного правительства

1.2 Технико-экономическое обоснование интеграции Федеральной таможенной службы в электронное правительство

Глава 2. Внедрение информационных технологий в таможенные службы и анализ интеграции в электронное правительство

2.1 Анализ информатизации Федеральной таможенной службы

2.2 Перспективы развития таможенной службы в рамках интеграции в электронное правительство

Заключение

Список литературы



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в том, что интеграция таможенной службы в состав электронного правительства - это масштабный проект по созданию комплексной автоматизированной системы электронного документооборота, который в защищенном исполнении начался ещё в 2005 году в рамках Проекта модернизации информационной системы таможенных органов.

Тогда Федеральной таможенной службой России было принято решение о необходимости совершенствования документационного обеспечения управления деятельностью таможенных органов на базе использования современных информационных технологий, поэтому очень важно на данном этапе проанализировать современное состояние интеграции таможенной службы в состав электронного правительства.

В результате можно выделить основную цель данной работы - это провести исследовать интеграцию Федеральной таможенной службы в Российской Федерации в состав электронного правительства.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретическую основу интеграции Федеральной таможенной службы Российской Федерации в электронное правительство;

- провести научно-техническое обоснование интеграции Федеральной таможенной службы Российской Федерации в электронное правительство;

- оценить п проанализировать перспективы развития таможенной службы в рамках интеграции в электронное правительство.

Объект исследования - это электронное правительство Российской Федерации.

Предмет исследования - Федеральная таможенная служба в составе электронного правительства Российской Федерации Гипотезой исследования является установление необходимости в интеграции Федеральной таможенной службы Российской Федерации в электронное правительство.

Методологическая база исследования данной работы основана на системном подходе. В работе использованы следующие методы: анализа, синтеза, комплексного подхода.

Научная база исследования. В данный момент существует много работ, рассматривающих системы электронного декларирования, среди большого объема исследований следует назвать труды: Демченко А.А. Елина В.А, Малышенко В.В.и других.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНТЕГРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ В СОСТАВ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

1.1 Принципы внедрения электронного правительства

При внедрении электронного правительства однотипные задачи в госорганах решаются с помощью похожих информационных систем, но при этом каждое ведомство закупает и создает такие системы самостоятельно. Этот неэффективный и неэкономичный подход требует кардинальной перемены с внедрением электронного правительства. Решением должно стать применение облачных технологий. Это позволяет сократить интегральные временные и денежные затраты, повысить управляемость системы в целом.

Именно такой подход наиболее приемлем для создания учетов и систем их ведения в субъектах Российской Федерации. Он позволяет использовать информационные системы как услугу, не покупая ее и не тратя деньги на внедрение и на инфраструктуру. Вместо того, чтобы покупать оборудование, системное и офисное программное обеспечение, регионы платят только за их использование, аренду.

Несколько лет назад об этом подходе говорили только теоретики и авторы научных работ. Но сегодня использование этих технологий в интересах всей России более чем реально. В первую очередь за счет того, что мы получили национального оператора инфраструктуры электронного правительства, который обладает широкими возможностями для создания общероссийских сетей передачи данных и центров обработки данных.

Преимуществ у этого подхода несколько:

- низкие первоначальные инвестиции в ИТ (не нужно покупать оборудование, ПО, платить за установку и настройку решения).

- оптимизация рас- ходов (оплата ежемесячно по факту использования).

- снижение рисков (ответственность за бесперебойную работу услуги несет сервис-провайдер).

- масштабируемость решений (можно легко увеличивать и уменьшать количество пользователей, добавлять новые решения). Наконец, простота поддержки (оплачивается единая ИТ-услуга, в состав которой все включено; не надо заботиться о стандартизации ПО, обучение сотрудников новым версиям).

В 2011 году была создана Национальная платформа распределенной обработки данных (НПРОД), предназначенная для реализации модели облачных вычислений для нужд электронного правительства. Целью создания НПРОД было оптимизировать расходы на IT-обеспечение органов государственной власти и повысить уровень информатизации органов местного самоуправления.

Благодаря Платформе органы региональной исполнительной власти получат стандартизированные решения в области IT-обеспечения, которые раньше были им недоступны из-за недостатка финансирования, отсутствия квалифицированных кадров или несовместимости программно-технических решений с системами других органов государственной власти.

Выделяемые оператором НПРОД мощности регулируются в зависимости от потребностей конкретного органа исполнительной власти и позволят организации существенно сократить расходы на программно-аппаратные средства. Также уменьшается время внедрения информационных систем в деятельность органов исполнительной власти: необходимые сервисы выделяются единым провайдером в едином информационном пространстве.

Важно, что НПРОД может предоставить свои услуги как частным организациям, так и физическим лицам.

Услуги платформы поддерживают развитие бизнеса в области создания IT-инфраструктуры благодаря доступу к стандартизированным сервисам и технологическим решениям. Как следствие, расходы по данной статье сокращаются. Последние достижения в области информационной технологии могут способствовать совершенствованию обмена информацией в организациях. Персональный компьютер уже оказал огромное воздействие на информацию, которую руководители, вспомогательный персонал и рабочие рассылают и получают. Электронная почта дает работникам возможность направлять письменные сообщения любому человеку в организации. Это уменьшает традиционно неиссякаемый поток телефонных разговоров. Кроме того, электронная почта -- эффективное средство связи между людьми, находящимися в разных конторах, городах, регионах. Все эти варианты обратной связи обусловливают оптимизацию управления коммуникациями, способствуют эффективности коммуникативного процесса в организации Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. - М.: КноРус, 2011, с. 19.

С целью совершенствования государственного управления в начале 2001 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации была начата подготовка федеральной целевой программы «Электронная Россия».

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002--2010 годы)» предусматривала реализацию мероприятий по девяти основным направлениям:

1. Совершенствование законодательства и системы госрегулирования в сфере ИКТ (Информационно-коммуникационные технологии).

2. Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов.

3. Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ.

4. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрения ИКТ в реальный сектор экономики.

5. Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.

6. Содействие развитию независимых средств массовой информации посредством внедрения ИКТ.

7. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам.

8. Развитие системы электронной торговли.

9. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий программы.

Первоначальная редакция ФЦП «Электронная Россия» предусматривала очень широкий набор целей и задач -- от создания условий для развития демократии (равноправное вхождение граждан России в глобальное информационное сообщество), до формирования условий, необходимых для широкого использования в России механизмов электронной торговли. В качестве важной задачи ставилось повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления как между собой, так и с хозяйствующими субъектами и гражданами на основе использования ИКТ.

Однако отсутствие нормативной базы для реинжиниринга процессов управления в органах власти фактически не позволяло эффективно внедрять электронные государственные услуги и, в большинстве случаев, выполнялись инициативные и пилотные проекты, которые в этот период продвигали отдельные органы власти и структуры государственного управления.

Несмотря на все организационные трудности, само утверждение и начало выполнения ФЦП «Электронная Россия» явилось серьезным стимулом для начала проработки проектов развития информационного общества и электронного правительства на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время сложились благоприятные предпосылки для повышения качества и доступности предоставляемых услуг населению и организациям, повышения результативности, качества и прозрачности работы государственного аппарата на основе широкого применения информационно-коммуникационных технологий (далее -- ИКТ). Расширяется доступ населения к электронным средствам коммуникаций и сети Интернет. По уровню распространения персональных компьютеров среди населения и доступности сети Интернет Россия стремительно сокращает отставание от развитых стран. Повышается уровень компьютерной грамотности. ИКТ все шире используются в повседневной жизни, в медицине и здравоохранении, образовании и науке.

ИКТ активно внедряются и в систему государственного управления. Органы государственной власти являются крупнейшими потребителями на российском рынке продукции и услуг в сфере ИКТ. В настоящее время в основном решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти современной базовой информационно-коммуникационной инфраструктуры. Удовлетворяются потребности органов государственной власти в компьютерной технике, создаются локальные и территориально распределенные ведомственные компьютерные сети. Во многих органах государственной власти сотрудникам обеспечен доступ к сети Интернет. Успешно реализуются масштабные программы и проекты по созданию государственных информационных систем, обеспечивающих автоматизацию процедур сбора, обработки и хранения сведений, необходимых для выполнения этими органами возложенных на них функций.

Большинство органов государственной власти создали Интернет-сайты, на которых размещена нормативно-правовая, справочная и новостная информация, связанная с их деятельностью http:// www.ar.gov.ru // Административная реформа в РФ.

В рамках реализации административной реформы ведется систематическая работа по описанию функций и процессов государственного управления, анализу возможностей их оптимизации и совершенствования на основе применения современных ИКТ. Подготовлены нормативные правовые акты, направленные на обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти.

Несмотря на то, что сложились все условия для создания «электронного правительства» на федеральном и региональном уровнях, результаты внедрения ИКТ в органах государственной власти в настоящее время носят преимущественно локальный ведомственный характер, что не позволяет добиться кардинального улучшения основных показателей работы государственного аппарата в соответствии с потребностями и ожиданиями населения.

Это, в первую очередь, связано с тем, что большинство действующих информационных систем формировалось органами государственной власти в условиях отсутствия единой нормативно-правовой базы и общей координации работ. Содержащиеся в них сведения зачастую недоступны другим органам государственной власти для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при обмене информацией на межведомственном уровне, ее многократному сбору и дублированию в отдельных системах.

Различные форматы хранения данных ограничивают возможности применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных системах. Все это снижает оперативность подготовки управленческих решений и качество услуг, оказываемых населению и организациям.

Многие из созданных интернет-сайтов органов государственной власти практически не поддерживают оперативное информационное обновление и не содержат сведений о необходимых условиях оказания ими услуг населению и организациям, в том числе в электронной форме. Предоставление информации, связанной с деятельностью органов государственной власти, в большинстве случаев требует непосредственного обращения населения и организаций в эти органы и формирования запросов и другой необходимой информации в бумажном виде, что также затрудняет взаимодействие граждан и организаций с этими органами.

Для решения этих и других проблем, препятствующих повышению эффективности использования ИКТ в деятельности органов государственной власти, требуется проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти как на федеральном, так и на региональном уровне.

Целями внедрения электронного правительства являются, прежде всего:

- повышение качества предоставляемых государственных услуг, ориентация на пользователей;

- сокращение времени обслуживания заявителей;

- ликвидация административных барьеров в работе субъектов хозяйственной деятельности;

- расширение перечня предоставляемых государственных услуг в электронном виде;

- повышение степени вовлеченности граждан и органов власти в развитие информационного общества;

- рост вовлеченности граждан в демократические процессы;

- повышение конкурентоспособности экономики;

- повышение открытости и прозрачности деятельности органов власти.

Главной задачей при внедрении технологий электронного правительства является смещение приоритетов в деятельности органов власти от ведомственных интересов к удовлетворению потребностей общества. Сегодня информационные технологии, создающие ценности нового электронного века и функционирующие по принципу «быстрее, лучше, дешевле, доступнее», должны работать на интересы всех российских граждан в форме предоставления качественных государственных услуг.

ПО ИС ЭПС предоставляется в комплектности, позволяющей провести испытания на предмет соответствия реализованной технологии по представлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети Интернет требованиям, определенным в технической документации, регламентирующей взаимодействие указанных информационных систем с информационными системами таможенных органов.

Количественные и качественные характеристики, подлежащие оценке

Оценке подлежат следующие количественные и качественные характеристики:

- соответствие решений, применяемых в испытываемых ПО ИС ЭПС требованиям по информационной безопасности, установленным в Технической документации;

- соответствие испытываемых ПО ИС ЭПС требованиям к осуществлению информационного обмена, установленным в Технической документации;

- корректность обработки ошибочных ситуаций.

интеграция таможенный электронный правительство

1.2 Технико-экономическое обоснование интеграции Федеральной таможенной службы в электронное правительство

Таможенные органы, контролирующие международные грузопотоки и управляющие ими, способствуют социально-экономическому развитию государства путем защиты внешней торговли от факторов, способных нанести ущерб экономике.

В целях обеспечения современного уровня таможенной службы Российской Федерации, соответствующего лучшим международным стандартам, необходимо постоянно модернизировать единую автоматизированную информационную систему таможенных органов. В настоящее время создана и функционирует Национальная автоматизированная система электронного декларирования (далее - НАСЭД).

Услуги по электронному декларированию предоставляются участникам внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) по всей территории страны. Более 80 процентов поставок экспортных товаров и более 7 процентов импортных поставок оформляется в виде электронных документов, временно вывозимых товаров - 90 процентов.

В рамках таможенного союза создается единая система и единая база данных выданных лицензий. Создана основа для расширения информационного взаимодействия, в том числе между министерствами и организациями, выдающими разрешения на перемещение товаров через таможенную границу, ограниченных к такому перемещению. Реализуется Рекомендация Европейской экономической комиссии ООН № 33 по повышению эффективности обмена информацией между участниками международной торговли и правительственными учреждениями (реализация принципа «одно окно» при таможенном декларировании).

Создана информационная система учета движения таможенных платежей, предназначенная для автоматизированного формирования и ведения лицевых счетов субъектов ВЭД, расчета и анализа таможенной задолженности, контроля своевременности и полноты зачисления в бюджет государства сумм платежей, взимаемых таможенными органами.

Образование Таможенного союза, вступление в силу Таможенного кодекса Таможенного союза требует от таможенной службы Республики Беларусь развивать свои информационные технологии с учетом необходимости организации информационного взаимодействия с таможенными службами Казахстана и России, с Секретариатом Комиссии Таможенного союза.

С учетом роста транзитных потоков необходимо ускорить модернизацию информационных систем в целях их гармонизации с информационными системами таможенных служб государств - членов Европейского союза. Опыт внедрения электронного декларирования показал, что следует развивать информационные системы также в сторону максимально широкого предоставления электронных услуг участникам международной торговли.

Основной целью подпрограммы является реализация государственной информационной политики, содействующей развитию международной торговли как составной части экономики Республики Беларусь и обеспечению конкурентоспособности национальной экономики на мировых рынках, развитию направления по предоставлению электронных услуг участникам международной торговли как белорусским, так и иностранным.

Задачи подпрограммы:

· развитие электронного правительства в таможенных органах, обеспечивающей опережающее удовлетворение растущих информационных потребностей таможенных органов для быстрого и беспристрастного принятия решений по торговой сделке, государственных органов управления и участников международной торговли для прогнозирования результатов торговли, их оценки;

· развитие системы информационной безопасности, обеспечивающей правовое и безопасное использование электронного правительства в таможенных органах;

· обеспечение доступности участникам международной торговли информационных услуг на основе электронного правительства в таможенных органах путем создания специализированного портала;

· повышение качества таможенного регулирования и совершенствование таможенного администрирования на основе применения усовершенствованной системы анализа и управления рисками;

· совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления;

· развитие и совершенствование автоматизированной системы таможенного декларирования, обеспечивающей участникам международной торговли возможность представлять таможенным органам информацию в виде электронных таможенных документов и электронной предварительной информации;

· обеспечение интеграции с информационными ресурсами банковской системы и государственных органов, регулирующих международную торговлю, для реализации принципов «одно окно»;

· содействие внедрению в практику ведения международной торговли участниками ВЭД электронных коммерческих документов международного образца в целях создания необходимых условий для организации таможенного декларирования и таможенного контроля по принципу «одного окна».

Об успешном выполнении задач подпрограммы «Электронная таможня» будет свидетельствовать достижение показателей, приведенных в таблице 1.

Таблица 1 Реализация программы «Электронная таможня»

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля использования электронного предварительного информирования заинтересованными лицами от всех ввозимых на территорию РФ товарных партий	13	30	50	80	90	100
Доля использования таможенных документов в электронном виде до 80 процентов при производстве таможенных операций, связанных с выпуском товаров	-	20	25	35	40	80
Доля использования при производстве таможенных операций, связанных с регистрацией статистических и периодических статистических деклараций в электронном виде	45,8	60	80	95	100	100
Доля централизованной обработки информации, предоставляемой таможенным органам для производства таможенных операций, связанных с выпуском товаров	-	-	90	100	100	100 исключение субъективного фактора при выполнении таможенных операций, связанных с выпуском товаров



ГЛАВА 2. ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫЕ СЛУЖБЫ И АНАЛИЗ ИНТЕГРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

2.1 Анализ информатизации Федеральной таможенной службы

Правовые основы применения информационных технологий таможенной службы:

1. Международные:

- Конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур, Киото, (1999);

- Рамочные стандарты безопасности и облегчения международной торговли;

- Стандарты и рекомендации по электронному документообороту различных международных организаций и транспортных ассоциаций;

2. Таможенного союза:

- Таможенный кодекс ТС;

- Федеральный закон о таможенном регулировании (Решения КТС и Правовые акты ФТС России)

Таможенные информационные технологии с применением электронного документооборота

1. Предварительное информирование.

2. Электронное декларирование.

3. Удаленный выпуск товаров.

Задачи:

- сокращение бумажного документооборота при таможенном контроле;

- оптимизация транспортных потоков.

На рис. 1 представлена схема взаимодействия декларантов и таможенных органов посредством интернета.



Рис. 1. Схема взаимодействия декларантов и таможенных органов посредством интернета

Архитектура информационной системы, для реализации внедрения таможенной службы в электронное правительство представлена на рис. 2.

Рис. 2 Архитектура информационной системы



Концептуальная архитектура информационной системы представлена на рис. 3.

Рис. 3. Концептуальная архитектура информационной системы

Направления стандартизации информационного обмена ФТС России и федеральных органов исполнительной власти:

1. согласование единых требований к организации обмена данными (состав процедур, функций и обеспечивающих их сервисов);

2. согласование единых моделей информационного обмена, содержащих стандартизированные форматы обмена данными;

3. стандартизация соглашений о юридической значимости электронного документооборота;

4. согласование единых правил обеспечения информационной безопасности при передаче данных.

ТКМВ - унифицированный и стандартизированный документ, в котором определены состав, структура и формат передачи документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также сроки технической реализации электронного межведомственного взаимодействия.



2.2 Перспективы развития таможенной службы в рамках интеграции в электронное правительство

Председатель правительства России Дмитрий Медведев своим распоряжением утвердил Стратегию развития таможенной службы до 2020 г. Как говорится в опубликованном на сайте правительства документе, он станет основой для разработки госпрограмм. Таможенная служба совместно с другими госорганами должна представить план реализации стратегии в правительство до 30 апреля 2013 г.

Информатизация воспринимается в контексте электронного оформления таможенных документов.

Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления бумаг в общем количестве таких деклараций (за исключением рисковых поставок, требующих дополнительной проверки), должна вырасти с текущих 40% до 100% к 2015 году.

Также говорится об автоматизации процесса выпуска товаров в автоматическом режиме и ускорении таможенных операций при декларировании товаров в электронном виде.

Указаны и два других целевых индикатора развития таможни, относящихся к информатизации. Спустя 8 лет с 61% до 84% должна вырасти доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, «достаточными для бесперебойного функционирования в составе единой автоматизированной информационной системы» таможни в общем количестве такого оборудования ведомства.

Второй измеримый показатель в 2020 г. проверить проще. Стоит задача увеличить отношение числа телекоммуникационных каналов ведомственной сети ФТС, имеющих пропускную способность свыше 2 Мбит/с к общему количеству каналов связи с текущих 50% до 90%.

Для развития валютного контроля должен стать безбумажным информационный обмен с Центральным банком России и уполномоченными банками. Также использование информационных ресурсов ЦБ и других госорганов должно сделать более быстрым принятие решений о выпуске товаров.

Также в стратегии перечислены основные группы ИКТ-задач, которыми займется таможня. В уже упоминавшийся единой автоматизированной информационной системе таможенных органов данные будут обрабатываться централизованно, но с использованием сети региональных вычислительных комплексов. Ведомственная же интегрированная сеть будет в режиме, «близком к реальному», доставлять во все таможенные органы актуальную информацию из единой АИС.

Отдельно оговаривается безопасность информационных ресурсов и защищенного обмена информацией с федеральными органами исполнительной власти. В документе следствием процесса информатизации называется возникновение потенциальных угроз информационной безопасности таможенных органов: «С учетом этого процесс внедрения должен сопровождаться не только повышением прозрачности отдельных таможенных процессов, но и совершенствованием мер обеспечения информационной безопасности».

За счет электронного декларирования товаров увеличится скорость таможенных операций. В частности лимит времени, отведенный для прохождения таможенных операций при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления, сократится до двух часов.

Также обозначена необходимость автоматизации и информатизации таможенных процессов, связанных с принятием решения о пропуске товаров. Планируется уменьшение количества документов, необходимых для предоставления на таможне при экспорте - импорте товаров.

К 2020 будут введены в действие новые методики идентификации товаров, а также сформированы центры по вынесению предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Также особое внимание уделяется модернизации информационной инфраструктуры таможни. В частности, через восемь лет доля оборудования, способного обеспечить бесперебойную работу единой автоматизированной информационной системы, должна увеличиться с 61 до 84 процента от общего объема. Другой важной целью является увеличение доли телекоммуникационных каналов с пропускной способностью в 2 Мбит/с с 50 до 90 процентов от общего объема оборудования таможенной службы.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективность информирования - явление подвижное, динамичное. Под воздействием информационного потока, всего комплекса коммуникативных отношений происходят обновление и изменение общественного сознания и поведения человека, социальной группы, организации, своеобразный сдвиг его взглядов, убеждений, поступков.

Учитывая опыт эксплуатации системы электронного декларирования и возникающие проблемные вопросы, связанные с ее применением, в настоящее время таможенные специалисты проводят доработку и универсализацию Комплекса программных средств «ЭДТиТС» («Электронное декларирование товаров и транспортных средств»), что позволит в будущем оптимизировать и повысить качественный уровень декларирования товаров в электронной форме.

Через несколько лет российская таможня планирует окончательно убрать из оборота бумажные носители и всецело перейти на электронную форму общения с бизнесом, таким образом, существенно повысив качество решения задач, возложенных государством на таможенные органы. В перспективе таможенной службы - развитие такой информационной системы, как предварительное информирование, предусматривающее и предварительное декларирование грузов.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Законы и иные нормативные акты

1. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// «Российская газета», № 45, 08.08.2012

2. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ, 08.08.2012, № 3, ст. 6.

3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета, № 254, 14.11.2007.

4. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об архивном деле в Российской Федерации» // «Российская газета», N 237, 27.10.2004.

5. Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. - М.: КноРус, 2011, с. 19

6. Вершинин А.П. Электронный документ: правовая природа и доказательство в суде. М., 2009. - С. 114, 127.

7. Гайдамакин Н.А. - Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных. - М.: Гелиос АРВ, 2011. - 367с.

8. Головин С.И., Андреев А.Г. Безопасность в киберпространстве, или России необходим Информационный кодекс // Закон и право. 2009. № 8.

10. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий. - М.: Инфра-М, 2010, с. 370

11. Информационные технологии в бизнесе: Энцикл. - СПб. и др.: Питер, 2008. - 1120 с.

12. Карасюк В.Н. Практическое применение электронного декларирования // Таможенное обозрение, 2011

13. Леонтьев К.Б. - Комментарий к Федеральному Закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный). - М.: Проспект : ТК Велби, 2009. - 64 с.

14.Малофеев С.С. О применении электронной цифровой подписи в электронном документообороте // Жилищное право, 2009, № 6.

15. Петров В.Н. - Информационные системы: Учеб. пособия для студентов вузов. - СПб. и др.: Питер, 2008. - 688 с.

16. Пучковский С.П. Электронная цифровая подпись в США и Европе. - М., 2010.

17. Соловяненко Н.И. Регулирование электронной торговли и электронной подписи (международный опыт и российская практика) // Хозяйство и право. 2010. № 2. - С. 43.

18.Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики. М., 2000. - С. 4.

19. Ященко В.В. - Введение в криптографию: Новые математические дисциплины. - СПб. и др.: МЦНМО; Питер, 2001. - 288с.

20. http:// elrussia.ru // Электронная Россия

21. http:// www.gridnev.info // Концептуальное проектирование «электронного правительства»

22. http:// www.ar.gov.ru // Административная реформа в РФ

Размещено на Allbest.ru