Отметим, что, наряду с ростом цен на продовольственные товары, введение Россией контрсанций спровоцировало ряд политических и экономических микроконфликтов между ключевыми странами-членами Таможенного союза (с 1 января 2015 г. - Евразийский экономический союз), в совокупности представляющих собой реально ощутимую основу для повышения риска осложнений внутрисоюзных отношений.

Суть противоречий, главным образом, фокусируется на отсутствии концептуального согласия Республики Беларусь и Республики Казахстан с введением Российской Федерацией продовольственного эмбарго и ограничением, с целью блокировки реэкспорта, транзита запрещенных продуктов из Беларуси в Казахстан и другие страны. Помимо того, в настоящем представляется справедливым констатация наличия ряда оппортунистических настроений, имеющих место в торговой экономической политике ЕАЭС со стороны стран-участниц Союза, стремящихся к получению максимума выгод от введенной (в одностороннем порядке, в рамках правового поля и без намека на принуждение к участию в санкционном режиме) Россией политики контрсанкционных мер, преимущественно защитного характера [24].

Следует понимать, что процесс импортозамещения относится к категории сложных, системных вопросов, объективно требующих определенного временного промежутка. В связи с чем, его решение не возможно в режиме моментального результата, необходим и вполне оправдан на первом этапе пересмотр структуры импортеров, что и происходит в настоящее время, с постепенным увеличением удельного веса отечественной продукции, производство которой является приоритетом формируемой новейшей аграрной политики, построенной на модели разумного импортозамещения.

Бесспорно то, что санкционный режим по своей сущности идет в разрез с принципами устойчивого развития и является, по меньшей мере, существенным

барьером для достижения целей гармоничного цивилизационного развития. Остается надеяться, что в краткосрочной перспективе будет найден компромисс в решении ряда известных внешнеполитических вопросов и противоречий и, как результат, спектр проблем контрсанкционной тематики будет снят.

Заключение

Агропродовольственный рынок качественно выделяется среди других рынков совокупностью реализуемых на нем товаров. Такой рынок представляет собой систему экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения продукции (товаров, работ, услуг) и характеризуется свободой хозяйствующих субъектов в выборе покупателей, продавцов, определении цен, формировании и использовании источников ресурсов.

Агропродовольственный рынок может саморегулироваться посредством рыночного механизма:

- стремление к достижению рыночного равновесия спроса и предложения;

- стимулирование к наиболее рациональному расходованию природных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- развитие конкуренции, позволяющей устранить неэффективных товаропроизводителей либо направления деятельности;

- стимулирование расширения инновационной деятельности, внедрения новейших достижений НТП.

Но для успешного существования необходимо вмешательство «извне». Для нормального функционирования рынка необходима пропорциональность между объемом производства продуктов питания и мощностями инфраструктуры: емкостями элеваторов, хранилищ, холодильного оборудования, тарно-контейнерного фонда, с акцентом на оптимальном пространственном распределении продуктов питания.

Государственное регулирование агропродовольственного рынка, прежде всего, должно формировать предупреждающие механизмы потенциального возникновения факторов, негативно воздействующих на рыночные механизмы, а также способствовать снижению уровня их негативных последствий, формированию связей между участниками рынка посредством формирования необходимых условий для их сбалансированного развития, в том числе через повышение инвестиционной активности [20]. При этом уровень государственного вмешательства в АПК должен постоянно регулироваться и зависеть от конкретных экономических и территориальных условий.

Существенная территориальная дифференциация и наличие большого числа регионов с экстремальными условиями хозяйствования требует разработки индивидуальных программ регулирования продовольственного рынка на мезоуровне. Причем, научно-методический аппарат для данной практической деятельности в современной науке представлен достаточно обширно [27].

Исследование показывает, что государственное регулирование агропродовольственного рынка обуславливает необходимость систематизации мер по развитию конкурентной среды и инфраструктуры.

Известно, что Россия имеет колоссальный агропроизводственный потенциал. Однако, имея явно недостаточный уровень поддержки со стороны государства, отечественный АПК продолжает «буксовать». Это становится следствием высокой степени износа основных фондов, массового использования устаревших технологий, недостаточного финансирования сельскохозяйственной науки, инфраструктурных проблем.

Рынок зерна является основой продовольственного рынка России, а зерновое производство - наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. От уровня развития зернового подкомплекса вследствие многосторонних связей со смежными отраслями сельского хозяйства и пищевой промышленности во многом зависит развитие всего АПК. Но несмотря на то, что по прогнозам Минсельхоза России в 2015 г. ожидается, что валовой сбор зерна превысит 100 млн. тонн, что позволит в полной мере обеспечить внутренние потребности в зерне и сформировать объёмы экспорта в размере не менее 30 млн. тонн, все равно имеются определенные технологические риски, являющиеся основным ограничением в развитии зернового хозяйства и рынка зерна на период до 2020 г.

Одним из методов государственного регулирования, согласно правилам ВТО, является желтая корзина, к которой принято относить такие меры совокупной поддержки, как интервенционные закупки сельскохозяйственной продукции; субсидии. Для решения задачи по повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса и зернового рынка в целом, важным является создание условий для скорого перевода отрасли зернового хозяйства на новую технологическую основу повышения ее конкурентоспособности, что будет являться возможным только при обеспечении полноценного финансирования Государственной программы.

В итоге, для увеличения конкурентоспособности и валового сбора сельхозпродукции государству необходимо стимулировать производителей сельхозпродукции снижением налоговых ставок, осуществлять развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, а также повышать уровень кадрового потенциала работников села, прежде всего, посредством эффективного привлечения и обучения молодого поколения, повышения престижности сельских профессий.

Система государственного регулирования агропродовольственного рынка должна быть емкой, гибкой, последовательной, соответствовать целям и задачам социально-экономического развития государства. Рост благополучия страны напрямую зависит от эффективности аграрной политики, ее приспособляемости к меняющимся условиям, возможности реально повысить продовольственную безопасность государства.

Список литературы

1. Алтухов А.И. Зерновой рынок России на рубеже веков - М.: ИНФОР - М, 2014. - 400 с.

2. Берегатнова Е.В. Российский рынок зерна: состояние и перспективы [Электронный ресурс] / Е.В.Берегатнова - М., [2016]. Режим доступа: https://dcenter.hse.ru/data/2015/12/22/1132769416/IV%20кв.%202015.pdf

3. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (с изм. и доп. от 19.12.2014 г.). - М., [2016].- Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

4. Дугина Е.Л., Доржиева Е.В., Алексеев С.Г., Гармаева Л.Б. Государственное регулирование агропродовольственного рынка в условиях импортозамещения/В сб.: Актуальные проблемы современной экономики. - Улан-Удэ, 2016. - 166-173 с.

5. Заводчиков Н.Д. Использование нейросетевых технологий в прогнозировании эффективности производства зерна: Известия ОГАУ 1(51).2015 / Н.Д. Заводчиков, Н.В. Спешилова, С.С. Таспаев. - 1 - е издание. - Издательский центр ОГАУ, 2015. - 213 - 215 с.

6. Закшевская Е.В., Тютюников А.А., Закшевская Т.В. Теоретические и практические аспекты государственного регулирования агропродовольственного рынка//Вестник Воронежского государственного аграрного университета. - 2015. - №4. - 129-136 с.

7. Закшевская Е.В., Полевик Ю.О., Сташевский В.В. Необходимость регулирования развития агропродовольственного рынка и его инфраструктуры в условиях присоединения к ВТО/В сб.: Перспективы развития национальных агропродовольственных систем в условиях ВТО. - Воронеж, 2014. - 324-329 с.

8. Казыбаев А.К. Агропродовольственный рынок: сущностные аспекты и основные функции//Агропродовольственная политика России. - 2015. - №2. - 23-29 с.

9. Келебай Р.Р. Государственное регулирование агропродовольственного сектора экономики в условиях международных санкций. [Электронный ресурс] / Р.Р. Келебай. - М., [2016]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=24921272

10. Кибиров А.Я. Об опыте регулирования агропродовольственного рынка стран Европейского Союза в условиях глобализации//Агропродовольственная политика России. - 2016. - №1. - 16-19 с.

11. Косякин А.С. Зерновые интервенции - механизм эффективного регулирования рынка. Этап: экономическая теория, анализ, практика. [Электронный ресурс] / А.С.Косякин. - М., [2016]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=13076548

12. Макконел К.Р., Брю С.А. Экономика: принципы, проблемы и политика: В 2-х т.: Пер. с англ., 11-е изд. Т.2. [Электронный ресурс] / К.Р. Макконел, С.А. Брю. - М.: Республика, [2016]. - Режим доступа: http://institutiones.com/download/books/805-economics.html

13. Нечаев В.И., Хатуов Д.Х. Совершенствование системы государственного регулирования региональной агроэкономики. [Электронный ресурс] / В.И. Нечаев, Д.Х. Хатуов. - М., [2016]. - Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/1439077/

14. О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении всемирной торговой организации от 15.04.1994 г., подписан 16.12. 2011 г., ратифицирован ФЗ РФ от 21.07.2012 г. № 126 - ФЗ - М., [2016].- Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

15. Пимашков П.И. Координация продовольственного рынка: концепция, методология, анализ. [Электронный ресурс]: дис. д-ра экон. Наук/П.И. Пимашков. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», [2016]. - Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/koordinatsiya-prodovolstvennogo-rynka-kontseptsiya-metodologiya-analiz.

16. Распоряжение Правительства РФ от 27.07.2016 №1599-р «О реализации до 1 сентября 2016 года при проведении государственных товарных интервенций зерна урожая 2015 года из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия без проведения биржевых торгов». - М., [2016].- Режим доступа: информационно-правовая справочная система КонсультантПлюс.

17. Розанова Н.М. Эволюция взглядов на конкуренцию и практика антимонопольного регулирования: опыт стран с развитой рыночной экономикой// Экономический журнал. - 2011. - № 2

18. Серова Е.В., Храмова И.Г., Карлова Н.А., Тихонова Т.В., Письменная О. Л. Факторы продовольственной безопасности, проистекающие из агропродовольственного развития. [Электронный ресурс] / Е.В. Серова, И.Г.Храмова, Н.А.Карлова, Т.В.Тихонова, О.Л.Письменная. - М., [2016]. - Режим доступа: httр://www/iet/ru/publics/agro/golod/2.htlm

19. Слепнева Л.Р., Бадмаева И.В. Этапы развития агропродовольственного рынка с позиций государственного регулирования [Электронный ресурс] / Л.Р.Слепнева, И.В.Бадмаева. - М., [2016]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=25921955

20. Слуцкая К.Ю. Государственное регулирование агропродовольственного рынка. [Электронный ресурс] / К.Ю.Слуцкая. NovaInfo., [2016]. - Режим доступа: http://novainfo.ru/article/5585/pdf

21. Спешилова Н.А., Зинякин А.С., Унайкулова С.Б. Состояние и перспективы развития рынка зерна в России/В сб.: Наука, образование и инновации. - Уфа, 2016. - 209-213 с.

22. Султан Р.Н. Роль государства в регулировании агропродовольственного рынка РФ//Новая наука: стратегии и векторы развития. - 2016. - №5-1. - 225-228 с.

23. Таранов П.М. Государственное регулирование продовольственных рынков в условиях геоэкономической напряженности. [Электронный ресурс]/ П.М.Султан. - М., [2016]. - Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id=266733

24. Указ Президента Российской Федерации № 320 от 24.06.2015 года. - М., [2016].- Режим доступа: информационно-правовая справочная система ГАРАНТ.

25. Ушвинский Л.И., Собонь А.Я. Методология анализа развития продовольственного комплекса. [Электронный ресурс] / Л.И. Ушвинский, А.Я. Собонь. - СевКавГТУ, [2016]. - Режим доступа: http://www.molych.ru/raznoe/metodologija-analiza-razvitija-prodovolstvennogo-kompleksa.html

26. Хатуов Д. X. Развитие системы государственного регулирования аграрной экономики. [Электронный ресурс] / Д.Х. Хатуов. - Краснодар, [2016]. - Режим доступа: http://kubsau.ru/upload/iblock/164/16464e3b05b02bbda1c0ac.pdf

27. Шаронова Е. В. Рынок зерна России: проблемы и перспективы // Проблемы современной экономики: материалы III междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2015 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2015. - 7-25 с.

Приложение А

Рисунок 1. - Систематизация проблемных аспектов и потенциальных возможностей развития агропродовольственного сектора экономики Российской Федерации (АПС РФ) от введения продовольственного эмбарго

Размещено на Allbest.ru