Основные модели рыночной экономики

Итак, существует значительный опыт построения моделей рыночной экономики с учетом национальных особенностей.

3. ОСОБЕННОСТИ БЕЛОРУССКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ

Реформа в Беларуси предполагает "формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности с различными формами хозяйствования -- акционерной, коллективной, арендной и другими.

Исходные составляющие, которые определяли выбор белорусской модели, включали:

существующую базу, созданную многими десятилетиями и особенно нынешними поколениями;

необходимость создания цивилизованного государства, способного в трудное время защитить интересы подавляющего большинства своего населения, эффективно контролирующего и регулирующего практически все экономические процессы;

разумное использование планирования и прогнозирования на пути строительства многоукладной экономики;

максимальное использование потенциала республики, обусловленного наличием высококвалифицированных кадров, хорошо развитой инфраструктуры и высокоиндустриальной экономики;

организованность и порядок [10, c. 14].

Главное, что было положено в основу формирования и реализации модели, это осторожный, прагматический, эволюционный подход к реформированию экономики.

Важная составляющая белорусской модели -- это сильная и эффективная социальная политика государства. Это не только помощь остро нуждающимся, но и постоянные инвестиции в здоровье граждан, в их профессиональное, культурное, личностное развитие, в их будущее и будущее страны в целом.

Как бы подытоживая характеристики принятой Беларусью модели экономической системы, Э. А. Лутохина отмечает, что социально ориентированная модель это:

экономика, формирующаяся под воздействием определенных фиаско рынка и централизованно-плановой системы;

смешанная экономика, в основе которой сочетаются разные формы собственности с тенденцией к ассоциативности;

экономика с выразительной социальной ориентацией, главной целью и критерием которой служит социальная устойчивость общества;

экономика, регулируемая сочетанием рыночного механизма и государства; притом, чем больше мера социальной ориентации, тем выше роль государственного регулирования;

экономика, функционирующая с использованием принципа социального партнерства.

В докладе Президента Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов по вопросам совершенствования идеологической работы было отмечено:

"Важнейшая составляющая часть нашей государственной идеологии -- теория белорусской модели социально-экономического развития. Она предполагает формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности. И обязательным, я бы здесь подчеркнул, наличием и превалированием из этих идей рынка идеи конкуренции.

Социально-экономическая составляющая белорусской модели развития достаточно полно раскрыта в Программе социально-экономического развития нашей страны на текущее пятилетие [10, c. 15].

Те штрихи экономических преобразований в стране, которые были обозначены в 1994 г. в ходе предвыборной компании Президента Республики Беларусь, сегодня обрели полные очертания, оформившись в виде модели, и получили конкретную реализацию в Программе социально-экономического развития Беларуси. Республика избрала свой путь и стала полигоном для экономического эксперимента, аналога которому в мире нет. Насколько успешно завершится этот эксперимент, покажет время.

На фоне позитивных результатов реформы в республике и динамики процессов в мире сегодня можно только предварительно и с определенной осторожностью утверждать, что результаты реформ были бы значительно худшими, если бы страна по рекомендации международных организаций избрала путь либерализации экономики. Ссылка на то, что результаты реформ во многих странах СНГ хуже, чем в Беларуси, по крайней мере, не корректна по базовым условиям. К тому же каждая из стран бывшего СНГ в силу национальной специфики и других причин в своих реформах далеко отстоит от испытанного и проверенного временем либерального пути.

Несмотря на влияние мирового экономического кризиса, 2008 год белорусская экономика завершила в рамках планового роста. По оценке Белстата, ВВП составил в текущих ценах 128,8 трлн. Br и увеличился по сравнению с 2007 г. в сопоставимых ценах на 10% вместо прогнозируемых 8-9%.

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности достиг 28,1%, сельского хозяйства -- 8,4%, строительства -- 9,4%, транспорта и связи -- 8%, торговли и общественного питания -- 10,6%. Дефлятор ВВП в 2008 г. составил 120,6%. Заданные темпы роста, по мнению как западных, так и отечественных аналитиков, поддерживались относительно высоким уровнем благосостояния и развития Беларуси (в расчете на душу населения ВВП достиг 5,9 тыс. USD в текущих ценах), низким общим государственным долгом (18% от ВВП), экономическим потенциалом, основу которого составляет ценный запас промышленного капитала и высокий уровень образования рабочей силы [8, c. 2].

Как и в предыдущие годы, «колесо» экономического роста закручивали в 2008-м инвестиции и потребительский спрос. По данным Белстата, в 2008 г. объем инвестиций в основной капитал возрос к уровню 2007 г. на 23,1% -- до 35,9 трлн. Br. Удельный вес инвестиций производственного назначения в их общем объеме составил 64,3% (в 2007 г. -- 65,8%). В структуре производственных отраслей преобладали инвестиции, направленные на развитие промышленности (27,7% от общего объема), сельского хозяйства (14,6%), транспорта и связи (11,3%). За этот период строительно-монтажные работы выполнены на 15,5 трлн. Br, что в сопоставимых ценах на 22,2% больше, чем в 2007 г.

Активно строилось жилье: возведено более 5,1 млн. м2 общей площади, что на 10,3% больше, чем за предыдущий год (99% годового задания). Для граждан, стоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, сдано в эксплуатацию 43 тыс. квартир (более 3,1 млн. м2), или 60,6% общего ввода по республике. План на год по вводу в эксплуатацию жилых помещений социального пользования, для многодетных семей и отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах, выполнен. Не вышли на запланированные цифры по этим показателям только строители Минска -- соответственно 85,2% и 85,8% к заданию на год.

В агрогородках, предусмотренных к вводу в 2008 г., использовано 674,2 млрд. Br инвестиций в основной капитал, из них на строительство жилых домов -- 225,9 млрд. Br (33,5% от общего объема использованных в агрогородках).

В целом за счет средств консолидированного бюджета в январе-декабре 2008 г. в эксплуатацию введено 253,2 тыс. м2 жилья (на 6,3% больше, чем в 2007-м), за счет собственных средств организаций -- 282 тыс. м2 (+81,6%), банковских кредитов -- более 2,2 млн. м2 (+17,9%), за счет собственных средств населения -- около 2,4 млн. м2 (+0,4%).

На 1.01.2009 г. в незавершенном строительстве (без учета индивидуальных застройщиков и субъектов малого предпринимательства) находилось 14,5 тыс. объектов производственного и непроизводственного назначения (на 1.01.2008 г. -- 14,7 тыс.). Из них производственные объекты составляли 42,7%. Временно законсервировано 3,1 тыс. объектов.

В течение 2008 г. в Беларуси продолжался значительный рост объемов розничного товарооборота и платных услуг, который через все каналы реализации (включая общепит) достиг 50,9 трлн. Br, что в сопоставимых ценах на 20,5% больше, чем в 2007 г. На 69% он формировался торговыми организациями, на 31% -- индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и частными унитарными предприятиями, реализующими свой товар на рынках, в торговых центрах, киосках и т. д. Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2008 г. по сравнению с ноябрем 2008 г. составил 101,2%, с декабрем 2007 г. -- 113,3%.

Высокому спросу на внутреннем рынке соответствовало и предложение. В 2008 г. произведено потребительских товаров на сумму 25 трлн. Br, что к уровню 2007 г. составило 112,1%. При этом темп выпуска товаров продовольственной группы в сопоставимых ценах увеличился на 13,1%, непродовольственных -- на 11,6%, а доля продаж отечественного ассортимента магазинами в объеме их розничного товарооборота в 2008 г. достигла 78,8% (в т.ч. продовольственных -- 85,9% и 69,3% -- непродовольственных) [8, c. 3].

В минувшем году произведено сельскохозяйственной продукции в текущих ценах в хозяйствах всех категорий на 26,9 трлн. Br. В целом по республике индекс физического объема производства сельхозпродукции к уровню 2007 г. в сопоставимых ценах составил 108,9%, в т.ч. растениеводства -- 110,5%, животноводства -- 106,7%.

В промышленности в текущих ценах выпущено продукции на сумму 127,5 трлн. Br, темп роста к 2007 г. -- 110,8%. В том числе: в электроэнергетике -- 7 трлн. Br (107,1%), черной металлургии -- 5,1 трлн. (109,7%), машиностроении и металлобработке -- 25,9 трлн. (110,2%), в топливной промышленности -- 27,4 трлн. (111,1%), химической и нефтехимической -- 15,3 трлн. (106,7%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной -- 3,7 трлн. (100,8%), строительных материалов -- 4,7 трлн. (110,2%), пищевой -- 16,1 трлн. (108,7%), легкой -- 3,9 трлн. Br (100,7%).

На фоне общего благополучия положительной динамики наращивания объемов промпроизводства нельзя не обратить внимание на ослабление спроса (и соответственно, падение объемов выпуска) отечественной продукции в осенние месяцы в сравнении с предыдущими (к примеру, в сентябре по сравнению с августом на 7,4% в сопоставимых ценах -- такой спад зафиксирован в химической и нефтеперерабатывающей промышленности).

Наблюдалось падение объемов выпуска по сравнению с 2007 г. по таким видам, как телевизоры, холодильники, стройматериалы, трикотаж, лекарства, колбасные изделия, сыры, крупы и макаронные изделия, морепродукты и т. д.[8, c. 3].

Тем временем, согласно данным статистического агентства EC Eurostat, в ноябре 2008 г. объем промышленного производства упал и в зоне евро -- на 1,6% по сравнению с октябрем и на 7,7% -- с ноябрем 2007 г. Этот фактор эксперты расценивают как еще одно свидетельство того, что экономическая рецессия в еврозоне углубляется и волны ее не минуют и Беларусь.

Для оценки эффективности модели проанализируем итоги экономического развития страны в начале 2009 года в разгар мирового экономического кризиса.

Таблица 3.1. Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития

Примечание. Источник: собственная разработка на основе [11]

В рамках социально ориентированной экономической модели значительную роль играет политика занятости.

Акцент в деятельности Беларуси по обеспечению занятости сделан на расширение возможностей получения работы в малых и средних городах, а также сельской местности. Значительное внимание уделяется созданию новых рабочих мест и благоприятных условий для развития индивидуальной предпринимательской деятельности. Одно из центральных мест отведено микрофинансированию: действующей государственной программой в сфере занятости предусмотрено финансовая поддержка в виде субсидий почти 2,5 тысяч безработных на основе анализа их деловых качеств, обучения и консультирования.

В сфере занятости инвалиды составляют одной из наиболее уязвимых социальных категорий. В Беларуси расширению занятости среди инвалидов призваны предоставляемые нанимателям денежные компенсации за приобретаемое ими специализированное оборудование, которое предназначено для работы людьми с ограниченными возможностями. Этому способствуют также меры государственной службы занятости населения, стимулирующие профессиональную подготовку инвалидов. В частотности, государственная служба занятости оплачивает расходы по организации обучения безработных-инвалидов, проживание и проезд к месту учебы и обратно. Кроме того, в период обучения безработным-инвалидам выплачиваются стипендии [9, c. 2].

Особое внимание в Беларуси обращено на недопустимость дискриминации сельскохозяйственного сектора в рамках политики стимулирования занятости. В Беларуси значительное внимание в этой сфере уделено расширению занятости в создаваемых в настоящее время агрогородках - качественно новых современных типах сельских поселков. Приоритет отдан повышению уровня квалификации кадров в сельских районах, обеспечению районов с нехваткой трудовых ресурсов квалифицированными кадрами через развитие социально-экономической инфраструктуры, а также вовлечению сельских жителей в самостоятельную инициативную предпринимательскую деятельность.

Динамика занятого населения в Республике Беларусь приведена в таблице 3.2.

Таблица 3.2. Динамика занятости в Беларуси

Примечание. Источник: [11]

рыночная командная экономика

В 2008 году, по оценке, в экономике республики было занято 4520,7 тыс. человек, что на 0,6% больше, чем в 2007 году. В общей численности занятого в экономике населения 3542,2 тыс. человек, или 78,4% составляли работники организаций (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности). Кроме того, на условиях совместительства и по гражданско-правовым договорам для работы в этих организациях привлекалось 141,1 тыс. человек.

Организациями (кроме субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) в 2008 году было принято на работу 952,8 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места -71,6 тыс., уволено по различным причинам 914,4 тыс. человек. Прием работников на 4,2% превышал их увольнение. Из общей численности уволенных 79% выбыло по собственному желанию и соглашению сторон, 7,3% - за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций [11].

В 2008 году 140,9 тыс. работников организаций (4% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в 2007 году -3,4%). В декабре 2008 г. по сравнению с ноябрем численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), увеличилась в 2,4 раза и составила 40 тыс. человек, численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, увеличилась в 3,6 раза и составила 51,1 тыс. человек. Прирост произошел, в основном, за счет предприятий промышленности. Динамика вынужденной неполной занятости работников организаций приводится в таблице 3.3.

Таблица 3.3. Динамика неполной занятости населения в 2008 году, чел.

Примечание. Источник: [11]

Общее количество неотработанного времени в 2008 году составило 1183,3 тыс. человеко-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 4,7 тыс. человек. Из общего числа неотработанных по этой причине человеко-дней на промышленные предприятия приходилось 81,6%, на строительные организации - 6,7%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составляла в промышленности 3,8 тыс. человек, в строительстве -0,3 тыс. человек.

Отпуска без сохранения заработной платы в 2008 году были предоставлены по инициативе нанимателя 24,8 тыс. человек, или 32,7% от общей численности работников, имевших вынужденные отпуска [11].

О национальных моделях государственного управления принято говорить, когда они успешны либо в плане быстрого выхода из кризиса, либо обеспечения длительного устойчивого развития страны.

Успешными модели бывают тогда, когда руководство страны хорошо понимает суть госуправления, знает свою страну, действует в интересах абсолютного большинства населения страны, принимая тактические решения по обеспечению повседневных потребностей людей и, одновременно, концентрирует организационные усилия и госресурсы на стратегически важных «точках роста» экономики с учетом собственных возможностей и внешней конъюнктуры.

Составные части модели: лидер государства, форма госуправления и структура органов власти, законодательство, контроль за национальными ресурсами и госсобственностью, инвестиции, фундаментальная роль преемственности социально-экономических процессов.

Белорусская модель реальна, она принимает и подает сигналы, анализирует и может решать проблемы.

Главными факторами успешности реформ в Беларуси выступили: личность главы государства, политическая воля, идея социальной защиты населения, государственность, преемственность процессов, прагматичность в использовании внутренних и внешних инвестиций.

Достижение целей стабильного экономического и социального развития страны было бы невозможно без идеологии, построенной на принципах социальной справедливости и общности интересов госуправленцев и населения, так как только в этом случае выстраиваются соответствующие инфраструктура и технология эффективного госуправления, и создается основа для длительных горизонтов планирования экономики и видения населением перспектив социального развития. В переходные периоды в достижении экономических и социальных показателей именно государство играет ключевую роль: жесткое госрегулирование экономики и постепенная подготовка условий для последующей рыночной трансформации.

Формы и методы государственного управления в Беларуси оказались совершенно адекватны настоящему периоду социально-экономического развития страны и менталитету подавляющей части населения.

Таким образом, белорусская модель социально-экономического развития успешна, к настоящему времени она обрела черты некоторой завершенности и имеет право на анализ факторов ее успешности и перспектив развития [1,c. 87].

В чем они состоят:

1. Определена цель реформ - построение государства для народа, которая настойчиво и последовательно реализуется путем повышения благосостояния населения за счет роста экономики в целом.

2. Система государственного управления в Беларуси развивается на своей собственной основе.

3. В основу методологии реформ были положены принципы постепенности и учета национальных условий. Скорость реформ согласовывается со способностью людей адаптироваться к ним.

4. Корпоратизация управления - базовые отрасли являются не отдельными бизнесами, а составными частями экономики государства.

5. Успех реформ обеспечило руководство страны, и, прежде всего, Президент А.Г. Лукашенко, не на словах, а на деле заинтересованные в процветании страны. Жизненная стратегия Главы государства совпала с характером, масштабами и направлениями преобразования страны.

6. Учет предистории

7. Стабильность развития

8. Формирование сильного государства.

Для проведения радикальной реформы необходимо сильное государство (реформы могут проводиться только сильным государством, слабое инициирует революции). Имея в качестве бытового компонента реформированную собственность - фундамент экономики, государство может взять на себя заботу об идеологии - общественном сознании и о национальной идее.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы сделаем следующие выводы.

Прогрессивное развитие рыночных отношений объективно приводит к формированию рыночной экономики. Понятия "рынок" и "рыночная экономика" не тождественны. Как отмечалось, рынок в тех или иных формах существует с тех пор, как стало существовать товарное производство. Однако не всегда и не обязательно товарное производство и рынок приводят к рыночной экономике, хотя последняя предполагает высокий уровень развития рынка. Рыночная экономика-- это качественное состояние, тип функционирования экономической системы, базирующейся на всеобщности рыночных отношений во всех звеньях и на всех стадиях общественного воспроизводства и регулирующих функциях государственных структур. В рыночной экономике движение ресурсов предопределено состоянием платежеспособного спроса, а деньги являются основным связующим средством взаимодействия экономических субъектов.

Высокоразвитые страны, ступив на новый путь цивилизации постиндустриального общества, развиваются тем не менее на основе различных моделей рынка.

Реформа в Беларуси предполагает "формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности с различными формами хозяйствования -- акционерной, коллективной, арендной и другими.

Как бы подытоживая характеристики принятой Беларусью модели экономической системы, Э. А. Лутохина отмечает, что социально ориентированная модель это:

экономика, формирующаяся под воздействием определенных фиаско рынка и централизованно-плановой системы;

смешанная экономика, в основе которой сочетаются разные формы собственности с тенденцией к ассоциативности;

экономика с выразительной социальной ориентацией, главной целью и критерием которой служит социальная устойчивость общества;

экономика, регулируемая сочетанием рыночного механизма и государства; притом, чем больше мера социальной ориентации, тем выше роль государственного регулирования;

экономика, функционирующая с использованием принципа социального партнерства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования: Третья международная научно-практическая конференция (Минск, 19-20 апреля 2007 г.): сборник научных статей: в 2-х ч. Часть 2. Мн., 2007. 86-92 с.

Ломакин В.К. Мировая экономика. М.,2002. 735 с.

Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики. М.,2002. 255 с.

Плотницкий М.И. Курс экономической теории. Мн.,2003. 496 с.

Савченко П.В. Национальная экономика. М.,2005. 813 с.

Стрыгин А.В. Мировая экономика. М.,2004. 512 с.

Шульга В.А. Государственное регулирование экономики. М.,2002. 592 с.

Вал устоял// НЭГ. 2009. 23 янв. С.2-3.

Занятость и безработица в Республике Беларусь. Материалы к Единому дню информирования// Минский курьер. 2009. 4 фев. С.3-4.

Руденков В. Экономическая модель Беларуси: развитие и проблемы// Международное право и международные отношения. 2003. №1. С.14-18.

Статистическая информация// www.belstat.gov.by

Размещено на Allbest.ru