Социально-экономическое развитие Краснодарского края

По мере развития рыночных механизмов и упорядочивания экономических процессов отношение среднедушевого дохода к средней заработной плате составит порядка 0,8.

Таким образом, можно ожидать, что при успешной реализации Стратегии в части динамики инвестиций, обеспечивающей среднегодовой темп роста их объема на 10,3%, к 2015 году по отношению к 2005 году ВРП увеличится в 2,2 раза, а к 2020 году - практически в 3 раза.

Ежегодные темпы роста физического объема ВРП будут превышать 7,5%.

ВРП на душу населения возрастет (по отношению к уровню 2005 года):

- к 2015 году - в 2,1 раза;

- к 2020 году - в 2,9 раза.

Среднемесячная заработная плата возрастет (по отношению к уровню 2005 года):

- к 2015 году - в 2,8 раза;

- к 2020 году - в 4,2 раза (приложение к Стратегии).

Среднедушевые денежные доходы населения в месяц возрастут (по отношению к 2005 году):

- к 2015 году - в 2,7 раза;

- к 2020 году - в 3,7 раза (приложение к Стратегии) [7].

Из изложенной схемы экспертной оценки следует, что важнейшим фактором, влияющим на макроэкономические результаты, является эффективность вновь осуществляемых инвестиционных проектов. Общий объем таких проектов, в свою очередь, зависит от объема привлекаемых инвестиций в реальный сектор. Поэтому объем роста инвестиций можно считать важнейшим индикатором результативности Стратегии.

Другим фактором, влияющим на результаты реализации Стратегии, является динамика численности населения и эффективность вовлечения населения в экономику края. К 2020 году удастся переломить негативные демографические тенденции сокращения численности населения края, по сравнению с 2005 годом население края в 2020 году увеличится на 2,1%.

В то же время в результате роста продолжительности жизни увеличится доля лиц пожилого возраста, вследствие чего численность лиц трудоспособного возраста сократится на 8,3%. Тем не менее, устойчивый экономический рост, создание новых привлекательных рабочих мест, повышение эффективности вовлечения населения, в том числе пенсионеров, в экономическую деятельность позволят смягчить данную негативную тенденцию. Доля населения, занятого в экономике, в общей численности населения сократится только на 1% (с 43% в 2006 году до 42% в 2020 году), а численность занятых в экономике края с 2015 года после проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году начнет постепенно сокращаться и к 2020 году достигнет уровня 2006 года [7].

Рост эффективности вновь осуществляемых инвестиционных проектов и вовлечения трудоспособного населения в экономическую деятельность позволит повысить долю производств с высокой добавленной стоимостью. Это обеспечит рост ВРП темпами, опережающими темпы роста объема реализованной продукции, произведенной на всех основных производственных фондах.

Объем реализованной продукции, произведенной на всех основных производственных фондах, возрастет (по отношению к уровню 2005 года):

- к 2015 году - в 2,1 раза;

- к 2020 году - в 2,7 раза.

Налоговая нагрузка (отношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней к объему реализованной продукции) в 2005-2006 годах составляла 10%.

При условии, что до 2020 года налоговая нагрузка останется на этом же уровне и будет составлять не менее 10%, сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по оценке составит (в ценах 2005 года):

- в 2015 году - не менее 150 млрд. руб. (рост по отношению к уровню 2005 года в 2,1 раза);

- к 2020 году - не менее 200 млрд. руб. (рост по отношению к уровню 2005 года в 2,8 раза) [7].

Таким образом, ожидаемые результаты реализации Стратегии позволяют сделать вывод о высокой эффективности предлагаемых стратегических мероприятий по всем четырем критериям: коммерческая эффективность (рост объема инвестиций, рост доли добавленной стоимости в объеме реализованной продукции), бюджетная эффективность (рост объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней), социальная эффективность (рост среднемесячной заработной платы и среднедушевых доходов) и общая экономическая эффективность (рост ВРП).

В результате реализации Стратегии Краснодарский край к 2020 году станет динамично развивающимся регионом с высоким промышленным, транспортным, сельскохозяйственным, рекреационным и инновационным потенциалом, в полной мере реализующим свои конкурентные преимущества и выполняющим функции опорного региона в реализации целей Правительства Российской Федерации на Юге России. Залогом благополучия будущих поколений станут сформированный потенциал опережающего развития, конкурентоспособность производимых товаров и услуг, наличие условий и стимулов для развития человеческого капитала и эффективная система государственного управления.

Заключение

Устойчивое социально-экономическое развитие региона в значительной степени зависит от его стратегических ориентиров, которые способствуют интеграции региона в мировое экономическое пространство, значительному улучшению качества и уровня жизни. В программе социально_экономического развития Краснодарского края определены две основополагающие задачи стратегического регионального управления: определение стратегической цели и направлений социально_экономического развития края; формулирование плана действий. Стратегия рассматривается как трехуровневая система, включающая стратегическую цель развития края, стратегические направления развития края, стратегические действия. Ключевыми проблемами социально-экономического развития Краснодарского края являются:

- недостаточная эффективность деятельности товаропроизводителей и, как следствие, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг;

- недостаточный уровень развития транспортной и коммунальной инфраструктур, что серьезно сдерживает дальнейшее развитие морских портов и курортов;

- недостаток энергоресурсов и высокая зависимость края от цен на энергоносители;

- наличие ограничений роста в долгосрочной перспективе;

- низкий уровень доходов населения, значительная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Цель и направления развития Краснодарского края до 2020 года - реализация политических, геостратегических и социально_экономических приоритетов Российской Федерации на Юге России и обеспечение кардинального повышения качества жизни населения края на основе создания потенциала опережающего развития.

Для реализации стратегической цели развития Краснодарского края определены следующие стратегические направления:

1) формирование условий и стимулов для развития человеческого капитала на основе повышения эффективности и конкурентоспособности здравоохранения, образования, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры;

2) обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста края на основе реализации государственной структурно_институциональной политики, направленной на формирование глобальных конкурентных преимуществ экономики края;

3) создание потенциала опережающего развития края в реализации целей Правительства Российской Федерации на основе взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества;

4) повышение эффективности государственного стратегического планирования и регулирования социально_экономических процессов в крае на основе формирования систем стратегического управления, оптимизации институциональной структуры, пространственного развития и территориального планирования [7].

В результате реализации Стратегии Краснодарский край к 2020 году станет динамично развивающимся регионом с высоким промышленным, транспортным, сельскохозяйственным, рекреационным и инновационным потенциалом, в полной мере реализующим свои конкурентные преимущества и выполняющим функции опорного региона в реализации целей Правительства Российской Федерации на Юге России. Залогом благополучия будущих поколений станут сформированный потенциал опережающего развития, конкурентоспособность производимых товаров и услуг, наличие условий и стимулов для развития человеческого капитала и эффективная система государственного управления.

Список нормативно-правовых актов и литературы

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ.

2. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ.

3. О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 20 декабря 2006 г. № 244-ФЗ.

4. О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года: Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. № 1465-КЗ.

5. О Программе социально-экономического развития Краснодарского края на 2013-2017 годы: Закон Краснодарского края от 9 июля 2013 г. № 2767-КЗ.

6. Об утверждении федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)": Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. №717.

7. О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)": Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. № 848.

8. О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (2008-2013 годы): Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991.

9. Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года: Приказ Министерства транспорта РФ от 12 мая 2005 г. № 45 (В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года).

10. Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы: Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. № 314 (в редакции постановления главы администрации (губернатора Краснодарского края от 29.12.2010 № 1282).

11. Алехин Э.В. Регионоведение. - М., 2012. - 256 с.

12. Горшенёв К. А. Путешествия по Краснодарскому краю. - М.: Физкультура и спорт, 1983. - 177 с.

13. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. - М.: Кнорус, 2013. - 520 с.

14. Кучуков Р.А. Государственное регулирование национальной экономики в современной России. - М.: Экономика, 2012. - 412 с.

15. Кучуков Р.А. Государственное регулирование экономических и социальных процессов. - М.: Экономика, 2011. - 254 с.

16. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. - М.: Экономика, 2010. - 502 с.

17. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики. - М.: Экономика, 2013. - 495 с.

18. Морозова Т.Т., Пикулькин А.В. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. пособие для вузов. - М., 2011. - 255 с.

19. Филиппов Ю.В. Основы развития местного хозяйства. - М.: Логос, 2011. - 276 с.

20. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики - М.: Инфа М, 2008. - 334 с.

21. Шевелева И.Н., Маньшина Н.В. Краснодарский край. Путешествие за здоровьем. - Вече, 2011. - 288 с.

22. Шепелев В.В. Краснодарский Край: Справочник. - Вокруг света, 2007. - 165 с.

23. Карпова Е.В., Холодков А.В., Сурков С.А. Проблемы реконструкции национальной экономики в региональном ракурсе экономики знаний // Управление персоналом. - 2008. -ноябрь (№ 21).

24. Краснодар. Краснодарский край. Республика Адыгея. Автомобильный атлас // Эксмо-пресс. - 2012. - С. 40.

25. Краснодарский край. - 1-е издание // Пти Фюте. - 2005. - С. 192.

26. Собянин С.С. Правовое регулирование экономического развития субъектов РФ // Журнал российского права. - 2005. - №7. - С. 5.

27. Отчет, разработанный ООО "Strategy Partners", "Перспективы и приоритеты развития Краснодарского края до 2030 года", рабочая версия, ноябрь 2007.

Размещено на Allbest.ru