Для разработки и продвижения на российском и внешнем туристических рынках единой рекламно-маркетинговой концепции курортов Краснодарского края предполагается реализация следующих стратегических действий:

· сегментирование рынка курортных продуктов Краснодарского края с целью определения целевой аудитории и товарных предпочтений;

· определение маркетинговых характеристик и ориентиров целевой аудитории для конкретных курортных территорий;

· создание и развитие банка фирменной информации курортных территорий и выпуск информационно-рекламных материалов, отражающих реальную картину развития каждой территории, ее возможности и потенциал будущего развития;

· продвижение на российском и внешнем туристических рынках позитивного образа зонтичного бренда "Курорты Краснодарского края";

· развитие групповых брендов курортных городов края, нацеленное на формирование потребительских предпочтений в конкретных видах курортно-рекреационных услуг, на которых специализируются курортные территории;

· развитие брендов туристских продуктов, нацеленное на популяризацию предложений стандартизированных туристских продуктов среди адресной целевой аудитории;

· формирование системы стимулирования продаж туристских продуктов как основы устойчивого роста курортной отрасли края;

· ориентирование комплекса на привлечение среднедоходных и высокодоходных сегментов туристов из России, стран СНГ и Европы и особенно - инвесторов путем реализации имиджевых проектов;

· создание предпосылок для активизации въездного туризма как перспективной бюджетообразующей отрасли экономики края.

Для повышения эффективности государственного управления развитием санаторно-курортного и туристского комплекса часть перечисленных выше стратегических действий должна быть включена в число мероприятий второго и третьего этапа краевой целевой программы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы".

Одним из приоритетов регионального развития Российской Федерации, сформулированных в Концепции, является формирование из регионов "локомотивов роста" нового опорного каркаса страны. Это означает, что именно опорные регионы должны вносить основной и растущий вклад в достижение целей Правительства Российской Федерации.

При этом в опорных регионах должны быть достигнуты наибольшая мобилизация активности, максимальная эффективность использования ресурсов экономического роста и потенциала развития, наиболее заметное усиление конкурентных позиций.

Краснодарский край имеет потенциал для выполнения функции опорного региона в Южном федеральном округе в соответствии с критериями, сформулированными в Концепции, и будет осуществлять стратегические действия, направленные на укрепление этой роли.

Во-первых, в крае наблюдается устойчивая тенденция к росту пассажиро- и грузопотока. Транспортный комплекс края обеспечивает реализацию экономических и внешнеполитических интересов России в зоне черноморского и средиземноморского международного экономического сотрудничества, вносит существенный вклад в повышение "связности" территории страны.

С 1999 года наблюдается устойчивая тенденция наращивания объема грузоперевозок. В 2006 году транспортом общего пользования (без учета трубопроводного транспорта) перевезено 43,1 миллиона тонн грузов, 444,8 миллиона пассажиров, грузооборот составил 37,2 миллиарда тонно-километров, пассажирооборот - 9,9 миллиарда пассажиро-километров. Объем транспортных услуг составил 57,6 миллиарда рублей, что в 2,7 раза больше, чем в 2000 году.

В 2006 году объем инвестиций в развитие транспортного комплекса и связи составил 30 миллиардов рублей.

В силу того, что общестрановые функции транспортного комплекса края в сферах внешнеэкономической деятельности и туризма сохранятся и в дальнейшем, в рамках реализации Стратегии будут осуществляться стратегические действия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры края для наиболее эффективного использования международных транспортных коридоров и формирования в крае макрорегионального центра дистрибуции товаров и услуг.

Меры по развитию железнодорожной инфраструктуры и усилению пропускной способности железных дорог края, которые будут реализованы в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", а также осуществление ряда проектов федерального значения в сфере воздушного и автомобильного транспорта обеспечат устойчивый рост пассажироперевозок.

Во-вторых, край обладает высоким научным и образовательным потенциалом по целому ряду направлений Конькобежный спорт (учебник для институтов физической культуры) Г.М. Панов, Н.Н. Власова, Ю.К. Поликарпов, 2005, 258 с. .

По ряду показателей Краснодарский край обладает лучшим в Южном федеральном округе научно-инновационным потенциалом, сосредоточенным в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, а город Краснодар входит в десятку лучших городов России по показателям инновационной активности.

По состоянию на начало 2006 года в Краснодарском крае насчитывалось 135 федеральных научных организаций с общим числом занятых свыше 7600 человек.

В крае интенсивно развиваются прикладные исследования. В последние годы в крае наблюдаются признаки как российского, так и западного трансферта технологий и капиталов.

Ведущие высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты края обладают квалифицированными кадрами и ресурсами, позволяющими реализовать ряд проектов федерального уровня:

· создание в городе Краснодаре инновационного университета;

· участие края в проекте создания научно-образовательного центра федерального значения в Южном федеральном округе - национального университета на основе межрегиональной сетевой кооперации городов Ростова-на-Дону и Таганрога;

· создание в крае международного Центра подготовки и переподготовки управленческих кадров для Южного федерального округа, Восточной Украины, Армении, Абхазии и других государств на базе формирования на территории Южного федерального округа филиальной сети ведущих российских учебных заведений.

Реализация этих стратегических инициатив края позволит и в дальнейшем укреплять научный и образовательный потенциал края, что обеспечит устойчивый рост его вклада в развитие человеческого потенциала всей страны.

В-третьих, край формирует ряд стратегических инициатив, имеющих значение для всей страны.

На территории края реализуется ряд проектов федерального значения в сфере транспорта, АПК, в развитии индустрии гостеприимства, образования.

В целом совокупность стратегических инициатив края призвана способствовать формированию инфраструктуры культурного, экономического и политического влияния России в Кавказском и Черноморском регионах, созданию в этих регионах механизмов поддержания стабильности и обеспечения безопасности.

В-четвертых, край обладает не только научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, но также высоким кадровым и социально-экономическим потенциалом.

Краснодарский край опережает основные экономически развитые регионы Юга России как по абсолютным, так и по большинству относительных показателей уровня экономического развития. Значимый вклад края в ВВП страны и в формирование федерального бюджета обеспечивается поступательным развитием реального сектора экономики и ростом деловой активности в нем, притоком квалифицированных кадров и наличием собственной базы их подготовки Мячин И.К., Стародуб А.Э., Смирнов Б.М. Москва-80. Олимпийский путеводитель. - М.: Российский рабочий, 2004, 374 с. .

Край занимает десятое место в стране по количеству специалистов, выпущенных высшими учебными заведениями, и четвертое место - по количеству специалистов, выпущенных средними специальными учебными заведениями.

Численность экономически активного населения края в 2006 году составила 2470,4 тысячи человек (это более 3 процентов трудовых ресурсов России). Край имеет относительно стабильную демографическую ситуацию и обладает ресурсами для ее улучшения. Благодаря социальной стабильности, росту уровня и качества жизни в крае, комфортным климатическим условиям растет его привлекательность для мигрантов. Край обладает возможностями привлечения высококвалифицированных кадров за счет благоприятных условий проживания.

Позитивным фактором является то, что временная миграция имеет преимущественно трудовой характер. При этом позиция края заключается в поддержке процесса закрепления в крае иностранной рабочей силы.

В-пятых, край уже сейчас осуществляет весомый вклад в прирост ВВП страны.

Доли края в сумме ВРП по всем регионам Российской Федерации и в сумме ВРП по регионам Южного федерального округа возрастают и существенно превышают доли других экономически наиболее развитых регионов Юга России.

В 2006 году физический объем ВРП края по оценке возрос на 12,4 процента против 7,4 процента в целом по России. Средние темпы роста ВРП края за период 1998-2006 годов выше, чем темпы роста ВВП Российской Федерации (182 процента против 168 процентов).

Реализация Стратегии должна обеспечить устойчивый рост ВРП края в долгосрочной перспективе: к 2015 году произойдет удвоение ВРП (в 2,2 раза по отношению к уровню 2005 года), а к 2020 году - утроение ВРП (в 3 раза по отношению к уровню 2005 года).

В-шестых, в крае формируется стратегическое партнерство власти, бизнеса и гражданского общества.

В крае сформированы:

· региональная инвестпроводящая сеть с участием районов и городов края, стимулирующая инвестиции и способствующая привлечению бизнеса к реализации наиболее значимых проектов в партнерстве с государством;

· региональная инвестиционная банковская сеть;

· разработана региональная законодательная база для развития жилищной ипотеки;

· постоянно совершенствуется система стимулирования и поддержки привлечения инвестиционных средств, в том числе посредством ценных бумаг;

· создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства.

Администрация края способствует развитию частно-государственного партнерства в социальной сфере. Так, ряд услуг в области социальной работы оказывается негосударственными предприятиями по государственным заказам, распределение которых осуществляется на конкурсной основе.

В крае создана научная школа муниципального управления и развития местных сообществ, реализующая исследовательские проекты международного уровня, формируется традиция общественных обсуждений ряда значимых проектов (в частности, в администрации края проходят публичные слушания проектов стратегий развития базовых отраслей экономики и социальной сферы края, проектов бюджетов).

В период реализации Стратегии стратегическое партнерство власти, бизнеса и гражданского общества будет укреплено и получит прочную экономическую основу в виде ряда крупных инвестиционных проектов, реализуемых на принципах частно-государственного партнерства.

В-седьмых, край может приобрести роль "ведущего звена" для развития соседних территорий.

В частности, межрегиональные проекты, инициированные администрацией края, могут способствовать развитию экономик республик Адыгея, Карачаево-Черкессия, взаимодополняющему партнерству с Ростовской, Волгоградской и Астраханской областями, Ставропольским краем.

Целями региональной экологической политики в долгосрочной перспективе являются:

· обеспечение стабильности и поддержание устойчивого равновесного состояния естественных экологических систем, реализация мер, направленных на снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы и создание для населения края благоприятной окружающей среды;

· сохранение разнообразия используемых биологических ресурсов, их внутренней структуры, способности к саморегуляции и самовоспроизводству, обеспечение качества воды, почвы, атмосферного воздуха, отвечающего нормативным требованиям;

· формирование экологически ориентированной экономики, характеризующейся минимальным негативным воздействием на окружающую среду, малой ресурсоемкостью и высокой энергоэффективностью;

· развитие наукоемких природосберегающих высокотехнологичных производств;

· создание благоприятной экологической обстановки, обеспечение радиационной и химической безопасности как факторов улучшения среды обитания человека;

· эффективное противодействие угрозам ухудшения экологической ситуации, связанным с ростом отходов производства и потребления, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;

· реализация мер, направленных на реабилитацию территорий, находящихся в кризисном экологическом состоянии, включая оказание государственной поддержки проведения работ по сокращению накопленного экологического ущерба, а также мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;

· создание экономических инструментов и механизмов устранения причиненного окружающей среде вреда и компенсации ущерба Александров Ю.Н. Москва. Диалог путеводителей. - М.: Российский рабочий, 2004, 184 с. .

Инновационным направлением экологизации экономической деятельности является создание и использование возобновляемых источников энергии.