Экономико-статистический анализ внешней торговли России и перспектив ее развития

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему «Экономико-статистический анализ внешней торговли России и перспектив ее развития»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ВЭД

1.1 Внешняя торговля как экономический процесс

1.2 Внешнеторговые связи и их роль в развитии экономики страны

2. СУЩЕСТВОВАВШИЕ ТЕНДЕНЦИИ В СТАНОВЛЕНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

2.1 Формирование системы внешнеторговых связей в рамках Таможенного союза

2.2 Формирование системы внешнеторговых связей в рамках ВТО

3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

3.1 Современные изменения и перспективы внешнеторговых связей России

3.2 Внешнеторговый оборот Дальневосточного региона на современном этапе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы

Внешняя торговля играет важную роль для любой страны. От внешней торговли зависит экономический успех страны. Изолировавшись от мировой экономики, нормально функционировать, не сможет ни одно государство.

Внешняя торговля является наиболее развитой и традиционной формой международных экономических отношений. Около 80 процентов всего объемам международных экономических отношений приходится на долю торговли.

Внешняя торговля товарами является частью международной торговли и представляет собой специфическую форму обмена товарами между продавцами и покупателями из разных стран.

Для внешнеторговых связей Российской Федерации характерна стадия формирования, в соответствии с ней постепенно оформляется нормативная база. Формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей.

Единственная сфера российской экономики, перевыполняющая задания по отчислению доходов в государственный бюджет, является внешняя торговля.

Внешнеторговая политика представляет собой относительно самостоятельное направление внешнеэкономической политики, связанное с государственным регулированием внешней торговли через налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт. На формирование внешнеторговой политики государства оказывают влияние объективные процессы, происходящие в мировой экономике. Это, с одной стороны, растущая интернационализация производства и капитала, что усиливает экономическую взаимозависимость государств, а с другой - обострение конкурентной борьбы на мировом рынке.

Цель данной работы - рассмотреть современное состояние и перспективы развития внешнеторговых связей России.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность и основные направления внешнеторговых связей;

- проанализировать внешнеторговые связи и их виды;

- выявить инструментарий, применяемый для регулирования внешнеторговых связей;

- охарактеризовать внешнеторговую ситуацию России на современном этапе;

- охарактеризовать внешнеторговую ситуацию Дальневосточного региона России на современном этапе;

- оценить возможные перспективы развития внешнеторговых связей России в современных условиях.

Объектом исследования являются внешняя торговля России как составной элемент функционирования экономики

Предмет исследования является современное состояние и перспективы развития внешнеторговых связей России.

Теоретико-методологической основой и эмпирической базой выпускной квалификационной работы послужили исследования таких авторов как Булатов, А. С., Долгов С.И., Евдокимов А.И., использованы статьи в научных периодических изданиях таких как « Вопросы экономики», «ТАМОЖНЯ & БИЗНЕС. РЕВЬЮ», федеральные законы, нормативно-правовые акты в области регулирования внешнеторговой деятельности, официальные статистические сборники и текущая статистическая информация Федеральной таможенной службы.

Хронологические рамки исследования: использовались статистические и нормативные материалы периода с 2008 года по 2014 год.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 6 параграфов и заключения. Работа содержит 6 таблиц и 9 рисунков. Общий объем работы составляет хх страниц. Список использованной литературы включает -- наименований.

1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Внешняя торговля как экономический процесс

Сутью торговли являются хозяйственные блага, которые были приобретены для получения прибыли после их перепродажи. В системе общественного разделения труда торговля обладает самостоятельным местом. Торговля это неотъемлемое звено в цепи хозяйственных отношений общества, которые построены на принципах разделения труда и товарного обмена.

Определение экономической сущности торговли - это, во-первых, передача продуктов человеческого труда из одной стадии производства в другую, и, во-вторых, передача этих продуктов от производителей к потребителям, без чего невозможен процесс расширенного производства [10].

Понятие Внешнеторговая деятельность (ВТД) было первоначально сформулировано в Федеральном законе от 13 октября 1995г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», а затем скорректировано в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: «внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью» [2].

Основными объектами (предметами) внешнеторговой деятельности в № 164-ФЗ являются: товары, услуги, информация и интеллектуальная собственность. Этот состав объектов торговли применим и к внешней торговле и к внутренней торговле.

1 Внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Товар как предмет внешнеторговой деятельности это движимое имущество, недвижимым имуществом являются суда - воздушные, морские, внутреннего и смешанного (река-море) плавания и космические объекты, а также относят электрическую энергию и другие виды энергии. Однако транспортные средства, которые используются по договорам международных перевозок, не рассматриваются как товар.

Товар - это овеществленные объекты внешнеторгового обмена, так называемые «видимые товары». Товары, которые являются продуктами материального производства, как для национальной внешней торговли, так и для международной торговли играют важную роль.

Все их можно подразделить на несколько крупных групп:

- минеральное сырье и топливо (электроэнергия и другие виды энергии);

- сельскохозяйственные, продовольственные и лесные товары (включая рыбные и морские продукты);

- непродовольственные потребительские товары (ткани, одежда, обувь, мебель, посуда и другие предметы домашнего обихода, лекарственные средства, парфюмерно-косметические изделия и т.д.);

- машины и оборудование (разрозненное и комплектное, причем в этой группе нередко обособляются транспортные средства, электронное оборудование, бытовая техника и некоторые другие виды машинно-технических изделий);

- другие готовые изделия и полуфабрикаты.

При заполнении внешнеторговые документы необходимо учитывать нормы ТН ВЭД, указывая каждую конкретную товарную позицию.

2 Внешняя торговля услугами - оказание услуг (в том числе выполнение работ) по производству, распределению, маркетингу и доставке услуг. Оказание услуг осуществляется следующими способами:

- с территории РФ на территорию страны-контрагента;

- с территории страны-контрагента на территорию РФ;

- на территории РФ заказчику услуг страны-контрагента;

- на территории страны-контрагента российскому заказчику услуг;

- российским исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени лиц на территории иностранного государства;

- иностранным исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории РФ, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени иностранных лиц на территории РФ;

- российским исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории иностранного государства;

- иностранным исполнителем услуг путем коммерческого присутствия на территории РФ.

Согласно определению, содержащемуся в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС), торговля услугами определена как их трансграничное перемещение, а также производство и потребление иностранными юридическими и физическими лицами на таможенной территории страны-участницы.

Из этого определения вытекает три основных способа оказания услуг:

- трансграничные поставки услуг с территории одного государства на территорию другого государства, причем поставщик и потребитель конкретной услуги (юридическое или физическое лицо) находятся по разные стороны таможенной границы (например, с помощью современных средств связи передается нужная информация заказчику, находящемуся в другой стране);

- предоставление услуг (медицинских, туристских и др.) на территории одной страны потребителям из других стран;

- предоставление услуг (консультационных, банковских и др.) поставщиком одного государства, постоянно или временно находящимся на территории другого государства.

Как производители, так и потребители услуг могут перемещаться с территории одного государства на территорию другого государства, так же как и услуги в международной торговле. Следовательно, экспортом услуг считается не только оказание услуг производителем в стране, где эти услуги требуются, но и потребление услуг иностранными лицами в той стране, где они производятся.

3 Внешняя торговля информацией осуществляется с двух сторон: как самостоятельный объект внешнеторговой деятельности, либо как неотъемлемое дополнение других объектов внешнеторговой деятельности. Объединение внешней торговли информацией с иными объектами внешнеторговой деятельности отмечено в следующих случаях:

- если информацию считают как составную часть реализуемых товаров, это считается внешней торговлей товарами;

- если передача информации осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, это является внешней торговлей интеллектуальной собственностью;

- в других случаях считается внешней торговлей услугами.

Если при поставке товара к нему прилагается информация, которая необходима для использования, ее обычно называют сопутствующей информацией.

4 Внешняя торговля интеллектуальной собственностью - передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права использовать объекты интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу.

Право собственника распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и является понятием интеллектуальной собственности. Иначе результаты интеллектуальной деятельности называют товарами духовного производства. К ним относятся результаты научно-технических изобретений и открытий, создание новых технологий, «ноу-хау», программных продуктов, произведений литературы и искусства, реализуемых в виде лицензий, патентов, авторских прав.

Купля-продажа указанных объектов интеллектуальной собственности могут осуществляться на условиях простого соглашения (без предоставления покупателю исключительного права на использование объекта интеллектуальной собственности) или при предоставлении покупателю исключительного права на использование такой объект на договорной территории [15].

Внешнеторговая деятельность каждого государства нуждается в регулировании и поэтому каждое государство определяет свою внешнеторговую политику.

Внешнеторговая политика - государственная экономическая политика, которая оказывает влияние на внешнюю торговлю путем введения налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт. От экспортных и импортных операций зависит общее состояние экономики и нормальное функционирование любой из стран, поэтому правила внешней торговли устанавливаются государством в законодательном порядке.

Внешнеторговая политика является относительно самостоятельным направлением внешнеторговой политики, которое связано с государственным регулированием внешней торговли через налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт. На формирование внешнеторговой политики оказывают влияние ряд происходящих в мировой экономике объективных процессов, таких как растущая интернационализация производства и капитала, усиливающая экономическую зависимость государств друг перед другом, обостренная конкурентная борьба на мировом рынке. Роль внешней торговли для государства очень велика, развиваясь, она положительно влияет на состояние экономики государства, но ее зависимость от мирового рынка может отрицательно сказаться на социально-экономическом развитии страны.

Из-за неконкурентоспособности иностранным товарам может ухудшиться состояние некоторых отраслей экономики, а так же усиливается риск экономических потерь из-за колебания курса валют и цен на мировом рынке. Для поддержания национальной экономики и укрепления внешнеторгового равновесия, стимулирования положительных результатов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранных инвестиций, государство осуществляет регулирование внешнеторговой деятельности, представляя собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых уполномоченными на это государственными учреждениями.

Существуют тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеторговой политики.

Каждое государство устанавливает свои правила и порядки регулирования внешней торговли, так как от эффективности экспорта и импорта зависит состояние национальной экономики в целом.

Внешнеторговая политика является основополагающим звеном в регулировании торговых отношений страны с другими государствами.

Основные цели внешнеторговой политики:

- изменение уровня и способа включения данной страны в мировое разделение труда;

- изменение объема внешнеторгового оборота (экспорта и импорта);

- изменение структуры внешней торговли;

- обеспечение государства необходимыми ресурсами (сырьем, энергией);

- изменение соотношения экспортных и импортных цен [13].

Существует два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. Внешнеторговая политика зависит от того является ли государство членом какого либо интеграционного экономического образования и может быть:

Автономной (самостоятельной, односторонней);

Конвенционной (выработанной совместно с рядом государств);

Автономно-конвенционной.

Таблица 1 - Направления современной торговой политики

Конвенционная внешнеторговая политика применяется обычно в зонах свободной торговли, но во взаимоотношениях с третьими странами она может быть и другой. От того на сколько каждое государство оказывает влияние на внешнеторговую политику различают протекционистскую торговую политику, политику свободной торговли и умеренную, сочетающую элементы той и другой в различных пропорциях.

Свободная торговля (либерализация) - это внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Не происходит взимания импортных и экспортных пошлин, не устанавливаются какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели уверены в конкурентоспособности своего товара и не боятся выпускать свои товары на мировой рынок.

Для большинства стран свойственна гибкая внешнеторговая политика. Они совмещают методы протекционизма и вводят элементы свободной торговли, обеспечивая при этом приемлемые условия в экономических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики.

Сторонники этой политики убеждены в том, что свобода торговли гораздо эффективнее, чем ограничения. Либерализация способствует международной специализации страны, облегчает развитие конкуренции и удешевляет товары для потребителей.

Политика свободной торговли существенно выгодней для более развитых стран, хотя в чистом виде она нигде не применяется.

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

При протекционизме происходит резкое снижение импорта путем начисления высоких таможенных пошлин, запрета ввоза определенных продуктов, других мер, препятствующих конкуренции иностранных изделий с местными. Поощряется отечественный производитель способный заменить импортные товары.

Существует закрытый, жесткий, нежесткий и либеральный протекционизм. В отличие от того какое количество тарифных и нетарифных ограничений было применено определяется показатель жесткости.

Если уровень таможенных пошлин импорта не превышает 10%, а количественные ограничения товара не превышает 25% импорта, то режим страны признается относительно открытым.

Средний уровень таможенных пошлин рассчитывается только для тех товаров, импорт которых подлежит таможенному обложению. Он рассчитывается как средняя ставка импортной пошлины, взвешенной по стоимостному объему импорта, на который она накладывается.

Средний уровень нетарифных ограничений рассчитывается как стоимостная доля импорта / экспорта, подпадающая под эти ограничения, с учетом интенсивности их применения.

Выделяют несколько форм протекционизма:

- селективный протекционизм - направлен против определенных государств или определенных товаров;

- отраслевой протекционизм - защищает отдельные отрасли, в первую очередь сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;

- коллективный протекционизм - проводится ассоциациями стран в отношении государств, не входящих в них;

- скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

Оценка внешнеторговой политики проводится в соответствии с критериями, предложенными в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР):

- Рост экономических показателей для отрасли или фирмы в виде прироста объема производства, прибыли или создания дополнительных рабочих мест.

- Направления и объемы изменения бюджета страны при применении определенного метода внешнеторговой политики. Изменение внутренних цен или потребления товара в государстве, где применяется данная мера.

- Изменение структуры рынка данного товара и конкуренции на нем.

- Поспособствовала ли конкретная мера структурной перестройке отрасли и способствовала ли она повышению ее конкурентоспособности или консервирует ее технологическую отсталость.

- Как влияет на соседние отрасли производства. Какова может быть реакция другого государства на данную меру.

- Соответствует ли данная мера обязательствам государства перед партнерами по многосторонним и двусторонним соглашениям.

Считается, что идет постепенная либерализация, ослабление протекционизма, в мировой торговле [12].

Если государство, развитое в большей степени применяет меры протекционизма к государству развитому в меньшей степени, либо эти меры применяют монополии, имеющие более развитое производство, такой протекционизм называется агрессивным. В этом случае он реакционен, поскольку затрудняет конкуренцию и ведет к застою в экономике. Если же его применяют менее развитые государства по отношению к более развитым, при защите менее развитых и младенческих отраслей, он является прогрессивным. Каждое государство самостоятельно формирует методы регулирования и развития внешнеторговой политики, обеспечивает экономическую безопасность, защиту экономического суверенитета и экономических интересов.

В ведении государства находятся государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; установление политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом.

В рамках международно-экономических отношении на внешнеторговую политику влияют:

- геополитические и экономические изменения в динамике и структуре мирового хозяйства;

- колебания курсов валют, в особенности по отношению к мировым валютам доллару и евро;

- различие уровня жизни стран, особенно приграничных;

- миграция населения и кризисы в мировой экономике: циклические, структурные, финансовые.

Внешнеторговая политика, являясь составной частью экономической политики государства, может рассматриваться как вполне самостоятельный фактор, влияющий на экономический рост страны, ее стран-партнеров и, следовательно, мировой экономики в целом [6].

1.2 Внешнеторговые связи и их роль в развитии экономики страны

внешний торговля оборот

Внешнеторговые связи России начали расширяться более интенсивно после того как Петр I «прорубил окно в Европу». Улучшились взаимоотношения с Францией, и в 1706 году с ней была заключена торговая конвенция, также привилегии получили и итальянские купцы, с ними были заключены торговые контракты. Россия пыталась найти новые рынки сбыта и новые предложения, велись переговоры с Данцигом, Гамбургом и др.

При Петре во многом увеличился объем торговли с армянскими купцами. В 1667 году Алексей Михайлович предоставил монополию армянским купцам на торговлю шелком, в дополнение к этому Петром был установлен ряд дополнительных привилегий. Армяне имели право свободно торговать на территории России товарами из Персии, проезжать по территории любого города для транзита товаров в соседние государства. Но у привилегий была своя цена, армяне давали обязательство поставлять шелк-сырец на русские шелковые мануфактуры. В своих указах Сенату и Коммерц-коллегии Петр требовал как можно интенсивнее развивать торговлю с такими странами как Копенгаген, Берлин, Гамбург, Англия, Силезия, Испания, Португалия.

Для того чтобы расширять оборот внешней торговли в Россию привлекали иностранных купцов. Они получали государственные жалованные грамоты, которые расширяли их права при торговле импортными товарами и ограждали их «от всяких притеснений и обид». Обладателями таких грамот стали: англичанин фон Кармартен в 1698 году «на право торговли в России табаком и табачными трубками», иностранный купец Готфрид в 1701 году «на свободную продажу в России всяких лекарств», в 1703 году хивинский хан «о позволении приезжать торгующим хивинцам в Россию», в 1706 году «Цареградские греки Христофор, Фома и Савелий Мануйловы, дети Золотари о свободной им торговле и о привозе в Россию товаров», в 1710 году грек Федоров «о свободной торговле в Российском государстве, о нечинении ему и детям его обид и об освобождении его от постоя» и др.

Иностранные купцы привлекались для торговли в Россию не просто так. Целью Петра было укрепить русское купечество во внешней торговле и освободиться от дорогих для России посредников: голландцев, англичан, которые извлекали огромную прибыль, не имея конкурентов. Во второй половине XVIII века резко упала выдача жалованных грамот и привилегий заграничным купцам. Целью правительства стало укрепление позиций отечественных товаров, и подъем русского купечества [11].

Экономические отношения возникают и развиваются в результате общественного разделения труда в международном масштабе. Международные экономические связи являются важным фактором, воздействующим на уровень и направление хозяйственного развития страны и ее регионов. Каждая страна и входящие в нее регионы имеет свой уровень и направление хозяйственного развития, на которые и оказывают влияние международные экономические связи. Государства сотрудничают в интересующих обе стороны сферах, они заключают взаимовыгодные договоры, приносящие прибыль каждой стране.

Благодаря разделению труда широко используются высокопроизводительные орудия производства, происходит внедрение в производство новейших достижений науки и техники, обеспечивается подъем производительности общественного труда.

Международное территориальное разделение труда вовлекает все страны и чем интенсивнее проходит их взаимодействие, тем эффективнее развивается все мировое хозяйство в плане экономики. Определяющим фактором выступает способ производства материальных благ, и, прежде всего характер производственных отношений, поскольку международные экономические отношения принадлежат к сфере производственных отношений.

Так же на развитие международное разделение общественного труда и экономических отношений между странами существенно влияют такие факторы, как:

- совместимость экономик государств (уровень экономического развития и хозяйственная специализация тех или иных государств);

- совместимость населения государств (различие и исторически сложившихся производственных навыков населения разных стран).

Сейчас на развитие международного разделения общественного труда и состояние экономики каждого государства оказывает большое влияние развитие технологий - научно-технический прогресс. Состояние политических отношений между государствами и обстановки в мире в целом так же влияет на международное разделение труда.

Вообще международное разделение труда нужно для того чтобы удовлетворять потребности общества, путем сотрудничества между государствами, которое может быть достигнуто только при постоянном росте результативности производства на основе новейших научно-технических достижений, при повышении производительности труда.

Интеграция содействует установлению совершенных, стабильных экономических связей и разделению труда, ведет к созданию хозяйственных интернациональных комплексов в рамках, близких по уровню развития экономики групп стран с равным социально-экономическим строем. Экономическая интеграция существует между отдельными предприятиями и отраслями. Особая роль в регулировании интеграционных процессов принадлежит межгосударственным институтам. Интеграция связана с глубокими структурными сдвигами в экономике стран, на ее основе формируются новые хозяйственные пропорции, ведущие к росту производительности труда.

Внешнеэкономические связи играют огромную роль в развитии государства. Внешнеэкономическая деятельность позволяет сотрудничать государствам в различных сферах хозяйства. Внутренние проблемы страны и тенденции в современном мире раскрывают принципиально новую роль внешнеэкономических связей: необходимость проведения в жизнь более активной, целенаправленной внешнеэкономической политики - углублении международного разделения труда, росте хозяйственного общения между странами.

Каждое государство для своего более динамичного развития использует те выгоды, которые заложены в международном разделении труда. Для России необходимо более интенсивно развивать общественное производство, опирающееся на научно технические достижения. Внешнеэкономическая деятельность на сегодняшний день это одна из основных сфер деятельности государства. Внешнеэкономическому комплексу в современной обстановке отводится активное, преобразующее значение, он становится существенной неотъемлемой частью российской экономики. Такие факторы экономического роста как, экономия хозяйственных затрат, ускорение научно-технического прогресса, повышение уровня жизни населения, увеличение роли и влияния России в мировой экономике и политике стали равнозначны внешнеэкономическим связям [7].

Таблица 2 - Влияние внешней торговли на развитие национальной экономики

Значение внешней торговли для развития национальной экономики в том, что благодаря ей:

- преодолевается ограниченность национальной базы ресурсов и односторонность внутреннего рынка;

- интенсифицируется воспроизводственный процесс в национальных хозяйствах: создается возможность организации массового производства, повышается степень загрузки оборудования, возрастает эффективность внедрения новых техники и технологий;

- увеличиваются возможности накопления, индустриализации, повышение темпов экономического роста, рационализации использования природных ресурсов и рабочей силы, что, в конечном счете, способствует росту производительности труда и доходов;

- на базе увеличения экспорта в стране создаются новые рабочие места;

- повышается уровень международной специализации страны.

Внешняя торговля России обеспечивает занятость значительной части работоспособного населения страны, гарантирует стабильность рубля, является важной силой, формирующей растущий государственный бюджет страны, и во многом обеспечивает устойчивое развитие экономики Российской Федерации. Примерно 40% ВВП страны образуется в экспортных операциях [15].

2. СУЩЕСТВОВАВШИЕ ТЕНДЕНЦИИ В СТАНОВЛЕНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

2.1 Формирование системы внешнеторговых связей в рамках Таможенного союза

Образование Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном началось еще с 90-х годов ХХ века. Сначала Соглашение о Таможенном союзе было подписано между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 6 января 1995 года, а 20 января того же года Соглашение о Таможенном союзе было заключено уже между тремя государствами: Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. После этого к союзу примкнули Киргизия в 1996 году и Таджикистан в 1998 году. Намечалось формирование Таможенного союза в два этапа. Первый этап прошел успешно в 1995 году и к 1996 году были подготовлены документы для завершения формирования Таможенного союза, которое впоследствии не состоялось по причине различных экономических интересов стран - участниц Таможенного союза.

Образование таможенного союза состоялось в 2010 году. В рамках Таможенного союза была создана единая таможенная граница, обнулены ставки таможенных пошлин между государствами - членами Таможенного союза, упрощены административные процедуры для занимающихся бизнесом компаний, применены нулевые ставки НДС при вывозе товаров, установлен единый таможенный тариф и единые правила нетарифного регулирования, включая порядок оформления лицензий во внешней торговле.

Для стран участниц такие перемены играют огромную роль и оказывают существенное влияние на развитие взаимной торговли. Поэтому анализ внешнеторгового оборота между участниками Таможенного союза имеет немаловажное значение, а интеграция приобретает особую актуальность.

В общем понимании международная экономическая интеграция - это процесс объединения экономик соседних государств в единый хозяйственный комплекс на основе стабильных торгово-экономических связей [6].

Одной из главных элементов международной интеграции является интеграция в области таможенного дела. Формирование такого взаимодействия осуществляется путём:

- отмены таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие, а так же количественных ограничений между участниками международной интеграции;

- установление и применение по отношению к третьим странам единого таможенного тарифа и мер нетарифного регулирования торговли;

- формирования правил взаимных отношений таможенной интеграционной группировки с третьими странами [9].

Именно таможенная интеграция уравнивает между собой входящих в нее участников, гарантируя при этом беспошлинную, свободную торговлю и чистую конкуренцию; способствует становлению единой таможенной политики между странами-участницами; создаёт условия для образования единого таможенного пространства и объединенного выхода государств-участников таможенной интеграции на мировой рынок.

Основываясь на данные таможенной статистики взаимного товарооборота стран-участниц Таможенного союза в 2009-2010 годах, мы произвели анализ изменения показателей торговли между Россией, Белоруссией и Казахстаном. В результате мы выяснили, что в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, объем внешней торговли России с участниками Таможенного союза и составил 43,15 млрд. долларов. Внешнеторговый оборот Казахстана со странами Таможенного союза вырос на 28,1%, до 16,5 миллиардов долларов, и объем внешней торговли Беларуси в страны союза увеличился на 17,9% и составил 21 млрд. долларов [25].

Торговля между участниками таможенного союза выросла в среднем на 20% в 2010 году, это говорит об эффективности таможенной интеграции.

После состоявшегося 30 марта 2011 года в Москве «круглого стола», лидеры стран участниц отметили важность и практическую значимость таможенного союза, благополучно повлиявшего на входящие в него страны в период мирового финансового кризиса. Образование Таможенного союза придало дополнительный импульс в развитии экономики каждой входящей в него страны [21].

Не смотря на все положительные стороны таможенного союза, темп роста внешнеторгового оборота между странами участницами отставал от темпов роста внешней торговли с третьими странами почти в 1,5 раза [22].

Это сказывалось несовершенство таможенного законодательства в начальный период. В результате работа таможенных органов только усложнилась, так как усложнились и сами правила перемещения товаров через внутренние границы Таможенного союза.

В 2010 г. приняты и вступили в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, Единые правила нетарифного и таможенно-тарифного регулирования на территории Таможенного союза, новый ТН ВЭД Таможенного союза и целый ряд основных соглашений стран-участниц Таможенного союза и нормативных документов, определяющих те или иные аспекты таможенного регулирования и контроля. Совершенствование нормативной базы продолжается и до сих пор.

У каждого государства существует своя таможенная политика, а в законодательных актах таможенного союза на начальном этапе существовало большое количество отсылок на национальное регулирование тех или иных вопросов, поэтому на одни и те же вопросы могли определяться три разных практики, а отсутствие единства в таможенных процедурах не способствовало развитию Таможенного союза.

Изменения, произошедшие в структуре внешней торговли России со странами Таможенного союза, показывают, что объем товарооборота увеличивается в основном за счет импорта (с 27,4% в 2009 году до 34,5% в 2010 году), так как показатели экспорта упали (с 71,6% в 2009 году до 64,4% в 2010 году). В результате количество покупаемой продукции стало значительно больше продукции, которую продает Россия странам Таможенного союза.

Изменения, произошедшие и в товарной структуре экспорта и импорта Российской Федерации со странами Таможенного союза, наглядно представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Структура экспорта, импорта России со странами Таможенного союза в 2009-2010 гг.

Укрупнённые товарные группы	Экспорт 2009	Экспорт 2010	Изменения	Импорт 2009	Импорт 2010	Изменения
Товары ТЭК	42,7	53	10,3	13,76	6,47	-7,29
Машины и оборудование	15,9	14,4	-1,5	26,24	32,35	6,12
Металлы и изделия из них	11,8	9	-2,8	21,29	21,29	0,00
Продовольствие и СХ сырьё	9,2	5,8	-3,4	22,00	22,71	0,71
Продукция химической промышленности	10,3	8,9	-1,4	11,88	10,24	-1,65
Лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия	5,1	4,2	-0,9	-	-
Текстиль, текстильные изделия и обувь	-	-		4,82	6,94	2,12

Основная доля экспорта России в 2010 году в страны Таможенного союза пришлась на товары топливно-энергетического комплекса и составила 53,0% от всего экспорта в эти страны, выше 10,7% по сравнению с 2009 годом. Доля химической продукции и продукции машиностроения упала более чем на 1%. Значительно сократился объем экспорта в страны Таможенного союза металлов и изделий из них, а так же продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Увеличение произошло в основном в структуре импорта. В 2010 году существенно увеличилась доля машин и оборудования - до 32,4% (в 2009 году - 26,4%). Удельный вес топливно-энергетических товаров уменьшился на 7,3%.

Если рассматривать подобную ситуацию с точки зрения обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, то можно сделать вывод о зависимости российского рынка от зарубежной продукции и к все большей переориентации российского экспорта на сырьевой.

Наряду с положительными сторонами образования таможенной интеграции есть и ее отрицательные стороны. Выделим ряд проблем влияющих на развитие взаимной торговли между странами таможенного союза в 2010 году:

- проблема правоприменительной практики, отрицательно влияющей на развитие взаимной торговли интеграционной группировки;

- негативные изменения в товарной структуре экспорта и импорта Российской Федерации со странами Таможенного союза, нарушающие её экономическую безопасность;

- несоблюдение плана формирования единого экономического пространства в части переноса контроля на внешнюю границу Республики Беларусь;

- недостаточность экспертного информационно-аналитического сопровождения процесса формирования Таможенного союза. Эта проблема связана с тем, что отсутствует глубокое, подробное, системное обоснование и анализ различных сторон деятельности Таможенного Союза.

В результате Таможенный союз на первоначальном этапе не оказал большого влияния на внешнеторговый оборот между Россией Белоруссией, и Казахстаном. Для достижения реального экономического эффекта необходимо время.

Примером интеграционного объединения может послужить Европейский союз. Создание Таможенного союза было закреплено в 1968 году в Договоре о ЕС: «Сообщество должно основываться на таможенном союзе, который должен охватывать торговлю товарами и включать в себя запрещение таможенных пошлин между государствами-членами, а также предусматривать принятие общего таможенного тарифа для отношений между ними и третьими странами» и заняло почти 20 лет - до 1986 года [8].

Хоть первоначальный этап для таможенного союза и не стал идеальным, в дальнейшем он может стать одним из важнейших элементом мировой экономики.

Таможенный союз был создан с целью снижения последствий мирового финансового кризиса, который произошел в 2008 году. Он отрицательно сказался на положении мировой экономики и на экономике постсоветских государств. Спад объемов внешнеторгового оборота в мире в 2009 году составил 12%. Показатели внешней торговли России по сравнению с 2008 годом упали более чем на 36%. Белоруссия и Казахстан не стали исключением, спад во внешнеторговом обороте присущ и нашим партнерам по Таможенному союзу, это видно из ниже приведенной таблицы.

Таблица 4 - Итоги внешнеторговой деятельности государств - членов Таможенного союза за 2008-2012 гг.

Период	Россия, млрд. долл. США	Белоруссия, млрд. долл. США	Казахстан, млрд. долл. США
2008	73,5	65,3	33,3
2009	46,9	49,8	14,7
2010	77,1	60,2	33,3
2011	82,1	87,1	56,2
2012	83,7	91,8	51,5

Анализируя табличные данные, мы можем сказать, что формирование Таможенного союза оказало положительное влияние на внешнеторговый оборот России, Белоруссии и Казахстана. Начиная с 2010 года внешнеторговый оборот стран - участниц Таможенного союза увеличивался, что видно из приведенной таблицы.

Рисунок 1 - Результаты внешнеторговой деятельности России и Белоруссии 2008-2014гг, Млрд. долл. США

Пик внешнеторговой деятельности России и Белоруссии пришелся на 2011г. (38,6 млрд. долл. США), через год после образования таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Это указывает на эффективность и стабильность образовавшихся отношений.

Стоимостной объем экспорта Российской Федерации в Республику Беларусь и Республику Казахстан в 2011 году составил 37,8 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2010 годом на 31,3 %. При этом экспорт в Республику Казахстан возрос на 20,7 %, а в Республику Беларусь - на 37,8 %.

Стоимостной объем импорта Российской Федерации из этих стран в 2011 году составил 20,5 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2010 годом на 42,4 %. При этом импорт из Республики Казахстан возрос на 54,2%, из Республики Беларусь - на 37,5%.

Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 17,3 млрд. долларов США (в 2010 году - 14,4 млрд. долларов США) [26].

В последующие года наблюдается спад активности в торговых отношениях России и Белоруссии, а в частности белорусского экспорта. Одной из главных причин снижения в Россию является ее вступление в ВТО. В обстановке снижения таможенных барьеров конкуренция на ключевых товарных рынках, где ранее преобладали или занимали существенную долю белорусские производители, усилилась, и последние отчасти потеряли свои позиции на российском рынке. Так как Белоруссия не обладает внушительными запасами нефти и газа, в отличие от России и Казахстана, обеспечивающих существенную часть доходов бюджета, компенсировать упадок промышленного экспорта за счет углеводородов она не может. На торговле между Россией и Белоруссией и взаимной торговле в Таможенном союзе все это сказалось негативно.

Для Казахстана переломным моментом стал 2010г. После Мирового экономического кризиса начавшегося в 2008г. торговля с Россией резко упала, но после вступления Казахстана в Таможенный союз ситуация стабилизировалась. Товарооборот с Россией в 2010г. составил 15,3 млрд. долл. США, и с каждым годом продолжал непрерывно расти (2011г. - 19,8 млрд. долл. США, 2012г. - 22,4 млрд. долл. США, 2013г. - 26,5 млрд. долл. США, 2014 - 21 млрд. долл. США).

Однако 2014 год отмечен спадом внешнеторгового оборота. Падение общего товарооборота в долларовом эквиваленте составило в 2014 году около 21%. Однако, если учитывать, что на конец года соотношение курса валют доллар/рубль изменился в сторону двукратного понижения рубля, а так же тот факт, что большинство расчетов между участниками таможенного союза происходит в рублях, то при сохранении существующих объемов реального товарооборота, мы должны были наблюдать двукратное сокращение его долларового эквивалента. В реальности этого не произошло. Падение было несопоставимым. Следовательно, в момент обвала курса рубля наблюдалась тенденция роста товарооборота в физическом выражении, то есть в объемах товаров и услуг.

Рисунок 2 - Результаты внешнеторговой деятельности России и Казахстана 2008-2014гг, Млрд. долл. США

Таким образом, мы пришли к выводу, что в целях снижения негативных последствий мирового финансового кризиса, развития интеграционных процессов, институционализации и наднационального регулирования внешней торговли в признанных международно-правовых рамках на постсоветском пространстве был образован Таможенный союз.

Проведя анализ данных таможенной статистики за период с 2008 года по 2014 год, мы видим, что показатели внешнеторгового оборота между странами участницами Таможенного союза вернулись к докризисному периоду 2007 года и даже превзошли их. Несмотря на происходящие в мире волнения Таможенный союз оказал положительное влияние на экономику всех трех государств-членов Таможенного союза [26].

Российские товары в результате ее членства в Таможенном союзе без особых препятствий торговых и иных барьеров попадают на белорусский и казахстанский рынок. Так же членство в Таможенном союзе открывает границы для не сырьевых российских товаров, которые преобладают во внешнеторговой деятельности России. Так из России в Белоруссию и Казахстан поступают такие товары как самолеты и автомобили, так как на рынках Белоруссии и Казахстана, пока отсутствуют собственное автомобиле- и авиастроение.

Многие бизнесмены из России размещают свои производства на территории Казахстана из-за более выгодного налогового режима. После отмены государственных границ увеличилась прибыль многих российских бизнесменов. На территории республики Казахстан, по данным минэкономразвития на 2014 год, расположено от 500 до 800 крупных и средних предприятий с участием российских бизнесменов. Активно работают филиалы российских компаний по производству продовольственной продукции, техники и химии.

В 2013 году снизился общий объем внешнеторгового оборота России со странами Таможенного союза. Снижение объемов торговли российского экспорта составило 5,1%, а импорту 8,1%. Однако, несмотря на спад, есть и положительные тенденции во взаимной торговле.

Общий объем внешнеторгового оборота стран Таможенного союза и Единого экономического пространства за 2013 год составил 844,6 млрд. долларов США, доля экспорта при этом - 531,9 млрд., а доля импорта - 312,7 млрд. Сальдо торгового баланса составило 219,2 млрд. долл. Государства члены таможенного союза имеют положительный торговый баланс. Это говорит не только об эффективности, экономической стабильности интеграционного образования, но и о его готовности к чистой конкуренции на мировом рынке.

Произошел подъем внешнеторгового оборота между Казахстаном и Белоруссией на 0,6% (855,4 млн. долл.), а также между Россией и Казахстаном на 2,3% (21,4 млрд. долл.). Однако снизился российско-белорусский внешнеторговый оборот сразу на 10,3% (36 млрд. долл.). Несмотря на это объем товарооборота между Россией и Белоруссией на сегодняшний день составляет большую часть взаимной торговли стран Таможенного союза (61,8%), что вдвое превышает совместный объем торговли между Россией и Казахстаном (36,7%) и Белоруссией и Казахстаном (1,5%). Поэтому снижение товарооборота между Россией и Белоруссией оказалось для торговли внутри союза весьма ощутимым [22].

Показатели взаимного товарооборота между участниками таможенного союза относительно устойчивы. Однако, из-за того что объемы торгового оборота России существенно выше, на нее оказывается большее влияние со стороны третьих стран.

В целом структура взаимной торговли на 2014 год между странами-участниками Таможенного союза произошло увеличение внешней торговли, но сильные спады отмечались по экспорту из Казахстана в Беларусь, экспорту из России в Беларусь и импорту России из Казахстана.

2.2 Формирование системы внешнеторговых связей в рамках ВТО

ВТО (World Trade Organization) - особое учреждение ООН, единственный международный орган, осуществляющий надзорные функции в области мировой торговли объединяет 160 государств. Организация - преемница Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ; General Agreement on Tariffs and Trade), действовавшего с 1947 года, начала функционировать 1 января 1995 года. Основная цель ВТО - дальнейшая либерализация мировой торговли и обеспечение справедливых условий конкуренции.

В состав Всемирной торговой организации входит большинство стран мира, и в ближайшие годы их число будет только прибавляться. Это значит, что любая страна стремящаяся создать современную, эффективную экономику и в равной степени участвовать в мировой торговле претендует на членство в ВТО. В число таких государств входит и Россия.

Переговоры о вхождении России в состав ВТО продолжались 18 лет. Полноправным членом ВТО Россия стала 22 августа 2012 года, после того как 10 ноября 2011 года ей был принять список обязательств по торговле товарами и услугами.

Специалисты считали этот союз опасным. Они прогнозировали, ближайшее банкротство отечественных производителей. Отечественный рынок заполнят дешевые, импортные товары, которые гораздо привлекательнее для российского потребителя. Увеличится безработица, а продукцию российских производителей никто не будет покупать.

Но все опасения оказались напрасны, ничего подобного не произошло. Наоборот, импорт в Россию заметно снизился. Такие данные приводятся в отчете Евразийской экономической комиссии [25].

Объем импорта после того как Россия вступила в ВТО снизился на 10 процентов. И это распространяется практически на все группы товаров, за исключением товаров продовольствия и сырья для их производства.

Самый сильный спад по ввозу в Россию произошел на легковые автомобили. После того как наша страна вступила в ВТО падение показателя составило 40 процентов.

Объяснением этому специалисты считают введение в России утилизационного сбора, который напрямую повлиял на снижение импорта автомобилей. А он, по их мнению, считается мерой государственной поддержки отечественного производителя.

На 33 процента сократилась доля импорта продукции машиностроения. Также упали показатели поставок рыбы и фруктов. Ввоз текстиля и обуви сохранил свои позиции и остался на прежнем уровне.

Однако не во всех отраслях после вступление России в ВТО произошел спад импорта. Импортные продукты питания напротив получили преимущество. Ввоз свинины после того как Россия снизила пошлины увеличился на 16 процентов, а ввоз растительного масла - на 50 процентов.

Увеличение импорта молочной продукции составило 23 процента. А объемы ввоза табачных изделий выросли в три раза [20].

Скачек в покупке табачных изделий специалисты считают связанным с планами и заявлениями, которые проводят российские власти по борьбе с курением, а не с вступлением России в ВТО.

В связи с неоднократными заявлениями о повышении акцизов импортеры сигарет создают на территории нашей страны большой товарный запас, так как опасаются ухудшения условии работы, считают эксперты Евразийской экономической комиссии.

Несмотря на положительные итоги вступления в ВТО многие специалисты считают это объединение опасным. Со вступлением в ВТО России придется отменить ряд ввозных пошлин, сократить государственные субсидии и снизить уровень государственной поддержки.

Существовало огромное количество мнений об итогах вступления России в ВТО. Наиболее популярным было то, что Россия потеряет свою конкурентоспособность на фоне более развитых и полностью сформировавшихся стран: откроются все отечественные все рынки, вырастет безработица, большинство предприятий обанкротятся и т. д.

На сегодняшний день можно заявить о том, что ВТО не представляет для России большой опасности и ничего подобного не произошло, хотя есть те, кто считает, что этот союз стоит опасаться.

Сельское хозяйство

Согласно достигнутым условиям, после того как Россия присоединилась к ВТО не произошло снижения таможенных пошлин практически ни на один российский сельскохозяйственный товар. После того как Россия вступила в состав ВТО пошлины на некоторую сельскохозяйственную продукцию увеличились, и они стали еще выше чем были, а на некоторую продукцию пошлины убрали полностью и это не плохо, так как пошлина должна выступать в роли регулирующего фактора, а не фискального, как до сих пор у России.

Импортные пошлины на тропические овощи и фрукты были убраны практически до нуля. Это было сделано потому, что именно эти продукты не выращиваются у нас в России. Из-за того что на одни товары пошлины были полностью убраны, на другие товары пошлины поднялись на несколько пунктов. Это говорит о закрытости российского рынка. Стоит отметить, что для России очень важной статьей является импорт говядины, свинины и мяса птицы, поэтому на их поставку были установлены импортные квоты. Условия на основе которых производится ввоз остались прежними только для говядины, а для мяса птицы и свинины стали жестче. Больше всего опасений вызвала свинина, поэтому рассмотрим ситуацию с ней более тщательно. Эти опасения, как и многие другие, в большинстве своем необоснованны. Производители из России способны покрыть только 75% внутреннего рынка свинины, оставшиеся 25% нужно импортировать. Поэтому на эти 25%, которые составляют 430 тысяч тонн, российскими переговорщиками при вступлении в ВТО, была установлена квота. Остальное - все, что будет поставляться сверх квоты, облагается по ставке 65%. Эта норма действует до 31 декабря 2019 года. После этого будет применяться единый тариф на уровне 25%, а квота будет отменена. Так что основательно опасаться за российское свиноводство не придется [20].