Особенности проявления кризиса в Кыргызской Республике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»

Особенности проявления кризиса в Кыргызской Республике

Выполнила: Кенженазар кызы Айнура

Группа: М16-711

Москва 2016



Введение

Кризисы оказывают комплексное дестабилизирующее воздействие на социально-экономическую систему общества. Одной из серьезных проблем является проблема экономического равновесия, определяемого всей предшествующей эволюцией хозяйствующих субъектов, действующих в условиях соответствующего экономического окружения. Кризисы могут выражаться в спаде производства, растущем разрыве между спросом и предложением, обесценении денег, росте стоимости жизни, безработице, ухудшении макроэкономических показателей. Макроэкономические показатели в Кыргызстане не подтверждают вышеупомянутого тезиса о катастрофическом экономическом положении в стране. Но надо признать, что при неблагоприятных стартовых условиях реформ быстро проведенная либерализация действительно вызвала огромные издержки перехода.

Основными отрицательными факторами, влияющими на развитие экономической ситуации в Киргизии, по-прежнему остаются:

Ш попытки отдельных политиков (в том числе депутатов Жогорку Кенеша) опротестовать действующее соглашение по разработке месторождения «Кумтор»;

Ш сельское хозяйство сталкивается с серьезным кризисом производительности;

Ш внутренняя экономическая политика республики в условиях одновременного пребывания в двух экономических блоках ВТО и ЕврАзЭС с разно направленной экономической концепцией усложняет реализацию перспективно-экономического планирования республики;

Ш низкий уровень производительности труда, обусловленный использованием малоэффективных и устаревших технологий и сохранением избыточной рабочей силы, в сочетании с дефицитом современных высококвалифицированных кадров.

Ш Экономика Киргизии уязвима к шокам на мировых рынках, особенно на продовольственных и сырьевых и в основном зависит от изменений экономической ситуации в России, Казахстане и Китае - основных торговых партнерах.



Причины проявления экономического кризиса в Кыргызстане

Кризис выступает как форма движения национальной экономики и мирового хозяйства в целом. Современный механизм самонастройки рыночной экономики через кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. В нашей работе сформулированы концептуальные предложения на основе проведенного анализа состояния экономики КР и проявления в ней кризисов. В результате исследования экономики КР выявлено следующее причины экономического кризиса:

- Низкий уровень экономического роста

Основные макроэкономические показатели по уровню производства ВВП существенно снижаются. Экономические достижения Кыргызстана сводятся к построению основных институтов конкурентного механизма рынка и достижения устойчивой стабилизации всех показателей внутреннего производства.

По итогам 2015 года темп роста ВВП составил 3, 5%, поддержку которому продолжает оказывать производство золота. При этом наблюдается замедление в приоритетных отраслях (в секторе услуг и падение спроса на жилищное строительство) стали индикаторами замедления в экономике. В текущем году вероятен рост безработицы и уровня бедности: снижение экономической активности в России будет стимулировать возвращение трудовых мигрантов. Кроме того, высвободится рабочая сила из сектора реэкспорта.



Источник: Темпы роста ВВП Кыргызстана, (в % к предыдущему году) www.worldbank.org

Национальное производство Кыргызстана ориентировано, прежде всего, на повышение валовых объемов производства продукции. Мало уделяется внимания техническому перевооружению промышленности (фактор - расходы из государственного бюджета на НИОКР 0, 16%) и качеству выпускаемой продукции. Это создает значительные трудности в процессе формирования конкурентоспособности экономической системы страны, ибо именно технологическая оснащенность и конкурентоспособность товаров на основе высокого качества создают те крайне необходимые для Кыргызстана детерминанты конкурентного преимущества, которые и образуют конкурентные преимущества.

- Снижение производства золота и объема экспорта

Прогнозируемое сокращение производства золота, видимо, скажется на динамике торгового баланса и приведет к росту дефицита счета текущих операций. В данной ситуации сохранение гибкости режима валютного курса является важным условием для поддержки экономики как с точки зрения регулирования внешнего баланса, так и с точки зрения монетарной политики.



Источник: Экспорт товаров, официальные статистики. www.stat.kg

Источниками поступления иностранной валюты в Кыргызстан являются 3 основных ресурса: денежные переводы мигрантов (в 2014 году - $2, 062 млрд, в 2015 году $1, 083 млрд), экспорт драгоценных металлов (колеблется от $500 млн. до $1 млрд.), кредиты и гранты стран-партнеров, международных финансовых организаций ($400-800 млн.). Факт резкого снижения доли реального сектора в ВВП, особенно промышленного производства, и существенный рост сектора услуг является симптомом «голландкой болезни». Доля услуг в ВВП за период с 1991 по 2015 годы с 11, 9% до 50, 3%. Доля сырья в общем торговом балансе из года в год увеличивается (доля золота в экспорте страны возросла с 30% 2008 году до 51% в 2011 году). В Кыргызстане «голландская болезнь» выражена в слабой форме, но с планированием энергичного роста золотодобычи возможность ее проявления должна учитываться. Считается, что признаки «голландской болезни» появляются, когда доля поступлений от экспорта сырья превышает 14% ВВП, что уже страной уже достигнуто.



Источник: Кыргызстан в цифрах, 2016. www.stat.kg

- Сокращение поступлений от мигрантов

Согласно данным Организации Объединенных Наций, по объему денежных переводов Кыргызстан занимает в мире второе место после Таджикистана. Влияние девальвации российского рубля скажется на объемах поступающих денежных переводов, темпы сокращения денежных переводов в оставшейся части года снизятся, а в целом за 2015 год сокращение объемов в долларовом выражении составил 37%, только за январь-апрель этого года объем поступлений от мигрантов через системы денежных переводов упал на 27%.

Источник: Национальный банк КР nbkr.kg

Трудовые мигранты, по неофициальной информации, каждый год переводят на родину $3 млрд., согласно же официальным данным - $1, 5 млрд. В настоящее время за границей трудятся порядка 340 974 киргизстанцев, и это те, кто состоит на учёте в миграционных службах. А вообще, за пределами страны находится около миллиона граждан республики. При этом в России работают около 500 тысяч граждан Киргизии, согласно же неофициальной статистике, их количество может превышать официальные данные в разы. Переводы мигрантов играют огромную роль в уравновешивании макроэкономического баланса страны, поддержании сома и резервов Национального банка, они достигают более 60% доходной части республиканского бюджета.

- Снижение спроса

Денежные переводы трудовых мигрантов, составлявшие в 2010-2015гг. около 25% ВВП, могут продолжить снижение в течение текущего года, что будет иметь влияние на дальнейшее сокращение внутреннего спроса.

Источник: Министерство экономики КР mineconom.gov.kg

Помимо денежных переводов, экономика поддерживается внешними займами, реэкспортом продукции легкой промышленности и экспортом золота. Со вступлением страны в ЕАЭС в краткосрочной перспективе, может произойти рост безработицы и ухудшение платежного баланса, связанное с сокращением реэкспортной активности.

- Нехватка инвестиций для структурной перестройки и подъема экономики

Из - за нарушений процесса самофинансирования расширенного воспроизводства остается острой проблемой нехватка инвестиций для структурной перестройки и подъема экономики. В Кыргызстане наблюдается постоянное снижение объемов капитальных вложений по всем источникам финансирования.

Источник: Соотношение объемов ВВП к прямым иностранным инвестициям в КР, (млн. долл., %), Кыргызстан в цифрах-2016. - Бишкек: С.116-252.

экономический кризис киргизия экспорт

Как видно из графика, доля прямых иностранных инвестиций в Кыргызстане в 2008 году составила 16% к уровню ВВП. Это довольно низкий показатель, так как для стабильного роста и развития порог необходимого уровня вложений должен составлять не менее 28-33%. Между тем, в 2016 году данный показатель снизился и составил 15%, то есть произошло падение инвестиционных вложений к уровню ВВП.

Политика привлечения и использования иностранного капитала исходит из того, что в условиях ограничения собственных инвестиционных ресурсов иностранный капитал является одним из наиболее важных источников инвестирования. В то же время не следует забывать, что для оживления экономики любого государства исключительно важное значение имеет наращивание внутренних источников инвестиций. К сожалению, возможности Кыргызстана в этом плане крайне ограничены, хотя и не безнадежны.

- Финансовая зависимость экономики

Показатели финансовой независимости вызывают наибольшие опасения. В первую очередь, из-за нерационального использования внешних инвестиций, что привело к накоплению значительной суммы внешнего долга. С одной стороны это существенно повысило финансовую зависимость от инвесторов, а с другой - полученные финансовые ресурсы не были использованы для создания или развития имеющихся производственных возможностей. В результате чего возникла угроза потери экономической безопасности республики. К концу 2016 года объем государственного внешнего долга Кыргызстана достигнет $4 млрд. за Кыргызстаном по-прежнему остается статус страны "с устойчивым долгом и умеренными рисками". По состоянию на 31 декабря 2015 года общий государственный долг КР составлял 289 млрд сомов, или $3, 8 млрд, из которых 273 млрд 320 млн сомов ($3, 6 млрд) приходится на внешний долг и 15 млрд 484 млн сомов ($204 млн) - на внутренний. Прошлого года пороговый показатель государственного внешнего долга составил 68, 2% к ВВП.

Фактически сейчас Кыргызстан находится в полной зависимости от своих внешних инвесторов и не способен проводить независимую политику в области государственных финансов. И это является одной из основных причин, из-за которой экономической системе страны необходимы коренные преобразования в направлении наращивания экспортных возможностей, так как других источников погашения внешнего долга у страны не имеется.

- Высокой уровень инфляции

В Кыргызстане действительно основная нагрузка в деле подавления инфляции ложится на сжатие денежной массы и спроса через сокращение бюджетного дефицита и ограничение кредитно-денежной эмиссии. Дефицит бюджета в последние годы имел тенденцию к снижению, он все же сдерживал достижение финансовой стабилизации из-за своего преимущественно инфляционного финансирования. Что касается обменного курса сома, то кыргызский опыт, похоже, вполне согласуется с теоретическими представлениями о том, что стабилизация курса является эффективным инструментом подавления инфляции и соответственно достижения роста

- Растущий уровень бедности и безработицы в стране

В Кыргызстане растет уровень бедности и безработицы. Государство не может создать условия для своего народа, нет рабочих мест, а отсюда безработица и бедность. В здравоохранение вливаются мизерные средства. Необходимы реформы, но для этого, в первую очередь, нужен финансовый фундамент, которого сейчас у нас нет.



Уровень бедности в 2015г рассчитанный по потребительским расходам, в целом по стране составил 32, 1% и повысился по отношению к предыдущему году на 1, 5% пункта. Растущий уровень скрытой безработицы, что отнюдь не способствует росту конкурентных возможностей экономической системы страны. Наметившаяся тенденция роста производительности труда в 1999 году на 28, 7%, значительно сократилась в 2015 году до уровня 3, 4%, что так же не дает оснований утверждать о наличии фактора роста экономики.

Источник: Национальный статистический комитет КР. www.stat.kg

Уровень бедности отличается по регионам страны: численность бедных 1931тыс.человек: из 1931 тыс. бедных около 27% проживали в Джалал-Абадской области, около 19% - В Ошской, в пределах 11% в г.Бишкек, Чуйской и Баткенской области.

Мы считаем, что причины кризиса следует искать не только в экономике, но и в морали, психологии, общем взгляде на жизнь представителей высших эшелонов политической власти, в пренебрежении к такому основному фактору экономической жизни, как доверие людей, к своему государству и правительству. В конечном итоге все - общий экономический климат в стране, отторжение или успех реформ, устойчивость денежно-финансовой системы, бюджет и налоговые поступления, производство, инвестиционный процесс, социальная стабильность и т.д., т.е. оказывает существенное влияние на возникновение финансовых кризисов и способности адаптации национальных экономик к внешним шокам и потрясениям. Не стоит сбрасывать со счетов и степень доверия граждан установившимся вокруг них условиям жизни, их ожиданиям нового удара со стороны властей: конфискации сбережений, резкого падения или невыплаты зарплаты, вспышки некомпенсируемой инфляции и т.д.

Американский журнал «Форбс» составил рейтинг стран, чьи экономики не могут развиваться и постепенно приближаются к системному кризису: «Киргизия часто попадает на первые строчки рейтингов самых коррумпированных государств. Но это лишь одна из причин, по которым страна остаётся крайне непривлекательной для зарубежных инвестиций, несмотря на богатые запасы полезных ископаемых. В итоге металлургию Киргизии некому развивать, а отсюда -- низкий ВВП, замедленный рост экономики и стабильно высокий уровень безработицы.»



Заключение

Проведенный экономический анализ состояния экономики Кыргызстана свидетельствуют о том, что экономика Кыргызской Республики имеет реальную базу для выхода из кризиса. Этому могут способствовать следующие факторы: высокая степень интегрированности экономик стран-участниц СНГ и государств Центральной Азии, растущие связи со странами дальнего зарубежья, которые открывают финансовые и технологические возможности. Более того, почти все названные отрасли (за исключением сельского хозяйства и легкой промышленности) имеют положительное торговое сальдо, а в электроэнергетике, машиностроении и пищевой промышленности наблюдается тенденция роста доли в общем объеме экспорта.

Подводя итоги, можно сказать: экономические реформы в Кыргызстане имели успех по отдельным позициям, но провалились в целом. Подтверждение этому - финансовый кризис 1998 и социально-политический 2005 и 2010 годов. За несколько недель положительные результаты экономических реформ были аннулированы. Стабильность, которая считалась одним из важнейших достижений, означающих успех реформ, исчезла. Практически исчез и социальный символ реформ - средний класс. Инфляция и безработица резко повысилась. В Кыргызстане наблюдались как общий системный кризис, так и структурный и финансовые кризисы, причем глубина их проявления практически одинаково независима от источника возникновения (в 2005г и 2010г - политическая нестабильность, социальный кризис, в 1998г и 2008г - мировой финансовый кризис).

Вместе с тем со вступлением страны в Евразийский экономический союз наблюдается поступление инвестиций в рамках Российско-кыргызского фонда развития. Также появилась возможность в среднесрочной перспективе повысить производственный потенциал и конкурентоспособность экономики за счет увеличения доступа на рынок ЕАЭС, унификации регламентов и устранения неторговых барьеров внутри сообщества.

Большинство аналитиков, в том числе банк Morgan Stanley прогнозирует рост в Центральной Азии, в том числе и в Кыргызстане, с 2019 года. Высказывается прогноз, что ситуация повторится и обострит положение на Ближнем Востоке. Аналитики считают, что в связи с падением нефтедобывающих стран в связи с ценами на нефть уменьшатся денежные переводы в развивающиеся страны. Перспективы развития экономики республики должны быть направлены на приоритетные направления, в конкретные инвестиционные проекты. В первую очередь в горнодобывающую отрасль, в энергетику, в строительство предприятий промышленности строительных материалов и в крупные предприятия переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, устойчивая тенденция формирования кризисов, вызывает насущную потребность государственного регулирования рыночной экономики, основной целью которой должна стать корректировка рыночного саморегулирования в пользу стабильности экономической системы. Поэтому государственное регулирование само по себе должно стать заменителем рыночных регуляторов, чтобы способствовать их созданию и эффективному функционированию. И в этом огромную роль играет накопленный мировой опыт преодоления кризисов в различных экономических системах, достижения экономической теории, скорректированные с учетом особенностей национальной экономики.



Литература

1. Койчуев Т. “Экономика Кыргызской Республики”, 2007

2. Кыргызстан в цифрах/ статистический сборник (официальное издание), Бишкек, 2008 -2016 гг.

3. Кыргызская Республика: новые перспективы. Комплексная Основа Развития КР до 2010г. Общенациональная стратегия. Бишкек, 2001, официальное изд.

4. Статистический бюллетень // Нацстатком КР, № 12, 2015 г

5. Отчет Всемирного Банка, 2010 - 2015 гг.

6. Экономический обзор Кыргызстана // Экономический обзор МВФ. 19931996 гг. Турция.

7. Особенности проявления экономического кризиса в условиях трансформационных преобразований экономики: на материалах КР, Субачева, Л. А. 2006

8. Проект среднесрочной и долгосрочной стратегии развития горнодобывающей промышленности КР, Минэконом КР, 2014

Размещено на Allbest.ru