Анализ управленческих проблем малых предприятий Самарской области и формирования портфеля предложений консалтинговых услуг

Недостатком процессного подхода к управлению является то, что ключевым моментом рассматриваются управленческие решения, а именно их подготовка, принятие и реализация. Достоинство подхода заключается в том, что он позволяет структурировать все совершаемые в рамках предприятия сферы услуг действия профессионального характера в их логической последовательности. Процессный подход позволяет разбить весь процесс управления на отдельные блоки, что дает возможность глубже проанализировать все стадии управленческого процесса и постепенно оптимизировать целостный управленческий процесс через оптимизацию каждой стадии такого процесса. Именно процессный подход лежит в основе ряда управленческих концепций, таких как, концепция максимизации прибыли, концепция минимизации издержек, концепция оптимизации процесса реализации, что свидетельствует об особой значимости понимания процессного подхода [23, с.171].

Принимая во внимание все вышеизложенное, можно констатировать, что наиболее оптимальным подходом к управлению является процессно-функциональный подход. Под этим подходом понимается процесс выполнения управленческих функций в форме конкретных реальных операций и действий. Также выбор данного подхода объясняется тем, что при анализе процесса управления невозможно абстрагироваться от функций, выполняемых на каждой стадии процесса, равно как и при анализе функций не удается игнорировать процесс и его фрагменты, применительно к которым выявляются эти функции.

Следовательно, можно заключить, что управление - самостоятельный вид профессионально осуществляемой непрерывной деятельности, направленной на достижение предприятием малого бизнеса намеченных целей посредством реализации управленческих функций.

Управление ресурсным обеспечением выступает в настоящее время важнейшей предметной сферой управления предприятием малого бизнеса и основным условием результативности его функционирования в целом.

С позиции предложенного подхода управление ресурсным обеспечением предприятий малого бизнеса определяется как итеративный процесс формирования, мобилизации и распределения ресурсов, выполняемый параллельно с реализацией функций анализа, планирования, организации, мотивации и контроля, направленный на формирование потенциала в интересах стабильного функционирования и устойчивого развития предприятия в долгосрочной перспективе.

С учетом главной цели, задач и принципов управления, также в целях конкретизации и углубления существующих теоретических концепций, разработана концептуальная модель управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса с позиции процессно-функционального подхода (рис. 2.7) [6, с.52].

Данная модель позволяет уточнить этапы процесса ресурсного обеспечения с рассмотрением параллельно выполняемых функций управления, способствующих реализации данного процесса в целях рационального решения задач в области управления ресурсным обеспечением на предприятиях малого бизнеса.

Рассмотрим содержание, представленных на рис. 2.7, этапов управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса.

На первом этапе процесса управления ресурсным обеспечением предприятия малого бизнеса осуществляется постановка целей ресурсного обеспечения и реализация управленческих решений в области мотивирования персонала.

Рис. 2.7. Концептуальная модель управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса с позиции процессно-функционального подхода разработка и управление услугами

Ресурсное обеспечение направлено на достижение стратегической цели предприятия малого бизнеса и решение тактических задач.

Для отображения целей ресурсного обеспечения предлагаем использовать метод «дерево целей». Выделяется генеральная цель и цели более низкого уровня.

Главной стратегической целью ресурсного обеспечения на предприятии малого бизнеса является достижение стабильного функционирования и устойчивого развития предприятия в долгосрочной перспективе. Рассмотрим цели ресурсного обеспечения предприятий малого бизнеса, которые представлены на рис. 2.8 [6, с.53].

Рис. 2.8. Цели ресурсного обеспечения предприятия сферы услуг

1. Разработка концепции и стратегии бизнеса.

1.1. Разработка долгосрочной концепции бизнеса.

1.1.1. Проведение мониторинга внешней бизнес-среды.

1.1.2. Проведение исследования рынка и определение потребностей клиентов.

1.1.3. Проведение анализа предприятия.

1.1.4. Утверждение стратегической концепции предприятия.

1.2. Разработка бизнес - стратегии.

1.2.1. Формулировка миссии.

1.2.2. Проведение анализа стратегических путей достижения цели.

1.2.3. Разработка взаимосвязи между структурными подразделениями (структура, принципы управления, подчиненность).

1.2.4. Выработка и установление целей предприятия.

1.2.5. Формулировка стратегии предприятия.

2. Цель ресурсного обеспечения предприятий сферы услуг.

2.1. Разработка услуги.

2.1.1. Оценка существующей услуги.

2.1.2. Разработка концепции новых услуг и планов.

2.1.3. Внесение изменений в существующие услуги.

2.1.4. Проведение тестирования восприятия услуги рынком.

2.2. Управление портфелем услуг.

2.2.1. Проведение оценки соответствия существующей услуги рыночным возможностям.

2.2.2. Проведение исследовательских разработок.

2.2.3. Осуществление контроля качества услуги.

2.2.4. Осуществление мониторинга изменений предпочтений относительно предлагаемой услуги.

3. Маркетинг и предоставление услуги.

3.1. Разработка маркетинговой стратегии.

3.1.1. Изучение клиентов и рынка.

3.1.2. Проведение оценки рыночных возможностей.

3.1.3. Анализ заинтересованных сторон и структуры ценности.

3.1.4. Разработка ценовой стратегии предприятия.

3.1.5. Разработка стратегии реализации услуги.

3.2. Разработка стратегии продаж.

3.2.1. Формирование прогноза реализации услуги.

3.2.2.Разработка бюджетов расходов и доходов.

3.3. Разработка и контроль реализации планов.

3.3.1. Разработка и утверждение маркетинговых бюджетов.

3.3.2. Проведение мероприятий со СМИ.

3.3.3. Разработка и контроль ценообразования.

3.3.4. Разработка и контроль реализации мероприятий по продвижению услуги.

3.3.5. Контроль отношений с клиентами.

3.4. Предоставление услуги.

3.4.1. Составление и утверждение перечня требований клиента к услуге.

3.4.2. Назначение исполнителя и составление графика в соответствии с требованиями.

3.4.3. Оказание услуги клиенту.

3.4.4. Контроль качества услуги.

4. Управление взаимоотношениями с клиентами.

4.1. Разработка стратегии клиентского сервиса.

4.1.1. Сегментирование клиентов.

4.1.2. Определение политики и процедуры обслуживания клиентов.

4.1.3. Установление уровня сервиса для клиентов.

4.2. Планирование и предоставление клиентского сервиса.

4.2.1. Планирование и управление персоналом клиентского сервиса.

4.2.2. Управление заказами / запросами к клиентскому сервису.

4.2.3. Управление претензиями к качеству обслуживанию клиентов.

4.3. Измерение и оценка показателей качества обслуживания клиентов.

4.3.1. Измерение удовлетворенности клиентов качеством обслуживания.

4.3.2. Измерение удовлетворенности клиентов ходом и результатами работы с претензиями по качеству обслуживания.

4.3.3. Измерение удовлетворенности клиентов услугами.

5. Развитие и управление человеческим капиталом.

5.1.1. Определение затрат на персонал предприятия.

5.1.2. Определение требований к персоналу предприятия.

5.1.3. Определение сферы ответственности за выполнений функций.

5.2. Управление приемом персонала.

5.2.1. Планирование и прогнозирование потребности в рабочей силе.

5.2.2. Разработка планов продвижения и карьеры.

5.2.3. Поиск, подбор и прием персонала.

5.2.4. Перемещение и увольнение сотрудников.

5.2.5. Управление увольнением персонала.

5.2.6. Ведение информации по сотрудникам предприятия.

5.3. Развитие и обучение персонала.

5.3.1. Разработка и управление программами обучения персонала.

5.3.2. Разработка и управление программами профориентации персонала.

5.3.3. Разработка сфер ответственности за выполнение функций / процессов.

5.3.4. Управление системой оплаты труда.

5.3.5. Управление программами материального и морального стимулирования.

5.3.6. Управление удовлетворенностью персонала.

Постановка целей управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса реализуется посредством последовательного выполнения операций в трех блоках (таблица 2.3) [20, с.28].

Итогом реализации целевой функции в процессе управления ресурсным обеспечением предприятий малого бизнеса является - формирование направлений обеспечения устойчивого развития предприятия с выделением тактических задач.

Таблица 2.3

Операции, выполняемые на этапе постановки цели ресурсного обеспечения

Название этапа	Операции, выполняемые на этапе	Результат этапа
1. Анализ существующей стратегии предприятия малого бизнеса	1.1.Оценка конкурентной позиции предприятия	Определение желаемой стратегической позиции предприятия в настоящем и будущем, целей и задач развития предприятия малого бизнеса
	1.2.Исследование удовлетворенности клиентами качеством оказываемых консалтинговых услуг предприятием
	1.3.Определение конкурентных преимуществ на предприятии, оказывающем консалтинговые услуги
	1.4. Выделение проблем предприятия, сдерживающих устойчивое развитие
	1.5. Разработка мероприятий по устранению факторов, сдерживающих устойчивое развитие
2. Анализ заинтересованных сторон	2.1.Сбор и накопление информации о заинтересованных сторонах	Определение заинтересованных сторон в существовании предприятия и их относительной важности
	2.2.Осуществление мониторинга деятельности заинтересованных сторон
	2.3.Разработка и выделение критериев классификации заинтересованных сторон
	2.4.Классификация притязаний заинтересованных сторон
	2.5.Определение степени важности заинтересованных сторон
3. Анализ ценности предоставляемых предприятием услуг, в глазах заинтересованных сторон	3.1.Определение критериев важных для заинтересованных сторон при взаимодействии с предприятием малого бизнеса	Выявление сущностных характеристик и качественной структуры ценности для заинтересованных сторон в разрезе важности и приоритетности воспринимаемых ими свойств услуги, которые были бы ценны для них и могли бы дифференцировать предприятие в течение определенного времени
	3.2.Проведение анкетирования заинтересованных сторон
	3.3.Обработка результатов анкетирования
	3.4.Анализ ценности услуг, предоставляемых предприятием, в глазах заинтересованных сторон
	3.5.Построение иерархической структуры атрибутов ценности заинтересованных сторон
	3.6.Интерпретация иерархической структуры атрибутов ценности
	3.7.Корректировка предложения предприятия сферы услуг

Для достижения стратегической цели и решения тактических задач руководители предприятий малого бизнеса должны иметь доступ к определенному ресурсному портфелю. Так, на втором этапе процесса управления ресурсным обеспечением осуществляется идентификация ресурсов и способностей, находящихся в распоряжении предприятия малого бизнеса. Содержательная характеристика данного этапа представлена на рис. 2.9 [6, с.54].

Рис. 2.9. Содержательная характеристика этапа по идентификации ресурсов предприятиями малого бизнеса

Целью данного этапа является определение совокупности ресурсов, находящихся в распоряжении предприятия малого бизнеса. Важным является ответ на вопрос: «К каким ресурсам предприятие малого бизнеса имеет доступ в настоящее врем для реализации поставленной цели?»

В качестве инструмента для схематического отображения ресурсного портфеля предприятия малого бизнеса предлагается ресурсное дерево.

Ресурсное дерево - это структура, которая позволяет шаг за шагом осуществлять декомпозицию общих групп ресурсов на составляющие ресурсы до тех пор, пока не будет достигнут нужный уровень дробления [6, с.55].

Итогом данного этапа станет сформированный портфель, который в понятном виде позволит представить все ресурсы и способности, к которым предприятие малого бизнеса имеет доступ для реализации поставленной цели.

Когда ресурсы определены и представлены в виде ресурсного портфеля, важно переходить к следующему этапу - анализу ресурсного портфеля.

Цель данного этапа оценить качество и количество идентифицированных ресурсов, изображенных в виде ресурсного дерева, и их относительную важность для потенциала предприятия малого бизнеса в отношении достижения поставленной цели.

По результатам данного этапа будет понятно сможет ли предприятие сразу приступить к реализации поставленной цели и ли необходимо, приобрести дополнительные ресурсы.

Последовательность анализа ресурсного портфеля предприятий с малого бизнеса представлена на рис. 2.10 [6, с.57].



Рис. 2.10. Основные операции, выполняемые на этапе анализа ресурсного портфеля предприятия малого бизнеса

Для того, чтобы оценить потенциал каждого ресурса, входящего в портфель необходимо решить в какой степени каждый ресурс обладает следующими характеристиками:

- ценность. Если ресурсы не обладают ценностью для предприятия с точки зрения поставленных целей, не следует сохранять их в ресурсном портфеле.

- долговечность. Если ресурс недолговечен, то его долговечность надо либо повысить, либо связать с дополнительным специализированным ресурсом, который является долговечным.

- ограниченность. Если ресурс не является ограниченным, то увеличить ограниченность практически невозможно. И хотя уникальность ресурса приносит предприятию дополнительный доход, относительно редкий ресурс, разделенный между ограниченным числом конкурентов, также приносит каждой фирме определенную долю дополнительного дохода.

- невозможность имитации. Если ресурс подвержен имитации, ее можно усложнить при помощи целого ряда факторов, к ним относят: эффект кривой опыта и экономию от совмещения, периоды имитационной задержки, принципы сетевой экономики, увеличение затрат на смену поставщиков, формирование информационной асимметричности, искаженное восприятие, притупленную мотивацию, политические тупики, разобщенность действий и т.д. Данные методы могут применяться в рамках организации или же быть направлены на другие организации с целью поощрения инерции у конкурентов. Часть ресурсов не поддаются имитации из-за присущих им от природы характеристик, если владелец не имеет представления, как был создан этот ресурс, если невозможность имитации ресурса обусловлена исторически или существуют временные ограничения.

- невозможность замещения. Если ресурс можно заменить, то можно для усиления незамещаемости ресурса использовать способы, сходные с выше перечисленными. В этом случае особое внимание уделяется лояльности заинтересованных сторон как основного источника ресурсов предприятия [18, с.88].

По результатам анализа ресурсного портфеля предприятие малого бизнеса может оценить, находится ли его ресурсный портфель в соответствии с теми целями, которые попытается достичь, и если такое соответствие не приведет к достижению поставленной цели - выяснить, какие корректирующие действия следует предпринять.

На следующем этапе управления ресурсным обеспечением реализуется функция планирования. Планирование ресурсного обеспечения включает в себя выполнение следующих этапов (в случае нехватки каких-либо материальных ресурсов):

1. определение состава необходимых ресурсов и их группировка по видам, функциям, способам закупки, срокам хранения и другим признакам;

2. установление обоснованных сроков закупки требующихся ресурсов;

3. выбор рациональных источников и условий получения и пополнения ресурсов;

4. выбор основных поставщиков по видам необходимых предприятию ресурсов;

5. согласование с поставщиками основных требований к качеству ресурсов;

6. расчет потребных ресурсов, размера транспортных партий и числа поставок;

7. определение затрат на приобретение, транспортировку и хранение ресурсов;

8. формирование план-графика поставок с указанием цены, сроков, объемов, качества и числа партий [18, с.88].

При планировании материальных ресурсов, сооружений, оборудования, а также различных категорий персонала и других ресурсов рассчитывают следующие важнейшие показатели [22, с.51]:

- Сколько потребуется ресурсов каждого вида, когда и где они будут использоваться?

- Какое количество ресурсов будет в наличии в необходимом месте и в планируемое время, если поведение предприятия и среды останется в будущем неизменным?

- Каков разрыв между требующимися и имеющимися ресурсами на предприятии?

- Как устранить этот разрыв, и какие источники лучше для этого использовать?

- Каковы будут затраты на устранение разрыва в потребности различных ресурсов?

Следует отметить, что предприятие малого бизнеса может достигать поставленных целей не только от ресурсного портфеля и его потенциала, но и от способности распределять и использовать имеющиеся ресурсы.

На следующем этапе управления ресурсным обеспечением осуществляется функция организации, целью которого является принятие решения относительно того, как должны задействоваться ресурсы для достижения цели на предприятии малого бизнеса.

Организация ресурсного обеспечения реализуются посредством выполнения следующих этапов:

1. Определение структуры трансформации ресурсов предприятия;

2. Распределение ресурсов между центрами ответственности и бизнес-процессами:

2.1. Поручение работникам индивидуальных конкретных заданий;

2.2. Предоставление соответствующих полномочий и ресурсов подчиненным;

2.3. Формулирование обязательств подчиненных выполнить порученные им задания [22, с.52].

На данном этапе определяются будущие трансформации ресурсов и составляется схема того, какие из них начинаются и заканчиваются в каждом из ресурсов самого нижнего уровня построенного ресурсного дерева.

На следующем этапе реализуются функция контроля. Процесс реализации функции контроля включает: анализ эффективности использования (трансформации) ресурсов, проверку степени достижения поставленных целей и достоверности полученных результатов.

Анализируется влияние ресурсного обеспечения на результативность деятельности предприятия малого бизнеса, выявляются проблемы, требующие внесение корректировок в процесс управления ресурсным обеспечением.

Поддержку малого и среднего предпринимательства в Самарской области осуществляют Департамент развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области», Государственное казенное учреждение Самарской области «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области», Государственное унитарное предприятие Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области», Самарский областной фонд микрофинансирования, Некоммерческое партнерство «Региональный центр инноваций и трансфера технологий», Открытое акционерное общество «Самарская областная лизинговая компания для малого и среднего бизнеса».

Государственное унитарное предприятие Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области» (далее - ГУП «ГФППСО») создано во исполнение Постановления Правительства Самарской области от 16.10.2008 г. № 406 в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Самарской области к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы кредитования малого и среднего предпринимательства, системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга, о предоставлении банковских гарантий и иных договорах, предусмотренных гражданским законодательством Российской федерации.

На 01.10.2014 г. уставный фонд ГУП «ГФППСО» составляет 1 437 255 000 (Один миллиард четыреста тридцать семь миллионов двести пятьдесят пять тысяч) рублей.

Во исполнение приказа Минэкономразвития России от 16.02.2010 № 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», дополнительно устанавливающего ряд основных нормативных требований к организации деятельности региональных гарантийных фондов, разработан и утвержден приказом директора ГУП «ГФППСО от 23.07.2010 года №38 «Регламент заключения соглашений о сотрудничестве с финансовыми организациями по предоставлению поручительств, предоставления поручительств государственным унитарным предприятием Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области» и исполнения обязательств по договорам поручительства».

В соответствии с Регламентом поручительства могут предоставляться по кредитным договорам, отвечающим следующим обязательным условиям:

- срок действия кредитного договора - не менее года;

- размер кредита - не менее 1 000 000 рублей.

При этом: размер одного поручительства ГУП «ГФППСО» не может превышать 70% (Семидесяти процентов) от суммы обязательств Заемщика в части возврата фактически полученной суммы кредита (займа, лизинговых платежей) и уплаты процентов на нее, по кредитному договору (договору займа, лизинга, и т.п.), по которому предоставляется поручительство ГУП «ГФППСО», максимальный размер поручительства не более 42 000 000 (Сорока двух миллионов) рублей, даже при условии, что это и будет составлять долю, меньшую, чем 70 % от объема указанных обязательств Заемщика.

- величина вознаграждения за поручительство в соответствии с Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области №98 от 05.06.2014 составляет (таблица 2.4) [27]:

Таблица 2.4

Величина вознаграждения за поручительство в соответствии

Размер комиссии (% годовых)	Отрасль
1	2
2	Оптовая и розничная торговля
1,5	Сельское хозяйство, оказание услуг, строительство и прочее
1	Производство и инновационная деятельность

В настоящий момент специалистами ГУП «ГФППСО» осуществляется разработка изменений действующего Регламента в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития РФ №411 от 01.07.2014 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации», бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации и рекомендациями письма Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области исх. № 7-33/199 от 18.12.2013 года.

Количество финансовых организаций, с которыми у ГУП «ГФППСО» заключены соглашения по предоставлению поручительств, на 01.10.2014 г. года составило 36.

По состоянию на 01.10.2014 г. включительно в список финансовых организаций партнеров ГУП «ГФППСО» по предоставлению поручительств входит 35 банков: ЗАО «ФИА-БАНК», ОАО АК Сберегательный банк РФ, ОАО АКБ «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК», ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «Первый Объединенный Банк», ЗАО КБ «ОТКРЫТИЕ», КБ ЗАО «ЛОКО-Банк», ЗАО «ВТБ-24», ОАО «АК Банк», АК Инновационный Банк «Образование» (ЗАО), ЗАО «Тольяттихимбанк», ЗАО «Глобэксбанк», ОАО «Россельхозбанк», ООО КБ «Адмиралтейский», АКБ «Форштадт» (ЗАО), «ТрансКапиталБанк» (ЗАО), АКБ Московский областной банк (ОАО), Банк Зенит (ОАО), ЗАО КБ «Газбанк», ЗАО АКБ «НОВИКОМБАНК», ОАО БАНК «РОСТ», ОАО «СМП Банк», ОАО «МДМ Банк», ЗАО АКБ «Банк развития технологий и сбережений», АКБ «Легион» (ОАО), КБ «РЭБ» (ЗАО), ОАО «Банк Москвы», ОАО «Невский банк», ЗАО АКБ «Земский банк», ОАО Банк АВБ, ЗАО «Банк Интеза», ООО КБ «Эл банк», ОАО «БАЛТИНВЕСТБАНК», ОАО «АИКБ «Татфондбанк», ОАО «Промсвязьбанк», микрофинансовая организация АНО «ПФЦ».

В апреле 2014 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг надежности гарантийного покрытия, предоставляемого Фондом, на уровне А «Высокий уровень надежности гарантийного покрытия».

ГУП «ГФППСО» в 2014 году продолжило работу по реализации программы - финансирование предпринимательских бизнес-проектов в необходимых объемах через предоставление займов организациям микрофинансирования (далее - МФИ), созданным для оказания помощи и финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).

Займы МФИ предоставляются в рамках Регламента предоставления целевых займов государственным унитарным предприятием Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области», согласованного Заместителем Председателя Правительства Самарской области - Министром экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Министром имущественных отношений Самарской области 13.10.2009 года.

Условия выдачи займов предусматривают финансирование «реального» сектора экономики и выдаются на следующих условиях:

Целевое назначение: Предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) Самарской области, при этом сумма займа не может превышать одного миллиона рублей на одного СМСП, а срок не более одного года.

Максимальный размер займа: 10 000 000 (Десять миллионов) рублей для микрофинансовых организаций;

Максимальный срок: 36 месяцев;

Обеспечение: поручительство, залог, банковская гарантия;

Процентная ставка: ? ставки рефинансирования Банка РФ годовых (%).

С целью минимизации рисков несвоевременного возврата предоставленных денежных средств, специалисты ГУП «ГФППСО» при рассмотрении заявки на займ, а так же в течение всего периода действия договора займа, осуществляют проверки Заемщиков, в ходе которых оценивается их финансовое положение, проверяется деловая репутация, осуществляется оценка (переоценка в последующем) залогового имущества. С этой целью, Заемщики предоставляют в фонд финансовые и иные документы для осуществления мониторинга. Выездные проверки на соответствие наличия и сохранности залогового имущества осуществлялись в соответствии с разработанным графиком.

По итогам 9-ти месяцев 2014 года было заключено 9 договоров целевого займа с МФИ на общую сумму 31 750 000 рублей. Заемщиками Фонда стали:

Муниципальный фонд поддержки предпринимательства Шенталинского района - 2 500 000 рублей;

Автономная некоммерческая организация «Поволжский финансовый центр» - 2 000 000 рублей;

Автономная некоммерческая организация «Поволжский финансовый центр» - 800 000 рублей.

Кредитный потребительский кооператив «Капитал Плюс» - 5 000 000 рублей.

Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Хворостянский - 5 000 000 рублей.

Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства «Сергиевский» - 5 000 000 рублей.

Автономная некоммерческая организация «Поволжский финансовый центр» - 1 450 000 рублей.

Муниципальный фонд поддержки предпринимательства «Развитие» муниципального района Безенчукский - 5 000 000 рублей.

Кредитный потребительский кооператив «Капитал Плюс» - 5 000 000 рублей.

Объем предоставленных займов МФИ по итогам 9-ти месяцев 2014 года и распределение займов, предоставленных МФИ, по муниципальным образованиям Самарской области показаны в таблицах 2.5 и 2.6 соответственно [27].

Таблица 2.5

Предоставление займов МФИ по итогам 9-ти месяцев 2014 года

Период	Количество заключенных договоров	Сумма займов (руб.)
1	2	3
Январь	2	4 500 000
Февраль	-	-
Март	1	800 000
Апрель	4	16 450 000
Май	1	5 000 000
Июнь	1	5 000 000
Июль	-	-
Август	-	-
Сентябрь	-	-
Итого	9	31 750 000

Таблица 2.6

Распределение займов, предоставленных МФИ, по муниципальным образованиям Самарской области

Наименование муниципального образования (в том числе увеличение суммы займа по действующим договорам)	За 9-ть месяцев 2014 г.	За весь период реализации программы на 01.10.2014г.
	Кол-во	Сумма займов (руб.)	Кол-во	Сумма займов (руб.)
1	2	3	4	5
Городской округ Самара	3	4 250 000	17	84 850 000
Городской округ Тольятти	2	10 000000	9	45 000 000
Городской округ Сызрань	-	-	3	15 000 000
Городской округ Кинель	-	-	4	16 950 000
Городской округ Новокуйбышевск	-	-	4	25 000 000
Городской округ Отрадный	-	-	5	25 000 000
Городской округ Чапаевск	-	-	1	5 000 000
Муниципальный район Безенчукский	1	5 000000	5	13 400 000
Муниципальный район Большеглушицкий	-	-	1	3 000 000
Муниципальный район Кинельский	-	-	4	16 600 000
Муниципальный район Клявлинский	-	-	1	2 000 000
Муниципальный район Кошкинский	-	-	1	2 000 000
Муниципальный район Нефтегорский	-	-	2	10 000 000
Муниципальный район Приволжский	-	-	3	15 000 000
Муниципальный район Сергиевский	1	5 000 000	2	5 800 000
Муниципальный район Хворостянский	1	5 000 000	2	10 000 000
Муниципальный район Шенталинский	1	2 500 000	2	4 500 000
Итого	9	31 750 000	66	299 100 000

Заключенные договора с МФИ позволили за 9-ть месяцев 2014 года дополнительно предоставить 207 займов СМСП в семнадцати муниципальных образованиях, средний размер предоставленного займа СМСП составил 499,6 тыс. руб. [27].

Общие сведения по предоставленным займам СМСП организациями микрофинансирования за счет предоставленных средств ГУП «ГФППСО» показаны в таблице 2.7 [27].

Таблица 2.7

Общие сведения по предоставленным займам СМСП организациями микрофинансирования за счет предоставленных средств ГУП «ГФППСО»

Показатели	За 9-ть месяцев 2014 г.	На 01.10.2014г.
Количество СМСП, получивших займ от МФИ за счет предоставленных средств ГУП «ГФППСО», ед.	207	1297
Объем микрозаймов, выданных организациями микрофинансирования СМСП, за счет предоставленных средств ГУП «ГФППСО», руб.	103 407 192	527 576 477
Количество созданных рабочих мест в результате предоставленных займов СМСП, ед.	33	1629

Реализация программы по финансированию предпринимательских бизнес-проектов путем предоставления займов организациям микрофинансирования способствовала созданию и возрождению МФО в восьми городских округах (Самара, Тольятти, Сызрань, Жигулевск, Кинель, Октябрьск, Похвистнево, Чапаевск) и пятнадцати муниципальных районах (Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большечерниговский, Борский, Волжский, Елховский, Камышлинский, Кинельский, Клявлинский, Кошкинский, Сергиевский, Сызранский, Хворостянский, Шенталинский).

Заключение

Малое и среднее предпринимательство как важный элемент рыночной экономики имеет региональный ориентир, так как выстраивает свою деятельность из потребностей и объемов местных рынков. Субъекты малого предпринимательства строят свою деятельность, исходя, прежде всего, из потребностей местных сегментированных рынков.

Наибольшее развитие малого предпринимательства в Самарской области имеет сельское хозяйство, а также оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. Следует также заметить, что количество человек, занятых в предпринимательстве, в среднем пропорционально соответствует количеству малых предприятий, а также общепропорциональному обороту.

На современном этапе развития экономики региона становится актуальным вопрос обеспечения устойчивого развития предприятия малого бизнеса в долгосрочной перспективе. Устойчивое развитие предприятия малого бизнеса сдерживается существованием ряда внутренних и внешних проблем.

Среди главных проблем, сдерживающих устойчивое развитие предприятий малого бизнеса в Самарской области, следует выделить: уровень развития трудовых ресурсов предприятий; ограниченность материальными ресурсами; недостаточная обеспеченность информационными ресурсами и др.

По нашему мнению, развитие предприятий малого бизнеса в Самарской области, в настоящее время сдерживается, главным образом, низким уровнем управления, что ведет к не эффективности использования имеющейся совокупности ресурсов у предприятия.

Средством улучшения результатов деятельности предприятий малого бизнеса в Самарской области может стать обращение в консалтинговые фирмы и формирование портфеля предложений. Это позволит одновременно выявить и предотвратить негативные последствия воздействия внешних и внутренних факторов среды (политической, экономической, социальной, правовой, экологической) на предприятия малого бизнеса.

Малый и средний бизнес Самарской области нуждается в настоящее время в оказании деловых услуг, а именно консалтинговых, и является активным потребителем этого рынка, однако уровень спроса на разные услуги в разных группах предприятий имеет свои особенности.

Консалтинговые услуги, в которых нуждаются современные бизнес - структуры и какова степень их удовлетворенности были выявлены на основании анкетирования представителей предприятий, осуществляющих свою деятельность в Самарской области.

Задачей анкетирования являлась оценка востребованности деловых услуг и удовлетворенности их потребителями, с выявлением ряда проблем, связанных с функционированием предприятий малого бизнеса.

Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что чаще всего в консалтинговых проектах нуждаются предприятия коммерческого типа. В качестве основной причины, по которой клиенты обращаются к консалтинговым организациям выступает нехватка собственных ресурсов (работников, времени, навыков, знаний) и желание научиться у других. Далее в целях исследования были выявлены проблемы, из-за которых реализованный консалтинговый проект на предприятиях Самаркой области нельзя было назвать успешным. Среди основных проблем, из-за которых проект не удавался так, как планировалось изначально, респонденты выделили низкое качество планирования проекта, неприменимость на практике идей консультанта, неподходящую команду консультантов, нехватку времени.

В целом консультанты нужны для прояснения неопределенности, появляющейся в процессе подготовки, принятия и реализации важных управленческих решений. Именно неопределенность в сфере управления стимулирует спрос на деловые услуги, причем, чем она выше, тем больше спрос.

Управление - самостоятельный вид профессионально осуществляемой непрерывной деятельности, направленной на достижение предприятием малого бизнеса намеченных целей посредством реализации управленческих функций.

Управление ресурсным обеспечением выступает в настоящее время важнейшей предметной сферой управления предприятием малого бизнеса и основным условием результативности его функционирования в целом.

Управление ресурсным обеспечением предприятий малого бизнеса определяется как итеративный процесс формирования, мобилизации и распределения ресурсов, выполняемый параллельно с реализацией функций анализа, планирования, организации, мотивации и контроля, направленный на формирование потенциала в интересах стабильного функционирования и устойчивого развития предприятия в долгосрочной перспективе.

С учетом главной цели, задач и принципов управления, также в целях конкретизации и углубления существующих теоретических концепций была разработана концептуальная модель управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса с позиции процессно-функционального подхода.

Данная модель позволяет уточнить этапы процесса ресурсного обеспечения с рассмотрением параллельно выполняемых функций управления, способствующих реализации данного процесса в целях рационального решения задач в области управления ресурсным обеспечением на предприятиях малого бизнеса.

На первом этапе процесса управления ресурсным обеспечением предприятия малого бизнеса осуществляется постановка целей ресурсного обеспечения и реализация управленческих решений в области мотивирования персонала. Главной стратегической целью ресурсного обеспечения на предприятии малого бизнеса является достижение стабильного функционирования и устойчивого развития предприятия в долгосрочной перспективе.

Постановка целей управления ресурсным обеспечением на предприятии малого бизнеса реализуется посредством последовательного выполнения операций в трех блоках. Итогом реализации целевой функции в процессе управления ресурсным обеспечением предприятий малого бизнеса является - формирование направлений обеспечения устойчивого развития предприятия с выделением тактических задач.

Для достижения стратегической цели и решения тактических задач руководители предприятий малого бизнеса должны иметь доступ к определенному ресурсному портфелю. Так, на втором этапе процесса управления ресурсным обеспечением осуществляется идентификация ресурсов и способностей, находящихся в распоряжении предприятия малого бизнеса. В качестве инструмента для схематического отображения ресурсного портфеля предприятия малого бизнеса предлагается ресурсное дерево.

Когда ресурсы определены и представлены в виде ресурсного портфеля, важно переходить к следующему этапу - анализу ресурсного портфеля. Цель данного этапа оценить качество и количество идентифицированных ресурсов, изображенных в виде ресурсного дерева, и их относительную важность для потенциала предприятия малого бизнеса в отношении достижения поставленной цели.

По результатам анализа ресурсного портфеля предприятие малого бизнеса может оценить, находится ли его ресурсный портфель в соответствии с теми целями, которые попытается достичь, и если такое соответствие не приведет к достижению поставленной цели - выяснить, какие корректирующие действия следует предпринять.

На следующем этапе управления ресурсным обеспечением реализуется функция планирования. Далее осуществляется функция организации, целью которого является принятие решения относительно того, как должны задействоваться ресурсы для достижения цели на предприятии малого бизнеса. Далее реализуются функция контроля. Процесс реализации функции контроля включает: анализ эффективности использования (трансформации) ресурсов, проверку степени достижения поставленных целей и достоверности полученных результатов.

Анализируется влияние ресурсного обеспечения на результативность деятельности предприятия малого бизнеса, выявляются проблемы, требующие внесение корректировок в процесс управления ресурсным обеспечением.

Библиографический список используемой литературы

1. Агеев С.В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 18. - С.62-66.

2. Аджикова А.С. Малое предпринимательство в субъектах Северо-Кавказского федерального округа: оценка состояния, особенности и перспективы развития // Нац. проекты. - 2010. - N 12. - С.62-71.

3. Александрин Ю.Н. Инновационная экономика и институциональная среда малого предпринимательства // Россия и совр. мир. - 2011. - N 4. - С.101-113.

4. Анискин Ю. Организация и управление малым бизнесом. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 338 с.

5. Алещенко В.В. Малый бизнес: пространственное развитие и приоритеты государственной политики // ЭКО. - 2014. - N 11. - С.132-141.

6. Аппанова Ю.А. Управление ресурсным обеспечением на предприятиях сферы услуг. - Тольятти: ПГУС, 2014. - 115 с.

7. Аронов И. Подтверждение соответствия продукции предприятий малого // Стандарты и качество. - 2010. - N 1. - С.28-31.

8. Басарева В.Г. Малый бизнес России: теоретические основы исследования, моделирование, концепция государственного регулирования. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. - 295с.

9. Борзенков Р. Малый бизнес в современной России // Общество и экономика. - 2012. - N 6. - С.133-157.

10. Брялина Г.И. Инновационные возможности российского малого бизнеса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2014. - N 1. - C.85-96.

11. Великанов Н.С. Особенности методов оценки эффективности и стоимости консалтинговых услуг // Микроэкономика. - 2010. - N 6. - С.138-142.

12. Великанов Н.С. Развитие потенциала консалтинговых услуг в инновационном процессе // Микроэкономика. - 2010. - N 5. - С.17-22.

13. Виленский А.В. Возможности оценки результатов поддержки российского малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровне // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. - N 17. - C.8.

14. Дадашев А. Ресурсная эффективность малых предприятий / А.Дадашев, Д.Мешков // Экономист. - 2012. - N 6. - С.55-61.

15. Дахин А. Самоорганизация малого и среднего бизнеса в России // Власть. - 2013. - N 11. - С.4-11.

16. Игнатова И.В. Региональный аспект развития малого бизнеса // Россия и совр. мир. - 2011. - N 4. - С.114-121.

17. Канцеров Р.А. Методы оценки потенциала малых предприятий // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 10. - С.18-23.

18. Караев Р. Менеджмент-консалтинг: когнитивные инструменты // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - N 4. - С.88-96.

19. Комков Н.И. Анализ состояния малых предприятий в РФ и условия их развития. - 2011. - N 2. - С.124-139.

20. Кулапина Г. Консалтинговые услуги как механизм антикризисного управления // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - N 12. - С.28-35.

21. Мильнер Б. Малый бизнес: проблемы организации и управления // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 4. - С.18-30.

22. Мрочковский Н.С. Консалтинг как институт новой экономики. - Иркутск: Изд.-во ИГУ, 2014. - 214 с.

23. Ниязбекова Р. Новые формы организации управления малого и среднего бизнеса // Общество и экономика. - 2012. - N 2. - С.171-187.

24. Сапегин Д. А. Современные проблемы российского менеджмента в условиях глобального экономического кризиса // Вестник академии. - 2011. - № 2. - С.63-66.

25. Тасеев В.Б. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса и среднего предпринимательства в Самарской области // Основы экономики, управления и права. - 2013. - № 4. - С.58-60.

26. Рейтинговое агентстве «Эксперт-РА»: официальный сайт/ /www.raexpert.ru

27. Государственным унитарным предприятием Самарской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области»: Официальный сайт // www.gfso.ru/

Размещено на Allbest.ru