Тарифная и ценовая политика в системе жилищно-коммунального хозяйства

Полный перечень услуг - это содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых бытовых отходов, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение.

Максимальный перечень - содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых бытовых отходов, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, лифт.

Виды предоставляемых жилищно-коммунальных субсидий

В настоящее время в Республике Татарстан действует пять видов жилищно-коммунальных субсидий:

- субсидия - льгота;

- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (субсидия по малообеспеченности);

- субсидия на ограничение роста платежа за ЖКУ;

- субсидия на централизованное отопление;

- субсидия на превышение предельного уровня роста платежа за ЖКУ.

Субсидия-льгота предоставляется отдельным категориям граждан, имеющим право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренное законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан (региональные и федеральные льготные категории граждан).

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (субсидия по малообеспеченности), С1.

Данный вид субсидии рассчитывается:

а) при среднедушевом доходе семьи, равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле

где - размер субсидии (в рублях);

- размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях). Размер регионального стандарта стоимости ЖКУ устанавливается исходя из уровня благоустройства;

- количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;

- региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

- совокупный доход семьи (в рублях);

б) при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле

где - размер субсидии (в рублях);

- поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле

,

где - среднедушевой доход семьи (в рублях);

- величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы:

где - сумма доходов гражданина, полученных в течение расчетного периода (в рублях);

- количество месяцев расчетного периода, мес.

Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи:

где - среднемесячный доход j-ого члена семьи;

- количество членов семьи, чел.

Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи:

Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп [13] по формуле

где - величина прожиточного минимума (в рублях);

- величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

- величина прожиточного минимума для пенсионеров;

- величина прожиточного минимума для детей;

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;

- количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле

где - коэффициент;

- размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;

- размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

Субсидия на ограничение роста платежа за ЖКУ ()

Субсидия предоставляется гражданам в случае, если региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов в текущем году превышает предельный уровень роста платежа, рассчитанный исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в прошлом году, умноженный на коэффициент сглаживания роста платежа за жилищно-коммунальные услуги в зависимости от доходов семьи. (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №665)

Размер субсидии определяется по следующей формуле

где - размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг соответственно;

- коэффициент ограничения - значение максимально допустимого уровня роста платежа населения за ЖКУ в зависимости от дохода на одного члена семьи. Уровни дохода на каждого члена семьи и уровни роста платежа в пределах социального норматива отражены в следующей таблице 4.

Таблица 4. Коэффициент ограничения платежа населения за жилищно-коммунальные услуги

Если размер фактического платежа за ЖКУ по тарифам текущего года в пределах регионального стандарта стоимости ЖКУ на текущий год с учетом предоставляемых в соответствии с Жилищным кодексом РФ субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидий на ограничение роста платежа за ЖКУ меньше 10-процентной доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, то есть, если

( - - ) < /10, то рассчитывается по формуле

= - - /10

где - размер фактического платежа за ЖКУ по тарифам текущего года в пределах регионального стандарта стоимости ЖКУ ( ).

Субсидия на централизованное отопление сверхнормативной жилой площади. Субсидия предоставляется гражданам, имеющим среднедушевой доход, не превышающий 3200 рублей в месяц, в размере, равном разнице между экономически обоснованным тарифом на услуги теплоснабжающих организаций и минимальным экономически обоснованным тарифом на услуги теплоснабжения в Республике Татарстан на каждый квадратный метр сверхнормативной площади, но не более 50% от социальной нормы площади жилья на семью. Данный вид субсидии рассчитывается по формуле

где - действующий тариф на централизованное отопление поставщика услуги на 1 кв. метр жилой площади;

- минимальный действующий тариф на услуги теплоснабжения в Республике Татарстан (рублей/Гкал);

Т - действующий тариф на централизованное отопление поставщика услуги (рублей/Гкал).

Р - размер сверхнормативной жилой площади (кв. метр).

Размер сверхнормативной жилой площади рассчитывается следующим образом:

Р = фактическая отапливаемая площадь - фактическая отапливаемая площадь в пределах регионального стандарта нормативной площади

Если Р > (фактическая отапливаемая площадь в пределах регионального стандарта нормативной площади + дополнительная жилая площадь) / 2,

То Р =(фактическая отапливаемая площадь в пределах регионального стандарта нормативной площади + дополнительная жилая площадь) / 2.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 668 вводится субсидия на превышение предельного уровня роста платежа за ЖКУ. Данная субсидия предоставляется гражданам, среднедушевой доход семьи которых не превышает 7,0 тыс. рублей и рост платежей за ЖКУ вырастает по сравнению с предыдущим годом более чем на 20%.

Данный вид субсидии рассчитывается по формуле

где ССЖКУ2009, ССЖКУ2008 - размер регионального стандарта стоимости ЖКУ. [12], [14].

Общая сумма субсидий, начисленных домохозяйству, составляет

Сумма всех начисленных субсидий не может превышать фактического платежа за ЖКУ. Если гражданин уже получает субсидии, перерасчет по новым условиям будет произведен автоматически. Однако в случае, если субсидия будет меньше назначенной ранее, субсидия будет выплачиваться в прежних размерах. По всем возникающим вопросам необходимо обращаться в территориальный орган социальной защиты.

Расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Семья из 4-х человек (родители, ребенок и пенсионер) проживает в г. Казани в доме, где предоставляется максимальный перечень жилищно-коммунальных услуг. Доходы родителей за 6 месяцев представлены в таблице. Льгот нет. Фактический платеж за ЖКУ составил

= 5144,52 (по сч.-ф.)+59,93 ()+12,13 ()=5216,58руб.

Таблица 5

1. Размер субсидии по малообеспеченности ()

Среднемесячный доход каждого члена семьи:

,

руб.,

руб.

руб.

Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи:

руб.

Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи:

руб.

Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп [13] по формуле

Поскольку среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума данной семьи, то размер субсидии по малообеспеченности () определяется по формуле

,

Где - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле

.

Размер субсидии на ограничение роста платежа () определяется следующим образом:

Поскольку семья живет в г. Казани, то размер ССЖКУ за 2013 и 2012 мы также берем по г. Казани:

ССЖКУ2013 =1458 руб. на 1 чел. в мес.;

ССЖКУ2012 = 1262 руб. на 1 чел. в мес.

Следующим шагом является определение . Согласно табл.4 =1,4.

Размер субсидии на ограничение роста платежа определяется по формуле

,

Если ( - - ) < /10, то рассчитывается по формуле

(5216,58-4535,082-784,152) < 12351,6/10

-102,654 < 1235,16

= - - /10 = 5216,58-4535,082-1235,16 = 0руб.

Субсидия на централизованное отопление сверхнормативной жилой площади

Субсидия предоставляется гражданам, имеющим среднедушевой доход, не превышающий 3200 рублей в месс

P = 70 (Sж)-56(региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый при расчете субсидий) = 4

Субсидия на централизованное отопление сверхнормативной жилой площади не предоставляется.

Субсидия на превышение предельного уровня роста платежа за ЖКУ

Общая сумма субсидий равна:

Сумма всех начисленных субсидий не может превышать фактического платежа за ЖКУ: СОБЩ= 7117,942 руб. < РП =5240,78.

Заключение

Таким образом, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг будут предоставлены семье в полном объеме, то есть семья получит 7117,942руб.

Список литературы

1. Методические указания к проведению практических занятий по дисциплине «Тарифная и ценовая политика в системе жилищно-коммунального хозяйства» для студентов специальностей 080502, 270115/ Сост.: С.Ф.Федорова, Л.Ф. Талипова. Казань: КГАСУ 2012 - 30 с.

2. Экономика городского хозяйства. Методические указания и задания к курсовой работе по дисциплине «Экономика городского хозяйства» для студентов очной и заочной форм обучения по специальности 080502 и по направлению 080200.62 «Менеджмент» (профиль «Производственный менеджмент»)/ А.И.Романова, С.Ф.Федорова, Л.Ф. Талипова. Казань: КГАСУ, 2011.-- 23с.

Размещено на Allbest.ur