Русская финансовая экономическая мысль

Появление одной из основных особенностей федерального бюджета на 2008-2010 годы вызвано сильной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора, которая создает серьезные макроэкономические риски. Поступления из нефтегазового сектора обеспечили в 2012 году около 38% от доходов консолидированного бюджета и 50% от доходов федерального бюджета (без учета погашения налоговой задолженности). Для обеспечения долгосрочной сбалансированности создается Фонд будущих поколений. Общая величина таких доходов в долгосрочной перспективе по своей природе ограничена [22].

Особая природа нефтегазовых доходов определяет необходимость специального режима управления ими, направленного на обеспечение долгосрочной макроэкономической стабильности. Ключевые задачи такого управления состоят в поддержании устойчивого уровня государственных расходов и частного потребления на длительном временном горизонте, а также предотвращении колебаний таких макроэкономических показателей как инфляция, обменный курс, величина государственного долга, процентные ставки на финансовых рынках.

Важный фактор, который необходимо учитывать при оценке принципов бюджетной политики на долгосрочную перспективу, составляет предстоящее снижение бюджетных поступлений из нефтегазового сектора в результате следующих тенденций:

1. В ближайшие несколько десятилетий физический объем добычи и экспорта нефти и газа будет намного уступать темпам роста ВВП, составляя не более 2% в год. Это приведет к сокращению доли нефтегазового сектора в ВВП. По оценкам Минэкономразвития России, указанная доля сокращается с 21% в 2009 году до 14,9% в 2013 году. Тенденция сокращения нефтегазового сектора в ВВП продолжится и в последующие годы.

2. Продолжение в среднесрочной перспективе повышения курса рубля (хотя и более медленными темпами, чем в предыдущие годы).

В результате существенно сокращаются нефтегазовые доходы федерального бюджета. Так, если в 2010 году нефтегазовые доходы бюджета оцениваются в размере 8,2% ВВП, то в 2013 г. по прогнозам - они сокращаются до 5,3% ВВП.

Согласно долгосрочному прогнозу, к 2025 году поступления в федеральный бюджет могут сократиться за счет перечисленных факторов (даже при сохранении относительно высоких цен на нефть 40-50 долл. США в ценах 2006 года) до уровня менее 4 % ВВП. Выпадающие доходы будут лишь в незначительной степени компенсироваться увеличением базы не нефтегазовых доходов и планируемым повышением собираемости налогов. Таким образом, ожидаемые доходы федерального бюджета при нынешнем налоговом законодательстве упадут с нынешнего уровня к 2020 г. примерно на 4,5 п. п. ВВП, для чего потребуется комплекс мер, связанных с повышением налогового бремени, сокращением расходов и резким наращиванием государственного долга. Использование концепции "не нефтегазового баланса бюджета" позволит обеспечить стабильный уровень государственных расходов вне зависимости от колебаний внешней конъюнктуры и поддерживать долгосрочную макроэкономическую устойчивость [23].

Величина Резервного фонда составляет 10% ВВП, что позволит обеспечить выполнение бюджетных обязательств при снижении цены на нефть с 45 до 30 долл. США в течение трех лет.

Величина Фонда будущих поколений на начало 2011 года составит 1,3% ВВП.

При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также одобренные основные направления налоговой политики, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, вступающие в действие с 2008 года.

Формирование доходов федерального бюджета на 2011 год и на период до 2013 года осуществлялось на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации и планируемых изменений бюджетного законодательства Российской Федерации, учитывало преобразование Стабилизационного фонда Российской Федерации в Резервный фонд и Фонд будущих поколений, исходя из того, что формируемый Резервный фонд будет обеспечивать устойчивость бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен, а формируемый Фонд будущих поколений будет аккумулировать доходы от нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для формирования расходов федерального бюджета.

Изменение макроэкономических факторов в целом приводит к снижению доходов федерального бюджета на 469,6 млрд. рублей

Оценивая перспективы среднесрочного развития российской экономики в целом, следует отметить, что если парадигма современной экономической политики не изменится, то это неизбежно повлечет за собой резкое снижение темпов роста российской экономики (2,5-3,0% в год) вследствие исчерпания потенциала восстановительного роста и отсутствия импульсов для механизмов самодействия.

Подводя итоги изложенному, можно сказать, что финансовая система - это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Существует тесная взаимосвязь цены, зарплаты, кредита с возможность и интенсивностью источников финансовых ресурсов, временной ценностью финансовых потоков. Наличие такой тесной взаимосвязи, представляется, может позволять отнести цену, зарплату, кредит к категориям относительно самостоятельным, но входящим в сферу финансовых отношений.

Системообразующим финансовым инструментом, формально и непосредственно обеспечивающим включение цены, зарплаты, кредита, страхования в сферу финансов, являются налоги.

Роль финансовой системы сводится к правовому регулированию финансовых отношений, т.е. с помощью финансовой системы можно контролировать эффективность и соответствие правовой формы экономическому содержанию.

Главная цель развития финансовой системы России на ближайшую перспективу - рост массового финансирования. В настоящее время российский финансовый сектор в основном удовлетворяет лишь финансовые потребности крупнейших предприятий. Без надлежащего финансирования малого и среднего бизнеса экономический рост, конечно, возможен, однако сделать его устойчивым нельзя.

В кратко - и среднесрочном плане массовое финансирование возможно, на наш взгляд, на основе банковского кредита. Должная финансовая трансформация силами финансового рынка в современных российских условиях проблематична.

Развитие доступного банковского кредитования также ограничивается действием целого ряда факторов, для элиминирования которых (в условиях ограниченных возможностей ускоренной капитализации банковского сектора) необходима в первую очередь корректировка сложившегося режима денежного предложения и создание механизмов рефинансирования коммерческих кредитов, а также государственная поддержка элементов инфраструктуры рынка, облегчающих структуризацию долга реальной экономики.

Акцент на развитие банковского кредита не отрицает внимания к проблемам финансового рынка. Во-первых, крупнейшие российские компании и отчасти новые высокотехнологичные производства могут и должны получать финансирование с рынка, кроме того, для них важна его индикативная функция. Во-вторых, есть большая группа финансовых агентов, изначально ориентированных на рынок, это, прежде всего, финансовые институты с иностранным капиталом и нарождающийся слой российских институциональных инвесторов. И наконец, в-третьих, в рамках долгосрочной стратегии рынок, действительно, - основа финансового перераспределения.

Итак, мы можем сделать вывод: финансовая система играет в жизни общества настолько важную роль, что нарушение ее функционирования может повлечь катастрофические последствия для всей экономики. Поэтому во всех странах она находится под жестким контролем государства. Используя различные методы, государство добивается такого ее состояния, которое соответствует интересам развития всей экономики, эффективному решению постоянно возникающих экономических задач.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История развития русской экономической мысли представляет значительный интерес, поскольку отличается определенным своеобразием.

Во-первых, большинству работ русских экономистов в высокой мере присущ дух социал-экономического реформаторства. Это объясняется как внутренними условиями развития страны, так и сильным влиянием марксизма на все течения русской экономической мысли начиная со второй половины девятнадцатого века.

Во-вторых, для большинства экономистов России особое значение имеет крестьянский вопрос и весь комплекс связанных с этим социально-экономических проблем.

В-третьих, в российской экономической мысли всегда большое значение придавалось общественному сознанию, этике, активной роли политики, другими словами, внеэкономическим факторам.

Очевидна взаимосвязь экономической теории и реальной экономики. Наука развивается под воздействием изменений в экономической жизни стран, последняя же, в свою очередь, опирается на опыт предыдущих экономических ситуаций, решённых или проанализированных и закрепленных в виде экономических теорем, тезисов, выводов и постулатов. Так, опираясь на опыт наших предшественников, мы развиваем экономику, она же пополняет и изменяет экономическую науку.

В свою очередь, можно назвать ряд российских реалий, которые обуславливают специфику русской экономической мысли. Хорошо известно, что в России, в отличие от Центральной и Западной Европы, не получило юридического закрепления римское право собственности, опирающееся на хорошо организованную базу юридических уложений. Именно там многовековая культура частной собственности развила такое качество экономической личности, как хозяйственный индивидуализм и экономический рационализм. В России же на протяжении многих веков хозяйство было основано не на частной собственности, а на своеобразном сочетании общинного пользования землей и власти государства, выступающего в роли высшего собственника. Это оказало существенное влияние на отношение к институту частной собственности, наложив на него соответствующий нравственно-этический отпечаток. Русскому человеку свойственно убеждение, что «человек выше принципа собственности». Не случайно в русском менталитете идею «естественного права», которая является основой западноевропейской цивилизации, заменяли идеалы добродетели, справедливости и правды. Это определяет русскую социальную мораль и экономическое поведение.

Еще одна российская особенность - склонность к утопическому мышлению, стремление мыслить не реалиями, а образами желаемого будущего. С этим же связана традиция полагаться на «авось», неприязнь к точным расчетам, строгой деловой организации.

Характерной чертой русского менталитета является также стремление к соборности (добровольному объединению людей для общих действий независимо от имущественного и сословного неравенства) и солидарности, которые реализуются в коллективных формах труда и владения собственностью.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Березин И.С. История экономической теории: учебное пособие / И.С. Березин. - М.: Русская Деловая Литература, 2003. - 460 с.

Березин И.С. Краткая история экономического развития: учебное пособие / И.С. Березин. - М.: Март, 2005. - 223 с.

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М. 1994. С. 53.

Борисов Е.Ф. Экономическая теория : учебник / Е.Ф. Борисов. - М. : Юрайт-М, 2002. - 384 с.

Булатов А.С. Экономика : учебник / А.С. Булатов. - М. : ИНФРА-М, 2005. - 897 с.

Булатов А.С. Экономика. - М.: Юристъ, 2005. - 153 с.

Гловели Г. Д. Экономическая история; - М.: Юрайт, 2014. - 720 c.

Гусейнов Р. М., Семенихина В. А. Экономическая история. История экономических учений; - М.: Омега-Л, 2012. - 384 c.

Д. Сорокин Российская политико-экономическая мысль: основные черты и традиции. Вопросы экономики, 2001 № 2 с. 19

Деньги. Кредит. Банки: Учебник /Под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 312 с.

История экономических учений / Под ред. Автономова В. и др. М.: Инфра-М -- 2002. -- 784 с.

История экономического анализа / Саталкина Н.И., Герасимов Б.И., Терехова Г.И., Румянцев Е.К., Тен А.В., Под ред. Б.И. Герасимова. - Тамбов: ТГТУ, 2009. - 100 с.

Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989, с. 126-127

Конотопов М. В., Сметанин С. И. Очерки истории экономики.-- М.: ВлаДар, 1993 - 320 с.

Конотопов М. В., Сметанин С. И. Экономическая история; - М.: Дашков и Ко, 2012. - 608 c.

Корнейчук Б. Экономические воззрения М.И. Туган-Барановского. - СПб.: Наука, 2008, 336 с.

Кравченко А.И. Экономика : учебник / А.И. Кравченко. - М. : Академический Проект, 2005. - 512 с.

Кузнецова О. Д., Шапкин И. Н., Квасов А. С., Пермякова Л. И. Экономическая история; - М.: Юрайт, 2011. - 528 c.

Курс экономики : учебник / под ред. В.В. Райзберга. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 462 с.

Лаврушин О.И. Деньги, кредит, банки. Экспресс-курс. - М.: Кнорус, 2010. - 320 с.

Липсиц И.В. Экономика : учебник для вузов / И.В. Липсиц. - М. : Омега-Л, 2006. - 375 с.

Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. - М., 1996. - 386 с.

Майбуров И.А., Ушак Н.В., Косов М.Е. Теория и история налогообложения. - 2-е изд. - М.: Юнити, 2011. - 442 с.

Мау В. А. Сочинения в 6 томах. Том 5. Экономическая история и экономическая политика. Статьи. Книга 1; - М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2013. - 838 c.

Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной,- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 576 с.

Милль Дж. С. Основы политической экономии. Том 2. М., 1981.

Океанова З.К. Основы экономической теории : учебное пособие / З.К. Океанова. - М. : ИНФРА-М, 2004. - 272 с.

Политэкономия: социальные приоритеты. Материалы Первого международного политэкономического конгресса. Т.1. От кризиса к социально ориентированному развитию: реактуализация политической экономии / Под общей редакцией А. В. Бузгалина, М. И. Воейкова, О. Ю. Мамедова, В. Т. Рязанова. -- М. : ЛЕНАНД, 2013. -- 480 с.

Рубин И.И. История экономической мысли. - М.: Л., 1999. - 380 c.

Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: Учеб. пособие. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006. - 476 c.

Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 794 c

Шевчук Д.А. История экономики. - М.: Эксмо, 2009. - 305 с.

Экономическая история мира. В 6 томах. Том 6; - М.: КноРус, 2008. - 382 c.

Ядгаров Я.С. История экономических учений. - 4-е изд. - М.: Инфра-М, 2009. - 480 с.

Абалкин Л.А Стратегия России : взгляд в завтрашний день / Л.А. Абалкин // Экономист. - 2003. - 24 октября. - № 7. - С. 3.

Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян / Записал Н.В. Гладких // ЭКО. - 2004. - 11июня. - № 1. - С. 2.

Белоусов А.Р. Развитие российской экономики и ее перспективы / А.Р. Белоусов // Проблемы прогнозирования. - 2003. - 9. - № 6. - С.16.

Белоусов А.Р. Российская экономика в среднесрочной перспективе: сценарии развития / А.Р. Белоусов // Проблемы прогнозирования. - 2004. - 14 августа. - № 14. - С. 3.

Карачаровский В.В. Глобальный «энергетический коммунизм» и стабилизация российской экономики // ЭКО. - 2006. - 10 октября. - № 10. - С. 29.

Ким А.И. Путиномика: плюсы и минусы / Ким А.И. // Финансист. - 2007. - 24 октября. - № 19. - С. 12.

Микульский К.С. Об эволюции российской модели постсоциалистической экономики / К.С. Микульский // Общество и экономика. - 2007. - 19 марта. - № 11. - С. 6.

Несвитайлова А. Экономическое наследие Хаймана Мински / А. Несвитайлова // Вопросы экономики. -- 2005. -- № 3. -- С. 99-117.

О'Хара Ф. Современные принципы неортодоксальной политической экономии / Ф. О'Хара// Вопросы экономики. -- 2009. -- № 12.

Рязанов В. Т. Мировой финансовый кризис и экономика России: точка разворота? // Вестник СПбГУ. Сер. экономика. 2009. Вып. 1. -- С. 3-21

Рязанов В. Т. Наднациональные и национальные регуляторы в условиях глобальной экономической нестабильности // Вестник СПбГУ. Сер. экономика. 2012. Вып. 2.

Рязанов В. Т. Особенное и всеобщее в политической экономии / В. Т. Рязанов // Экономист. -- 2012. -- № 7.

Размещено на Allbest.ru