Малое предпринимательство, его роль, условия и тенденции развития в России

4 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ЮГА РОССИИ

4.1 Общая характеристика состояния малого предпринимательства на Юге России

Малое предпринимательство играет все более важную роль в социально-экономическом развитии Юга России (Северо-Кавказский регион, Астраханская и Волгоградская области, Республика Калмыкия,) ЮФО с точки зрения увеличения производства, обеспечения занятости населения, развития сферы торговли и услуг.

В Южном федеральном округе доля малых предприятий составляет около 10% от общего их числа по стране в целом, а в абсолютных цифрах таких на Юге России насчитывается 82 тысячи. Что до фермерских хозяйств, то в округе их насчитывается около 105 тысяч (40% общероссийского количества). Свыше 1,3 млн. человек занимаются предпринимательством - это 26% всех российских предпринимателей. Соответственно, и все проблемы, связанные с малым бизнесом, на Юге выглядят особенно рельефно и обостряются при малейшем колебании экономической ситуации, в свою очередь оказывая сильное влияние на состояние экономики и социальную атмосферу. Как считают сами предприниматели, в большом количестве обращающиеся в аппарат полпреда Президента, назрела необходимость на федеральном уровне разработать унифицированные подходы к налогообложению в сфере малого бизнеса, чтобы исключить малейший произвол со стороны властных и силовых структур и сформировать равные для всех условия для ведения своего дела. Как известно, Концепция развития малого предпринимательства на Юге России предусматривает достижение в ближайшие три года двукратного роста объема выпускаемой малыми предприятиями продукции и увеличение числа занятых в этой сфере работников.

Уровень развития малого предпринимательства Юга России может быть охарактеризован следующими показателями:

Таблица 4.1

Численность малых предприятий ЮР

Юг России является стратегически важным регионом Российской Федерации:

- занимает выгодное экономико-географическое положение - на пересечении важных сухопутных, морских, воздушных путей в меридиональном и широтном направлениях;

- обладают развитой транспортной инфраструктурой и многоотраслевым хозяйственным комплексом;

- на территории сосредоточено 10,2% стоимости общероссийских основных производственных фондов;

- имеют наиболее высокую плотность населения и значительную хозяйственную освоенность территории (3,5% территории страны и 14,7% населения);

- обладают уникальным по объему и качеству природно-ресурсным потенциалом, включающим в себя:

- обширные плодородные черноземные земли, занимающие свыше 70% общего земельного фонда региона, и благоприятный климат, что создает оптимальные условия для развития сельского хозяйства;

- значительные запасы полезных ископаемых: разведанные запасы угля составляют 6,5 млрд. т, нефти - 200 млн. т, природного газа - 250 млрд. куб. м, доломитов - 30 млн. т (10% российских запасов), что создает оптимальные условия для развития ТЭК и промышленности строительных материалов;

- богатейшие ресурсы минеральных вод и благоприятные рекреационные условия.

Однако имеющийся потенциал используется недостаточно. Так, для современной экономики ЮР характерна преобладающая сельскохозяйственная специализация производства, менее развитая промышленность и низкая, несмотря на относительно высокий рейтинг, инвестиционная обеспеченность развития экономики.

Показатель инвестиционной обеспеченности региона в расчете на душу населения (2 958 руб.) в 1,54 раза ниже среднего по Российской Федерации.

Перевод хозяйственного комплекса Юга России на путь эффективно развивающейся конкурентоспособной экономики требует его структурной перестройки на основе использования преимуществ природно-ресурсного потенциала региона и комплексного технико-технологического обновления производства, что возможно посредством широкого привлечения инвестиций, как отечественных, так и зарубежных.

4.2 Оценка потенциала развития малого предпринимательства Юга России

1) Оценка числа малых предприятий, которое необходимо создать на Юге России, для достижения уровня высокоразвитых стран:

Исходя из возможности доведения доли малых предприятий в производстве ВВП региона до среднего уровня развитых стран (при сохранении уровня производства крупными и средними предприятиями на прежнем уровне) расчет произведен по следующему алгоритму:

1. На основании статистических данных проведен сравнительный анализ масштабов развития малого предпринимательства в ведущих странах мира, в России и на Юге России.

2. На основе разницы доли малых предприятий в производстве ВВП Юга России и развитых стран мира рассчитан потенциал роста объемов производства товаров и услуг в абсолютных величинах.

3. С учетом региональной структуры производства товаров и услуг, структуры платежеспособного спроса населения, имеющегося ресурсного потенциала, производственной базы, уровня квалификации трудовых ресурсов выявлены перспективные отрасли и определена доля производства малых предприятий в общем объеме потенциального роста производства в отраслевом разрезе (табл. 4.3).

4. Необходимый объем инвестиций для организации 166 тыс. малых предприятий составит 311 974,0 млн. рублей (табл. 4.4).

Таблица 4.2

Сравнительная характеристика масштабов развития малого предпринимательства в ведущих странах мира, РФ и на Юге России в 2004 году

Таблица 4.3

Структура потенциального прироста объема производства продукции малыми предприятиями Юга России, млн.руб.

Таблица 4.4

Необходимый объем инвестицийдля развития малого предпринимательства на Юге России, млн. руб.

2) Оценка числа малых предприятий, которое возможно создать на Юга России с учетом платежеспособного спроса населения.

1. С учетом имеющейся статистической базы данных величина платежеспособного спроса населения Юга России была определена расчетным путем исходя из:

- структуры расходов населения;

- величины доходов населения.

2. Анализ структуры платежеспособного спроса населения показал, что 52,0% доходов население расходует на приобретение продуктов питания, 30,8% - на приобретение непродовольственных товаров, 13,0% - на оплату услуг, 2,5% - алкогольных напитков.

3. Высокое значение показателя превышения доходов над расходами по Югу России - 7,0% показывает, что значительная часть доходов населения используется для приобретения товаров и услуг за пределами региона и соответственно может рассматриваться как резерв увеличения производства товаров и услуг предприятиями Юга России.

Ориентировочный расчетный объем платежеспособного спроса населения Юга России с учетом сбережений населения и спроса, реализованного вне пределов региона, составляет 242 293,4 млн. рублей.

Исходя из предположения, что развитие малого предпринимательства должно обеспечить удовлетворение спроса населения в объеме превышения доходов над расходами (см. таб. 4.5), можно оценить потребность в развитии малого предпринимательства в объеме 17 659,5 млн. рублей

4. С учетом региональной структуры производства товаров и услуг, структуры платежеспособного спроса населения, имеющегося ресурсного потенциала, производственной базы, уровня квалификации трудовых ресурсов выявлены перспективные отрасли и определена доля производства малых предприятий в общем объеме потенциального роста производства в отраслевом разрезе (табл. 4.7.).

5. Необходимый объем инвестиций для организации 8,8 тыс. малых предприятий составит 22 161,5 млн. рублей (табл. 4.8.).

Таблица 4.5

Доходы населения и структура их использования

Таблица 4.6

Структура потребительских расходов

Таблица 4.7

Структура потенциального прироста объема производства продукции малыми предприятиями Юга России, млн.руб.

Таблица 4.8

Необходимый объем инвестиций для развития малого предпринимательства на Юге России, млн.руб.

Таблица 4.9

Потенциал развития малых предприятий (МП) по субъектам ЮФО (2006)

Данные по Чеченской республике отсутствуют

Таблица 4.10

Потенциал развития малых предприятий по отраслям экономики

Опыт работы с проектами малых предприятий позволяет спрогнозировать следующие показатели эффективности инвестиций в малые предприятия:

Таблица 4.11

Показатели эффективности вложений в создание малых предприятий

Средний уровень эффективности проектов в сфере малого предпринимательства можно оценить в 14-27% годовых в валюте.

4.3 Развитие малого предпринимательства в Ростовской области

Малое предпринимательство играет важную роль в развитии экономики Ростовской области, а также в решении политических и социальных проблем. Это активно развивающийся сектор экономики. Ростовская область входит в десятку лучших регионов Российской Федерации по числу малых предприятий и количеству занятых на них, а в Южном регионе Ростовская область опережает своих соседей по указанным показателям.

За период с 2000 по 2005 годы количество малых предприятий в области увеличилось с 20 до 25 тысяч. Число индивидуальных предпринимателей возросло с 121 до 143,3 тысячи. Численность работающих на постоянной основе на малых предприятиях области увеличилось за указанный период с 158,2 до 181,3 тысяч человек. За последние годы наметилась тенденция перехода малого бизнеса на позиции индивидуального предпринимательства. Количество предпринимателей без образования юридического лица в 2005 году по сравнению с 2000 годом увеличилось на 6,7 тысяч. Так же прослеживается «переход» работников, занятых непосредственно на малых предприятиях на постоянной основе, в занятых по найму или совместительству у индивидуальных предпринимателей.

Растет влияние малого бизнеса на социально-экономическую ситуацию в области, так доля малого предпринимательства в обеспечении занятости населения - составляет 25 % от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях Ростовской области. За 2005 год малыми предприятиями произведено продукции, работ, услуг на сумму 15,9 млрд. руб., что составило 15,8 % выпуска продукции, работ, услуг всех предприятий области, занимающихся производством товаров и оказывающих различные виды услуг.

Предприятия малого бизнеса работают практически во всех отраслях экономики. Отраслевая структура малых предприятий за последние годы практически не изменилась.

Основная часть малых предприятий (81,7 %), как и прежде, сконцентрирована в торговле и общественном питании (52 %), промышленности (16 %) и строительстве (13,7 %).

Доля в выпуске товаров и услуг малых предприятий по отношению к крупным и средним предприятиям в 2005 году составила в торговле и общепите - 78,7 %, строительстве - 34,5 %, промышленности - 6,1 %, другие отрасли - 9,4 %.

На территории области разработана «Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области», в рамках которой осуществляются льготное кредитование, консультирование и обучение субъектов малого предпринимательства. Внедрение мероприятий программы в экономическую сферу привело к созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес является важным звеном экономики, ему присуща особая мобильность, гибкость и высокая эффективность. Предпринимательство не только способствует повышению материального и духовного потенциала общества и создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого гражданина, но и ведет к единению нации сохранению ее национального духа и национальной гордости. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов, Малые предприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные потребности населения - что является отличительной и важной особенностью. Малый бизнес является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

Необходимо отметить, что малый бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов.

Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

Очень часто государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне. Правительственная политика достигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной.

Следует отметить, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.

В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны.

Малое предпринимательство играет важную роль в развитии экономики Ростовской области, а также в решении политических и социальных проблем. Это активно развивающийся сектор экономики. Ростовская область входит в десятку лучших регионов Российской Федерации по числу малых предприятий и количеству занятых на них, а в Южном регионе Ростовская область опережает своих соседей по указанным показателям.

На территории области разработана «Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области», в рамках которой осуществляются льготное кредитование, консультирование и обучение субъектов малого предпринимательства. Внедрение мероприятий программы в экономическую сферу привело к созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12 мая 1995 г., №88-ФЗ

Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2005-2008 годы. М.,2007

Анимица Е.Г. «Малый бизнес в России» М.:ИНФРА-М, 2004

Борисов Е.Ф. Экономическая теория - М., 2007 г.

Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. - М.: БЕК, 2005.

Буянкина А.Н. «Малый бизнес: государственное регулирование», М.:ИНФРА-М, 2006

Блинов А.О. «Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности», М.: «Дашков и Ко», 2006

Блинов А.О., Шапкин И.Н. «Малое предпринимательство: теория и практика»: уч. для вузов - М: «Дашков и Ко», 2005.

Бублик В. «Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала», М.: Хозяйство и право, N9, 2007

Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Лившиц А.Я., Никулина И.Н. - М.: Высшая школа, 2007.

Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. «Эффективность поддержки малого предпринимательства», Вопросы экономики, 7, 2005

Духон А. Доклад «О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез». М.: Московский Государственный Статистический Университет, 2005

Коршунов Н.М., Эриашвилли Н.Д. «Предпринимательское право», уч. для вузов, 3-е изд. ЮНИТИ ,2007

Мамедов О.Ю. Основы теории современной экономики -Ростов н/Д: Феникс, 2006 г.

Орлова Е. «Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность», Власть, 3, 2006

Орлов А. «Перспективы развития малого предпринимательства в России», Вопросы экономики, 7, 2005

Макроэкономика: Учебное пособие./ М.К. Бункина, В.А.Семёнов. - М.: Эльф К - пресс, 2004.

Муравьев А.И., Игнатьев А.М. «Малый бизнес: экономика, организация, финансы», СП б.: Изд. дом «Бизнес-Пресса», 2007

Шамхалов Ф. «О государственной поддержке предпринимательства в России», Проблемы теории и практики управления, 2, 2006

Ульянова Е.В. «Ученые записки: научно-теоретический журнал», МГСУ, N 2(18), 2005