Развитие малого бизнеса: сравнительный анализ России и развитых стран

Малое предпринимательство играет определенную роль в осуществлении важнейших направлений научно-технического прогресса, где оно способствует перепрофилированию производства, обеспечению пропорциональности и сбалансированности всех отраслей и сфер народного хозяйства, освоению новых видов деятельности. К примеру, в США на малое предпринимательство приходится около 50% всех научно-технических разработок, при этом оно потребляет лишь 2-3% общих инвестиций на НИОКР. По данным исследований, проведенных Национальным научным фондом США, малый сектор в расчете на одного занятого создает в 2,5 раза больше нововведений, чем крупные фирмы. В среднем на один затраченный на эти цели доллар малые предприятия внедряют нововведений в 17 раз больше, чем крупные фирмы [16].

Развитие малого предпринимательства смягчает социальную напряженность, поскольку оно является основой формирования «среднего класса» и меняет общественную психологию, жизненные ориентиры основной массы населения. При этом к «среднему классу» можно отнести всех тех, кто готов активно действовать в складывающихся социально-экономических условиях, использовать предоставленные возможности, не преступая общепринятые нормы морали и деловой этики, рассчитывая при этом добиться приемлемого уровня благосостояния семьи, обеспечения будущего своих детей.

Социальная функция малого предпринимательства заключается и в том, что через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Малые предприятия являются своеобразным воспитательным «инкубатором» для молодых предпринимателей - будущего экономической жизни страны, и привития им делового опыта. Даже такая незначительная на первый взгляд роль малых предприятий, как удовлетворение потребностей людей в общении, имеет глубокий смысл, так как в небольших коллективах легче происходит формирование духа предприимчивости и повышение трудовой активности, а также адаптация к новой жизни по незнакомым правилам. Появление малых предприятий в сфере народных и художественных промыслов, кустарного и ремесленнического производства на здоровой экономической основе позволит создать серьезные предпосылки для предотвращения умирания многих малых городов и поселков нашей страны. Малое предпринимательство ассимилирует национальные культуры, устанавливает между ними единый язык общения и привносит в них определенные формы рациональности, включая их единый хозяйственный рынок в общее экономическое пространство.

Становление малого предпринимательства способствует политической стабилизации. Организации предпринимателей, созданные для решения сугубо профессиональных задач, становятся субъектами политической жизни, поскольку вступают во взаимодействие с государственными органами, политическими партиями, с международными организациями.

Малые предприятия являются не только самостоятельным субъектом экономики, но и элементом единой социально-экономической системы, звеном в формировании целостной структуры хозяйственного комплекса. Они существуют в тесной интеграции с крупными и средними предприятиями, активно участвуя в структурной перестройке народного хозяйства и ускорении инновационных процессов. Место и роль малого предпринимательства в цивилизованной рыночной экономике определяют его функции.

Сегодня во многих промышленно развитых странах малое предпринимательство обеспечивает:

- производство основной части ВВП (до 70% в среднем по странам ЕС, 61% - в Японии, 40% - в США);

- создание рабочих мест для большинства трудоспособного населения (72% в среднем по странам ЕС, 78% - в Японии, 75,3% - в Южной Корее, 54% - в США);

- осуществление большей части всех инноваций, содействующих развитию научно-технического прогресса;

- непосредственное воздействие на формирование «среднего класса», являя собой важнейший фактор социальной и политической стабильности общества [16].

Таким образом, мы видим, что малый и средний бизнес занимает центральное место в развитии экономики любой страны, решая не только финансовые, но также социальные проблемы и проблемы в сфере инновации.

3.3 Польза и преимущества зарубежного опыта поддержки и развития малого и среднего бизнеса применительно к России

Мировой опыт государственного регулирования малого бизнеса (далее МБ) свидетельствует о том, что в странах с развитой экономикой поддержка МБ осуществляется специальными органами с законодательно закрепленными задачами, правами и ответственностью.

В Европе большое внимание уделяют развитию инфраструктуры малого и среднего бизнеса. В Англии работает широкая сеть по оказанию (за невысокую плату или бесплатно) консультационных услуг и предоставлению научно-технической информации. Там представлены следующие институты:

- службы мелких фирм;

- местные агентства;

- центры труда, помогающие безработным организовать бизнес;

- инициативные группы по содействию развития бизнеса.[19].

Основные примеры государственного регулирования и поддержки МБ в отдельных странах мира представлены в таблице:

Таблица 3.1 - Государственное регулирование и поддержка МБ в отдельных странах мира [5]

В целом осуществление реформ, направленных на развитие малого предпринимательства, было характерно для промышленной и экономической политики большого количества стран мира в последнее десятилетие. Так в 2005-2006 годах, по данным Всемирного банка, было проведено 213 реформ в 112 странах мира. Основными направлениями изменений стали: упрощение регулирования предпринимательской деятельности, усиление защиты прав собственности, облегчение налогового бремени, упрощение доступа к кредитным ресурсам и снижение издержек, связанных с импортно-экспортными операциями. [13].

Главные проблемы развития современного российского бизнеса находятся в прямой зависимости от характера и содержания экономической политики, от его поддержки государством.

Экономистами были сделаны обстоятельные и аргументированные выводы о существовании нескольких системных проблем в реализации экономической политики государства в отношении малого бизнеса, среди которых выделяются следующие 20:

- правовые механизмы поддержки малого предпринимательства, существующие в настоящее время, не представляют собой четко продуманного плана действий. В настоящее время в России нет стратегии развития МБ, хотя на государственном уровне постоянно декларируется большая значимость малого предпринимательства для экономического и социального развития России. У нас отсутствуют такие направления законодательного регулирования МБ, как закон о кредитных союзах МБ, или о гарантийных фондах малого предпринимательства. Нет должной правовой базы у венчурного кредитования, франчайзинга, бизнес-инкубаторов и т.д.;

- для субъектов малого предпринимательства, имеющих ограниченный доступ к кредитным ресурсам и постоянные проблемы с пополнением оборотного капитала, целесообразна если не полная отмена авансовой системы уплаты налогов, то ее смягчение. Оптимально, чтобы расчеты с бюджетом происходили по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период, ибо риски ведения предпринимательской деятельности не должны увеличиваться еще и тем, что часть неполученных доходов заранее перечисляется государству;

- при этом следует учитывать не только особенности МБ, связанные с его отраслевой структурой, которая отличается сосредоточенностью большей части малых предприятий в сфере услуг, но и специфику функционирования бизнеса в России в целом. К числу наибольших проблем, объективно стоящих перед экономикой страны в силу особенностей ее развития, экономико-географического положения, следует отнести высокий уровень затрат на энергетическое, амортизационное и транспортное обеспечение деятельности предприятий.

Мобилизация финансовых ресурсов для малых предприятий может быть произведена за счет крупных инвесторов, к которым относятся банки и крупные финансово-промышленные группы. Одним из источников привлечения финансовых ресурсов, необходимых для создания конкурентоспособных малых предприятий, может стать поддержка таких механизмов взаимодействия крупного и МБ, как франчайзинговые соглашения и субподрядные договора, кредитование крупными частными инвесторами малого предпринимательства. 7

В условиях создания благоприятных условий для экспортно-ориентированных отраслей потенциал МБ может быть реализован не только на внутреннем рынке, но и за рубежом. Основным рыночным инструментом в этой сфере должно стать кредитование экспорта. Государство через банковскую систему и систему гарантий стимулирует посредством льготных кредитов под подписанные контракты развитие экспорта малого предпринимательства. Кроме того, одной из составляющих системы содействия и поддержки малых предприятий-экспортеров должно стать страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков, а также страхование экспортных операций по освоению зарубежных рынков.

В 2013 году решением Правительства Российской Федерации на поддержку МБ было направлено более 18 миллиардов рублей. Средства, выделенные из бюджета государства, были направлены на выдачу субсидий МБ, в том числе на субсидирование фермерских хозяйств. На период 2014-2015 г.г. планируется направить более двадцати миллиардов рублей на субсидирование МБ. В настоящее время в нашей стране действуют разные программы государственной поддержки МБ, такие как:

1. Субсидирование;

2. Бесплатное обучение (либо с частичной оплатой);

3. Стажировки;

4. Лизинг на льготной основе;

5. Бизнес-инкубаторы (аренда офиса с низкой стоимостью арендной платы);

6. Гранты;

7. Возможность бесплатного участия в выставках.

Отдельно следует развивать такое направление поддержки малого предпринимательства, как усиление взаимодействия малых предприятий и представителей крупных компаний, в том числе за счет механизма субподряда, что позволит снизить риски вхождения в рынок для малых предприятий с одновременной минимизацией издержек крупных производителей. [24].

В заключении отметим, что поддержка и регулирование сферы малого предпринимательства за рубежом, в частности, в странах с развитой экономикой, осуществляется на высоком и качественно ином уровне, чем в России. В нашей стране отсутствует действенная нормативно-правовая база, регулирующая деятельность и поддержку малого предпринимательства. Также нет четко определенной структуры органов и институтов, осуществляющих регулирование и поддержку МБ, что вполне развито в европейских странах. Исходя из чего можно сделать вывод, что в России малый бизнес находится только в начале своего пути, но все задатки для его успешного развития имеются.

Заключение

Таким образом, в рамках настоящей работы нами были решены все, поставленные во введении вопросы. В качестве основных выводов считаем целесообразным отметить следующее.

Малые и средние предприятия - это внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый госреестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, перечисленным в Федеральном законе.

В современном российском законодательстве определено три критерия для отнесения предприятий к малому или среднему бизнесу: состав учредителей, объем выручки и численный состав сотрудников.

Среди основных функций малого и среднего бизнеса наиболее значимыми являются следующие:

1. Сектор малой экономики образует разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым покупателем товаров и услуг. Оперативно реагируя на изменение рыночной конъюнктуры, он придает экономике необходимую гибкость.

Активно создавая новые рабочие места, малые предприятия решают проблему нейтрализации значительного роста свободных трудовых ресурсов, высвобождающихся как в ходе приватизации, технологической модернизации, так и в ходе экономических кризисов.

2. Малые предприятия также широко применяют отходы крупного производства и небольшие местные источники сырья, способствуют включению в производство материальных и финансовых средств населения, использовавшихся ранее исключительно для личного потребления.

3. Существенный вклад вносит малое предпринимательство в формирование конкурентной среды. При узкой специализации и применении новейшей техники малые предприятия выступают конкурентом, подрывающим монопольные позиции крупных корпораций.

4. Малое предпринимательство играет определенную роль в осуществлении важнейших направлений научно-технического прогресса, где оно способствует перепрофилированию производства, обеспечению пропорциональности и сбалансированности всех отраслей и сфер народного хозяйства, освоению новых видов деятельности.

5. Развитие малого предпринимательства смягчает социальную напряженность, поскольку оно является основой формирования «среднего класса» и меняет общественную психологию, жизненные ориентиры основной массы населения.

6. Социальная функция малого предпринимательства заключается и в том, что через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Малые предприятия являются своеобразным воспитательным «инкубатором» для молодых предпринимателей - будущего экономической жизни страны, и привития им делового опыта.

7. Становление малого предпринимательства способствует политической стабилизации. Организации предпринимателей, созданные для решения сугубо профессиональных задач, становятся субъектами политической жизни, поскольку вступают во взаимодействие с государственными органами, политическими партиями, с международными организациями.

Таким образом, малые предприятия являются не только самостоятельным субъектом экономики, но и элементом единой социально-экономической системы, звеном в формировании целостной структуры хозяйственного комплекса. Они существуют в тесной интеграции с крупными и средними предприятиями, активно участвуя в структурной перестройке народного хозяйства и ускорении инновационных процессов. Место и роль малого предпринимательства в цивилизованной рыночной экономике определяют его функции.

Уровень развития МСБ напрямую определяет степень развития экономики страны в целом, так, например, по данным статистического исследования на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах-членах ЕС не менее 30. В России доля предприятий данного сектора в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС МСП составляют около 90% от общего числа предприятий. МСБ в зарубежных странах является важным фактором экономического роста, вносящим весомый вклад в объемы производства, ВВП и занятость. Развитие МСБ в зарубежных странах идет более быстрыми темпами за счет адресной поддержки со стороны государства и частных коммерческих и финансовых структур. Данный субъект экономических отношений представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики стран.

Поддержка и регулирование сферы малого предпринимательства за рубежом, в частности, в странах с развитой экономикой, осуществляется на высоком и качественно ином уровне, чем в России. В нашей стране отсутствует действенная нормативно-правовая база, регулирующая деятельность и поддержку малого предпринимательства. Также нет четко определенной структуры органов и институтов, осуществляющих регулирование и поддержку МБ, что вполне развито в европейских странах. Исходя из чего можно сделать вывод, что в России малый бизнес находится только в начале своего пути, но все задатки для его успешного развития имеются.

Библиографический список

1. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года 209-ФЗ // СПС КонсультантПлюс

2. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации / Е. Брагина // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - № 6. - С.126-135.

3. Гурьянов, П.А. Критерии определения размеров малого и среднего бизнеса / П.А. Гурьянов // Экономика, предпринимательство и право. - 2011. - № 10 (10). - С. 3-12.

4. Димитров А.В., Ходзинская А.В., Ильина Ю.В. Зарубежный опыт поддержки малого бизнеса и проблемы его применения в России // VI Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» 15 февраля - 31 марта 2014 года

5. Европа. Специальный выпуск. - 2004. - № 8. - С.11.

6. Идеи малого бизнеса: кредитование малого бизнеса [Электронный ресурс].

7. Калинин А.В. Основные тенденции развития и характеристика малого и среднего бизнеса в России / А.В. Калинин // Российское предпринимательство. - 2011. - № 1 Вып. 2 (176). - С. 30-35

8. Колесников А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения / А. Колесников, Л. Колесникова // Вопросы экономики. - 1996. - № 7. - С.46-58.

9. Колесникова Л. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике / Л. Колесникова. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 276 с.

10. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: учебник / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 555 с.

11. Маклярский Б.М. Экономика России. Учебное пособие / Б.М. Маклярский. - М.: Международные отношения, 2001. - 304 с.

12. Малый бизнес в 2014 году получит большую помощь от государства. Электронный журнал: БухВести.ру.

13. Малый бизнес в России: аналитический справочник. - М.: КОНСЭКО, 1998. - 258 с.

14. Малый бизнес: зарубежный опыт [Электронный ресурс], [2012]

15. Маркварт Э. Малое и среднее предпринимательство в социально-экономической системе современного государства.

16. Нестеренко, Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России / Ю.Н. Нестеренко. - М.: Издательский центр РГГУ, 2007. - 273 с.

17. Никитина, Н. Становление малого бизнеса в России / Н. Никитина, М.И. Худилайнен // Инновации. 2006. - № 9. - С. 63-67.

18. Ослунд А. Условия развития малого предпринимательства // Человек и труд. - 2005. - №12. - С. 71-76

19. Проблемы поддержки малого бизнеса: Сетевое издание.

20. Рабочие материалы, подготовленные в рамках разработки проекта Концепции государственной политики развития и поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru