Проблемы экономической концентрации и защиты конкуренции в национальной экономике

Однако, западный опыт показал, что крупные компании, склонные к монополизации производства и разделу рынков, нередко тормозят научно-технический прогресс, ибо монопольное положение не способствует росту заинтересованности в обновлении номенклатуры выпускаемой продукции и во внедрении новшеств. Практика убеждает, что для инновации особенно пригодны малые фирмы, ибо они более подвижны, быстрее могут переналаживать производство и осваивать выпуск новых изделий.

Конкуренция и монополия образуют диалектическую общность, постоянно противостоят друг другу и выступают неотъемлемой чертой рыночных отношений. Конкуренция на рынке выступает в различных формах и осуществляется различными способами. Она может быть внутриотраслевой (между аналогичными товарами) и межотраслевой (между товарами различных отраслей). В зависимости от условий, в которых происходит конкуренция, различают совершенную конкуренцию, чистую монополию, монополистическую конкуренцию и олигополию.

Нормы конкурентного права Республики Беларусь заложены в Конституции Республики Беларусь, Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь, Гражданском кодексе Республики Беларусь, Уголовном Кодексе Республики Беларусь, а также в антимонопольном законодательстве, законодательстве в области предпринимательства и малого бизнеса, инвестиций, банковской деятельности, стандартизации, защиты прав потребителей, рекламы, внешнеэкономической деятельности. Основу антимонопольного законодательства составляет Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», определяющий организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в целях обеспечения необходимых условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, содействия и развития добросовестной конкуренции.

Наибольшая экономическая концентрация, как показало проведенное исследование, наблюдается в машиностроении и металлообработке, а по удельному весу в выпускаемой продукции предприятиями-монополистами лидируют химическая и нефтехимическая, стекольная и фарфорово-фаянсовая промышленность, черная металлургия.

Для успешного осуществления антимонопольной политики первостепенное значение имеет всемерное развитие конкуренции. В результате процессов реформирования собственности, демонополизации экономики в республике сформировались товарные рынки с конкурентной структурой. Вместе с тем некоторые товарные рынки по своей природе остаются монополизированными. Одной из важнейших составляющих конкурентной политики является обеспечение контроля за экономической концентрацией. Основой государственного контроля за экономической концентрацией являются такие принципы, как единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и денежных средств, поддержка конкуренции, недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В рамках преодоления концентрации производства количество хозяйствующих субъектов рынка должно приблизиться к уровню насыщения и не являться ограничением для развития рыночных отношений.

Конкуренция не измеряется однозначно в категориях «хорошо» или «плохо». Всегда есть и первое, и второе. К сожалению, у нас получила широкое распространение практика другой конкуренции. Ее основной признак -- отраслевой лоббизм с целью получения льготных конкурентных преимуществ на стадии производства. Ее формы: покрытие из госбюджета убытков от хозяйственной деятельности, льготное долгосрочное финансирование, включая кредитование проектов предприятий, включенных в различные госпрограммы, под половину ставки рефинансирования. Сильнейшим тормозом на пути конкуренции является административное распределение рыночных ресурсов и связанное с ним их квотирование. Много нареканий у предпринимателей по поводу квотирования мясного, молочного сырья, полиэтилена высокого давления, стекла, цемента и многого другого. Другая проблема -- региональный протекционизм. Не улучшает конкурентную среду стремление некоторых чиновников упрощенным методом «довести» до всех прогнозные показатели. Такие явления значительно искажают истинную конкуренцию, кардинально отличаются от ее естественной, рыночной формы. Следствием такой конкуренции являются отсталость экономики, высокая инфляция, коррупция, монополизм и отрицательное сальдо внешней торговли. В целом, антимонопольные органы Республики Беларусь проводят большую работу по защите конкуренции в национальной экономике. Однако, это не снимает проблем в этой сфере, которые были обозначены и которые необходимо решить в ближайшее время.

Для снижения экономической концентрации необходима структурная трансформация белоруской экономики с проведением реорганизаций белорусских предприятий. Для защиты конкуренции, в первую очередь, нужно заменить все механизмы, приводящие к недобросовестной конкуренции: усовершенствовать проведение тендеров. Необходимо срочно перейти от административного к рыночному способу распределения сырьевых ресурсов. Для более тонкой настройки конкурентной среды предназначены структуры в правовой части. Они устанавливают правила добросовестного поведения на своих рынках. По своей природе они саморегулируемые, их ядро -- сам бизнес этого сектора рынка. Это могут быть отраслевые, профессиональные ассоциации, другие. На первых порах эту функцию могли бы выполнять общественно-консультационные советы при министерствах и органах государственной власти. Важным и актуальным направлением регулирования отношений на конкурентных рынках является предупреждение и пресечение недобросовестной конкуренции. Одним из направлений антимонопольной политики является работа по созданию условий для ликвидации самих возможностей злоупотребления монопольным положением хозяйствующих субъектов, освобожденных от ценового регулирования. При этом остается необходимость регулирования цен (тарифов) на продукцию, обеспечивающую национальную, продовольственную, экологическую безопасность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Архипов, А.И. Современное антимонопольное законодательство: основные этапы становления и развития в Республике Беларусь/ А. И. Архипов // Белорусский экономический журнал. - 2011. - №9. С. 17-59.

2 Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики/ Н. Б. Антонова. - Минск: Академия управления при президенте Республики Беларусь, 2008.- 589 с.

3 Базылев М. Н. Экономическая теория : учебное пособие / М. Н. Базылева, Н. И. Базылев, - 2-е изд. Минск: Современная школа, 2010. - 640 с.

4 Белоусов, А. С. Концентрация предприятий: эволюция и современное состояние /А. С. Белоусов//Экономист. - 2011. - №4. С. 10-15.

5 Борисов, Е.Ф. Экономическая теория/ Е. Ф. Борисов.- М.: Юнити, 2007.- 601 с.

6 Бурмистрова, Л.А. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Л. А. Бурмистров. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 447с.

7 Беляцкая, Т. Н. Антикризисное управление в новой экономике: учебно-методический комплекс / Т. Н. Беляцкая, П. А. Достанко, В. А. Емельянов. - Москва: Интегралполиграф, 2007. - 472 с.

8 Бичанин, В. В. Макроэкономика: учебно-методический комплекс для вузов / В. В. Бичанин, О. С. Шевченко. - Новополоцк: ПГУ, 2008. - 292 с.

9 Бондарь, А. В. Макроэкономика: учебное пособие. - Минск : БГЭУ, 2007. - 415 с.

10 Бузгалин, А. В. Переходная экономика. - Москва: Таурус, Просперус, 2008. - 467 с.

11 Булатов, А. С. Экономика: учебник / под ред. А. С. Булатова, - Москва: Юристь, 2009. - 345 с.

12 Вечканов, Г. С. Макроэкономика / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. - Санкт-Питербург: Питер, 2009.-560 с.

13 Воронин, В. П. Мировое хозяйство и экономика стран мира: учебное пособие / В. П. Воронин, Г. В. Кандакова, И. Н. Подмолодина; под ред. В. П. Воронина. - Москва: Финансы и статистика, 2007. - 240 с.

14 Заяц, Н. Е. Проблемы взаимоотношений государственного и рыночного регулирования в современной экономике/ Н. Е. Заяц //Белорусский экономический журнал. - 2011. - № 1. С. 15-21.

15 Исаков, Е. И. Макроэкономика/ Е. И. Исаков - Спб.: Питер, 2006. - 689 с.

16 Корниенко, О. В. Национальная экономика : учебное пособие. - СПб. : "Питер", 2008. - 255 с.

17 Комаров, В. К. Антимонопольная политика в Республике Беларусь: анализ тенденций //НЭГ.- 2011. - №5. C. 11- 18.

18 Лебедев, О. Т., Макроэкономика/ О. Т. Лебедев.-СПб.: Таурус, 2006. - 598 с.

19 Лемешевский, И. М. Макроэкономика : социально-экономический аспект: курс лекций для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / И. М. Лемешевский. - Минск: ФУАинформ, 2007. - 543 с.

20 Лобкович, Э. И. Переходная экономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: учебно-методическое пособие / Э. И. Лобкович - Минск : БГЭУ, 2009. - 435 с.

21 Макконнелл, К. Р. Экономикс : принципы, проблемы и политика / К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю, - Москва : ИНФРА - М, 2008. - 972 с.

22 Мамедов, О. Ю. Современная экономика /О. Ю. Мамедова. - Ростов-на-Дону, 2007. - 707 с.

23 Медведев, А.В. Пути финансовой стабилизации/ А. В. Медведев //Деньги и кредит. -2011. - №7. С.50 - 69.

24 Основные социально - экономические показатели за 1991 - 2010 год// Белорусский статистический ежегодник. - 2010.-Минск, 2010. -С.232-263.

25 Приходченко, О. И Национальная экономика Беларуси: учебное пособие / Приходченко О. И. - Минск : «ФУАинформ», 2009. - 447 с.

26 Шимов, В. Н. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учебное пособие / под общ. ред. В. Н. Шимова. - Минск: БГЭУ, 2009. - 560 с.

27 Соколов, Э. Г. Мировая экономика. - Брест: Альтернатива, 2008. - 220 с.

28 Юрьева, Т. В. Макроэкономика : учебно-методический комплекс / Т. В. Юрьева, Е. А. Марыганова. - Москва : 2008. - 286 с.

29 Юсупов, К. Н. Национальная экономика / К. Н. Юсупов, А. В. Янгиров, А. Р. Таймасов. - Москва : "КноРус", 2009. - 285 с.

Размещено на Allbest.ru