Лекция 1

Общая характеристика курса социально-экономическая статистика (СЭС). Система показателей, классификации, группировки СЭС

1.Современное состояние глобальной статистической сис-темы.

2.Структура статистической науки. Понятие о СЭС, ее предмет и методы, задачи в условиях рыночной экономики.

3. Статистические показатели. Системы показателей СЭС

4. Важнейшие классификации, группировки СЭС.

1.В связи с расширением межгосударственных связей и формированием единой хозяйственной системы появилась потребность в создании единой статистической картины мира, главным условием существования которой является достижение сопоставимости показателей.

С 1946 года при ООН работает Статистическая комиссия ООН. Форма ее работы - сессии. Статистическая комиссия ООН состоит из шести подразделений :

-национальное счетоводство

-статистика промышленности

-статистика международной торговли

-статистика финансов

-статистика цен

-статистика окружающей среды.

Кроме того действует Статистическое бюро Секретариата ООН. Основные направления его деятельности:

-подготовка материалов к сессии ООН

-сбор, обработка и публикации статистических данных

-проведение самостоятельных оценок

-практическая помощь странам

-работа учебных центров

-командирование специалистов на места.

Статистическое бюро Секретариата ООН публикует свои материалы в следующих основных изданиях:

-Демографический ежегодник (Demographic Yearbook)

-Сборник МОТ

-Международной организации труда (International Labor Organization)

-Статистический ежегодник по труду (Yearbook of Labor Statistics) и др.

-Статистический ежегодник продовольственной комиссии (ФАО)

-Статистический ежегодник ЮНЕСКО и др.

Статистические исследования выходят на английском, французском, немецком, испанском языках и имеют статус официальной информации.

Статистическая комиссия ООН играет ведущую роль в международной статистике. Более 150 стран мира предоставляют ей свою информацию. Выделяют два уровня статистики:

-первый - международная статистика - построенная на единой мировой методологии,

-второй - национальная статистическая практика. Статистическая комиссия ООН выполняет задачу трансформации национальных статистических показателей в сопоставимые показатели.

С обретением суверенитета, как в Казахстане, так и в странах СНГ возникла необходимость во внедрении международных статистических стандартов. Координатором проектов статистических исследований является международная статистическая структура - Гармонизированная Статистическая Система (ГСС). В нее входят:

1.Статистическая комиссия при ООН.

2.Отраслевые статистические подразделения ООН.

3.Система статистических изданий ООН и других международных изданий.

4.Специальные учреждения ООН:

ФАО - комиссия ООН по продовольствию

ЮНЕСКО - комиссия ООН по сотрудничеству в области науки, культуры и образования

ВОЗ - Всемирная Организация Здравоохранения

ВБ - Всемирный Банк ( прежнее название - МБРР)

МВФ - Международный Валютный Фонд

ВТО - Всемирная Торговая Палата

5.Статистические службы межгосударственных организаций:

ОЭСР -Организация Экономического Сотрудничества и Развития

ЕЭС - Европейское Экономическое Сообщество

СНГ - Союз Независимых Государств

6.Региональные статистические организации:

ЕВРОСТАТ - Статистическая организация стран Общего рынка

Государственный комитет по статистике стран СНГ.

Между этими статистическими центрами нет строгой подчиненности. Координатор - Статистическая Комиссия ОНН.

2.В ходе исторического развития из статистической науки выделился ряд самостоятельных статистических дисциплин :

-общая теория статистики

-экономическая статистика и ее отрасли

-социальная статистика и ее отрасли.

Общая теория статистики - разрабатывает общие принципы и методы статистического исследования общественных исследований, наиболее общие категории (показатели) статистики.

Экономическая статистика - разрабатывает показатели и формирует систему показателей, отражающих состояние национальной экономики, занимается количественно качественной характеристикой массовых процессов и явлений в экономике.

Отрасли экономической статистики:

статистика промышленности;

статистика сельского хозяйства;

статистика строительства;

статистика транспорта;

статистика связи;

статистика труда;

статистика природных ресурсов;

статистика окружающей среды и т.д.

Социальная статистика - разрабатывает показатели и формирует систему показателей для количественно-качественной оценки жизни населения и различных аспектов социальных отношений.

Отрасли социальной статистики:

статистика народонаселения;

статистика политики;

статистика культуры;

статистика здравоохранения;

статистика науки;

статистика просвещения и т.д.

Изучаемый нами предмет носит название «Социально-экономическая статистика», предметом изучения которой являются - массовые экономические явления и социальные процессы.

При разработке методов расчета тех или иных показателей СЭС опирается на :

положения экономической теории,

инструментарий общей теории статистики,

результаты изучения экономических процессов и социальных явлений различными прикладными разделами экономических и социальных наук: бухгалтерский учет, экономическая социология, экономика Казахстана и др.

Основными задачами социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики являются систематическое описание и анализ следующих экономических явлений и социальных процессов:

-численность и структура населения страны, наиболее важные показатели его воспроизводства;

-занятость и безработица населения ;

-уровень жизни населения;

-распределение доходов;

-развитие социальной сферы, образование, здравоохранение;

-экономические ресурсы страны ;

-основные результаты экономического процесса и результаты производства в основных отраслях национальной экономики;

-инвестиционный процесс;

-инфляция;

-функционирование финансово-банковской системы;

-внешнеэкономические связи;

-развитие науки и техники;

-состояние окружающей среды.

3. Для отображения и изучения количественной и качественной стороны явлений и процессов общественной жизни в статистике используются статистические показатели. Показатель в СЭС - это обобщенная количественная характеристика качественно определенных социально-экономических значений.

Термин «Статистический показатель» имеет два значения:

-конкретная цифровая характеристика того или иного явления;

-общее определение содержания того иного явления, то есть элементов, которые должны быть включены в показатель (методология его исчисления).

Статистические показатели выражаются в форме абсолютных, относительных и средних статистических величин.

Важнейшим элементом СЭС является система показателей - упорядоченное множество взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей, характеризующих основные аспекты социально-экономических явлений и процессов.

Показатели СЭС, характеризующие отдельные аспекты общественной жизни образуют подсистемы или блоки общей системы СЭС. Так, система показателей экономической статистики представляет собой совокупность взаимосвязанных подсистем : система национальных счетов (СНС), статистика цен, статистика финансов и т.д. Система показателей экономической статистики имеет иерархическую структуру, на вершине которой находится СНС, состоящая из подсистем, каждая из которых представляет более подробную характеристику тех или иных аспектов экономического процесса. Например, СНС включает подсистемы:

-национальное богатство,

-валовой внутренний продукт (ВВП),

-внешнеэкономические связи,

-дефлятор ВВП,

-рабочая сила, занятость.

Статистика национального богатства, в свою очередь включает:

-статистика основных фондов,

-статистика оборотных средств,

-статистика окружающей среды,

-эффективность использования ресурсов.

Согласованность между различными показателями достигается путем гармонизации и координации определений и классификаций, на основе которых осуществляется их исчисление.

Согласованность показателей позволяет использовать их в комбинациях и исчислять различные производные коэффициенты, которые имеют большое аналитическое значение.

4. В статистике различаются понятия: классификации, группировки, номенклатуры, которые представляют собой важный инструмент изучения социально-экономических явлений и организации информации.

Классификация в статистике - это систематизированное распределение объектов и явлений и объектов на определенные секции, группы, классы, позиции, виды на основании их сходства и различия. Основанием классификации служит признак (критерий) или несколько признаков.

Классификатор в статистике - это систематизированный перечень объектов ( отраслей, предприятий, продукции, занятий и т.д.), каждому из которых присваивается код. Код заменяет название объекта и служит средством его идентификации.

Код - это знак или совокупность знаков, принятых для обозначения классификационных группировок и объектов классификации.

Система экономических классификаций - является условием упорядочения, анализа, хранения и эффективного поиска информации. Основные классификации, обязательные для применения, имеют силу стандарта. Классификации обычно согласовываются статистическими службами с потребителями информации и являются предметом гармонизации на международном уровне.

Классификатор дополняется и конкретизируется в номенклатуре - стандартном перечне объектов и их групп, например, «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности».

Классификационные группировки могут иметь иерархическую или фасетную структуру.

Каждый фасет строится на основе последовательного порядкового перечисления объектов классификации по одному признаку.

Иерархический метод классификации - это последовательное распределение множества объектов на подчиненные классификационные группировки, т.е. между классификационными группировками устанавливается иерархия (подчиненность).

Группировка - позволяет сложные по своему составу совокупности распределить на группы, однородные по какому-либо существенному признаку, а также имеющие одинаковые или близкие значения группировочного признака. Группировка, установленная для всей информации об объектах данной совокупности по существу превращается в классификацию. Например, виды экономической деятельности классифицирует ОКЭД - общий классификатор видов экономической деятельности. А отрасли народного хозяйства - действующий до сих пор ОКОНХ - общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства. Следует отметить, что хотя используемые в отечественной статистике классификации становятся все ближе и ближе к международным стандартам, но тем не менее отличаются от «Классификаций ООН», или например, от ISIC - «Международного классификатора видов деятельности» (с1993г.).

Важнейшие группировки, применяемые в СЭС : по результатам экономической деятельности, по формам собственности, по видам продукции и услуг; группировка населения по общественным группам, по источникам средств существования, по численности работающих и т.д.

При группировке по формам собственности в РК выделяют: государственную, частную, частную с участием государства ( без иностранного участия), частную совместных предприятий (с иностранным участием), иностранную.

Группировка по численности работающих, предусматривает : малые ( до 50 чел), средние ( до 250 чел.), крупные ( свыше 250 чел.)

Группировка результатов экономической деятельности осуществляется на две большие группы: продукты - результаты труда, имеющие материально-вещественную форму (включая энергию), услуги - результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в материальных продуктах. В структуре ВВП РК, например, производство продуктов составляет более 30%, а производство услуг - более 60%.

Отдельно выделяются товары - продукты и услуги предназначенные для продажи на рынке по цене, покрывающей издержки их производства.

В отличие от классификаций, которые строятся как по фасетному так и по иерархическому принципу с использованием цифровых кодов, группировки объектов в основном строятся по иерархическому принципу с использованием агрегирования в виде разделов и подразделов.

Лекция 2

Статистика населения

1.Население как объект статистического изучения. Источники данных о населении.

2.Изучение численности населения и его размещения на территории страны.

3.Основные группировки населения.

4.Изучение естественного движения и воспроизводства населения.

5. Миграция населения. Расчет перспективной численности населения.

1.Статистика населения одна из ранних отраслей статистики. Переписная статистика начала собираться еще в 3-м тысячелетии до н.э. в государствах Азии. Регулярные переписи в Древней Греции, Японии, Китае, Индии позволяли получить сведения о числе налогоплательщиков и военнообязанных. Известно, что родители Иисуса Христа, жившие в Назарете, пришли в Вифлеем, где он и родился, для участия в переписи, проводимой римлянами. И в наши дни население - объект всестороннего исследования.

Научное обоснование проведения и обработки результатов данных было дано в Брюсселе в 1853 г. на первой сессии Международного статистического конгресса. Но порядок сбора различных сведений в разных странах имеет свои отличия, что затрудняет международные сопоставления. В связи с этим ООН выработаны методологические положения, которые рекомендуются для проведения переписей на национальных уровнях. Периодичность их проведения 10 лет. Между переписями ведется текущий учет, используемый для ежегодной корректировки данных последних переписей (на 1 января каждого года).

Население как предмет изучения в статистике представляет собой совокупность людей, проживающих на определенной территории и непрерывно возобновляющихся за счет рождений и смертей.

Единицей наблюдения в статистике чаще всего является отдельный человек (индивидуум), однако может быть и семья. С 1994 г. на территории СНГ стала учитываться не только семья, но и домохозяйства, как принято в международной практике. Под домохозяйством понимают совместно проживающих и ведущих общее хозяйство людей (не обязательно родственников). Домохозяйство может состоять и из одного человека, обеспечивающего себя материально.

Объектом статистического наблюдения в статистике могут быть разные совокупности: население в целом ( постоянное, наличное), определенные группы населения ( трудоспособное население, безработные, пенсионеры и т.д., мужское и женское население, городское и сельское и др.), молодые или пожилые семьи, родившиеся или умершие. Объект и единица наблюдения выбираются в зависимости от цели исследования.

Основными источниками данных о статистике населения являются: переписи (сплошные, выборочные) и текущий учет.

Основными задачами статистики населения являются:

-определение численности населения и его размещение на территории страны,

-изучение состава населения (по полу, возрасту, национальности, образованию и т.д.),

-изучение естественного движения населения,

-изучение миграции населения,

-социальная характеристика населения.

2.Переписи населения дают сведения о численности населения (Н) на определенную дату или на определенный момент. В промежутках между переписями численность населения определяется расчетным путем на основе данных последней переписи и данных текущей статистики о естественном (число родившихся (Р), число умерших (У) ) и механическом движении населения ( число выбывших (В), число прибывших (П) ) по балансовой схеме:

Н к.г. = Н н.г. + Р за год. - У за год + П за год - В за год

При определении численности населения отдельных населенных пунктов на определенную дату учитывают постоянное и наличное население.

Постоянное - лица, постоянно проживающие в данном пункте, включая временно отсутствующих на момент переписи.

Наличное - лица, фактически находящиеся в данном пункте на момент переписи, независимо от того является их пребывание постоянным или временным.

При учете постоянного населения выделяют временно отсутствующих и временно присутствующих.

Численность населения в любом населенном пункте в течение года изменяется, поэтому для расчета целого ряда показателей в статистике определяют среднюю численность населения за год или другой отрезок времени.

Среднегодовая численность населения ( Н ср.) обычно рассчитывается как средняя арифметическая:

Н ср. = Н н.г. + Н к.г. / 2

При наличии данных о численности населения на определенные даты ( Н₁, Н₂,…Н_n - равностоящие) используется средняя хронологическая :

Н ср. = (ЅН₁ + Н₂ + … + Ѕ Н_n ) / (n - 1)

В соответствии с делением населенных пунктов на городские и сельские, население по территориальному признаку подразделяется аналогично и по отдельным административно-территориальным единицам (областям, районам).

Городское население - лица, проживающие в городах и городских поселках (включая рабочие поселки и курортные города).

Сельское население - все лица, проживающие в сельской местности.

В таблице 1 приведена динамика численности населения с распределением на городское и сельское.

Как видно из таблицы на фоне значительного снижения численности населения РК, обусловленного естественной и механической убылью, динамика удельного веса городского и сельского населения свидетельствует о незначительном уменьшении доли городского и соответственно увеличении доли сельского населения.

Таблица 1 - Динамика численности населения РК за 1995-1999 гг.

показатели	1995	1996	1997	1998	1999
Численность населения, млн. чел. в том числе: городское сельское Доля в общей численности населения, % : городское сельское	16,1 8,9 7,2 55,3 44,7	15,9 8,8 7,1 55,3 44,7	15,8 8,7 7,1 55,1 44,9	15,6 8,6 7,0 55,1 44,9	15,5 8,5 7,0 54,8 45,2

Это можно объяснить тем, что естественный прирост в городах значительно ниже, а миграционная убыль выше, чем в селах.

Численность населения учитывается по отдельным административно - территориальным единицам: в РК 14 областей ( Акмолинская, Актюбинская, Алматинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Жамбылская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Мангистауская, Южно-Казахстанская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Восточно-Казахстанская), а из Алматинской и Акмолинской областей отдельно выделяются города Алматы и Астана.

Показатель плотность населения (Р) показывает интенсивность размещения населения (Н) на территории (S) :

Р= Н / S

Данный показатель сильно варьирует в пределах Республики Казахстан. Самая большая плотность населения в Алматинской, Южно-Казахстанской областях, низкая - Мангистауской, Атырауской, Актюбинской, Кызылординской, Карагандинской.

3.Среди группировок в статистике населения в первую очередь выделяются демографические : по полу, возрасту, семейному положению, национальности. Так, данные о распределении населения по полу, в разрезе территорий, дают представление о равномерном или неравномерном соотношении мужчин и женщин, которое зависит от производственного направления экономики района.

Группировка по полу часто производится в комбинации с группировкой по возрасту, например, до 1 года, до 3 лет, 3-7 лет, 7-16 лет, 16-63 (для мужчин), 16-58 (для женщин). Или по одногодичным возрастным группам: 0-1, 1-2 и т.д.

В любом государстве проживают лица разных национальностей, поэтому при разработке материалов переписей важно давать распределение населения по национальному составу. При этом обычно учитывается и язык, которым пользуются отдельные национальности. Это особенно важно для Казахстана, учитывая что на его территории проживают более 100 национальностей, а доля владеющих государственным языком гораздо меньше половины, учитывая при этом, что коренное население, особенно в городах не владеет родным языком.

Большое значение имеет группировка населения по семейному состоянию. Иногда просто определяют число лиц состоящих в браке или нет. Но более объективное представление может дать группировка, при которой выделяются лица: никогда не состоящие в браке, состоящие в зарегистрированном браке, состоящие в незарегистрированном браке, овдовевшие, разведенные, разошедшиеся.

Коэффициенты брачности ( К бр.) и разводимости (К разв.)обычно изучают в вопросе «естественное движение население», на наш взгляд, более логично рассмотреть их в этом пункте.

К бр. = количество заключенных браков за год / Н ср.

К разв. = количество расторгнутых браков за год / Н ср.

Группировка населения по источникам средств существования предусматривает следующие группы :

-работающие по найму ( на предприятиях, организациях, учреждениях и т.д.),

-работающие не по найму ( в собственном крестьянско-фермерском хозяйстве, на собственном предприятии и т.д.),

-получающие государственное обеспечение (стипендии, пенсии, пособия),

-имеющие доход от собственности,

-находящиеся на и иждивении,

имеющие другие источники.

Большое внимание уделяется характеристике уровня образования населения, которое группируется следующим образом:

-высшее,

-незаконченное высшее,

-среднее специальное,

-среднее общее,

-неполное среднее.

4.Изменение численности населения за счет рождений и смертей называют естественным движением.

Рождаемость, смертность и естественный прирост населения учитываются в абсолютном выражении в виде числа родившихся (Р), умерших (У) за тот или иной отрезок времени, естественного прироста населения.

Естественный прирост - это разность между числом родившихся и числом умерших.

Но абсолютные показатели естественного движения не могут характеризовать уровень рождаемости, смертности, естественного прироста, так как они зависят от общей численности населения. Нельзя сравнить, например, 20 млн.чел. родившихся в Китае, где численность населения около 1 млрд.300млн.чел и 250 тыс. чел. родившихся в Австралии, где население составляет чуть более 18 млн. чел. Поэтому для характеристики естественного движения населения указанные показатели приводятся в расчете на 1000 или 10000 чел., т.е. выражаются в виде относительных величин : промиллях или продецимиллях.

Основными относительными показателями естественного движения являются:

Коэффициент рождаемости ( К рожд.) :

К рожд. = Р за год / Н ср

Коэффициент смертности ( К см.) :

К см. = У за год /Н ср

Коэффициент естественного прироста :

К е.п. = (Р за год - У за год)/Н ср

или

К е.п. = К рожд - К см.

В Казахстане, например, в ( 1 полугодии) 2000 г. К рожд. составил - 15,5 промиллей, а К см. - 11,3, т.е относительный естественный прирост составил 4,2 промилли. Конечно, на фоне остальных стран СНГ в Казахстане более благоприятная демографическая ситуация. Но, если проследить динамику коэффициентов естественного прироста : 1990 г. - 14,3; 1993 г. - 9,7; 1994 г. - 8,9; 1995 г. - 6,5; 1996 г. - 5,5 - то налицо явная тенденция к снижению, на которую не повлияла и некоторая стабилизация в социальной и экономической жизни и проведенная государственная акция материального стимулирования рождаемости, объявленная в связи с вступлением страны в третье тысячелетие. Если в динамике рождаемости обозначилась тенденция к увеличению с 2000 г., то коэффициенты смертности - практически не снижаются. По областям республики указанные показатели значительно варьируют, как варьирует и общий уровень благосостояния каждой области.

Интересно проследить распределение указанных показателей по отдельным странам мира (таблица 2).

Таблица 2 Относительные показатели естественного прироста по отдельным странам мира ( на 1000 чел.)

страна	год	К рожд.	К см.	К е.п.
Китай	1995	17,1	6,6	10,5
Индия	1994	28,4	9,6	18,8
Египет	1994	29,7	7,2	22,5
США	1994	15,3	8,8	6,5
Япония	1995	9,5	7,4	2,1
Австралия	1994	14,5	7,1	7,4
Германия	1995	9,3	10,7	-1,4
Франция	1995	12,5	9,1	3,4
Россия	1995	9,3	15,0	-5,7
Украина	1995	9,6	15,4	-5,8
Казахстан	1995	16,7	10,2	6,5

Для характеристики соотношения между рождаемостью и смертностью исчисляется показатель жизненности (К жизн. ) или показатель Покровского :

К жизн. = Р за год / У за год.

Рассмотренные выше показатели, рассчитываемые на 1000 человек всего населения являются общими коэффициентами, наряду с которыми определяются частные (специальные), которые рассчитываются на 1000 человек определенной возрастной, половой, профессиональной и других групп населения.

Специальный коэффициент рождаемости (К рожд.спец.) или показатель фертильности, показывает относительный уровень воспроизводства населения и рассчитывается по отношению к средней численности женщин в возрасте от 15 до 49 лет ( Н ср. жен._15-49):

К рожд.спец. = Р за год / Н ср. жен._15-49

Для более полной характеристики воспроизводства населения также рассчитываются:

Коэффициенты рождаемости для отдельных возрастных групп женщин ( моложе 20, 20-24, 25-29,30-34,35-39,40-44,45-49).

А отношение суммы этих коэффициентов, рассчитанных по одногодичным возрастным группам к 1000 определяется как суммарный коэффициент рождаемости.

Отношение суммарного коэффициента рождаемости к доле девочек среди родившихся (0,49), носит название брутто-коэффициент воспроизводства населения. За последние 5 лет этот коэффициент не превышает 1, а колеблется около 0,7. Это означает, что каждая женщина за свою жизнь родила 0,7 девочки, т.е. даже простое воспроизводство населения не обеспечивается.

Нетто - коэффициент воспроизводства населения показывает среднее число девочек, рожденных женщиной за всю жизнь и доживших до того возраста, в котором была женщина при рождении каждой из этих девочек. Для исчисления этого показателя возрастные коэффициенты рождаемости умножаются

на число женщин в каждой возрастной группе и на 0,49. Полученная сумма делится на начальное число новорожденных в таблице смертности, принимаемое обычно за 10000 или 100000.

При изучении естественного движения населения рассчитываются частные показатели смертности. Особое значение имеет коэффициент младенческой смертности (К мл.см.), характеризующий уровень смертности детей до 1 года:

К мл.см. = (У1₀ / Н ₀ + У1₁/ Н₁ ) * 1000,

Где, У1₀ - число умерших до года в текущем году из поколения родившихся в предыдущем году,

У1₁ - число умерших до года в текущем году из поколения родившихся в этом же году,

Н₀ - число родившихся в предыдущем году,

Н₁ - число родившихся в текущем году.

Если известно только общее число умерших до года ( У1) без распределения на родившихся в предыдущем и текущем годах, то можно использовать следующую формулу:

К мл.см. = У1 / ( 2/3 Н₁ 1/3 Н₀ ) * 1000

В Казахстане данный коэффициент составил в 2000 г. - 21,5. По областям самый высокие в Павлодарской области - 29, 3. В Жамбылской - 27,9. Самые низкие в Астане - 14,9. В Алматинской области - 15,1.

По странам мира ( 1994-1995 гг) : 74,0 - в Индии, 58,1 - в Индонезии, 55,3 - в Алжире, 36,3 - в Египте, 18,1 - в России, 14,7 - на Украине, 5,6 - в Германии, 4,2 - в Японии, 4,0 - во Франции, 3,7 - в Швеции.

Помимо К мл.см. рассчитывают и коэффициенты смертности по отдельным возрастным группам, по отдельным причинам смерти, общие коэффициенты смертности.

5.Численность населения отдельных населенных пунктов, регионов изменяется не только в результате естественного движения, но и в результате миграции - территориального перемещения отдельных лиц. В статистике изучается как общая миграция населения и миграция рабочей силы ( см. следующую лекцию). Основными показателями миграции населения являются число прибывших и число выбывших лиц. Разность этих показателей отражает механический прирост или сальдо миграции ( М). Различают внешнюю миграцию - между странами, и внутреннюю - внутри страны.

Внешняя миграционная ситуация в Казахстане до 1995 г. оставалась очень напряженной, в настоящее время наблюдается снижение миграционной активности.

Как видно из таблицы 3 значительное число эмигрантов выбыло в Россию и Германию. Наиболее интенсивно выбывают из Костанайской, Павлодарской областей - преимущественно в Россию, а из Карагандинская область главный поставщик эмигрантов в Германию.

Таблица 3 - Динамика внешней миграции в Казахстане за 1995-1998 гг., (тыс. чел)

Показатели	1995	1996	1997	1998
Прибыло в РК, всего в том числе из :	71,1	53,9	38,1	40,6
Россия	46,9	31,9	22,7	26,3
Узбекистан	8,9	8,2	5,5	6,0
Туркменистан	4,3	4,3	3,0	1,8
Украина	2,6	2,2	1,5	1,5
Кыргызстан	2,4	1,9	1,2	1,2
Монголия	0,8	0,6	0,8	0,8
Таджикистан	0,8	0,9	0,5	0,5
Германия	0,6	0,7	0,5	0,6
Азербайджан	0,7	0,8	0,4	0,3
Выбыло из Казахстана, всего в том числе в :	309,6	229,4	299,5	243,7
Россию	187,4	138,7	216,8	178,0
Германию	94,1	69,7	55,0	45,0
Узбекистан	6,6	5,8	6,7	2,7
Украину	6,9	4,9	6,0	4,6
Беларусь	2,4	2,2	5,4	5,2
Кыргызтан	3,1	2,7	3,0	2,0
Израиль	2,2	1,5	1,9	1,6

Динамика миграционных потоков в Карагандинской области отражена в таблице 2.

В результате превышения числа выбывших над прибывшими миграционная убыль на 1000 человек населения составила 11,2 промилли.

Анализ данных о миграции показывает где, откуда, в каком количестве происходит перемещение населения в стране, что очень важно знать при планировании многих хозяйственных и других мероприятий.

Данные о сальдо миграции населения вместе с данными о естественном движении населения служат основой для расчетов перспективной численности населения.

Таблица 2 - Внешняя и внутренняя миграция в Павлодарской области за 1998-1999 гг., (тыс. чел.)

показатели	Январь-ноябрь 1998 г.	Январь- ноябрь 1999 г.
	Число прибывших	Число выбывших	Сальдо мигра-ции	Число прибывших	Число выбывших	Сальдо мигра-ции
Всего по области:	20,1	49,0	- 28,9	14,7	30,6	-15,9
Внешняя миграция, в т. ч. :	3,2	29,0	-25,8	3,0	15,7	-12,7
Дальнее зарубежье	0,3	6,1	-5,8	0,2	4,6	-4,4
Ближнее зарубежье	2,9	22,9	-20,0	2,8	11,1	-8,3
Внутриреспубликанская миграция, в т. ч.:	16,9	19,9	-3,0	11,6	14,8	-3,2
Межобласт-ная	4,9	7,9	-3,0	3,3	6,5	-3,2
Внутриобластная	12,0	12,0	-	8,3	8,3	-

Для перспективных расчетов численности населения применяется метод передвижки по возрастам. Этот метод заключается в том, что зарегистрированная по переписи определенная численность людей в своей возрастной группе Н(х, t) через год перейдет в следующую возрастную группу, но не вся , а за вычетом умерших, число которых находят по таблицам смертности на основе вероятности дожития Р дож.(х,t). Если умножить Н(х, t) на Р дож., то получится число живущих через год в следующей возрастной группе Н(х+1, t+1). Необходимо заметить, что коэффициент дожития (Рдож.) коэффициент вероятности умереть (Р ум.) в сумме равны единице. Сальдо миграции М(х,t) как разность между прибывшими и выбывшими откорректирует полученную величину с учетом механического движения. Таким образом :

Н(х+1, t+1) =( Н х, t) * Р дож.(х,t) + М(х,t)

Лекция 3

Статистика рынка труда

1.Миграция рабочей силы. Направления международной миграции рабочей силы.

2.Современные центры притяжения рабочей силы

3.Основные показатели статистики рынка труда, занятости, безработицы

4. Динамика занятости в РК и Карагандинской области

1.Миграция означает «перемещение», «переселение», которое используют в отношение как людей, так и капиталов, химических элементов, растений, животных и т.д. Миграция населения - перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо возвращением к нему. Все перемещения населения относительно каждой территории слагается из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция - выбытие за границу, иммиграция - прибытие из-за границы. Различие между этими двумя потоками - объем чистой миграции, а сумма - объем валовой миграции.

В зависимости от географического направления различают: внутреннюю и внешнюю миграцию.

Внутренняя миграция - перемещение населения между городами и регионами одной страны.

Внешняя миграция - перемещение населения из одной страны в другую. Внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на : постоянную (безвозвратную) , обычно межконтинентальная миграция и миграция из села в город, временную - как правило внутриконтинентальная, сезонную - связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижения кочевников, маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта.

В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной и нелегальной. Нелегальные мигранты - лица въезжающие нелегально в страну или прибывающие в нее легально, но нелегально трудоустраивающиеся.

Основные показатели миграции населения для каждого населенного пункта и для страны в целом:

Абсолютные:

1.Число прибывших лиц.

2.Число выбывших лиц.

3.Оборот миграции: Число прибывших + число выбывших

3. Сальдо миграции - разность этих показателей, который отражает механический прирост или убыль населения.

Относительные:

1.Коэффициент миграции по прибытию:

число прибывших на данную территорию/среднегодовая численность постоянного населения.

2. Коэффициент миграции по выбытию:

число выбывших с данной территории/ среднегодовая численность постоянного населения.

3.Относительный оборот миграции:

Число прибывших + число выбывших/среднегодовая численность постоянного населения.

4. Относительный миграционный прирост :

Сальдо миграции/ среднегодовая численность постоянного населения.

Выделяют пять направлений международной миграции рабочей силы:

1.Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны

2.Миграция в рамках промышленно развитых стран

3.Миграция рабочей силы между развивающимися странами

4.Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны

5.Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.

2.Можно выделить шесть современных центров притяжения рабочей силы.

1.Западная Европа. Здесь только в странах ЕС около 13 млн. мигрантов и членов их семей. Основную часть иммигрантов принимают Германия, Франция, Англия, Бельгия, Швеция и Швейцария. Так в ФРГ примерно 4,7 млн. иностранцев, во Франции - 4 млн. ( преимущественно выходцы из Северной Африки), В Бельгии - 1 млн. По прогнозам экспертов массовая миграция работников низкой квалификации уступит место подбору кадров по целевому назначению.

2.США. Трудовые ресурсы этой страны сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сих пор. Но наряду с этим активно привлекаются низко-полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.

3.Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия. Например, только в Саудовской Аравии насчитывается 4 млн. мигрантов со всего света. Все большее число мигрантов направляются в этот регион из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Главным экспортером рабочей силы стал Египет. Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы : Йемен, Ирак, Ливия.

4.Южная Африка - становится одним из мировых центров притяжения рабочей силы. ЮАР еще с середины 50- годов встала на путь использования « лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных корпораций в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих более устойчивой. В последние годы ЮАР привлекает работников из других частей света.

5.Латинская Америка - стала формироваться как международный центр притяжения рабочей силы в 60- годы. Основные страны - Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма миграции - сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, Азии, Африки.

6.Австралия как центр трудовой миграции сформировался недавно. В ней трудятся около 200 тыс. иностранных рабочих. Австралия как и США ориентирована на ассимиляцию рабочей силы. Поэтому может рассматриваться как перспективный центр для миграции рабочей силы. С 1982 года Австралия стала проводить миграционную политику ,стимулирующую развитие бизнеса в стране, в соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.

Что касается Казахстана в Международном рынке труда , то миграция определяется следующими факторами:

1. Более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах.

2. Выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами.

3. Численность выезжающих будет ограничиваться емкостью рынка труда принимающих стран.

4. Невысоким уровнем квалификации рабочей силы в РК.

5. Непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером ( относиться и к России).

В связи с указанными факторами выезжать будет главным образом высококвалифицированная и мобильная часть населения.

3.Закон о Занятости от 23.01.2001 г. трактует основные понятия в сфере занятости следующим образом:

Безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения.

Безработные - граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней.

Общественные работы - виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятостью.

Рантье - Лицо, основным источником дохода которого являются проценты от предоставляемых в ссуду денег или от приобретаемых ценных бумаг.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население.

Самостоятельно занятые - трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход.

Экономически активное население (рабочая сила) - население в трудоспособном возрасте ( занятые в экономике и безработные).

Экономически неактивное население - население, которое не включается в состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу граждане, домохозяйки, неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения ( включая магистратуру и аспирантуру), рантье, а также лица, получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.

По статусу занятости по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе. Статус занятости определяется для экономически активного населения (занятые и

безработные).

Международная классификация статуса занятости (МКСЗ) дает группировку отдельных лиц в зависимости от их фактической или потенциальной связи с работой. Она была принята еще в 1993 году на XY Международной конференции статистиков труда и включает следующие группы:

а) наемные работники ;

б) работодатели;

в) лица, работающие за свой счет;

г) члены производственных кооперативов;

д) помогающие члены семьи;

е) работники, не классифицируемые по статусу.

Госкомстат России в соответствии с МКСЗ в этом же году утвердил и ввел Классификацию населения по статусу в занятости, которая включает следующие категории:

а) наемные работники (гражданское население и военнослужащие);

б) лица, работающие на индивидуальной основе;

в) неоплачиваемые работники семейных предприятий;

г) члены коллективных предприятий ;

д) лица, не поддающиеся классификации по статусу.

Законом РК « О занятости населения» выделены в составе занятого населения следующие категории:

а) работающие по индивидуальному трудовому договору;

б) занимающиеся предпринимательской деятельностью;

в) самостоятельно занятые;

г) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

д) выполняющие работам по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;

е) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; ж) проходящие службу в вооруженных силах РК, органах национальной безопасности, внутренних войсках МВД РК и т.п.

То есть, действующий Закон не включает в себя основные понятия, рекомендуемые МОТ, что существенно ограничивает действенность и эффективность разрабатываемых программ занятости населения.

Основные показатели, используемые для анализа рынка труда, занятости, безработицы:

1.Коэффициент экономической активности:

численность экономически активного населения / численность всего населения страны

2.Коэффициент занятости населения:

численность занятых / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)

3.Коэффициент безработицы:

Численность безработных / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)

Между коэффициентом занятости и коэффициентом безработицы существует взаимосвязь:

К зан.+ К безр.= 1

4. Информация представленная в таблицах 1 и 2 характеризует динамику занятости в Казахстане и Карагандинской области.

Как видно из таблиц на протяжении последних лет наблюдается тенденция сокращения численности экономически активного населения. Основными факторы - снижение естественного прироста и увеличение миграционной убыли , численность занятых в экономике также снижается даже несмотря на значительное увеличение пенсионного возраста. Численность же самостоятельного занятого и прочего занятого населения имеет самый высокий темп роста, что отнюдь не свидетельствует о мощной государственной поддержке занятости населения в нашей стране.

Казалось бы, уменьшение численности занятых в организациях, на предприятиях должно было повлечь за собой значительный приток в сферу малого предпринимательства, но этого не происходит, несмотря на периодически принимаемые государственные программы по поддержке и развития малого предпринимательства.

Таблица 1 - Динамика численности трудовых ресурсов Республики Казахстан за 1994-1999 годы, млн. чел.

показатели	годы	1999г.к 1994 г.
	1994	1996	1999	(+;-)	%
1.Всего трудовых ресурсов 2.Экономически активное население из них: а) занято в отраслях экономики в том числе: - на предприятиях, организациях, включая колхозы; - в крестьянских (фермерских) хозяйствах; - на малых предприятиях; -самостоятельно занятое и прочее занятое население б) безработные, (включая ищущих работу самостоятельно) 3.Экономически неактивное население	9,24 7,12 6,58 5,63 0,07 0,34 0,54 0,54 2,12	9,14 7,49 6,52 4,6 0,20 0,15 1,57 0,97 1,65	8,47 7,05 6,13 3,26 0,25 0,32 2,3 0,92 1,42	-0,77 -0,07 -0,45 -2,37 +0,18 -0,05 +1,76 +0,38 -0,7	91,7 99,0 93,2 57,9 3,6 раз 85,3 4,3 раз 1,7 раз 67,0

Таблица 2 - Распределение экономически активного населения Карагандинской области за 1995-1999 годы (в новых границах), тыс. чел.

Показатели	1995	1996	1997	1998	1999
Экономически активное население из них: а) занятые в экономике области в том числе: -на предприятиях, организациях, включая колхозы; -в крестьянских (фермерских) хозяйствах; -на малых предприятиях; -самостоятельно занятое и прочее занятое население б) безработные	808,4 718,7 591,6 49,9 14,2 63,0 89,7	791,6 686,7 513,1 41,6 20,3 111,7 105,2	794,3 689,2 422,0 35,2 25,4 206,4 105,1	676,7 664,3 370,1 21,9 25,4 246,9 12,4*	645,5 626,1 … … 23,0 … 19,4*

* Отличие показателей связано с изменением статуса безработного с 1998 года.

Лекция 4

Система национальных счетов (СНС)

1.Общие понятия о СНС. Основные концепции используемые в СНС.

2.Характристика основных счетов адаптированной СНС Казахстана.

1.В недалеком прошлом в СССР для описания и анализа макроэкономики применялась система показателей - баланс народного хозяйства (БНХ). Принципиальная характеристика которого заключалась в том, что он был предназначен для анализа модели экономики, основанной на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании. Поэтому при проведении экономических реформ в странах СНГ возникла необходимость перехода от БНХ к СНС.

СНС - современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне.

Первые подсчеты национального дохода и национального продукта по СНС осуществили Германия, США, Япония, Франция еще в начале 30-х годов прошлого века. Но используемые счета не были сведены в систему замкнутых счетов. В 1951-1953 годах по рекомендации ООН группой экспертов Статистического Комитета было разработано руководство «Система национальных счетов и система стандартных таблиц ООН» Методология пересматривалась неоднократно: в 1958, 1964, 1968, 1993 гг.

Принятие в РК Государственной программы по перестройке статистики, первичного и бухгалтерского учета в декабре 1992 года создало основу для внедрения СНС. С этого момента началось освоение методологии СНС и построение ее основных счетов. В методологическом плане СНС Казахстана строится в основном с учетом рекомендаций международных организаций, разрабатывающих проблемы СНГ, а также Статкомитета СНГ в части преломления основных положений СНС применительно к условиям переходного периода. Результаты расчетов, как правило проходят международную экспертизу в МВФ, ОЭСР, Всемирном банке.

СНС - это макроэкономическое бухгалтерское цифровое отображение доходов за определенный период (обычно за год). В СНС используются важные приемы бухгалтерского учета, например, принцип двойной записи, лежащий в основе любых балансовых построений.

СНС имеет большое значение не только потому, что она позволяет получить показатель ВВП ( обобщающий показатель состояния экономики), на который чаще всего ссылаются аналитики, но и потому, что она обеспечивает концептуальную основу, позволяющую координировать и совместно использовать различные системы экономической статистики для проведения более подробного дополнительного анализа. Для того, чтобы понять как это происходит, необходимо сначала сделать общий обзор основных концепций в СНС.

Границы производства определяются в СНС как деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в Казахстане и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие рыночные и нерыночные ( реализуемые бесплатно или по ценам не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос) товары и услуги.

В границы производства также включается производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство собственными силами и различные услуги, в том числе торговые, посреднические. Услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги) не включаются в границы производства, кроме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах и услуги, оказываемые наемной оплачиваемой домашней прислугой. Производственная деятельность должна включать также скрытые, не учитываемые в обычном порядке, экономические операции, в том числе незаконные. Методология их определения осваивается, расчеты ведутся на основании косвенных данных и экспертных оценок.

В СНС применяется группировка по секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц ( то есть хозяйствующих субъектов), имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обуславливает их сходное экономическое поведение.

Институциональными единицами являются хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Институциональными единицами могут быть юридические и физические лица ( или их группы) в виде домашних хозяйств.

Выделяются следующие сектора национальной экономики:

-нефинансовые корпорации

-финансовые корпорации

-государственные учреждения

-некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НООДХ)

-домашние хозяйства.

Для отражения взаимосвязей с другими странами образуется условный сектор «остальной мир», объединяющий все институциональные единицы-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики. Институциональная единица считается резидентом в экономике страны, если она имеет на ее территории центр экономического интереса, то есть если она занимается или собирается заниматься какими либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, обычно приравниваемого к одному году.

Отрасль определяется как совокупность предприятий (заведений) или подразделений, расположенных в одном месте, занимающихся одним видом производственной деятельности ил в которых на долю основной деятельности приходится большая часть выпуска. Отрасли могут включать предприятия, которые являются производителями как рыночных так и нерыночных услуг. В связи с этим в общем выпуске продукции выделяется выпуск:

-рыночных товаров и услуг

-нерыночных товаров и услуг.

К отраслям производящим товары относятся: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, прочие отрасли производственной сферы. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги. Рыночные услуги, включают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и некоммерческих организаций относятся к нерыночным услугам.