Безработица в России и основные пути ее сокращения

ь чрезвычайно низким пособием по безработице;

ь ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства;

ь предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

Очевидно, чем более оперативный и кратковременный характер носит та или иная проблема занятости, тем выше вероятность использования прямого административного воздействия. Поскольку решение вопроса о наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости.

Эта концепция должна включать:

· макроэкономическое регулирование, создающее общую среду, содействующую эффективной занятости (инвестиционная, структурная политика, разгосударствление и приватизация, создание благоприятных условий для мелкого бизнеса) и улучшению качественных характеристик человеческого капитала;

· государственную политику занятости, воздействующую на формы, структуру, уровень занятости и безработицы административными, правовыми, финансово - кредитными методами;

· регулирование занятости на предприятиях за счет активизации действий кадровых служб предприятий в направление создания внутренних рынков труда, их сотрудничества с региональными центрами занятости;

· регулирование отношений занятости с помощью общественных организаций субъектов этих отношений.

Главными стратегическими целями регулирования занятости должны быть:

- повышение экономической и социальной эффективности занятости за счет изменения ее структуры, форм;

- создание условий для развития человеческого капитала страны, совершенствование экономических отношений занятости.

Для этого необходимо снижать уровень избыточной занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных мероприятий будет способствовать активное взаимодействие работников отделов кадров предприятий и региональных центров занятости населения. Нельзя сказать, что в настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде разовых, единовременных мероприятий, которые инициируются лишь государственной службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной занятости - это в первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых изменений и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об организации обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

Список использованной литературы

1) Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 1999. - 384 с.

2) Журнал «Справочник кадровика», 2007 год.

3) Журнал «Справочник по управлению персоналом», 2007 год.

4) Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник.-М.: Юристь, 2000.-861 с.

5) Макроэкономика. Учебник для вузов. Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенщиков, А.И. Леусский, Москва: Высшее образование, 2005.

6) Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. Павленков В.А. Издательство МГУ, 2004, 368 с.

7) Экономическая теория/Под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой. -- М.: Инфра-М, 2003. -- Гл. 24.

8) Экономическая теория: Учебное пособие / Под ред. Р.А. Косовой, Ю.В. Латова. - Тула: Изд-во ТулГУ., 2003. - 292 с.

9) Экономический учебник. 3-издание, перераб. и доп./ Под ред. д-ра экон. проф. А.С. Булатова - М.: Юристь, 2002 - 896 с.