Современные аграрные преобразования в Республике Беларусь

Основополагающими принципами указанной Программы являлись государственная собственность на сельскохозяйственные земли, ориентация на крупнотоварное производство при многоукладной экономике, интеграция субъектов АПК на макроуровне - горизонтальная и вертикальная кооперация во всей технологической цепи от производства сырья до реализации конечных продуктов, совершенствование внутрихозяйственных отношений и системы оплаты труда на основе внедрения коммерческого расчета. Важное значение имело повышение уровня государственной поддержки АПК с доведением ее до 15 процентов от консолидированного бюджета.

В результате реализации намеченных Программой мероприятий возросли инвестиции в АПК, что позволило интенсифицировать технологии как в растениеводстве, так и животноводстве, обновить техническую базу отрасли. Была проведена оптимизация землепользования сельскохозяйственных организаций. Упорядочивалась численность перерабатывающих животноводческую продукцию предприятий в соответствии с объемами сырьевых ресурсов. Статус сельскохозяйственных организаций был приведен в соответствие с требованиями Гражданского Кодекса Республики Беларусь, на базе колхозов и совхозов создавались кооперативные сельскохозяйственные организации различных форм хозяйствования.

Реализованные программные мероприятия позволили уже к 2004 году полностью обеспечить внутренние потребности страны в сельскохозяйственной продукции и создать значимый экспортный потенциал. Количество убыточных сельскохозяйственных организаций уменьшилось по сравнению с 2003 годом более чем в 6 раз. Задачи Программы по наращиванию производства сельскохозяйственной продукции были решены, поэтому стало необходимым дальнейшее уточнение стратегии развития аграрной отрасли в соответствии с достигнутыми результатами, накопленной отечественной и зарубежной практикой, рекомендациями экономической науки [13, с.35].

В связи с изложенным, разработанная «Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. » поставила своей основной целью укрепление аграрной экономики субъектов хозяйствования АПК и решение на этой основе социальных проблем сельского населения. Ее основные позиции - приведенная в соответствие с требованиями рыночной экономики и с учетом национальных особенностей организационная структура отрасли, специализированное с учетом полной адаптации к природным условиям и требованиям мирового рынка сельскохозяйственное производство, интегрированный на принципах продуктовой кооперации агропромышленный комплекс, эффективная система государственной поддержки АПК, активная инновационная деятельность во всех отраслях АПК, развитая социальная сфера села на основе укрепления аграрной экономики.

Указанная Программа стала принципиально новым документом по сравнению с двумя предыдущими. Наряду с развитием производственной сферы в ней предусмотрено комплексное развитие сельских территорий, существенное улучшение условий труда и образа жизни сельского населения на основе создания новых типов сельских населенных пунктов - агрогородков. Предусматривается сформировать 1481 такое поселение. Повышение благосостояния за счет роста оплаты труда и социальной защищенности сельских жителей будет способствовать сохранению сельского уклада жизни, его привлекательности, и, как следствие, укреплению трудового потенциала и росту эффективности производства.

На реализацию мероприятий программы в 2005-2010 годы из бюджета предусмотрено выделить более 27 трлн. руб. в ценах 2005 года. С учетом собственных средств предприятий, кредитов банков, а большинство мероприятий предусматривает долевое финансирование, на реализацию программы потребуется 70 млрд. руб. Такого уровня инвестиции и село в истории белорусского государства направляются впервые.

За 2005-2010 гг. при государственной поддержке намечается поставить в сельскохозяйственные организации 18 тыс. тракторов, 8,6 тыс. зерноуборочных комбайнов, 2,3 тыс. кормоуборочных комбайнов, необходимый шлейф сельскохозяйственных машин и оборудования.

Программой намечено довести к 2010 году объем производств зерна до 8,4 млн. тонн, сахарной свеклы - 3.8 млн., картофеля - 9, молока - 6,5, мяса скота и птицы более 1,4 млн. т. Предусмотрено, что эти объемы производства обеспечат продовольственную безопасность страны, а экспортный потенциал сельскохозяйственной продукции составит 2,7 - 3,0 млрд. долл. США.

Намечены следующие объемы экспорта по видам продукции: зерно - около 700 тыс. тонн, картофель - 600, сахар - 130, мясо и мясопродукты - 180 тыс. т., молоко и молокопродукты - 2,7 млн. тонн.

В результате реализации трех указанных программ статус современного сельского хозяйства и смежных отраслей экономики, составляющих в совокупности агропромышленный комплекс Беларуси, можно охарактеризовать как рыночное образование с высокой степенью целенаправленного государственного регулирования, обеспечивающее стабильное функционирование рынков сельскохозяйственного сырья, продовольствия и производственных ресурсов.

Приоритет в аграрной сфере страны в настоящее время отдан развитию крупного товарного сельскохозяйственного производства, преимущество которого убедительно доказано отечественной и широкой мировой практикой. Сформировалось доминирование государственной собственности на сельскохозяйственные земли, передаваемые в аренду сельхозпроизводителям. Частная собственность на землю в установленном законом порядке выделяется физическим лицам для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, строительства жилых и хозяйственных построек. Получили распространение и другие формы хозяйствования: ратины и крестьянско-фермерские хозяйства. На государственном уровне вес они признаны равноправными [13, с.37].

Создана нормативная база для иностранных инвестиций в агропромышленный комплекс республики. Объем привлекаемых на этой основе средств ежегодно возрастает. В первую очередь они направляются на создание новой производственной базы и модернизацию существующих предприятий.

В производственной деятельности поэтапно реализуются мероприятия по усовершенствованию специализации отраслей сельскохозяйственного производства, приоритет отдан повышению эффективности использования земельных ресурсов, наращиванию производства животноводческой продукции на крупных молочно-товарных фермах и предприятиях промышленного животноводства: 96 по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, 106 свиноводческих комплексах и 62 птицефабриках.

Возрастает техническая оснащенность сельскохозяйственного производства. За 2005-2007 гг. в сельскохозяйственные организации республики поставлено 7040 тракторов, 531 комбинированный почвообрабатывающе-посевной агрегат, 1620 машин для внесения минеральных и органических удобрений, 4338 зерноуборочных комбайнов, 1131 кормоуборочный комбайн и другая сельскохозяйственная техника. Реконструированы 751 молочнотоварная ферма, 60 комплексов по выращиванию и откорму свиней, 58 комплексов по откорму крупного рогатого скота и 52 птицефабрики. Совершенствуются технологические подходы как в земледелии, так и в животноводстве. Реализуются мероприятия по восстановлению мелиоративной сети. К 2014 году намечено полностью завершить эти работы на мелиорированных землях, которые занимают третью часть угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот.

Достигнуто стабильное производство зерна на уровне 7- 8 млн. тонн, сахарной свеклы - 3.5 - 4.0 млн. тонн, маслосемян рапса - 500 тыс. тонн. Впервые в истории республики в сельскохозяйственных организациях в 2008 году обеспечен среднегодовой надой молока от коровы 4,1 тонны.

Однако, несмотря на заметные положительные сдвиги в аграрной сфере страны, поиск дальнейших путей интенсификации отрасли не прекращается. Эти процессы происходят в рамках эволюционного совершенствования АПК и в условиях стабилизации макроэкономических регуляторов, на основе спланированных и просчитанных решений, инновационной парадигмы развития, превращения науки в значимую производительную силу. Повышение эффективности сельскохозяйственной отрасли республики обеспечивается посредством реализации комплекса социально-научно-технических, организационных, информационных и иных мероприятий, разрабатываемого Правительством страны и региональными органами государственной власти.

Большие резервы видятся в дальнейшем техническом и технологическом переоснащении отрасли, кооперации и интеграции субъектов хозяйствования АПК, укреплении производственных и экономических связей между ними, совершенствовании механизмов финансового обслуживания процесса производства, управления и повышения мотивации высокопроизводительного труда [14, с. 76].

Подытожим, агропромышленный комплекс объединяет ряд отраслей народного хозяйства. Главным звеном комплекса является сельское хозяйство. Приоритетами в развитии АПК Беларуси являются животноводческий, льняной, зерновой, свеклосахарный и маслорастительный комплексы.

Развитие и становление белорусского АПК проходило поэтапно. Белорусская модель агропромышленного комплекса формируется на основе выполнения трех программ развития АПК, каждая из которых ставила перед собой конкретные цели: от стабилизации отрасли в условиях резкого ее падения после развала СССР к наращиванию производства и в конечном итоге - к укреплению аграрной экономики.

2.2 Проблемы развития АПК РБ и пути их решения

Наряду с имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. АПК Беларуси в настоящее время находится не в лучшем состоянии. Основными проблемами АПК являются: спад производства, обусловленный нехваткой средств, отток активной части сельского населения в города, сокращение посевных площадей, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель. Следует рассмотреть основные проблемы и возможные пути их решения.

Основной проблемой сельского хозяйства РБ является неэффективное производство. Поэтому первостепенной задачей аграрного сектора на первом этапе (до 2010 г.) является повышение экономической эффективности производства, обеспечение экономического роста.

Для этого необходимо:

всемерное содействие развитию научных исследований по приоритетным направлениям и существенное усиление работы по их использованию в производстве;

развитие конкурентных преимуществ АПК, базирующихся, прежде всего, на использовании природно-климатических факторов (молочное и мясное скотоводство, льноводство, картофелеводство и др.);

укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, его техническая модернизация и переход на этой основе на современные высокопроизводительные, ресурсосберегающие технологии;

эффективное использование производственного потенциала и ресурсов;

концентрация ресурсов и средств на приоритетных направлениях и на высокоокупаемых видах производства;

значительный рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных;

совершенствование ценовой политики, устранение ценового диспаритета;

трансформация неэффективных предприятий АПК в новые рыночные структуры;

создание условий, в которых могут эффективно работать как коллективные предприятия, так и индивидуальный сектор;

реализация целевых программ поддержки сельского хозяйства за счет госбюджета;

стимулирование экспорта продукции. [15]

Актуальной на сегодняшний день проблемой является отток квалифицированной, экономически активной части сельского населения в города. Невысокая производительность труда не позволяет обеспечить достойный уровень жизни занятым в отрасли работникам. Среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве гораздо ниже городской. Демографическая ситуация в сельской местности остаётся тяжёлой. Во многом это обусловлено недостаточным уровнем предоставляемых социальных услуг. Выявлено, что дальнейшее снижение производства в аграрном секторе экономики, разрушение общественного производства тесно связано с качеством жизни сельского населения, одним из показателей которого является уровень денежных доходов сельскохозяйственных работников. Эта проблема может быть решена при одном условии, если село перестанет сохранять одностороннюю направленность - оставаться производителем только сельскохозяйственной продукции, а точнее агросырья.

Узкоспециализированное состояние агропроизводства, при кажущейся экономической эффективности, играет негативную роль в социальном развитии сельских поселений. Ведь не каждый житель деревни может (или хочет) быть задействован только в полеводстве или животноводстве. Многие, особенно молодые люди, оставались бы в селе при условии предоставления возможностей реализовать свои знания, способности, трудовой потенциал в других отраслях. Думается, что необходимо стимулировать создание малых производств на местном сырье, развивать туристическую индустрию, бытовые, информационные, транспортные и иные услуги.

В современных условиях основным методологическим принципом в реформировании агросектора должен стать переход от стратегии моноразвития сельскохозяйственной отрасли к стратегии комплексного развития сельских территорий. При таком подходе замедлятся миграционные процессы, что позитивно скажется на решении социально-экономических проблем [16].

Не менее важной проблемой является высокий физический и моральный износ основных средств. Нехватка свободных денежных средств не позволяет большинству предприятий проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов. Техническое и технологическое переоснащение сельского хозяйства требует значительных финансовых ресурсов. Основными мерами по активизации инвестиционной деятельности должны стать:

повышение платежеспособности предприятий, увеличение собственных источников финансирования;

расширение системы лизинговых операций как в рамках государственного финансирования, так и за счет возможностей организаций перерабатывающих и обслуживающих отраслей АПК, вовлеченных в интеграционные процессы и заинтересованных в закреплении своих поставщиков сырья (сырьевых зон);

привлечение иностранных инвестиций и свободных средств граждан при реализации предпринимательской деятельности;

сохранение централизованной государственной поддержки [17].

Активизации инвестиционной деятельности будет способствовать также развитие ипотечного кредитования с включением в финансовый оборот земельных ресурсов под жестким контролем государства.

Еще одной проблемой, тормозящей развитие АПК, является разобщенность товаропроизводителей. Приоритетным направлением институциональных преобразований в АПК, призванным преодолеть существующую разобщенность товаропроизводителей и объединить их экономические интересы, должно стать развитие кооперации и интеграции на базе предприятий по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, создание продуктовых специализированных и многоотраслевых агропромышленных формирований в виде аграрно-промышленных групп, холдингов, ассоциаций, в состав которых могут входить и финансовые структуры, которые в ряде случаев могут создаваться самими участниками. Эти организации должны стать стержнем организационной структуры АПК и охватить большинство фермерских хозяйств [18].

Развитию аграрного сектора Республики Беларусь препятствует ряд проблем, возникших как в настоящее, так и в давнее время. Главными из них

являются: отток экономически активной части сельского населения в города, неэффективное производство, разобщенность товаропроизводителей и износ основных средств. Однако имеются различные пути решения этих проблем, и в дальнейшем, при правильном подходе государства, все они могут быть решены.

2.3 Перспективные направления совершенствования агропромышленного комплекса

Без развитого сельского хозяйства и прогрессивного АПК - позитивное развитие экономики и повышение благосостояния общества невозможно. «Как может быть бесперспективным производство, в котором из одного посаженного в землю зерна вырастает колос из 60-80 зёрен» - это сказал один уважаемый и мудрый эксперт, прошедший путь от механизатора до главного редактора известного аграрного издания. В этом коротком афоризме заключена суть всех проблем отечественного сельского хозяйства - не признанный потребительским обществом производитель не в силах развивать производство в объёмах, способных удовлетворить возрастающие потребности, и его ослабление становится «болевой точкой» социально - экономического общества в целом.

Решение проблемы вывода АПК из плохого состояния требует проведения последовательной продовольственной политики, которая включала бы ряд основных стратегических направлений:

- стимулирование развития отечественного сельского хозяйства, что в первую очередь потребует определённого перераспределения национального дохода в пользу сельскохозяйственных производителей;

- придание аграрной реформе основной целевой функции - рост производства;

- внесение коррективов в социальную политику, существенное улучшение уровня питания групп населения с низкими доходами.

Для этого требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового климата для сельскохозяйственного и предоставление прямых государственных субсидий на основные виды сельскохозяйственного производства. Множество сельскохозяйственных предприятий из-за быстрого сокращения производственного потенциала требует серьёзной финансовой поддержки со стороны государства даже для достижения стадии равновесия, не говоря уже о последовательном развитии. Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость и рост производства с учётом опасности его возможного спада. При этом необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост производства сельскохозяйственной, в особенности товарной продукции [19, с.97].

Интеграция Беларуси в мировую экономику должна идти таким путём, который бы не разрушал аграрный сектор, представляя внутренний рынок для собственного производителя.

Перемены, которые могут обеспечить более высокую динамику развития экономики и социальной сферы села увязываются с принятой Программой «О возрождении и развитии села». Разработка и утверждение данной Программы - свидетельство решимости Республики Беларусь коренным образом изменить социально-экономическую ситуацию в отечественном агропромышленном комплексе. Поставлена задача не только полного обеспечения продовольственной безопасности страны, но и ориентации этой отрасли на устойчивое экспортное производство. По сути дела предполагается в результате нынешнего этапа модернизации вывести аграрную сферу на уровень высокоразвитых стран Западной Европы.

В программе четко сформулированы цели и задачи, коими являются: возрождение и развитие социальной и производственной сфер белорусского села, обеспечение условий для устойчивого ведения сельскохозяйственного производства; повышение доходов сельского населения, создание основ для престижности проживания в сельской местности и улучшения демографической ситуации на селе; обеспечение эффективного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах, достаточных для внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов. На реализацию Программы выделено 69,8 трлн. рублей (в ценах 2005 года), в том числе: бюджетные средства 25,3 трлн. рублей; собственные средства организаций и учреждений 31,5 трлн. рублей; кредитные ресурсы 9,8 трлн. рублей; инновационные фонды министерств и других органов управления 1,9 трлн. рублей; средства инвесторов 1,3 трлн. Рублей.

Основные мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям: социальная сфера: повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского населения, совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов, развитие жилищного строительства, коммунального обслуживания, электрификации, газификации, водоснабжения, телекоммуникационной связи, модернизация дорог и транспортного обеспечения, развитие образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и туризма, торгово-бытового обслуживания; производственная сфера: совершенствование специализации сельскохозяйственного производства, повышение эффективности использования земель, развитие крупнотоварного сельскохозяйственного производства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, перерабатывающей промышленности, государственная поддержка агропромышленного производства, совершенствование организационно-экономической структуры, техническое переоснащение, научное и кадровое обеспечение АПК. реализация мероприятий обеспечит: достижение социальных стандартов, гарантирующих повышение уровня и качества жизни сельского населения; устойчивое развитие сельского хозяйства и продовольственную безопасность страны.

Реализация Программы позволит:

в социальной сфере:

сформировать 1481 агрогородок на базе центров сельсоветов и центральных усадеб сельскохозяйственных организаций;

обеспечить полную газификацию домов (квартир), в том числе перевод не менее 20 процентов их на потребление природного газа;

улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией за счет строительства и реконструкции не менее 15 тыс. километров электрических сетей;

полностью удовлетворить потребности сельского населения в качественной питьевой воде за счет реконструкции и развития систем центрального и локального водоснабжения;

обеспечить все сельские населенные пункты стационарной или мобильной связью;

провести реконструкцию и ремонт 4,3 тыс. километров местных автомобильных дорог, обеспечив транспортную связь районных центров с агрогородками и другими населенными пунктами;

охватить не менее 85 процентов сельских детей дошкольным образованием;

создать амбулатории общей врачебной практики с обслуживанием населения в радиусе 10 - 15 километров и укомплектовать медицинские учреждения на селе специалистами общей врачебной практики;

создать 186 качественно новых сельских учреждений культуры: домов социально-культурных услуг, центров ремесел, фольклора, усадебно-этнографических туристических комплексов и др., возобновить деятельность передвижных библиотек;

открыть при сельских общеобразовательных школах филиалы детско-юношеских спортивных школ, развивать агро- и экотуризм;

увеличить к 2010 году оказание бытовых услуг в сельской местности по сравнению с 2004 годом не менее чем в 1,5 раза;

возобновить работу магазинов в 800 населенных пунктах, дополнительно открыть 140 торговых объектов типа мини-магазинов, осуществить реконструкцию и ремонт 210 магазинов с переводом их на новые формы обслуживания, сформировать надежную систему обеспечения сельских жителей товарами расширенного ассортимента;

дополнительно создать на селе более 16,2 тыс. рабочих мест;

сократить потери от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, минимизировать число людей, погибших от пожаров в сельской местности;

в производственной сфере:

усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства, создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;

обеспечить интеграцию субъектов АПК во многоотраслевые и специализированные продуктовые объединения юридических лиц, осуществляющих производство продуктов питания;

обеспечить техническое и технологическое переоснащение АПК;

увеличить совокупный объем валовой продукции на 45 процентов;

достичь годового производства 8400 тыс. тонн зерна, 3810 тыс. тонн сахарной свеклы, 9000 тыс. тонн картофеля, 6500 тыс. тонн молока и 1440 тыс. тонн мяса скота и птицы; в области растениеводства планируется вывести новые сорта сельскохозяйственных культур, ориентированных на стабильно высокий урожай. Также предполагается создать технологии мониторинга почвенного покрова для использования его результатов при разработке сельскохозяйственных, мелиоративных, природоохранных и других мероприятий. Намечено разработать технологии производства биопрепаратов для защиты овощных и плодовых культур от вредителей.

обеспечить повышение рентабельности сельскохозяйственного производства до 18 - 20 процентов;

создать условия для достижения работниками, занятыми в сельскохозяйственном производстве, среднемесячной заработной платы, эквивалентной 320 - 360 долларам США.

Программа предусматривает разработку системы организационно-экономических методов и механизмов укрепления национальной продовольственной безопасности, направленной на повышение обеспеченности страны продуктами за счет собственного производства не менее 85% от общей потребности, улучшение качества сырья и конечной продукции на 15-20%.

Освоение результатов программы обеспечит увеличение совокупного объема валовой продукции сельскохозяйственного производства в 1,4 раза и позволит выйти на объемы производства: зерна - 8,4 млн. тонн, сахарной свеклы - 3,6 млн. тонн в год. Производство молока будет обеспечено на уровне 6,4 млн. тонн, мяса - 1,3 млн. тонн.

Создание конкурентоспособных технологий на основе современных комплексов машин, реализация потенциала новых сортов растений и пород животных, использование организационно-экономических механизмов повышения эффективности АПК обеспечат рост производительности труда не менее чем в 1,5 раза, снижение затрат материальных и энергетических ресурсов на 20-25% [20].

По прогнозам ученых, средства, затраченные на реализацию программы, окупятся за 3 года.

Таким образом, принятие и реализация Государственной программы возрождения и развития села на целевых принципах позволит создать действенную базу для увеличения эффективности реализации государственной аграрной политики, привлечения инвестиционных ресурсов в аграрный сектор, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт развития производства и улучшения социально - экономического положения сельского населения.

Заключение

На основании изученного материала необходимо сделать следующие выводы:

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, хранение и реализацию, а также отрасли, специализирующиеся на производстве средств производства для сельского хозяйства и его обслуживании.

Под структурой агропромышленного комплекса понимается соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных предметов потребления сельскохозяйственного происхождения.

Основной признак преобразований в аграрной сфере несет в своем содержании изменение организационно-правовых форм и экономических отношений хозяйствующих субъектов, направленных на упорядочение и взаимосвязь производственных, хозяйственных и финансовых отношений не только в сфере производства, но и в отношениях между производителем и потребителем через взаимосвязь цен, количество и качество продукции, а также сбыт.

Критерий эффективности аграрной реформы определяется через:

-новые формы финансово-хозяйственных отношений;

-оптимизацию затрат средств и труда;

-технологическое переоснащение производства и механизацию ручного труда;

-сокращение потерь сельхозсырья

-реализацию продукции непосредственно производителем, исключая посреднические структуры.

Одним из решающих направлений аграрной реформы является создание устойчивого экономического механизма, регулирующего взаимоотношения государства с сельским товаропроизводителем через инвестиционную, ценовую, кредитную и налоговую политику.

Негативные тенденции в сельской экономике и социальной сфере села ошибочно относить на счет самой реформы и рынка. В переходный период, когда исправляются деформации прежней системы, эти тенденции в определенных пределах неизбежны, объективны, причем во многом они связаны с разрушением единого экономического пространства с его устоявшимися межреспубликанскими связями и взаимными поставками. В остальном "виновата" не реформа, не рынок, а то, как осуществляется реформа, как производители овладевают рыночным механизмом, как государство регулирует рынок и осуществляет целевую протекционистскую поддержку села.

Стоит сказать несколько слов об аграрных реформах в зарубежных странах. Особенностью земельных и аграрных преобразований в Восточной Европе являются нормативные положения о реституции, то есть о возвращении недвижимости, в первую очередь, земельных угодий, бывшим собственникам. Результаты реформирования китайской экономики впечатляют -- за два с лишним десятилетия этих реформ Китай сумел увеличить валовой внутренний продукт в пять раз, а объем промышленного производства -- в семь раз и с 36 места поднялся в первую десятку участников мировой торговли. Перед африканскими странами, несмотря на своеобразие земельных и аграрных правоотношений, также остро встают вопросы частной собственности на землю, земельного рынка, государственного регулирования этих процессов. Правда, надо сказать, решение их осуществляется в совершенно иных экономических, социальных и политических условиях.

Агропромышленный комплекс республики Беларусь объединяет ряд отраслей народного хозяйства. Главным звеном комплекса является сельское хозяйство. Приоритетами в развитии АПК Беларуси являются животноводческий, льняной, зерновой, свеклосахарный и маслорастительный комплексы.

Развитие и становление белорусского АПК проходило поэтапно. Белорусская модель агропромышленного комплекса формируется на основе выполнения трех программ развития АПК, каждая из которых ставила перед собой конкретные цели: от стабилизации отрасли в условиях резкого ее падения после развала СССР к наращиванию производства и в конечном итоге - к укреплению аграрной экономики.

Развитию аграрного сектора Республики Беларусь препятствует ряд проблем, возникших как в настоящее, так и в давнее время. Главными из них являются: отток экономически активной части сельского населения в города, неэффективное производство, разобщенность товаропроизводителей и износ основных средств. Однако имеются различные пути решения этих проблем, и в дальнейшем, при правильном подходе государства, все они могут быть решены.

Принятие и реализация Государственной программы возрождения и развития села на целевых принципах позволит создать действенную базу для увеличения эффективности реализации государственной аграрной политики, привлечения инвестиционных ресурсов в аграрный сектор, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей за счёт развития производства и улучшения социально - экономического положения сельского населения.

В заключение следует отметить, что результативность аграрных преобразований станет эффективной, если будет проводиться целенаправленный курс на многообразие форм хозяйствования, на многоукладность сельской экономики. Предпочтение следует отдавать прибыльному товарному производству, независимо от собственности - крупным коллективным и государственным хозяйствам, агрофирмам, хозяйственным комплексам, фермерским хозяйствам. Но при этом необходимо выполнять главное условие - предоставить им свободу экономических и организационных действий, исключая командно-административные методы в процесс сельхозпроизводства.

Список использованных источников

1. Базылев Н.И., Гурко С.П., Лещиловский П. В. Основы экономической теории и практики. Мн.: БГЭУ, 2002. 320 с.

2.Козакевич Н. Формы хозяйствования в АПК: вопросы перспективного развития // Вестник БГЭУ. - 2004. - № 5. - С. 66-71.

3.Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. 2-е изд., перераб. и доп. / Коллектив авторов; Отв. ред. И.Н. Буздалов. - Мн.- М.: «Армита-Маркетинг, Менеджмент», 1998. - 256с.

4.Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация. - М.: Дашков, 2002. - 304с.

5. Диденко Н.Н. Сущность и задачи аграрной реформы на современном этапе [электронный ресурс]. - 2009. - режим доступа: abiturient.ncstu.ru/…/articles/econom/7/19.pdf. - Дата доступа: 07.11.2009.

6.Диденко Н.Н. Цели, принципы и основные направления аграрных преобразований [электронный ресурс]. - 2009. - режим доступа: science.ncstu.ru/ articles/econom/6/09.pdf. - Дата доступа: 08.11.2009.

7. Аграрные преобразования в России и других странах СНГ [электронный ресурс].-2009.- режим доступа: http://www.erudition.ru. -Дата доступа: 03.11.2009.

8. Аграрные преобразования в зарубежных странах [электронный ресурс].-2009.- режим доступа: http://agrarnoe.ru/osnovnye-napravleniya-agrarnykh-preobrazovanijj-v-zarubezhnykh-stranakh/ -Дата доступа: 02.11.2009.

9. Национальная экономика Беларуси: учебник / В. Н. Шимов [и др.]; под общ. ред. В. Н. Шимова.--3-е изд.. -- Минск.: БГЭУ, 2009. -- 751 с.

10. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку. Под ред. В.Г. Гусакова, Б. М. Шапиро. Мн.: Армита - Маркетинг -Менеджмент,. 1997. 227 с.

11. Научные принципы регулирования развития АПК: предложения и механизмы реализации / В.Г. Гусаков, Шапиро С.Б. [и др.] ; Институт аграрной экономики НАН Беларуси. -- Минск, 2004. -- 187 с.

12. Экономическая история Беларуси: учеб. пособие / Под. ред. Г.И. Голубовича. - Мн.: «Амалфея», 2001. - 504с.

13. Механизм рыночного развития аграрно-промышленного комплекса Беларуси: научные основы / П.Г. Чухольский [и др.] ; Академия аграрных наук Республики Беларусь, Белорусский научно-исследовательский институт аграрной экономики. -- Минск, 2000. -- 143 с.

14. Хлеб насущный. Экономика Беларуси//Министерства экономики Республики Беларусь. - 2008.-вып. 2. - С. 72-78.

15. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ [электронный ресурс].-2009.- режим доступа: http://mshp.minsk.by/-Дата доступа: 09.11.2009.

16. Лихачев Н.Е. Современные аграрные преобразования в Беларуси: основные методологические подходы [электронный ресурс]. - 2009. - режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Socis/2007-01/Lihachev.pdf. - Дата доступа: 08.11.2009.

17. Официальный сайт РУП «Научно-практического центра Национальной академии наук Беларуси по механизации сельского хозяйства» [электронный ресурс].-2009.- режим доступа: www.belagromech.basnet.by -Дата доступа: 14.11.2009.

18.«АПК: проблемы и перспективы реформирования», «Агробизнес» . 2008г.-вып. 10. -С. 2-3

19. Варианты реформирования сельскохозяйственных предприятий / Б.М. Шапиро [и др.] // Научные принципы совершенствования АПК Беларуси. -- Минск, 2003. --134с.

20. «Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг.»

21. Республика Беларусь. Официальная национальная статистика - сельское хозяйство [электронный ресурс].-2009.- режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/agriculture.php -Дата доступа: 14.11.2009.

Приложение А

Таблица В.1- Производство основных продуктов сельского хозяйства на душу населения (килограммов)

Примечание. Источник[21]

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Зерно	540	485	517	603	552	714	657	609	744	931
Картофель	932	871	779	748	876	1008	837	856	901	904
Овощи	101	138	142	152	203	207	205	223	222	237
Мясо (в убойном весе)	64	60	63	62	61	64	71	79	84	87
Молоко	497	449	485	481	474	524	581	606	608	643
Яйца, шт.	331	329	315	294	286	300	317	343	333	342

Приложение Б

2000 г. 2008 г.

Рисунок Б.1- Структура посевов (в хозяйствах всех категорий; в процентах к итогу - 2000, 2008г.)

Примечание. Источник[21]

Приложение В

Таблица Г.1 - Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн)

Примечание. Источник [21].

	2004	2005	2006	2007	2008
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	7016	6421	5923	7216	9015
из них:
рожь	1397	1155	1072	1305	1492
пшеница	1121	1175	1075	1397	2045
ячмень	2031	1864	1831	1911	2213
овес	765	609	555	580	605
кукуруза на зерно	39	144	153	541	495
льноволокно	57	50	29	39	61
сахарная свекла (фабричная)	3088	3065	3978	3626	4030
рапс	143	150	115	240	514
картофель	9902	8185	8329	8744	8749
овощи	2035	2007	2173	2153	2295

Приложение Г

Таблица А.1- Поголовье скота и птицы (в хозяйствах всех категорий; на конец года; тыс. голов)

Прмечание. Источник[21]

	2000	2002	2004	2006	2008
Крупный рогатый скот	4221	4005	3963	3989	4131
в том числе коровы	1845	1716	1613	1506	1452
Свиньи	3431	3329	3407	3642	3705
Овцы и козы	154	137	125	122	126
Лошади	217	202	181	156	137
Птица, млн. голов	27,4	25,2	25,1	28,7	31,2

Размещено на Allbest.ru