Современная ситуация безработицы и занятости населения в Республике Бурятии

По данному прогнозу можно сделать вывод что в 2011 году численность безработных возрастет с 5645 до 6458,33 тыс. человек.

Численность экономически активного населения в 2010 г. составляла 469,2 тыс. чел. В дальнейшем ожидается незначительное снижение данного показателя, который к концу 2012 г. по прогнозу составит 462 тыс. чел.

Оживление экономики после финансового кризиса повлияло на рост численности занятых в Республике Бурятия. В 2010г. численность занятых составила 420,5 тыс. чел., увеличившись на 28,2 тыс. чел. по сравнению с 2009 годом приблизившись к уровню 2008 года.

Анализ и прогноз состояния и динамики трудовых ресурсов, занятого и безработного населения.

Анализ и прогноз наличия трудовых ресурсов

Численность трудовых ресурсов в республике в 2010 году составила 599,68 тыс. человек. В Бурятии доля трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности трудовых ресурсов в 2010 году составила 94,2 %. Численность занятых в экономике составила в 2010 году 71,4% от численности трудовых ресурсов.

Основная часть занятого населения (по месту основной работы) трудится в организациях государственной и муниципальной формы собственности и на частных предприятиях, с дальнейшим развитием рыночных отношений определяющей становится частная форма собственности. Республику можно охарактеризовать как территорию с напряженной ситуацией на рынке труда, уровень безработицы населения в два раза превышает среднероссийский показатель.

Анализ сводного баланса трудовых ресурсов, разрабатываемого Бурятстатом, показывает, что на текущий момент в Республике Бурятия достаточно собственных наличных трудовых ресурсов для обеспечения рабочей силой развития экономики республики и ее социальной сферы.

Таблица 7 - Прогноз трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2011-2014 годы

*- предварительные данные МСУ, подлежат корректировке после утверждения службами государственной статистики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведение данного исследования по вопросу безработицы позволило прийти к следующим выводам:

Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

Несмотря на разные причины возникновения, безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства. Безработица влечет за собой ряд положительных и негативных последствий, выступая и как фактор повышения эффективности труда, и, как фактор снижения уровня жизни населения. Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.

Официальное признание безработицы в России произошло в 1991 г., с этого времени началась регистрация безработного населения. Динамика безработицы в России, начиная с 1991 года по 2007 год, показывает постепенное снижение ее уровня, что достигалось благодаря государственной политике в области социального регулирования, в сфере занятости, макроэкономической политике.

Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. В октябре 2008 года по России пошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения.

В целях снижения безработицы государство располагает различными методами, связанными с разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании дополнительных рабочих мест и т.д.

Предлагаемыми способами снижения уровня безработицы в России выступают: повышение доверия к службам занятости, более равномерное географическое распределение трудовых ресурсов, реализация программ поддержки молодых квалифицированных специалистов, развитие самозанятости населения, государственное содействие открытию новых предприятий и предоставление рабочих мест, информационная помощь безработным, содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда, содействие переподготовке безработного населения с помощью методов (частично или полностью за государственный счет).

Одним из способов снижения уровня безработицы является взаимодействие безработного населения с Государственной служба занятости, которая представляет структуру специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.

Государственная политика занятости и рынка труда в России характеризуется в основном преобладанием пассивных мер. Проводится сдерживание массовой открытой безработицы, ведется регистрация безработных, выплачиваются пособия по безработице, разрабатываются программы трудоустройства безработных. Активная и превентивная политика по стимулированию занятости и самозанятости населения, профилактика безработицы, переподготовка безработных и повышение их конкурентоспособность носят пока явно второстепенный характер.

Предложения: В рамках разработанного Плана мероприятий по снижению уровня общей безработицы до 7% в 2011 году, утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию А.Е. Чепиком:

Республиканскому агентству занятости населения обеспечить выполнение программного показателя «содействие самозанятости безработных граждан» в срок до 1 июля 2011 года. Внести изменения в Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год и представить заявку в Федеральную службу по труду и занятости на увеличение численности на 5,8 тыс. человек по данному направлению;

В целях снижения регистрируемой безработицы до среднереспубликанского уровня 2,1% главам МО Хоринского (3,7%), Джидинского (3,3%), Северо-Байкальского (2,6%), Кяхтинского (2,5%), Тункинского (2,4%) районов активизировать работу по созданию рабочих мест в муниципальных образованиях.

Важную роль среди мер активной политики занятости должно играть поощрение работодателей, сохраняющих и создающих новые эффективные рабочие места в перспективных сферах деятельности и производства. Сюда относится сфера услуг( особенно туризм),жилищное строительство, страхование, сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность, машиностроение. Целесообразно шире использовать такие рычаги, как налоговые и кредитные льготы, государственные заказы, ускоренная амортизация активной части основных производственных фондов.

Особое место в борьбе с безработицей должны занять целевые программы: региональные, отраслевые и специальные для наиболее уязвимых категорий граждан (инвалидов, женщин, имеющих детей, молодежи, длительно безработных и др.) Ведущее место среди них должно принадлежать программам профессиональной подготовки и переподготовки.

В целом рынок труда, хотя и испытывает последствия кризиса, продолжает медленно восстанавливаться. Отрасли, в которых проводились самые жесткие сокращения год назад, потихоньку начинают снова набирать кадры. На рынке труда появляются новые компании, что вселяет определенный оптимизм. С каждым месяцем отмечается рост новых вакансий на 3-5%. О выходе из кризиса свидетельствует востребованность финансовых работников (аудиторы, бухгалтеры, экономисты, финансовые менеджеры). Вместе с тем, сдержанные зарплатные ожидания россиян и, по-прежнему недостаток вакансий на рынке труда, а также высокая зависимость региональных стабилизационных мер от федеральных субсидий по линии Минздравсоцразвития России свидетельствует о том, что напряженность еще остается.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Аюшеева С.Н. Проблемы и перспективы развития рынка труда Республики Бурятия: статья // Бурятская ГСХА им. Филиппова, Улан-Удэ, 2009Государственное регулирование рыночной экономики: Ученик, издание 2-е, перераб. и доп./ Кушлин В.И.- общ.ред. М.: Изд. РАГС,2005.-829с.

Занятость населения и ее регулирование: Учеб.пособие / П.А.Чукреев, Е.Е. Корытова.- Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010.-212с.

Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А. Г. Грязновой и проф. Н. Н. Думной. 4-е изд., стер. - М.:КНОРУС, 2007. - 848 с.

Основы современной экономики: / под ред., В.М. Козырева, 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2009.-544 с.: ил.

Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб./Росстат. - М., 2010. -813 с.

Сборник Республики Бурятии: Районы Р.Б Социально-экономические показатели.

Соколова Г. Н. Структура занятости и безработица: Проблемы и тенденции // Экономика и жизнь.-2008.-№1.-56с.

8. Экономическая теория: / под ред., А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб: Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2008. - 544 с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).

9. Экономическая теория: /под ред., М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков, 2-е изд., перераб. и доп. - М.:НОРМА, 2009.- 672 с.

10. Э.Бородянский, В.Кузьмин «Реальный путь противодействия безработице», «Человек и труд» № 9 - 1996

[Электронный ресурс] www.vsf-niitruda.ru Аналитический обзор рынка труда Иркутской области и республики Бурятия (Выпуск № 3, май 2010 г.).

[Электронный ресурс] http://burstat.gks.ru/digital/trud/default.aspx Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.

[Электронный ресурс] http://azan.burnet.ru/ Государственная служба занятости в Республике Бурятия.

[Электронный ресурс] http://www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики/

[Электронный ресурс] http://www.infobaikal.ru/news/s177/n29578/ Стабильная ситуация на рынке труда

Размещено на Allbest.ru