Мониторинг состояния лесных ресурсов в Александрово-Заводском районе

Пожар низовой, устойчивый сильный. Потери древесины - 50%, правочный коэффициент - 0,49.

Ущерб от потерь древесины рассчитывается по формуле

У_д=S_nЧЗ_дЧП_дЧЛ_n, (2)

где, S_n- площадь пожара, га;

З_д - запас древесины, м³;

П_д - потери древесины, м³;

Л_n - лесная подать.

У_д=10гаЧ170м³/гаЧ22,4=9329,60 руб

Ущерб от повреждения ресурсов побочного пользования рассчитывается по формуле

У_п= У_дЧС, (3)

где У_п - ущерб от повреждения ресурсов побочного пользования, руб;

У_д - ущерб от потери древесины, руб;

С - склон, %

У_п=9329,60Ч5%=466,48 руб

Ущерб от вреда, причиненного окружающей среде рассчитывается по формуле 6

У_о=(У_п+П) ЧК, (4)

где У_д - это ущерб от потерь древесины;

П - отсутствие подроста;

К - коэффициент экологической значимости для лесов II группы. У_о=(9329,60+0) Ч1=9329,60 руб

Расходы на проведение санитарных рубок (определены в соответствии с нормативно-технологической картой на создание лесных культур предприятия).

Стоимость расчистки 1 м³ древесины - 88 руб.

65м³ - 5720 руб

65м³ - это объем древесины, получаемой при расчистке горельника (определена актом натурального обследования, составленным лесничим).

По данным предприятия, дневная тарифная ставка рабочего по 8 разряду составляет 19 руб 78 коп.

На тушение пожара потребовалось 4 дня, были заняты 6 человек.

Определяем заработную плату рабочих

Т_стЧД_дн/Ч4 (5)

19,87Ч4Ч6=474,72 руб

Рассчитывается стоимость услуг машин и механизмов.

Для тушения пожара использовали вездеход БМП, амортизационные расходы - 100 руб в день, 4 дня - 156 л.

Стоимость топлива: 156Ч15=2340 руб

Итого: 400+2340=2740 руб

По данным Читинского управления лесами - расходы на питание 55 руб в день на 1 человека.

55Ч4Ч6=1320 руб

Суммарный ущерб, причиняемый лесным пожаром рассчитывается по формуле

У_с=У_д+У_п+У_о+Р_с+З_р+Р_п, (6)

У_с=9329,60+466,48+9329,6+5720+474,72+2740+1320=29377,4 руб

4.2 Расчет ущерба, причиненного лесному хозяйству от незаконной порубки деревьев

Квартал 53, выдел 14, урочище. Поселья, незаконная порубка 57м³ сосны, из них 8м³ оставались на деляне, 49м³ вывезено.

Расчет составлен на основании Постановления Правительства РФ № 67 от 05.02.92г.

Пункт 3-а незаконная рубка деревьев - 10-ти кратный размер конкретных ставок лесных податей за древесину незаконно срубленных деревьев.

За незаконную порубку деревьев хвойных пород в декабре - январе размер взысканий удваивается.

Примечание. При исчислении конкретной ставки лесных податей древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится.

Ставка лесных податей сосны обыкновенной - 23,52 руб/м³.

213,52 руб*57м³*10 кр*2 разах = 26812,6 руб

Инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства № 1 от 22.04.86г.

Пункт 2.7. при невозможности изъятия древесины сумма ущерба увеличивается на однократную стоимость.

23,52*49 м³*1кр=1152,48 руб

Итого: 26812,8+1152,48=27965,28 руб -суммарный ущерб от незаконной порубки.

4.3 Стоимость лесовосстановительных работ

На вырубки. До населенного пункта 80 км, до питомника - 10 км, общее расстояние 180 км, площадь - 10 га, требуется посадочного материала 25 тыс. шт (на 1 га - 2,5 тыс. шт).

Стоимость саженцев (по данным предприятия) 1000 шт - 143,82 руб

25000 шт - 3595,5 руб

Стоимость выкопки посадочного материала (согласно нормативно-технологической карте создания лесных культур предприятия) 1000 шт. - 56,59 руб, 25000 шт - 1414,75 руб.

Автоуслуги: проезд до вырубки на автомашине ГАЗ 66, амортизационные расходы 100 руб/день. 2 дня - 200 руб. расходы бензина: 1л-8,6 руб, 653л-541,8 руб. стоимость автоуслуг - 541,8+200=741,8 руб

Посадка лесных культур: заработная плата рабочих по 10 разряду, дневная ставка составляет 25,28 руб/день; норма выработки на человека

28 шт/день; 5 дней - 6 человек.

25,28Ч5Ч-6=758,4 руб

Стоимость подготовки почвы под лесные культуры:

1 га - 184 руб (по данным предприятия)

10 га - 1840 руб

Итого стоимость лесовосстановительных работ по вырубке:

3595,5+1414,75+741,8+758,4+1840=8350,47 руб

- на площади, пройденной пожаром.

Расстояние от населенного пункта 30 км. От поселка до питомника 110 км, общее расстояние - 80 км площадь 10 га, посадочного материала требуется 40 тыс. шт. (из расчета на 1 га - 4000 шт).

Стоимость саженцев ( по данным предприятия):

1000шт-143,82 руб

40000шт-5752,8.

Стоимость выкопки посадочного материала (согласно нормативно-технологической карты создания лесных культур) 1000 шт-56,59 руб.

40000 шт-2263,6 руб.

Определяем стоимость автоуслуг.

Для подвоза рабочих и инструментов требуется автомобиль ГАЗ-66, амортизационные расходы - 100 руб в день, 2 дня - 200 руб.расход топлива 100 км - 35 л, 80 км-28 л. Стоимость бензина -1л - 8,6 руб., 28л - 240,8 руб

Итого: 240,8+200-440.8 руб посадка местных культур.

Заработная плата рабочих составляет по 10 разряду - 25,28 руб/день с нормой выработки 826 шт. саженцев/день; 6 дней - 8 человек

25,28Ч6Ч8=1213,44 руб.

Итого стоимость восстановительных работ на гари составляет:

1213,44+5752,8+2263,6+440,8=9670,64

4.4 Оценка эффективности лесовосстановительных работ

Оценка эффективности лесовосстановительных мероприятий производилась по формуле

NPV=, (7)

где NPV - чистая текущая стоимость, руб;

В - выгода, руб;

С - затраты, руб; r - коэффициент диконтирования (в данном случае 0,1). Оценка эффективности проводилась в действующих ценах ставок лесных податей и в рыночных ценах.

1. Вырубка

Выгода: запас - 17м³/га: таксовая стоимость сосны равна 21140 руб. на 10 га - 1700 м³, лиственницы - 11858 руб.

Итого: 32998 руб

В рыночных ценах 100 руб/м³ (аукционная цена) - 170 тыс. руб.

Затраты:

1 год - посадка лесных культур - 8350,45 руб.

2 год - уход за лесными культурами - стоимость 1 га (по данным предприятия) - 59 руб., 10 га - 590 руб.

40 год - затраты на рубки ухода стоимость 1 га (согласно нормативно-технологической карте рубок ухода) - 102 руб., 10 га - 1020 руб.

Расчет эффективности лесовосстановительных работ в действующих ценах минеральных ставок лесных податей:

Расчет эффективности лесовосстановительных работ в аукционных ценах:

2. Площадь, пройденная пожаром.

Площадь 10 га, запас 150 м³ на 1 га - 1500 м³.

Выгода: в размере минимально действующих ставок лесных податей.

Сосна 100 м³/га - 21140 руб.. лиственница 50 м³/га -8470 руб.

Итого: 29610 руб., в аукционных ценах - 100 руб/м³; 1500 м³ - 150 тыс. руб.

Затраты:

1^ый год - посадка лесных культур - 9670,64 руб.

2^ый год - уход за лесными культурами, стоимость 1 га (по данным предприятия) - 59 руб., стоимость 10 га - 590 руб.

40 год - рубки ухода в молодняках, стоимость 1 га 102 руб (согласно нормативно-технологической карты рубок ухода), 10 га - 1020 руб.

Расчет экономической эффективности лесовосстановительных работ на гари в действующих минимальных ставках лесных податей:

Ущерба, затраты на лесовосстановление и экономической эффективности посадки леса приведен в табл. 5.

Таким образом, экономически лесовосстановительные мероприятия, в частности, посадка лесных культур на вырубках и гарях проводить не выгодно.

Таблица 5 Сводная таблица ущерба, затрат на лесовосстановление и экономической посадки леса

Виды и воздействия на лесной фон	Сумма ущерба, (руб.)	Затраты на лесовосстановление, (руб.)	Экономическая эффективность в аукционных ценах, (руб.)	Экономическая эффективность в ценах минимальных ставок лесных податей, (руб.)
1. Пожар	28101,2	9670,64	-4344	-7371,1
2. Вырубка	103635	8350,45	-5987,5	-8647,4

Это объясняется низкими ставками лесных податей, взаимных с продажи древесины на корню, относительно невысокой аукционной стоимостью, высокими затратами на посадку лесных культур, где цена горючесмазочных материалов играет важную роль.

Сосновые и лиственные древостои называют в рубку главного пользования только не достижении ими 130 - летнего возраста, только тогда можно получить максимальную прибыль. Посадка лесных культур долгосрочный кредит, который с лихвой окупится нашими потомками.

Денежные средства, предназначенные для посадки лесных культур, ежегодно выделяются федеральными службами (целевым назначением).

5. ОХРАНА ТРУДА

5.1 Федеральная инспекция труда: причины деятельности, задачи, полномочия

Федеральная инспекция труда (ст. 354 РФ) - единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации.

Положение о Федеральной инспекции труда утверждается Правительством РФ.

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначенный на должность и освобожденный от должности Правительством РФ. Руководители государственных инспекций труда - главные государственные инспекторы труда назначаются на должность и освобождаются от должности главным государственным инспектором труда Российской Федерации.

Деятельность органов федеральной инспекции труда и должностных лиц указанных органов осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

Основными задачами органов Федеральной инспекции труда согласно ст. 355 ТК РФ являются:

-обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

-обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-доведение до сведения соответствующих органов государственной власти факторов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не попадают под действие законов и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия (ст. 356 ТК РФ):

-осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом:

-анализируют обстоятельствами причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

-осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных нарушениях;

-направляют в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;

-реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права;

-проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;

-осуществляет надзор и контроль за соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

-обобщают практику применения, анализируют причины нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, готовят соответствующие предложения по их совершенствованию;

-анализируют состояние и причины производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно;

-принимают необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

-запрашивают у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получают от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач; ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобные иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-информируют общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведут разъяснительную работу о трудовых правах работника; готовят и публикуют ежегодные доклады и соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляют их Президенту Российской Федерации и Правительство РФ.

Органы федеральной инспекции труда осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами надзора и контроля, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, профессиональными союзами (их объединениями), объединение работодателей, другими организациями. Координация деятельности органов государственного надзора и контроля и органов общественного контроля, осуществляемой профессиональными союзами (их объединениями), по вопросам соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

5.2 Государственный надзор за безопасным ведением работ в отдельных отраслях и некоторых объектах промышленности

Согласно статьи 366 ТК РФ (государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется специальным органом, ведающим вопросами горного и промышленного надзора в Российской федерациями, в праве следить за соблюдением норм по охране труда в организациях угольной, горно-рудной, горнно-химической, нерудной, нефтедобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности).

При исполнении обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работниками социального органа, ведающего вопросами горного и промышленного надзора, независимы и подчиняются только закону.

В соответствии со статьей 367 ТК РФ государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоизолирующих установок, осуществляется специальным органом ведающим вопросами энергетического надзора в Российской Федерации.

При проведении указанных мероприятий работниками специального органа, ведающего вопросами энергетического надзора, не зависимы и подчиняются только закону.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением организациями санитарно - гигиенических и санитарно - противоэпидемиологических норм и правил осуществляется специальным органом, ведающим вопросами санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации (ст. 368 ТК РФ).

Работниками специального органа, ведающего вопросами санитарно-эпидемиологического надзора, при осуществлении надзора за соблюдением организациями перечисленных в части первой настоящей статьи норм и правил независимости и подчиняются только закону.

Государственный надзор за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности согласно ст. 369 ТК РФ осуществляется специальным органом, ведающим вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации.

Лица, осуществляющие надзор за ядерной и радиационной безопасностью, обязаны доводить до сведения работников и работодателей информацию о нарушении норм ядерной и радиационной безопасности в проверяемых организациях.

Работниками специального органа, ведающего вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью, при осуществлении надзора за ядерной и радиационной безопасностью независимы и подчиняются только закону.

5.3 Государственная экспертиза условий труда

Согласно статьи 21 (п.4) Федерального закона РФ «Об основных охраны труда в Российской Федерации» государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодалей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Постановлением Минтруда России от 2 июля 2001г. №253. приведем примерный перечень опросов, рассматриваемых при проведении экспертизы.

5.4 Примерный перечень вопросов, рассматриваемых при проведении государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности

1. Организация работы по охране труда. Наличие и структура службы охраны труда, эффективность ее работы. Наличие в организации (с количеством работников более 10 человек) комитета (комиссии) по охране труда, наличие в организации нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

2. Наличие приказа о назначении лиц, ответственных за соблюдение требований по охране труда, за выполнение специальных работ (перемещение грузов кранами; эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, и т.п.).

3. Проведение обучения и проверки знаний по охране труда работников, в том числе руководителей, членов комиссий по проверке знаний по охране труда организаций. Наличие у работников удостоверений установленной формы, дающих право на выполнение специальных работ.

4. Наличие журналов проведения всех видов инструктажей по безопасности труда по профессиям и видам работ, перечня вопросов (программа, конспект для проведения вводного инструктажа).

5. Проведение медицинских осмотров работников, предусмотренных Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 года. № 90 и Минздрава России от 10 декабря 1996 г. № 405.

6. Организация работы по выполнению Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. № 105 «О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей в ручную» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, №7 ст. 566), Постановлений Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при некоторых запрещается применять труд женщин» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 № 10 ст. 1130), от 25 февраля 2000г. №163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 10, ст. 1131). Разработка соответствующих мероприятий.

7. Наличие и достаточность разработанных требований по безопасности труда в проектах производства работ или в технологических картах. Обеспеченность работников специальных одеждой. Специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами.

8. Соответствие аттестаций рабочих мест по условиям труда. положению о порядке проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлению Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12.

9. Результаты проверок состояния условий и охраны труда государственными надзорами и контрольными органами за соблюдением законодательства о труде и охране труда и выполнении их предписаний.

10. Наличие в коллективном договоре обязательств работодателя перед трудовым коллективом организаций в области условий и охраны труда.

11. Наличие перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Правильность представления компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

12. Соблюдение требований Кодекса законов о труде Российской Федерации 1 (продолжительность рабочего времени, наличие сменности в рабочем времени; регулярность предоставления и продолжительности очередных отпусков; оплата больничных листов).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной дипломной работе оценивается состояние лесных ресурсов Алекзаводского района. Приводится расчетная лесосека по главному пользованию. Она составляет 13 млн. 576,1 тыс. кубических метров. Приводится фактическая заготовка по главному пользованию, которая составляет 979,4 тыс. кубических метров.

По данным лесного хозяйства Читинской области было выявлено, что основной опасностью для лесов Алекзаводского района, также как и всего Забайкалья являются лесные пожары. Не покрытые лесом площади занимают 611,7 тыс. га - это гари. Основная причина пожаров - это небрежное обращение человека с огнем.

В дипломной работе предложены природоохранные мероприятия:

- противопожарные мероприятия по борьбе с вредителями леса;

- лесовосстановительные мероприятия.

С помощью этих мероприятий можно значительно уменьшить количество лесных пожаров, бороться с незаконной рубкой деревьев, бороться с вредителями леса и рационально использовать лесные ресурсы.

Оценка эффективности лесовосстановительных мероприятий, в частности посадка культур на вырубках и гарях, свидетельствует о том, это в настоящее время эти лесовосстановительные работы экономически не выгодно. Необходимо увеличивать ставки лесных показателей, аукционную стоимость леса, что позволит перекрыть высокие затраты на посадку лесных культур и цену горючесмазочных материалов.

Результаты лесного мониторинга показали, что состояние лесного фонда Александрово-Заводского района следует считать удовлетворительным. Происходит улучшение состояния лесного фонда за счет проводимых лесокультурных и лесохозяйственных мероприятий.

экология мониторинг ресурс лес

Список литературы

1. Алексеев М.И. Экология. - М.: 2009. - 237с.

2. Антипов А.М. Гидрологическая роль лесных геосистем. - Новосибирск: Наука, 1989. - 307с.

3. Воспроизводство лесных ресурсов в условиях Восточного Забайкалья. - Новосибирск: Наука, 2008. - 178с.

4. Галицин А.Н. Основы промышленной экологии. - М.: Академия, 2002. - 239с.

5. Государственный доклад за 2009 год. - 192с.

6. Исаев А.С. Экологические проблемы поглощения углекислого газа посредством лесовосстановления и лесоразведения в России. - М.: 1995. -275 с.

7. Коробкин В.И. Экология. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. - 575 с.

8. Крутов В.И. Грибные болезни молодняков хвойных пород. - М.: 1994. - 87с.

9. Лесной Кодекс Российской Федерации. - Сибирское университетское издательство, оформление, 2008. - 58с.

10. Трушина Т.П. Экологические основы природопользования. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009.-384с.

11. Нирусов Э.В., Бобылев С.Н. Экология и экономика природопользования. - М.: ЮНИТИ, Единство, 2002.-519с.

12. Акимова Т.А., Хасмин В.В. Экология. - М.: ЮНИТИ, 2007.-566с.

Размещено на Allbest.ru