Статистика потребления населением материальных благ и услуг

1.2 Объекты потребления населением материальных благ и услуг

Применяя самую общую классификацию, все искусственно созданные человеком предметы необходимо разделить на две крупные части:

на объекты потребления (Б) и объекты производства (В).

1. Для дифференциации этих двух объектов друг от друга необходимо пользоваться следующими правилами. Объекты потребления (Б) являются конечной целью деятельности производства (В > Б) и предметом непосредственного потребления населением государства (Б > А). Объекты производства (В) в период своей деятельности обязательно производят целенаправленное физическое и химическое воздействие на "сырьевой" материал. Производство (В) в отличие от сферы потребления (Б), не только изнашивает средства производства во время производства, но, главное, создает новые искусственные объекты (в 1, 2, 3, 4 и Б), для чего изменяет химическую структуру и форму материальных тел. Материальные блага (или объекты потребления) только потребляются, изнашиваются, эксплуатируются, расходуются, но ничего не производят.

2. Исходя из аналогичных соображений все виды объектов управления (административного, военного, государственного, экономического, промышленного, научного, партийного) необходимо классифицировать как объекты потребления (Б). Объекты управления потребляют, изнашивают, эксплуатируют здания, кабинеты, мебель, канцелярские принадлежности, бумагу, телефонную связь, потребляют электроэнергию, и т.д. Исходя из принципиальных экономических позиций, можно утверждать, что органы управления промышленными предприятиями непосредственно не участвуют в физическом и химическом изменении материи, а только руководят этим процессом.

Поэтому ни один объект управления (В) нельзя называть производственным объектом (В).

3. Интересна классификация объектов энергетики и электрификации. Объекты энергетики (электростанция) без сомнения принадлежат к производственным объектам. Эти объекты ничего не производят, однако активно поглощают электроэнергию при передаче по проводам, трансформируют электрическую энергию в тепло и свет. Благодаря наличию в проводах сопротивления крупные линии электропередач (ЛЭП) теряют в жаркие летние месяцы до 20% первоначальной мощности. Из всего сказанного следует, что объекты электрификации надо отнести к непроизводственным, потребительским объектам (Б).

4. Трудна классификация ремонтных предприятий. Часто ломается транспорт, радиоприемники, стиральные машины, часы, изнашивается обувь. Требуют ремонта и средства производства (в 1, 2, 3, 4). В ремонтных мастерских заменяют изношенные детали на новые. Это вид деятельности нельзя классифицировать как полную производственную деятельность по созданию нового средства производства (в 1, 2, 3, 4) или материального блага (Б). Запасные части, которыми заменяют испорченные части механизмов и радиотехнических приборов, давно были произведены на другом предприятии. Замена старых деталей на новые не является истинным производственным процессом. Поэтому все ремонтные мастерские, химчистки, баннопрачечные комбинаты и другие предприятия обслуживания населения надо классифицировать как объекты потребления (Б).

Потребление можно считать характерной чертой нашей промышленной цивилизации -- но при условии, что мы раз и навсегда освободим это понятие от его привычного значения "процесс удовлетворения потребностей". Потребление -- это не пассивное состояние поглощения и присвоения, которое противопоставляют активному состоянию производства, чтобы уравновесить таким образом две наивных схемы человеческого поведения (и отчуждения). Следует с самого начала заявить, что потребление есть активный модус отношения -- не только к вещам, но и к коллективу и ко всему миру, -- что в нем осуществляется систематическая деятельность и универсальный отклик на внешние воздействия, что на нем зиждется вся система нашей культуры.

Следует недвусмысленно заявить, что объект потребления составляют не вещи, не материальные товары; они образуют лишь объект потребностей и их удовлетворения. Люди во все времена что-то покупали, чем-то владели, пользовались, совершали траты -- но при этом они не "потребляли". "Первобытные" празднества, расточительство феодального сеньора, буржуазное роскошество XIX века -- все это не потребление. И пользоваться таким термином применительно к нашему современному обществу мы вправе не потому, что больше и лучше питаемся, получаем больше образов и сообщений, имеем в своем распоряжении больше технических устройств. Ни объем материальных благ, ни удовлетворяемость потребностей сами по себе еще не достаточны для того, чтобы определить понятие потребления; они образуют лишь его предварительное условие.

Таким образом, потребление определяется как систематическая тотально идеалистическая практика, которая далеко выходит за рамки отношений с вещами и межиндивидуальных отношений, распространяясь на все регистры истории, коммуникации и культуры. То есть остается живым стремление к культуре -- но в роскошных изданиях и литографиях на стенах столовой потребляется одна лишь ее идея. Остается живым стремление к революции, но, не актуализируясь на практике, оно потребляется в форме идеи Революции. В качестве идеи Революция и впрямь оказывается вечной и будет вечно потребляема подобно любой другой идее -- все, даже самые противоречивые идеи могут уживаться друг с другом в качестве знаков в рамках идеалистической логики потребления. И вот Революция обозначается в комбинаторной терминологии рядом неопосредованных терминов, где она дана как уже свершившаяся, где она потребляется.

2. Анализ статистики потребления материальных благ и услуг

2.1 Статистика потребления материальных благ и услуг в Казахстане

Согласно данным исследования "Рынок хлеба и хлебобулочных изделий." в предыдущие 5 лет среднедушевое потребление продукции медленно сокращалось: с 50,5 кг. - в 2006 году до 45,5 кг. - в 2010 году. Снижение потребления хлеба и хлебобулочных изделий в Казахстане составило 4 кг/чел. По прогнозу специалистов в 2011 году среднедушевое потребление хлеба казахстанцами может возрасти до 50,0 кг/чел.

В кризисные годы, а также, несмотря на неблагоприятные погодные условия в 2010 году, величина спроса на хлеб и хлебобулочные изделия оставалась достаточно стабильной.

Однако платежеспособный спрос медленно сдвигался в пользу простых массовых сортов хлеба. Конкуренция между производителями росла, и выдержать ее помогало минимальное снижение цен, благодаря дешевым сортам муки, и оптимальное качество продукции.

По-прежнему основным критерием при выборе хлеба для потребителя является его свежесть. На втором месте стоит цена и конкретный производитель. После отмены обязательной сертификации хлеба и хлебобулочных изделий покупатели большое внимание обращают на наличие различных добавок в продукте.

Гораздо меньшее значение имеют вес, размер, форма хлеба и любые рекомендации о его покупке. Рассмотрим потребление хлебных продуктов (таблица 2.1), а также молока и молокопродуктов (таблица 2.2) в Казахстане.

Таблица 2.1

Потребление хлебных продуктов в Казахстане

на душу населения в год; кг
	2006	2007	2008	2009	2010	2010 в % к 2009
Костанайская область	141	141	140	138	137	99,3
Акмолинская область	116	113	113	113	112	99,1
Атырауская область	118	117	111	110	115	104,5
Петропавловская область	149	149	147	143	142	99,3
Уральская область	121	121	118	116	113	97,4
Актюбинская область	108	105	106	113	109	96,5
Жезказганская область	104	101	100	98	101	103,1
Талдыкорганская область	147	147	147	146	144	98,6
Алматинская область	142	143	143	142	143	100,7
Павлодарская область	108	111	116	118	117	99,2
Мангыстауская область	137	128	124	116	113	97,4
Кызылординская область	127	120	115	117	119	101,7

Таблица 2.2

Ресурсы и использование молока и молокопродуктов в Казахстане

	2006	2007	2008	2009	2010	2010	в % к итогу
						в % к	2009	2010
						2009
Ресурсы:
Запасы на начало года	1776	1870	1925	2096,9	1856	88,5	5,0	4,4
Производство	31097	31988	32363	32570	31847	97,8	78,2	76,1
Импорт	7292	7133	7315	7004,9	8159	116	16,8	19,5
Итого ресурсов	40167	40992	41604	41672	41863	100	100	100
Использование:
Производственное потребление (на корм скоту, птице, зверям и другие непищевые цели)	4067	4168	4307	4372,2	4270	97,7	10,5	10,2
Потери	20,7	21,4	21,4	22,8	29,4	128	0,1	0,1
Экспорт	532,0	582,5	612,3	519,8	459,8	88,5	1,2	1,1
Личное потребление	33687	34295	34566	34901	35238	101	83,7	84,2
Запасы на конец года	1859	1925	2096	1856,6	1865	100	4,5	4,4

В перспективе, когда жизненный уровень населения улучшится, определяющим признакам сегментации рынка хлеба станет именно показатель выгоды и социально-культурный фактор. В качестве признаков желаемой выгоды при сегментации рынка взяты такие позиции как: полезность, сытность, вкусовые качества. Основными признаками социально-культурной сегментации (или сегментации по стилю жизни) группы потребителей являются их отношение к системе ценностей как здоровье, интересы и мнение.

Потребление включает систему показателей: долю конечного личного потребления в ВВП, формирующее платежеспособность населения как базу предпринимательства и рыночной трансформации экономики; соотношение доли труда и капитала, или необходимого и прибавочного продукта, в том числе направленного на инвестирование. Снижение доли труда тормозит спрос, а отсюда и предложение товаров; уровень рентабельности промышленных предприятий, неоправданный рост которого является предпосылкой стагнации производственного спроса, хаоса неплатежей, задолженности, в свою очередь тормозит выпуск потребительских товаров и выход из кризиса; распределение занятых по уровню заработной платы по отраслям и видам деятельности; распределение семей по уровню среднедушевого дохода по социальным группам населения в целом (социально-экономическая дифференциация); структура доходов населения; разделение доходов на платежеспособный спрос, накопления и т.д.; структура платежеспособного спроса на товары и услуги. Под влиянием этих показателей формируется объем и структура фонда потребления населения в целом и отдельных его социально-экономических групп.

Потребление продуктов питания учитывается в натуральных единицах и по стоимости.

Натуральные показатели вычисляются в среднем на душу населения или в среднем на потребительскую единицу.

К стоимостным показателям относятся стоимость питания в домашних хозяйствах, которая состоит из денежных расходов на покупку продуктов, предназначенных для личного потребления внутри домашнего хозяйства, расходов на питание вне дома и стоимость натуральных поступлений продуктов питания. Кроме того, используются структурные показатели, отражающие долю расходов на питание в потребительских расходах, структуру расходов по видам продуктов питания, и показатели, характеризующие качество питания: его калорийность и содержание белков, жиров и углеводов в потребленных продуктах.

Важным показателем является уровень индивидуального потребления как средний размер потребления на душу населения. Он рассчитывается в виде отношения годового объема потребленных товаров по видам к средней годовой численности населения, как в целом, так и по отдельным его социальным группам, группам по доходу, возрасту, характеру занятий, другим признакам (полу, природно-климатическим и социальным условиям).

Показатель использования благ выводит на основную цель потребления - удовлетворение потребностей человека. Человек может получать удовольствие, наблюдая красивый природный пейзаж, но определять это как потребление не приходит в голову. Иными словами, мы не относим к потреблению ни процессы, связанные с добавлением стоимости, ни процессы, вовсе не затрагивающие стоимостных отношений. Потребление сопряжено с безвозвратным расходованием стоимости (неважно, затрагиваются ли в этом процессе предметные формы благ). И в этом заключается отличие потребления от других элементов хозяйственного процесса - производства, распределения и обмена, связанных с созданием, сохранением стоимости и сменой ее форм. При этом чтобы стать предметом потребления, расходуемые блага вовсе не обязательно должны покупаться на рынке, проходя через отношения денежного обмена. Достаточно, если блага обладают некоторой ликвидностью, позволяющей говорить об их способности к денежному обмену и, следовательно, о существовании и расходовании их стоимости. Потребление продуктов питания в Республике Казахстан за второе полугодие 2011 года

Во втором полугодии 2011 года самыми потребляемыми продуктами питания в домашних хозяйствах (в среднем на душу населения) в Республике Казахстан являлись молоко и молочные продукты, наименее потребляемыми - рыба и морепродукты.

Рассматривая региональный аспект потребления основных продуктов питания населением во втором полугодии 2011 года (в среднем на душу населения), можно отметить следующее соотношение наиболее потребляемых и наименее потребляемых продуктов питания по областям (таблица 2.3):

Таблица 2.3

Потребление продуктов питания по областям в среднем на душу населения

Наименование продукта	Наименование области (наименьшее потребление)	Наименование области (наибольшее потребление)
хлебопродукты и крупяные изделия	г.Астана (23,7 кг)	Кызылординская (35,8 кг)
мясо и мясопродукты	Южно-Казахстанская (9,7 кг)	Алматинская (19,9 кг)
рыба и морепродукты	Южно-Казахстанская (1,9 кг)	Атырауская (5,4 кг)
молоко и молочные продукты	Южно-Казахстанская (37,7 кг)	г. Алматы (70,3 кг)
яйца (штук)	Южно-Казахстанская (26,2 шт)	Северо-Казахстанская (70,3 шт)
масла и жиры	Павлодарская (3,4 кг)	Алматинская (6,0 кг)
фрукты	Жамбылская (5,0 кг)	г. Алматы (12,3 кг)
овощи	Северо-Казахстанская (14,4 кг)	Мангистауская (25,1 кг)
картофель	Кызылординская (9,1 кг)	Карагандинская (14,3 кг)
сахар, джем, шоколад, кондитерские изделия	г.Астана (6,4 кг)	Атырауская (10,7 кг)

Основная задача статистики потребления населения связана с разработкой системы показателей потребления, потребительских бюджетов, анализа динамики и структуры потребительских расходов и эластичности потребления. Стоимость материальных благ и услуг, потребляемых населением, характеризует показатель конечного потребления, который отражается в СНС в счете использования доходов СНС.

Конечное потребление населения включает: потребление домашних хозяйств за счет натуральных и денежных доходов, потребление населения, находящегося на полном государственном обеспечении, в том числе государственные расходы на нужды здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения (кроме расходов на министерства и другие правительственные учреждения этих отраслей), покупки граждан за границей за минусом покупок иностранными гражданами на отечественном рынке. Общий объем потребления населения включает потребление материальных и нематериальных благ и услуг.

Материальные блага - это вещи, предметы, которые можно потрогать, подержать в руках: жилище, мебель, продукты питания, одежда, обувь, лекарства, телевизор и т.д. В давние времена, при натуральном хозяйстве, основную часть материальных благ люди производили для себя сами: выращивали хлеб, ткали ткани, шили одежду, изготавливали орудия производства и т.п. В современном обществе подавляющая часть материальных благ имеет форму товара, который человек приобретает в магазине, на рынке или в другом месте. Другая часть человеческих потребностей удовлетворяется с помощью услуг, не имеющих материальной формы. Основные различия между материальным благом и услугой представлены в таблице 2.4.

Таблица 2.4

Различия между материальным благом и услугой

Материальное благо (продукт)	Услуга
Осязаемость	Неосязаемость
Существует отдельно от производителя	Неотделима от производителя
Качество можно измерить с помощью определенных параметров (характеристик)	Качество колеблется в широких пределах в зависимости от производителя, места и времени оказания (непостоянство качества). Измерение качества ряда услуг затруднено
Подлежит сохранению в течение определенного времени	Не может быть сохранена (свойство несохраняемости)
Может перемещаться на значительные расстояния	Место производства и потребления услуги совпадают (свойство неперемещаемости)

Различаются услуги материальные (производственные), воплощающиеся в материально-вещественной форме (ремонт одежды, обуви, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения), и услуги нематериальные, которые проявляются в форме деятельности, удовлетворяющей бытовые, культурные, образовательные, медицинские и другие потребности человека.

Объект потребления составляют не вещи, не материальные товары; они образуют лишь объект потребностей и их удовлетворения. Люди во все времена что-то покупали, чем-то владели, пользовались, совершали траты -- но при этом они не "потребляли".

Услуги, общественные по форме их предоставления, но частные по характеру потребления в основном являются социально значимыми, их предоставление каждому гарантировано Конституцией РК. К социально значимым услугам относятся охрана здоровья, возможность получения образования, доступ к достижениям культуры, который гарантируется государством каждому гражданину, независимо от уровня его материального благосостояния.

Выбор косвенного измерителя объема услуги не всегда очевиден и должен быть предметом анализа. Использование косвенных измерителей часто бывает выгодно поставщику, поскольку позволяет скрыть нерациональные расходы и производственные потери (например, тепла или воды в сетях). При ограниченности финансовых средств муниципальной власти постоянно приходится решать вопрос, какие бюджетные услуги и в каком объеме предоставлять, а от каких отказываться. Результативность определяется с помощью показателей, характеризующих степень удовлетворения тех или иных потребностей населения или потери от отсутствия данной услуги. Самым важным индикатором такого рода служит увеличение или уменьшение количества обращений и жалоб населения на качество. Для отдельных видов услуг могут использоваться частные показатели результативности: время ожидания городского транспорта на остановке, периодичность вывоза бытовых отходов, температура в квартирах в отопительный период, расчетное время на устранение аварии в эксплуатации жилищного фонда, состояние городских дорог, время от вызова скорой помощи до момента ее прибытия и т.д.

По остальным непродовольственным товарам рассчитываются лишь стоимостные показатели, а также структура потребления.

Основными источниками информации о потреблении населением непродовольственных товаров являются данные статистики розничного товарооборота и выборочных бюджетных обследований домашних хозяйств. В свете поставленных задач розничный товарооборот выступает как канал реализации платежеспособного спроса населения, и поэтому его стоимостные и натуральные показатели используются для оценки на макроуровне потребления непродовольственных товаров. К числу таких показателей относятся:

· продажа потребительских товаров в розничной торговле в текущих и сопоставимых ценах;

· товарная структура розничного товарооборота и физические объемы продаж непродовольственных товаров;

· потребление важнейших непродовольственных товаров в расчете на душу населения;

· продажа основных потребительских товаров длительного пользования и обеспеченность ими населения.

Эти показатели позволяют оценить на макроуровне уровень и динамику потребления непродовольственных товаров населением страны и отдельных регионов, сопоставить фактическое потребление с соответствующими нормативными показателями минимального и рационального потребления. Выявить тенденции в сдвигах структуры потребления и динамике платежеспособности населения, установить покупательские предпочтения и адекватность потребительского рынка по объему, ассортименту и качеству предлагаемых непродовольственных товаров потребностям населения.

Наиболее широко применяется следующая группировка:

· одежда (включая трикотажные и меховые изделия, белье, ткани, головные уборы);

· обувь (кожаная, текстильная, резиновая и т.д.);

· предметы личной гигиены и личного обихода;

· фармацевтические и медицинские товары;

· товары бытовой химии и хозяйственного назначения;

· табачные изделия;

· мебель;

· часы;

· кухонная и столовая посуда, домашнее оборудование;

· телерадиотовары;

· транспортные средства и запасные части;

· основное оборудование и сельскохозяйственный инвентарь;

· топливо и другие горюче-смазочные материалы;

· строительные материалы;

· печатные издания и канцелярские товары;

· предметы досугового назначения;

· ювелирные изделия;

· вычислительная техника.

Объемы потребления по каждой из перечисленных групп непродовольственных товаров характеризуются в статистике розничного товарооборота объемами соответствующих продаж, а в статистике бюджетов домашних хозяйств -- затратами на приобретение непродовольственных товаров, которые отражаются в расходной части бюджета.

Возможность исчислить по данным бюджетных обследований среднюю цену покупки единицы товара позволяет определять объемы покупок дешевых и дорогих товаров. Подобные статистические наблюдения имеют большое значение для выявления платежеспособного спроса, формирования перспектив развития потребительского рынка.

Важный аспект статистического анализа -- определение зависимости объема и структуры потребления непродовольственных товаров от доходов населения.

В целях выявления дифференциации потребления в зависимости от уровня материальной обеспеченности широко используют данные бюджетных обследований населения. С их помощью определяется величина и доля доходов на приобретение непродовольственных товаров, устанавливается зависимость отдельных статей потребительских расходов от уровня среднедушевого дохода домашних хозяйств, которая в конечном итоге характеризуется коэффициентами эластичности по группам товаров или их отдельным видам. Наряду с этим устанавливается, насколько фактическое потребление соответствует минимальным и рациональным нормам, какие тенденции наблюдаются в сдвигах потребления и динамике покупательной способности населения, насколько потребительский рынок адекватен потребностям населения по объему, ассортименту и качеству предлагаемых товаров.

Натуральные показатели потребления одежды и обуви (метров, пар, единиц в расчете в среднем на душу), могут анализироваться с различных позиций, например, в целях определения их соотношения с минимальными и рациональными нормами потребления, или с целью выявления их связи с размером среднедушевого дохода, с увеличением которого повышаются возможности удовлетворения не только общих потребностей в одежде и обуви, но и социальных потребностей, учитывающих факторы моды, качества товаров, функционального разнообразия гардероба и т.д.

Подобные сведения важны не только для формирования потребительского рынка, но и для разработки соответствующих социальных нормативов, устанавливающих границы минимального и рационального потребления, отражения реальной картины в сфере потребления товаров и услуг.

Потребление непродовольственных товаров может изучаться и с большей детализацией, чем приведенная выше группировка, вплоть до отдельных видов товаров, покупки которых в современных условиях могут являться индикаторами уровня жизни. В качестве таких индикаторов могут, например, выступать затраты населения на покупку и эксплуатацию легковых автомобилей, в том числе дорогостоящих импортного производства, или расходы на приобретение товаров необязательного пользования, имеющих престижный характер, таких как ювелирные изделия, предметы роскоши. Совершенно ясно, что рост затрат на покупки этих товаров свидетельствует о повышении уровня жизни населения.

В результате статистического изучения структуры потребления не только постатейно, но и по отдельным видам товаров могут быть выявлены устойчивые тенденции в потребительском поведении населения. Например, с ростом доходов отчетливо проявляется тенденция к более широкому использованию готовой одежды и уменьшению расходов на покупку тканей и пошив одежды, возрастают средние цены покупки отдельных товаров в связи с их более высоким качеством и т.д.

Для характеристики материального благосостояния в отечественной статистике широко используются также показатели обеспеченности населения и наличия в домашних хозяйствах предметов длительного пользования.

Обеспеченность населения товарами длительного пользования является обобщающим показателем и исчисляется на макроуровне в расчете на 1000 населения или на 100 семей, исходя из данных статистики розничного товарооборота о натуральных объемах продажи этих товаров и срока их службы.

Предметом статистического анализа являются динамика и дифференциация в обеспеченности предметами длительного пользования малодоходных и высокодоходных домашних хозяйств, малодетных и многодетных семей, сельских и городских домашних хозяйств; различия в приобретении товаров утилитарного, бытового, назначения и предметов культурного назначения в зависимости от уровня дохода и демографических особенностей домашних хозяйств.

Уровень жизни населения в современных условиях определяется не только масштабами потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, но и потреблением платных и бесплатных услуг.

Объем и динамика потребления услуг являются индикаторами уровня жизни населения. С ростом доходов населения возрастает объем и расширяется состав потребляемых им платных услуг. Чем больше денежных средств население может направлять на реализацию своих потребностей в различных услугах, удовлетворив предварительно первоочередные потребности в пище, одежде и обуви, основных предметах длительного пользования, тем выше его уровень материального благосостояния.

В то же время следует иметь в виду, что государство берет на себя значительную часть расходов по содержанию учреждений сферы бесплатных услуг, социально значимых для населения. В их числе -- бесплатное общее и профессиональное образование, медицинская и социальная помощь, поддержка престарелых и т.д.

Для оценки объема потребленных бесплатных и платных услуг используются стоимостные показатели.

Что касается сферы платных услуг, то в качестве обобщающего показателя применяется объем реализации платных услуг населению в текущих и сопоставимых ценах, который представляет собой сумму платежей, полученных предприятиями любых форм собственности от населения в оплату за оказанные услуги, как непосредственно в кассу предприятия, так и через учреждения банков, включая налог на добавленную стоимость, спецналоги, акцизы и т.п. При этом индексы объема реализации платных услуг в текущих ценах, характеризующие динамику реализации услуг в сложившихся ценах и тарифах, определяются как отношения объема услуг отчетного периода к объему услуг базисного периода; эти индексы отражают изменения объемов услуг под влиянием одновременного изменения цен и количества оказываемых услуг.

Индексы, характеризующие динамику физического объема реализации платных услуг в постоянных ценах, исчисляются путем пересчета по индексу потребительских цен и товаров объема реализации платных услуг отчетного периода в ценах базисного периода и деления на фактический объем реализации услуг в базисном периоде.

Сведения об объеме реализованных населению услуг и их структуре собираются ежемесячно и включаются, как правило, в основные социально-экономические показатели страны, публикуемые в статистических материалах.

Для изучения структуры потребляемых населением услуг они группируются исходя, прежде всего из их назначения, удовлетворения определенных потребностей населения.

В статистическом учете наиболее широко используется следующая группировка услуг: бытовые услуги; услуги пассажирского транспорта и связи; услуги жилищно-коммунального хозяйства; образовательные услуги; услуги по дошкольному воспитанию детей; медицинские, санаторно-оздоровительные и ветеринарные услуги; страховые и финансовые услуги; туристско-экскурсионные услуги; физической культуры и спорта; услуги учреждений культуры, искусства и других досуговых развлечений; услуги правового характера и прочие.

Изучение потребления услуг населением на макроуровне дополняется сведениями об уровне и структуре соответствующих потребительских расходов домашних хозяйств по данным выборочных бюджетных обследований. Анализ уровня, динамики и структуры потребительских расходов в зависимости от состава среднедушевого дохода домашних хозяйств, места проживания позволяет выявить особенности потребления услуг в зависимости от уровня доходов, уклада жизни, а следовательно, и потребностей отдельных групп населения.

Особое внимание уделяется определению потребностей домашних хозяйств с разным уровнем материального достатка в таких первоочередных услугах, как жилищно-коммунальное обслуживание, в которое включается квартирная плата, обслуживание и ремонт жилищ, энергоснабжение, газоснабжение и водоснабжение, отопление и т.д.

Баланс денежных доходов и расходов населения по данным финансовой статистики, определяющий соотношение в расходах населения на покупку товаров и услуг и на сбережения;

Статистика деятельности предприятий и хозяйств (сельскохозяйственные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и предприятия промышленности, оптовой и розничной торговли и потребкооперации), участвующих в формировании и использовании продовольственных ресурсов. На ее базе строятся балансы продовольственных ресурсов, определяется фонд потребления населением основных продуктов питания, и рассчитываются натуральные среднедушевые показатели потребления, изучается динамика потребления.

Уровень и структура потребления населением различных продуктов питания тесно связаны с их энергетической ценностью и ценовой составляющей. Пересчёт цен с учётом энергетической ценности тех или иных продуктов питания позволяет определить ценовую составляющую с учётом калорийности по различным продуктам питания. В ранжированном ряду наблюдаются следующие характеристики ценности 100 килокалорий (в тенге) продуктов питания, от самых дешёвых до самых дорогих: масло растительное 1,401; хлеб 1,409; сахар 1,486; картофель 5,243; молочные продукты 10,1; мясные продукты 14,02; овощи 14,24; рыба 13,31; яйца 13,63; фрукты 31,39. Обращает внимание высокая энергетическая стоимость яиц, что объясняется тем, что это продукция регулярного и минимального (по доле в рационе питания) спроса.

В последние годы наблюдается положительная тенденция в производстве и переработке молока. Происходит некоторое снижение импорта молока и молочных продуктов при увеличении производства на душу населения. Уровень обеспеченности молоком и молочными продуктами за этот период представлен на рисунке 2.1 [12].

Макроэкономические показатели молочной промышленности свидетельствуют о стабильном росте производства молочных продуктов. Но при этом в 2002 г.удельный вес промышленной выработки молока к его общему объему производства во всех категориях хозяйств составил 9,7%. Этот показатель говорит об имеющихся возможностях повышения эффективности производства при переработке молока.

Рисунок 2.1. Уровень обеспеченности населения молоком и молокопродуктами, кг/г. на 1 чел.

В настоящее время фактический уровень потребления по ряду продуктов питания существенно отстаёт от рекомендуемых норм, что, прежде всего, объясняется низкими душевыми доходами населения. Для выхода на нормативные уровень и структуру потребления необходимо существенно повысить доходы населения. Расчёты, с учётом структуры рекомендуемого рациона и соответствующих изменений потребительских расходов по видам продукции, позволили обосновать необходимый уровень прироста среднедушевых денежных доходов населения для выхода на нормативный рацион питания в размере 41,2%.

В Республике Казахстан производство мяса традиционно считалось одним из основных и приоритетных направлений сельского хозяйства. Наибольшие результаты были достигнуты в начале XX века, когда годовые объемы производства мяса превысили рубеж в 1,5 млн. т, что в расчете на душу населения составило 86 кг при общем потреблении 66 кг. Соответственно получили должное развитие и перерабатывающие предприятия - мясокомбинаты, хладобойни, многочисленные колбасные цеха и убойные пункты.

Совокупная мощность всех перерабатывающих предприятий республики по переработке мяса в начале 2007 г. составляла более 2250 т в смену. При этом мощности большинства из них колебались в пределах 50-100 т в смену, а двух самых крупных - свыше 200: Семипалатинского 389, Алматинского 386.

Всеми предприятиями республики в 2008 г. было выработано: мяса 845,4 тыс. т, колбасных изделий - 139,2, полуфабрикатов - 68,2 тыс. т, мясных консервов 288,1 млн. условных банок. Отличительными признаками функционирования мясоперерабатывающих предприятий того периода были директивность и плановость поставок скота по утвержденному графику. Этим обеспечивалась сравнительно высокая и равномерная загруженность мясоперерабатывающих предприятий независимо от их расположения и сезонных факторов. Кроме того, данное обстоятельство в некоторой мере гарантировало безубыточную работу для большинства предприятий отрасли. В указанные годы наибольшую эффективность и прибыль (около 100 т/см) достигли оптимальные по мощности предприятия - Актобинский, Карагандинский, Костанайский, Уральский и Уштобинский мясокомбинаты, рентабельность производства которых составляла 70% и более.

Переход экономики страны на рыночные отношения сопровождался изменением структуры управления министерств, расширением прав предприятий, развитием у новых собственников обостренного чувства самостоятельности, разрывом сложившихся связей между предприятиями. Время показало как положительные, так и отрицательные стороны реформ. Итоги деятельности приватизированных предприятий в новых условиях со всей очевидностью доказывают, что движущим фактором успеха реформ является не просто наличие собственника как такового, а эффективность его предпринимательской деятельности.

Перед экономикой страны остро встали задачи повышения эффективности отечественного производства, наращивания его объемов с учетом конкурентоспособности выпускаемой продукции, полного удовлетворения нужд промышленности в сырье, обеспечения населения продуктами питания. С приобретением независимости в агропромышленном комплексе страны произошли радикальные изменения. Негосударственная форма собственности стала основной в производстве продуктов питания, и ее доля возросла с 35% в 2005 г. до 99% в 2008 г.

В настоящее время в стране насчитывается более 160 крупных и средних предприятий, частично или полностью ориентированных на производство кондитерских изделий. Основной объем производства кондитерских изделий обеспечивается 4 компаниями, доля объемов которых в выпуске продукции за 2002 г. составила 83%. Кроме ОАО "Рахат", это предприятия:

- ОАО "Баян-Сулу" (производит свыше 160 наименований кондитерских изделий, производственная мощность до 25 тыс. т);

- ОАО "Конфеты Караганды" (производит более 160 наименований, производственная мощность более 40 тыс. т);

- ТОО "Хамле" (производит мучные кондитерские изделия, производственная мощность свыше 15 тыс. т).

В настоящее время ОАО "Рахат" по праву является лидером по производству кондитерских изделий на продовольственном рынке Казахстана.

Это крупный комплекс по выпуску сладостей состоит из 6 цехов, способных в год производить до 42 тыс. т кондитерских изделий 265 наименований, в том числе карамель, конфеты, шоколад и шоколадные изделия, сладкие плитки и ирис, пастило-мармеладные изделия, драже, печенье и вафли. Кроме кондитерских изделий на фабрике вырабатываются шоколадные полуфабрикаты для других кондитерских фабрик, молзаводов, хлебозаводов.

На ОАО "Рахат" за последние годы установлены линии: по переработке шоколадных масс, "Прогресс" в карамельном цехе, по производству мармелада на желатине, а также несколько упаковочных агрегатов для фасовки продукции в полипропиленовую пленку и др. Постоянно повышается степень автоматизации производства [52].

Несмотря на некоторый рост объемов производства кондитерских изделий в последние годы, положение в промышленности принципиально не улучшается. Во многом это обусловлено значительным ростом импортных поставок и высокой, не всегда добросовестной конкуренцией на внутреннем рынке. Обеспеченность внутреннего рынка кондитерскими изделиями отечественного производства в последние годы сократилась (таблица 2.5) [50].

Таблица 2.5

Фактическая емкость отечественного рынка кондитерских изделий

Показатель	Год
	2006	2007	2007/2006, %
Объем производства, тыс. т	45,9	64,2	139,9
Экспорт, тыс. т	0,7	3,7	528,6
Импорт, тыс. т, в том числе "челночная" торговля	46,8	79,7	170,3
	8,9	14,7	165,2
Емкость внутреннего рынка, тыс. т	92,0	140,2	152,4
Обеспеченность национальным производством, %	49,9	43,2	-6,7

В 2007 г. при фактической емкости рынка, равной 140,2 тыс. т, обеспеченность его продукцией национального производства составляла только 43,2%, т.е. рынок был насыщен более чем наполовину (56,8%) импортными кондитерскими изделиями. Основными странами, продукция которых импортируется в Казахстан, являются Россия и Украина. Кондитерские изделия ввозятся также из Турции, Германии, Польши, Ирана и др. государств. При сохранении сложившейся ситуации на внутреннем рынке кондитерских изделий уровень его обеспеченности продукцией отечественного производства может и в дальнейшем снижаться.

Ассортимент кондитерских изделий, производимых предприятиями Казахстана, продолжает оставаться традиционным для всех бывших республик СССР и вырабатывается по стандартным технологиям. Известные прежде восточные сладости в незначительном количестве выпускаются в основном малыми предприятиями. Прежде на их выпуске специализировалась Шымкентская кондитерская фабрика, которая в настоящее время не существует. ОАО "Рахат" выкупило прежнее здание Шымкентской фабрики и часть технологических линий производства СНГ. В конце 2007 г. в центре обширной Южно-Казахстанской области было введено в строй ТОО "Рахат-Шымкент". Сейчас его ассортимент составляет более 10 наименований, в числе которых и знаменитые восточные сладости. Новое предприятие активно развивает это направление.

В ассортименте казахстанских кондитерских фабрик 60-70% сырья - зарубежного производства. Импортным ингредиентам отдают предпочтение, так как они хорошо переработаны и откалиброваны, не требуют дополнительных затрат. Из Европы идут упаковочные материалы [50, 51].

Отечественное сырье, поступающее на кондитерские предприятия, имеет нестабильные показатели качества, поэтому необходимо создавать технологии, адаптированные к фактическим свойствам сырья. Это основная предпосылка производства экологически безопасных кондитерских изделий с высокой пищевой ценностью и направленного профилактического действия, а также изделий для детского питания.

В кондитерской промышленности достаточно высока доля импортного оборудования из Италии, Германии, Югославии, Китая и др. В связи с этим остро стоит вопрос обеспечения импортного оборудования запасными частями, отсутствие которых зачастую приводит к простою. Остановка только одной машины приводит к простою всей технологической линии, каждая минута которого приносит колоссальный ущерб предприятию.

С 2009 г. наметилось некоторое увеличение объема выработки кондитерских изделий, связанное с позитивными сдвигами в законодательстве республики, регулирующими экономику страны, а также антикризисными мерами внутри предприятий.

Объем производства кондитерских изделий в натуральном выражении в 2009 г. по сравнению с 2008 г. возрос на 26,4%, однако он в 5 раз меньше объемов 2005 г. (таблица 2.6).

Одной из важнейших задач молокоперерабатывающих предприятий является насыщение рынка высококачественными отечественными молочными продуктами, обладающими различной функциональной направленностью. К ним относятся разработанные учеными республики различные продукты: молоко пастеризованное, с комплексом витаминов; сливочный напиток с цикорием, обладающий общеукрепляющим и успокаивающим действием; йогурт "Абрикос", в состав которого входит сироп корня солодки, способствующий коррекции сахарной нагрузки на организм человека; кисломолочный напиток "Облепиховый", содержащий биологически активную добавку "Облепиховое масло" [57].

Таблица 2.6

Производство кондитерских изделий 2005-2009 гг.

Кондитерские изделия, тыс. т	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Мучные	81,3	53,7	21,1	22,4	31,4
Сахарные	258,9	29,3	24,8	28,3	32,7
Всего	340,2	82	45,9	50,7	64,1

Для расширения ассортимента продуктов питания, учитывающего национальные традиции и вкус населения, разрабатываются комбинированные кисломолочные напитки на основе верблюжьего молока. При создании таких напитков перспективным и экономически целесообразным является использование различных добавок растительного происхождения (тыквы, моркови, свеклы), которые обогащают готовые продукты биологически активными веществами, витаминами, углеводами и придают им специфический вкус [58].

В течение ряда лет ведутся комплексные исследования по промышленному использованию козьего и верблюжьего молока для производства диетических кисломолочных изделий, сыров, разнообразных национальных казахских молочных продуктов и его совместимости с натуральными биокорректорами [59].

Изучена возможность расширения ассортимента продуктов из верблюжьего молока за счет использования различных растительных добавок (ферментированное пророщенное зерно пшеницы, овес), придающих продуктам специфический вкус, обогащающих их биологически активными веществами и минеральными элементами. Продукты обогащали живой микрофлорой за счет использования закваски [60].

В промышленности наметился интерес к сырам с сокращенным сроком созревания. Разработана технология мягкого комбинированного сыра с использованием белков молочно-соевой смеси, в которую, кроме витаминов и микроэлементов, вводится растительная добавка - морковное пюре - поставщик пектиновых веществ, клетчатки и других биологически активных веществ. Потребление этого продукта обеспечит треть суточной потребности организма в белках, жирах, витаминах и микроэлементах [61]. Важным в сыроделии остается вопрос получения качественного продукта, что во многом зависит от качества используемого сырья.

Проведены исследования по использованию моркови и тыквы при производстве плавленых сыров. Их применение придает продукту диетические и лечебные свойства, улучшает обмен веществ в организме [62].

Ведутся исследования по использованию в сыроделии козьего молока, имеющего в своем составе оптимально сбалансированные незаменимые аминокислоты (31% от их общего содержания) [63].

Современные тенденции совершенствования ассортимента продуктов питания ориентированы на создание сбалансированных по пищевой и биологической ценности продуктов, обогащенных функциональными ингредиентами. Особенно перспективным является направление по целевому комбинированию молочного и растительного сырья. Создание новых видов комбинированных продуктов позволит расширить ассортимент, максимально использовать все компоненты молока, вторичное молочное сырье и различные обогащающие компоненты растительного происхождения для пищевых целей. Все это будет способствовать повышению иммунного статуса организма и снижению заболеваемости детерминированных слоев населения [64].

Проводятся работы по созданию качественно новых продуктов питания на молочной основе с внесением наполнителей немолочного происхождения (плоды, ягоды, овощи, лекарственные травы, злаки и др.) различного функционального назначения, обладающих детоксицирующим и иммунорегулирующим действием [65, 66, 67].

Проводятся экспериментальные работы по использованию продуктов переработки сои при производстве мягкого сыра из козьего молока. Установлено, что 10% сои обеспечивает оптимальное время образование сгустка, необходимую консистенцию и обогащает продукт биологически активными веществами [68].

Для людей, работающих в экологически неблагоприятных условиях, идеальной и профилактической пищей являются верблюжье молоко и шубат, которые благоприятно влияют на работу поджелудочной железы, способствуют снижению содержания сахара в крови, оказывают оздоравливающий эффект. Для круглогодичного употребления разработан сухой саумал с шубатной закваской, который может храниться длительное время и легко транспортироваться в различные регионы страны [69].

Самый высокий уровень употребления продуктов питания, естественно, всегда демонстрируют страны с наивысшим доходом на душу населения. Среднестатистический житель США ежемесячно потребляет еды на 450 долларов. Одновременно видна тенденция роста до 480-500 долларов, с ежемесячным доходом до 1700-1900 долларов на человека. Он зависит и от культурных особенностей, и от налоговой нагрузки, и от других причин. К примеру, в большинстве европейских стран потребление составляет до 200-250 долларов в месяц.

В среднем в Казахстане потребление продуктов питания составляет 90 долларов на человека в месяц, в то время как личный доход около 300 долларов. В Астане уровень потребления гораздо выше. Он составляет 150-200 долларов на человека в месяц, демонстрируя тенденцию роста. По прогнозам аналитиков, к 2012 году потребление продуктов питания увеличится в Астане до 320-360 долларов, а в целом в Казахстане - до уровня 130-140 долларов на человека в месяц. В 2004 году объемы потребления продуктов в столице составили около 200 долларов на человека в месяц. Это означает, что ежегодно рынок продуктов питания в Астане в розничных ценах равняется примерно 25000000 долларов в год. Если предположить, что развитие пойдет по американской модели, то жители столицы в 2012 году в среднем будут тратить на продукты питания около 340 долларов в месяц. Это в свою очередь означает, что годовой объем столичного продовольственного рынка составит приблизительно 42000000 - 43000000 долларов.

В 2004 году в Казахстане объем потребления продуктов питания в месяц составил 70 долларов на человека. Таким образом, был сформирован рынок продуктов питания, размером 125000000-130000000 продаж за год. При условии сохранения текущих тенденций, Казахстан приблизится к европейской модели. Это значит, что деньги, потраченные казахстанцами на продукты питания, увеличат продуктовый рынок в 2 раза, то есть до 230000000 годовых продаж. Если получится избежать кризиса, то цифры увеличатся на 5-8%. В противном случае -- цены окажутся, ниже на те же 5-8%.

В то же время, анализируя уровень развития рынков разных регионов, необходимо помнить, что объемы потребления продуктов сильно различаются. Это зависит от того, что развитие регионов происходит абсолютно неравномерно. В Казахстане существуют абсолютно разные регионы, города с различной скоростью развития и возможностями.

Напомним, что средние объемы потребления продуктов питания в целом в Казахстане в 2011 году составили около 90 долларов на человека в месяц. Так же, в Казахстане достаточное количество регионов, где уровень потребления значительно выше, а также, это ряд регионов, где уровень затрат на продукты питания значительно выше среднего по стране.

Одновременно существует большое количество регионов, у которых доля на рынке Казахстана на 50-100% выше, чем среднее значение. К таким "ключевым" регионам относятся, в первую очередь, Акмолинская, Атырауская, Жамбылская, Костанайская области. Эти регионы формируют экономическую основу Казахстана и занимают каждый около 1,5% общего объема продаж продуктов питания в год. В целом, следует отметить, что в наши дни динамика развития регионов начала обгонять динамику развития столицы.

По прогнозам аналитиков, в ближайшее время самый большой рост рынка будет происходить именно в казахстанских регионах. Самый важный вопрос состоит в том, когда этот бурный рост закончится. Стоит заметить, что резкое сокращение роста рынка является довольно болезненным моментом в любом бизнесе. Сначала рынок растет на 30-50% в год. Затем рост замедляется до 5-8% в год. По прогнозам специалистов, в столице Казахстана насыщение произойдет, когда жители столицы будут тратить на продукты питания примерно 400 долларов в месяц. Такой момент может наступить уже в 2012-2014 году. Что касается крепких региональных центров, то насыщение рынка, вероятнее всего, наступит на уровне потребления продуктов питания около 280-330 долларов на человека в месяц. В то же время, срок остановки бурного роста прогнозируется примерно в 2018-2020 годах. В Казахстане ожидается бурный рост еще в течение 15 лет. На фоне такого роста будет происходить еще большее увеличение рынка. По предварительным прогнозам, через 6-7 лет РК сможет опередить по уровню потребления продуктов питания большинство европейских стран. А к 2022 году, когда потребление продуктов питания составит около 240-280 долларов на человека в месяц, рост продовольственного рынка Казахстана продолжится в новом рывке.

Обобщающие показатели среднедушевого потребления рассчитываются в денежной форме по стране в целом, субъекту РК, экономическому району, по отдельным доходным группам (пенсионеры, работники бюджетной сферы и др.), типам семей и отдельным семьям. При сравнении среднедушевых показателей необходимо учитывать возрастной и половой состав населения, показатели потребления которого, в свою очередь, подлежат сравнению. Если состав населения значительно различается, то для обеспечения сопоставимости применяются специальные коэффициенты перевода. [5]

Так, если потребление продуктов питания примерно соответствовало нормальному уровню среднеразвитых стран, то показатели потребления предметов длительного пользования (особенно автомобилей и телефонов) заметно отставали. [6]

Особенность показателя среднедушевого потребления продуктов питания заключается в том, что при сопоставлении этих продуктов по отдельным территориальным единицам необходимо учитывать половозрастной состав потребителей, а также род их занятий. Поэтому для того, чтобы учесть эти особенности, статистика, используя коэффициенты потребления, приводит показатели потребления к условной потребительской единице, в качестве которой признано потребление взрослого мужчины, занятого механизированным трудом. [7]

Параметры стратегического развития определены с учётом сельскохозяйственного производства, прогноза потребления продуктов питания, ввоза и вывоза продовольственных товаров. Исходя из позитивной динамики производства, могут существенно увеличиться размеры вывоза яиц, сахара и растительного масла, а также, в определённой мере овощных продуктов, за пределы региона. В динамике, с учётом роста объёмов зернового производства, при насыщении потребностей края, увеличивается вывоз зерна и муки.

В последние 2 года калорийность рациона питания среднего казахстанца повысилась на 13%, превысив показатели, намеченные в "Государственной агропродовольственной программе Республики Казахстан на 2003-2005 гг.".

Однако достигается это в основном за счет роста потребления хлебопродуктов, растительного масла, сахара. Следовательно, структура питания населения страны продолжает изменяться в худшую сторону, так как из нее вымываются продукты животного происхождения, нарушается пропорциональность потребления элементов питания.