Выявление причинно-следственных связей мобильности рабочей силы в современных условиях развития рынка труда в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина

Выявление причинно-следственных связей мобильности рабочей силы в современных условиях развития рынка труда в Украине

Нестеренко О.М.,

Шпак И.А.

Аннотация

В статье показаны толкование термина "мобильность", рассмотрены факторы, влияющие на мобильность трудовых ресурсов. Указаны мотивы индивида для участия в миграционных процессах. Содержится общая статистика о состоянии рынка труда в Украине. Рассмотрены показатели динамики занятости населения, оплаты труда, уровень безработицы в стране. Сделаны выводы о причинно-следственных связях мобильности рабочей силы в современных условиях.

Ключевые слова: мобильность рабочей силы, миграция трудовых ресурсов, рынок труда, занятость, безработица, оплата труда.

Постановка проблемы. В современных условиях функционирования рынка труда в Украине, существуют причины для рассмотрения тенденции миграции рабочей силы. Мобильность населения увеличивается, что создает предпосылки выявить причинно-следственные связи данного процесса, демонстрируя, какие факторы воздействуют на население Украины для совершения миграции. рынок труд безработица занятость

Анализ последних исследований и публикаций. В разработку различных аспектов миграционных проблем существенный вклад внесли такие украинские ученные: М. Долишний [6], А. Загробская [9], и другие. Кроме того, системному изучению и анализу миграций посвящены работы многих ученых стран СНД: А. Вишневского [2], Т. Заславской [10], Л. Рыбаковского [10] и других.

Выделение не решенной ранее части общей проблемы. Несмотря на наличие ряда исследований мобильности рабочей силы, состояние и тенденции трудовой миграции приобретают ярко выраженный характер. Выявление причин и закономерностей к возрастанию миграционных процессов в Украине, является важным условием для устойчивости и функционирования рынка труда.

Цель статьи. Охарактеризовать тенденцию мобильности рабочей силы в Украине. Вроде-монстрировать причины миграции рабочей силы в современных условиях.

Изложение основного материала исследования. Миграционные связи между странами и внутри каждой из них могут происходить в различных социально - экономических условиях и на разных уровнях организации, что определяет их характер - они могут быть спонтанными, направленными на положительные результаты, носить деструктивный характер.

Актуальность темы исследования трудового миграционного процесса обусловлена, прежде всего, негативными тенденциями, которые мы можем наблюдать в воспроизведении населения Украины, в частности низкого уровня занятости населения и оплаты труда, увеличения количества безработного населения, отсутствием достаточного количества вакантных должностей и т. д.

Все эти факторы создают достаточно проблем на внутреннем рынке труда, игнорирование которых приводит к негативным последствиям. В трудовой деятельности важную роль играет движение, динамика трудовых ресурсов и их трудовая мобильность.

Мобильностью, движением рабочей силы считают способность работников переходить с одного рабочего места на другое. Работники могут менять фирмы, профессии, место проживания и страну проживания [7, с. 186].

Словосочетание на английском labour mobility, экономисты стран СНГ толкуют как трудовую мобильность, мобильность рабочей силы, которая обозначает движение работников от одного места работы к другому на разных уровнях, в том числе в пределах одного предприятия, между предприятиями одного региона, отрасли и т.д., между регионами и странами [11].

В. Еременко считает, что мобильность рабочей силы - это способность работников менять место, район и даже страну, где они работают, в поисках более выгодных условиях продажи своих знаний, способностей и навыков [8].

Согласно трактовке этого термина, ученых Т.И. Заславской и Л.Л. Рыбаковского, мобильность необходимо рассматривать, как потенциальную способность работника совершать необходимые перемещения под воздействием определенных факторов [10, с. 64].

Таким образом, на психологической мобильности базируется, а реализуется через территориальную мобильность трудовая миграция экономически активного населения [4, с. 68].

В.С. Васильченко для определения процессов движения труда между регионами, предприятиями и профессиями использует понятие "трудовая мобильность", под которой понимает принципиальную готовность индивида к изменению должности, профессии, места работы, место проживания и способа жизни в общем.

Трудовая мобильность населения зависит по В.С. Васильченко от множества факторов. Среди них такие:

1) социально-демографические: половозрастные характеристики, семейное положение, образование и т.д;

2) социально-психологические: установки насчет изменения места работы, общественная оценка мобильности рабочей силы, распространение патернализма в обществе;

3) социально-экономические: модель рынка труда, соотношение спроса и предложения рабочей силы, степень сегментации рынка труда, коммуникативные и транспортные связи между отдельными территориальными секторами рынка труда

4) политические [1, с. 158].

К группе факторов, которые повышают уровень трудовой мобильности, принадлежат: молодой этнос, высокий образовательный и профессиональный уровень, присутствие достаточного количества вакансий.

Из предложенных соображений, становится понятным тот факт, что трудовая мобильность - это целое, а трудовая миграция - это часть, которая как часть общей миграции является причиной причин. Тогда, трудовая миграция является причиной трудовой мобильности [3, с. 59].

Существуют мотивы, наличие которых способствуют влиять на принятие решений индивида и совершать трудовую миграцию, увеличивая, таким образом трудовую мобильность населения. Основными причинами, которые подталкивают украинцев к поиску заработка в других странах являются низкий уровень оплаты труда, отсутствие стабильных условий существования, безработица, инфляция и отсутствие надежд на улучшение ситуации в будущем. Кроме экономических мотивов среди основных причин миграционных передвижений в Украине, необходимо отметить такие: семейные обстоятельства, смена места работы и обучения.

Для того, чтобы раскрыть состояние мобильности рабочей силы необходимо уделить внимание анализу статистических данных рынка труда в Украине.

По данным выборочного исследования населения по вопросам экономической активности, среднемесячное количество экономически активного населения в возрасте от 15 до 70 лет в 2016 году, сравнительно с 2015 годом, уменьшилось на 0,8% и составляло 18, 0 млн. человек, из них 17,3 млн. (96,4%) были в трудоспособном возрасте. Из указанного количества граждан в возрасте от 17--70 лет 16,3 млн. человек, или 90,7%, были заняты экономической деятельностью, а остальные 1,7 млн. человек, соответственно с методологией Международной организации труда, классифицировались как безработные.

Количество занятого населения в возрасте 15--70 лет в 2016 году, сравнительно с 2015 годом уменьшилась на 166,3 тыс. человек, или на 1,0%, составляя 16,3 млн. человек, из них в трудоспособном возрасте - 15,6 млн.

В структуре занятого населения по профессиональным группам наибольшую долю составляли лица, работавшие в самых простых профессиях (18,9%), профессионалы (17,9%) и работники сферы торговли и услуг (16,8%). В условиях рыночной экономики распространяется неформальная занятость населения, которая охватывает все неформальные рабочие места как в неформальном, так и в официальном секторах экономики.

В 2016 году количество неформально занятого населения уменьшилась на 342,1 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом и составило 4,0 млн. человек, или 24,3% от числа всего занятого населения. Наибольшее распространение неформальная занятость получила среди уязвимых категорий работников - молодых в возрасте 15--24 лет и лиц пенсионного возраста. При этом в течение 2016 года в структуре занятого населения произошли изменения в статусе в сфере занятости среди формально и неформально занятого населения. Так, в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, наблюдается рост доли работающих по найму среди официально занятого населения (84,9% против 82,7%) и соответственно сокращение работающих не по найму (25,7% против 26,8%). В то же время обратные процессы произошли среди неформально занятого населения.

В 2016 году среди неформально занятого населения две трети (66,2%) составляли лица, имевшие профессионально-техническое и полное среднее образование, а среди официально занятого населения преобладали лица с высшим образованием (включая полное, базовое и неполное высшее образование) (61,2%). Неформально занятыми являются преимущественно лица с низким уровнем образования и тех, кто занимается физическим или неквалифицированным трудом.

Важным аспектом использования рабочей силы является оплата ее труда. Среднемесячная номинальная заработная плата штатного работника в 2016 году, сравнительно с 2015 годом выросла на 23,6% и составила 5183 грн. (Для сравнения в 2015 году показатель роста составил 20,5%). Средняя номинальная заработная плата штатного работника предприятий, учреждений и организаций в сентябре 2017 года составила 7351 грн, что в 2,3 раза выше уровня минимальной заработной платы (3200 грн).

По сравнению с августом размер средней номинальной заработной платы увеличился на 3,3%, а за последние 12 месяцев (по сравнению с сентябрем 2016.) - на 37,2%. Реальная заработная плата в сентябре 2017 года по сравнению с августом 2017 года, увеличилась на 1,3%, а относительно сентября 2016 года - на 17,3% (диаграмма 1).

Диаграмма 1. Динамика средней заработной платы в 2016--2017 годах

Источник: [5]

Реальная заработная плата в сентябре 2017 года по сравнению с августом 2017, увеличилась на 1,3%, а относительно сентября 2016 года - на 17,3%.

В течение 2016 года общая сумма задолженности по выплате заработной платы уменьшилась на 4,8%, или на 89,8 млн.грн, и на 1 января года составляла 1791,0 млн. грн.

Как следствие, в условиях низких заработных плат и растущей незанятости населения возникает больше временных отъездов граждан Украины. В настоящее время, несмотря на политические, экономические и военные события граждане мигрируют в Российскую Федерацию, Польшу, Германию, Центрально-Восточную Европу, Венгрию и Чехию. Кроме того, такие страны, как Польша, прибалтийские, Чехия, нуждаются в рабочей силе, так как на данный момент - это экономики, которые растут, и экономики, где люди выезжают трудоустраиваться в Западную Европу.

В условиях низкого уровня заработной платы в государственном секторе экономики и расширения безработицы, трудовые миграции за границу становятся для многих слоев экономически активного населения одним из немногих средств повышения уровня жизни и избежание бедности.

Количество безработных (по методологии МОТ) в возрасте 15--70 лет в 2016 году по сравнению с 2015 годом, увеличилась на 23,5 тыс. человек, или 1,4%, и составила 1, 7 млн. человек.

Уровень безработицы населения в возрасте от 15--70 лет (по методологии МОТ) в целом по Украине в сравнении с 2015 годом увеличился на 0,2 в.п. и составил 9,3% экономически активного населения указанного возраста, а среди населения трудоспособного возраста - 9,7%.

Уровень безработицы населения трудоспособного возраста (по методологии МОТ) в 4 раза превышал уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанной по отношению к экономически активному населению трудоспособного возраста (у женщин - в 2,9 раза, мужчин - в 5,6 раза, городских поселениях - в 4, 8 раза, сельской местности - в 3,3 раза), (диаграмма 2).

Диаграмма 2. Безработица среди экономически активного населения трудоспособного возраста по полу и месту жительства в 2016 году (в % к экономически активному населению трудоспособного возраста)

Источник: [5]

Количество экономически неактивного населения в возрасте 15--70 лет в 2016 году составила 10,9 млн. человек, или более трети всего населения этого возраста. Каждый второй экономически неактивное был пенсионером, каждый пятый - учеником или студентом или выполнял домашние (семейные) обязанности.

К вышеупомянутой категории лиц относятся незанятые лица трудоспособного возраста, которые прекратили поиски работы, потому что потеряли надежду ее найти (отчаявшиеся) и те, которые не знали, где и как искать работу, и уверены в отсутствии подходящей работы. По сравнению с показателем за 2015 год эта категория лиц уменьшилась на 12,8% и составила 191,7 тыс. чел., или 2,7% экономически неактивного населения трудоспособного возраста.

По административным данным государственной службы занятости статус безработного в течение 2016 года имели 1270,4 тыс. человек. Среди указанных из них больше половины (55,3%) составляли женщины, 38,3% - молодежь в возрасте до 35 лет.

Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за 2016 год составил 2,4% от экономически активного населения трудоспособного возраста. Самый высокий уровень этого показателя в указанном периоде наблюдался в Кировоградской области, а самый низкий - в Киеве. Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных работодателями, на конец 2016 года составляла 36,0 тыс., что на 39,0% больше, чем на конец 2015г.

Наибольшим остается спрос работодателей на квалифицированных рабочих с инструментом и на рабочих по обслуживанию, эксплуатации и контролю за работой технологического оборудования, сборки оборудования и машин (16,0%), а наименьшим - на квалифицированных работников сельского и лесного хозяйств (4, 6%). Наличие структурной диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением является фактором, ограничивающим как возможности трудоустройства безработных, так и удовлетворения потребностей работодателей в работниках.

Динамика занятости работников формируется под влиянием движения кадров, который характеризуется уровнем мобильности. Наиболее высокий уровень мобильности в 2016 году наблюдался в сельском хозяйстве, деятельности в сфере административного и вспомогательного обслуживания, оптовой и розничной торговле, сфере временного размещения и организации питания, где количество выбывших и принятых превышало среднеучетное количество штатных работников на 0,9--13,8%. Также высокий коэффициент мобильности зафиксирован на предприятиях по производству пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (88,3%), в финансовой и страховой деятельности (81,7%), в строительстве (80,4%).

Среди работников более высокий уровень мобильности наблюдался у мужчин. Коэффициенты оборота рабочей силы для мужчин как по уровню приема (31,4%), так и по уровню освобождения (35,0%) преобладали аналогичные показатели для женщин (соответственно 21,7% и 24,3%).

Как и в предыдущие годы, в 2016 году превышение количества выбывших работников по сравнению с принятыми наблюдалось в большинстве видов экономической деятельности. Из общего количества выбывших подавляющее большинство работников (86,7%) покинули рабочие места по собственному желанию. При этом доля работников, уволенных в связи с сокращением штатов, по отношению к среднесписочной численности штатных работников уменьшилась по сравнению с 2015 годом на 0,6 в.п.

По административным данным государственной службы занятости количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных работодателями, на конец 2016 года составляло 36,0 тыс., что на 39,0% больше, чем на конец 2015 года [5].

Выводы и предложения

Таким образом, рассматривая состояние ринка труда в Украине, мы видим причины, которые способствовали увеличению потоков миграции рабочей силы, а также условия, в которых миграция становится неизбежной. В основном, это сложившаяся неблагоприятная среда в Украине для жизнедеятельности граждан: низкая оплата труда, повышения уровня безработицы, невозможность обеспечения рабочими местами квалифицированных сотрудников. Конечно, миграция - это процесс, где присутствуют свои "плюсы" и "минусы", но в Украине, большая часть потенциальных мигрантов осуществляет выезд за границу не для улучшения своих навыков, не для повышения уровня квалификации, а в поиске лучшей жизни, - выбирая страну с более развитой или развивающейся экономикой. Для того, чтобы процесс миграции стал положительным, необходимо создать определенные условия внутри страны.

Концепция государственной политики Украины в сфере миграции должна быть политическим решением, которое влияет не только на миграционные процессы, но и на развитие страны в целом, учитывая мировые тенденции и интеграцию Украины в международное сообщество не только как донора высококвалифицированной и реципиента низкоквалифицированной рабочей силы, а как независимой, цивилизованной страны. Стержнем государственной политики должен стать человек. Это фундаментальный принцип, так как, не люди существуют для развития экономики, а экономика и государство существуют для развития людей. Необходим механизм, который позволяет индивиду путем иммиграции удовлетворять собственные потребности, создавать лучшие условия жизни для себя и своих близких.

Список литературы

1. Васильченко В.С. Державне регулювання зайнятості [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://librfry.if.ua/book/108/7280.html

2. Вишневский А.Г. Избранные демографические труды: В 2 т. / А.Г. Вишневский. - М.: Наука, 2005. - 381 с.

3. Волкова О.В. Ринок праці [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://pidruchniki.ws/19991130/ economika / rinok_pratsi_-_volkova_ov

4. Гуменюк Ю.П. Міжнародна трудова міграція: методологічний та організаційний аспекти: моногр. / Ю.П. Гу- менюк. - Тернопіль: THEY, 2013. - 619 с.

5. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua

6. Долішній М. І. Соціально-трудовий потенціал: теорія і практика / М. І. Долішній, С.М. Злупко. - К: Наукова думка, 1994. - 263 с.

7. Экономика. Толковый словарь / Дж. Блэк; общ. ред. д. э. н. Осадчая И.М. - М.: "ИНФРА - М"; изд-во "Весь Мир". - 2000. - 356 с.

8. Єрьоменко В. Соціальна економіка [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://library.if.ua/book/73/ 5326.html

9. Загробская А.Ф. Миграция, воспроизводство и уровень образования населения / А.Ф. Загробская. - [б. м.]: Наукова думка, 1982. - 178 с.

10. Заславская Т.И., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе / Заславская Т.И. // Социологические исследования. - 1978. - № 1. - С. 24~28.

11. Labor Migration Likely to Grow in Europe and Central Asia? World Bank - News // Mode of access: http: //web.worldbank.org / archive/websit,e01419 /WEB / 0 CON-8-l.HTM

Размещено на Allbest.ru