Антиинфляционная политика в экономике

В 1949-1950 гг. «шоковая терапия» была использована в Японии. Переход на свободное ценообразование с проведением земельной реформы и разукрупнением монополистических гигантов сопровождался использованием таких антиинфляционных мер, как ликвидация дефицита государственного бюджета, отказ от субсидий убыточным предприятиям, замораживание части вкладов, ужесточении условий кредитования.

В советской истории в условиях нэпа был также применен свой вариант «шоковой терапии». Новая экономическая политики на фоне послевоенной разрухи привела к быстрому оздоровлению экономики и насыщению рынков потребительскими товарами, однако крайне жесткие экономические меры потребовали серьезных жертв со стороны бёднейших слоев населения. За 1922-1924 гг. была проведена денежная реформа (введен червонец), ликвидирован дефицит государственного бюджета, ограничен кредит и остановлена денежная эмиссия, сокращены государственные расходы. В результате с 1 октября 1923 г. по 1 августа 1925 г. розничные цены снизились на 20 %, а в ряде отраслей закрылось до трети предприятий.

Новое применение метод «шоковой терапии» нашел при переходе части стран СЭВ от административной к рыночной экономике. Введение в административную экономику рыночных структур неизбежно приводило к появлению длительной и высокой инфляции. Рост цен принимал разрушительные формы. Правительства в этих условиях вынуждены были применять непопулярные меры замораживания заработной платы, проведения денежной реформы и т. д. Так, в Югославии в конце 1980_х гг. обострился кризис системы, ориентированной на максимизацию заработной платы и прибыли на одного работника, что значительно ослабило инвестиции. Кризис вызвал рост безработицы, раздувание коллективами заработной платы и усиление инфляционных тенденций. Гиперинфляция 1989 г. в Югославии достигла четырехзначных цифр. С помощью «шоковой терапии» гиперинфляция была преодолена, увеличена конкурентоспособность экономики, национальная валюта стабилизировалась и стала первой в Европе конвертируемой валютой. Однако с размораживанием заработной платы инфляция вновь усилилась, заметно снизился жизненный уровень населения, возросла безработица и произошел распад государства. В Польше с конца 1989 г. было введено свободное ценообразование при временном замораживании заработной платы. После восьмикратного роста цен произошло замедление темпов инфляции, был преодолен товарный дефицит. Однако при этом жизненный уровень населения снизился почти вдвое, а безработица осенью 1990 г. достигла 10 %. [3, 114]

Глава 3. Перспективные направления развития антиинфляционной политики в России: краткосрочные и долгосрочные меры

3.1 Этапы формирования антиинфляционной политики в РФ

Экономика России до сих пор имеет переходный характер. Это предполагает иное, отличное от практики развитых стран, протекание инфляционных процессов [12, с. 192].

Исторически инфляция в экономике Российской Федерации возникла еще в 50-х начале 60-х годов и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья.

Внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывали подавленную инфляцию и безработицу. 1990 год оказался рубежным: в Российской Федерации, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%.

С 1991 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами процентов в год.

Условно в Российской Федерации можно выделить четыре различных периода антиинфляционной политики.

Первый (1992-1994 г.г.) - это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995-1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997-1999 гг.) - антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и, наконец, нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.

Переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991 г., однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. Тем самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. В результате в 1991 г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. - на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями.

Люди, имеющие в своем распоряжении определенные суммы наличных денег и наученные опытом январского обмена, начали в феврале-марте еще более активно вкладывать их в товары, защищая свои сбережения и от возможных действий по проведению дальнейших шагов денежной реформы, и от обесценения в результате готовящегося повышения цен. Все это привело к активизации цен на черном рынке, так как сфера государственной розничной торговли давно уже пребывала в кризисном состоянии из-за недостатка товаров. Для того чтобы иметь постоянный запас наличности на руках, население сокращало свои вклады в учреждениях Сберегательного банка. Политический кризис 1991 г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы.

2 января 1992г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992 г. по сравнению с декабрем 1991 г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. По расчетам реформатов цены в стране должны были возрасти не более чем в 3-4 раза. Фактически же рост цен за 1992 год вырос в 26 раз.

В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 884%. Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые купюры достоинством 5 000, 10 000 и 50 000 рублей.

Таким образом, за достаточно короткий срок отечественная экономика последовательно испытала на себе воздействие почти всех типов и видов инфляции, известных мировой теории и практике [14, с. 328].

Для подавления инфляции был выбран монетаристский подход, в этой связи с 1994 г антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами:

- ограничение эмиссии денег Центральным Банком РФ;

-сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов;

- сдерживание колебания курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Но снижение темпа роста цен не означало достижение реальной финансовой стабилизации, поскольку не были преодолены бюджетный кризис, кризис неплатежей, дуализм денежной системы, нестабильность банковской системы, а главное - застой в экономике и инвестициях. Особенности формирования инфляционных процессов в России были таковы, что динамика обменного курса оказывала чрезвычайно сильное воздействие на состояние денежной сферы, процесс финансовой стабилизации. Это обусловило эффективность использования с середины 1995 г. в дополнение к количественной денежной цели денежно-кредитной политики в форме ограничения темпов изменения обменного курса национальной валюты к доллару США в рамках системы валютного коридора.

Проводимая с середины 1995 г. курсовая политика, направленная на стабилизацию и предсказуемость обменного курса рубля, сыграла важную роль в нормализации макроэкономической ситуации в России. Практика установления правительством Российской Федерации и Банком России границ возможных изменений обменного курса рубля сначала на несколько месяцев, на полугодие, а затем на целый год вперед на фоне проводившейся Банком России совместно с Правительством РФ денежно-кредитной политики обеспечила плавную и предсказуемую динамику валютного курса в 1995-1997 гг., позволила эффективно сдерживать инфляцию, помогла предприятиям и населению обрести ясные ориентиры при планировании их хозяйственной деятельности.

Антиинфляционная политика реформаторских правительств, проводимая с 1995 и до августа 1998 г включала в себя и так называемый безинфляционный метод покрытия дефицита бюджета. Начиная с 1995 г. выпуск государственных ценных бумаг стал главным источником покрытия дефицита федерального бюджета. В течение 1995 - 1996 гг. все обстояло относительно благополучно, но в конечном счете система показала свою несостоятельность.

Главной причиной конечного провала “цивилизованного” покрытия дефицита бюджета стало рассогласование и даже противоречие двух направлений финансовой политики: денежной и бюджетной. Денежная политика вела к падению производства и объемов доходов, а бюджетная исходила из предполагаемого возрастания хотя бы номинального объема доходов.

Еще один немаловажный дефект антиинфляционной политики в 1996 - 1998 гг. состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на плечи населения. За рубежом дефляционная политика как правило проводится только в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала обострению социально-экономических противоречий, которые в конечном итоге усугубили инфляционный процесс.

Валютно-финансовый кризис 1998 г., давший толчок новому витку инфляции, доказал неэффективность монетаристских методов подавления инфляции. Применяемые монетаристские рекомендации борьбы с инфляцией не учитывали ее многофакторность и подрывали основы национальной экономики России. Становится очевидным, что для сдерживания темпов роста инфляции требуется комплексный подход к антиинфляционной политике.

После финансового кризиса в бюджете Российской Федерации на 1999 год годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен.

Снижения уровня инфляции в 2000-2003 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2000-2003 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера.

В отличие от 2004 года, с середины 2005 года наметилась устойчивая тенденция снижения темпов роста цен. За июнь-октябрь 2005 года темпы роста потребительских цен были более чем в два раза ниже прошлогодних показателей. На снижение темпов инфляции во II полугодии 2005 года сказались замедление роста денежных агрегатов в I полугодии 2005 года против соответствующего периода предыдущего года, приостановление роста цен на горюче-смазочные материалы, значительное сезонное снижение цен на продукцию сельского хозяйства в летний период вследствие хорошего урожая 2005 года, рост импорта мясных и других продовольственных товаров [21].

3.2 Особенности антиинфляционного регулирования в России

Для того, чтобы понять особенности динамики отечественной инфляции в период реформ, необходимо иметь представление о реакции микроэкономической среды на макроэкономические импульсы. Она зачастую оказывается совершенно иной, чем это следовало бы из существующих экономических теорий функционирования рыночного хозяйства [16, с. 74].

Причина в том, что в макроэкономической среде до сих пор доминируют хозяйствующие субъекты с менталитетом, который весьма отдаленно напоминает стиль поведения хозяйствующих субъектов в условиях развитого рынка. Он сформировался в рамках планово-распределительной системы. Его преодоление на уровне всего экономического механизма займет много времени, однако этот процесс уже активно идет на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

Без каких-либо централизованных мер, непосредственно сдерживающих цены и тем более поддерживающих производство, субъекты экономики сами приспосабливаются к новым условиям хозяйствования - за счет хорошего понимания своего рынка, снижения рисков по каждому отдельному контракту, уменьшения ценовых притязаний, налаживания контроля за своими финансовыми потоками.

Таким образом, именно на микроуровне, а не в макроэкономической сфере должны сформироваться и постепенно складываются естественные механизмы, ограничивающие инфляционный потенциал экономики.

Государство же пока освоило лишь ограниченное число методов борьбы с инфляцией. На всем протяжении реформ единственным активным инструментом макроэкономического регулирования деятельности хозяйствующих субъектов была денежная политика, характер которой колебался от умеренного до жесткого. С ее помощью постепенно была подавлена инфляция спроса и частично погашены инфляционные ожидания.

Однако в отечественной инфляции явно преобладают факторы, которые мало поддаются даже косвенному воздействию денежных ограничений, - это:

- быстрорастущие цены на топливо и энергоресурсы;

- транспортные тарифы;

- глубокие структурные диспорции в экономике, заключающиеся в чрезмерном преобладании тяжелой промышленности и сложном положении сельского хозяйства;

- разрыв хозяйственных связей;

- огромный объем незавершенного строительства;

- полное отсутствие в прошлом каких-либо нормальных рыночных отношений хотя бы в отдельных секторах экономики;

- суровые природно-климатические условия;

- национально- и социально-политическая нестабильность;

- внушительный внешний и внутренний долг и др.

Все это приводит к тому, что первоначальный толчок к росту цен дают не денежные, а производственные и рыночные факторы. Ортодоксально-монетаристская антиинфляционная политика эффективно действует в современной рыночной экономике с ее развитой и гибкой кредитно-денежной сферой. В условиях России она ведет не столько к подавлении или сдерживанию инфляции издержек, сколько к острой нехватке платежных средств. В результате этого предполагаемое повышение цен частично или полностью переводится в кризисное сокращение производства и в другие отрицательные явления, наиболее серьезными из которых являются неплатежи (предприятий друг другу и государству) и задержки выплаты зарплаты.

Иначе говоря, обеспечиваемое таким образом замедление роста цен достигается за счет падения производства, а это в конечном итоге, делает крайне непрочным и само замедление инфляции [14, с. 329].

К 2004 году в России наметилось значительное снижение темпов инфляции. Важная роль в этом процессе принадлежала кредитно-денежной политике Правительства РФ и Центрального банка РФ. Государственный бюджет в последние годы сводился с профицитом, преодолевая кризисную ситуацию со сбором налогов. Постепенно были сняты жесткие финансовые ограничения, насыщался деньгами хозяйственный оборот.

На развитие инфляционных процессов значительное воздействие оказало накопление валютных резервов. Рост цен на нефть увеличил поступление иностранной валюты в экономику страны. Когда Банк России скупает иностранную валюту, он эмитирует дополнительное количество рублей. Чтобы излишние деньги не вызывали роста цен, необходимо изымать их из обращения. Такая операция называется стерилизацией. Обычно в этих целях центральные банки продают государственные ценные бумаги. В России рынок ценных бумаг, как отмечалось, пока не получил должного развития. Это затрудняет изъятие денег из обращения. Чтобы ограничить выпуск излишних рублей, Банк России уменьшил норму обязательной продажи иностранной валюты с 50 до 30% валютной выручки, полученной экспортерами товаров и услуг.

Кредитно-денежная политика российского государства в целом носит антиинфляционный характер, а ее главным инструментом является снижение эмиссии денег. Такой подход автоматически ведет к сужению объекта макроэкономической политики до сферы обращения капитала, так как монетаристское регулирование фактически сводится к схеме: эмиссия денег -- увеличение предложения денег на рынке обращения капитала -- рост спроса на иностранную валюту -- снижение обменного курса рубля -- повышение цен. Рамками этого контура ограничивались и попытки ослабить зависимость «эмиссия денег -- повышение цен» (введение «валютного коридора», эмиссия ГКО). Результатом такой политики стало сокращение денежной массы до уровня, обеспечивающего контроль за кругооборотом денег в сфере обращении капитала, в которой сконцентрировалась большая часть оборота денежной массы. В течение 1992--1995 гг. продолжался перелив денежных ресурсов из производственной сферы в сферу обращения. Объем денежной массы стал снижаться. Это означало одновременно лишение производственной сферы денежных средств и свертывание производственной деятельности в реальном секторе экономики. В 1995--1996 гг. в обслуживании производственной сферы было задействовано не более 1/3 денежной массы. При этом в распоряжении предприятий этой сферы было в 7 раз меньше денежных средств, чем требовалось для покрытия просроченной задолженности поставщикам. Таким образом, результатом проводившейся денежной политики стали, во-первых, перелив денег в сферу обращения капитала и «обезденежение» производственной сферы; во-вторых, общее резкое сжатие рублевой составляющей реальной денежной массы; в-третьих, соответствующее увеличение денежных суррогатов и иностранной валюты. Эти последствия проводимой государственной политики отражают дезинтеграцию российской экономики на две почти не связанные между собой сферы -- производственную и обращения капитала. В этих условиях свертывается материальное производство, снижается инвестиционная активность фирм, многие предприятия разоряются.

После кризиса денежно-кредитная политика в России нацелена на создание благоприятных условий для долгосрочного экономического развития страны. Низкий уровень инфляции и стабильность национальной валюты являются основой для принятия эффективных решений в области осуществления сбережений, инвестиций и потребительских расходов -- базовых для устойчивого экономического роста.

По мере создания стабилизационного фонда Банк России будет последовательно сокращать свое участие на валютном рынке, способствуя постепенному внедрению рыночных механизмов определения стоимости рубля. Это позволит более эффективно контролировать динамику денежного предложения и инфляции, повысит роль процентной политики Банка России, способствующей стимулированию инвестиций и увеличению темпов экономического роста в перерабатывающих отраслях промышленности.

Следовательно, сегодня антиинфляционная политика России осуществляется посредством комбинированного использования трех основных инструментов кредитно-денежной политики: выбора курсовой политики, ограничения с помощью операций на открытом рынке денежного предложения, установления краткосрочных процентных ставок по операциям Банка России.

Таким образом, в условиях неполноценной и неразвитой банковской системы и денежного рынка России денежно-кредитное регулирование с использованием традиционных инструментов и механизмов не должно носить характер копирования опыта развитых стран. Эффективность денежно-кредитного регулирования в настоящее время зависит от правильного выбора и использования адекватных методов и инструментов проводимой в стране денежно-кредитной политики [21].

В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития (2007-2009 гг.) в сторону усиления факторов инновационного развитии, увеличения инвестиционной активности. Сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики.

13 декабря 2006 года был опубликован «План мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2007-2008 годы», подготовленный Министерством экономического развития и торговли. В нем представлены разработки по борьбе с растущей инфляцией. Несмотря на то, что реальный уровень инфляции в 2006 значительно превысил прогнозируемый (реальные 12% против предполагавшихся 7-8%), программа не была рассчитана на принятие каких-либо срочных мер. Основные положения плана были приведены в действие во втором квартале 2008 года.

Одним из условий реализации этих важнейших задач стала стабилизация рубля. Правительство РФ впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличались от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс. Во-первых, было предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов. Во-вторых, были намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ с 16% в 2005 г. до 6-8% в 2007г. В-третьих, Правительство прогнозировало замедление роста цен на продовольственные товары (7,4%-7,6 % в 2007 г.; 4,8% в 2008 г.) [19, с. 74]. Добиться этого предполагалось с помощью роста предложения этих товаров и доступа крестьян и фермеров на рынки.

Реформы коснулись и ЖКХ. В 2007 году ожидался значительный рост стоимости жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим правительство решило пойти на частичную либерализацию цен в данной области (некоторые цены все же останутся под государственным контролем). Cуть этих мер состояла в том, что правительство составило список услуг, цены на которые были установлены и регулировались государством.

Была поставлена задача замедления роста денежного предложения и замедления скорости обращения денег с 4,2 оборота в год в 2005 до 2.8-3 оборотов в 2009 г. Для снижения темпа инфляции была предусмотрена ориентация в предстоящие три года на консервативную бюджетную политику, которая обеспечила бы оздоровление, укрепление бюджета. Правительством прогнозировалось увеличение бюджетных расходов инвестиционного характера с 1,8% ВВП в 2005 г. до 2,34% в 2009 году.

Важную роль сыграла проводимая Банком России денежно-кредитная политика, направленная на снижение инфляции и поддержание плавной динамики валютного курса. Принимая целевые параметры денежно-кредитной политики на 2007 год, Банк России принял во внимание различные возможные условия дальнейшего социально-экономического развития страны. Однако, реальное развитие событий может отличаться от предусмотренных сценариев. На экономический рост в последние годы заметное влияние оказывал более высокий, чем предполагалось, уровень цен на нефть на мировом рынке. Превышение целевых ориентиров по инфляции было обусловлено факторами, находящимися вне сферы воздействия денежно-кредитной политики, например, существенное увеличение цен на энергоресурсы, рост цен на платные услуги населению. В качестве основной цели денежно-кредитной политики Банк России определил ограничение прироста потребительских цен в пределах 6,5-8 %. При этом прирост базовой инфляции для достижения цели составил 5,5-7 %. Рост денежной массы прогнозировался на уровне 19-28%.

Основным инструментом курсовой политики в 2007 г. оставались операции по купле-продаже Банком России иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Причем интервенции предполагалось проводить как в целях предотвращения резких колебаний валютного курса, так и в целях недопущения чрезмерного укрепления рубля. Своей перспективной задачей Банк России видел переход к режиму инфляционного таргетирования.

Аналитики считают, что этот ход практически не повлиял на инфляцию. Значение подобных мер было несколько преувеличено и инфляционные показатели остались по прежнему высокими. Более того, было сделано предположения о том, что за либерализацией тарифов последует их значительное повышение по сравнению с нынешними показателями.

В итоге, при успешном проведении программы по «плану мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2007-2008 годы», ожидалось снижение уровня инфляции до 7-8%, а затем до 3-процентного показателя. Следует отметить, что многие экономисты, включая и представителей Министерства экономического развития и торговли, с осторожностью относились к подобным расчетам: снижение инфляции на 4-5% всего за год кажется маловероятным явлением [12, с. 173].

3.3 Перспективы антиинфляционной политики в РФ

Помимо основных краткосрочных и долгосрочных мер, которые будут приниматься правительством для борьбы с инфляцией, аналитики предлагают дополнительные инструменты регулирования уровня инфляции:

1. Выдавать кредиты исключительно после возврата старых. Однако это осуществимо только в том случае, если при невозможности возврата кредита неотвратимо и эффективно начинает действовать процедура банкротства.

2. Усовершенствовать платежно-расчетный механизм, включить использование кредитных карточек и выплату заработной платы через банкоматы на всех предприятиях в целях сокращения потребности в наличных деньгах.

3. Восстановление доверия к государственным облигациям. Исследования показывают, что замещение кредитов Центрального банка на покрытие дефицита бюджета государственными краткосрочными облигациями - существенный фактор снижения инфляции.

4. Повышение эффективности банковского сектора путем снижения затрат, ранняя санация и банкротство неэффективных банков и консолидация банковского капитала путем слияния и привлечения новых акционеров. Снижение эмиссии и инфляции снизит доходность банковского сектора, что создаст значительные проблемы с ликвидностью у не слишком хорошо работающих банков.

5. Центральному банку очень важно удерживать намеченную траекторию обменного курса и инфляции. Ценообразование предприятий ориентировано на интуитивный обменный курс, который будет, по их мнению, на момент сделки. Тем самым предприятия сами формируют некоторый «панический» курс и в ценообразовании ориентируются на него.

6. Поощрение конкуренции и отмена правил, ограничивающих развитие рынка. Решительные сдвиги в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, привлечение инвестиций, особенно в сферу производства потребительских товаров и услуг. Быстро растущий разрыв между расходами населения на потребительские товары и их производством для отечественного рынка покрывается импортными товарами, что усиливает давление на валютный рынок и вытесняет инвестиционные товары из импорта [12, с. 180].

7. Перспективным направлением ограничения инфляции издержек в условиях России является заключение межотраслевых соглашений по ценам, которые позволили бы обуздать «аппетиты» естественных монополистов и тем самым предотвратить рост издержек по технологическим цепочкам. При этом следует исключить политику ценовой дискриминации по отношению к тем потребителям, которые не участвуют в данных соглашениях.

8. Важным аспектом антиинфляционной стратегии в условиях России является борьба с теневой экономикой, коррупцией в органах власти и организованной преступностью. Трансакционные издержки, связанные с ними, повышают конечную цену продукции. На динамике денежной массы сказывается также постоянный приток средств, полученных преступным путем и «отмываемых» в находящихся под контролем различного рода группировок банках и других кредитных учреждениях.

9. Необходимо предпринимать меры по нейтрализации внешних факторов инфляции. Они воплощаются в механизме «импортируемой» инфляции, прежде всего из США. Долларизация экономики достигла таких масштабов, что эта валюта зачастую выполняет функции рубля, в частности функцию меры стоимости. Около 15% доходов населения регулярно тратит на приобретение наличной валюты. Увеличение вкладов россиян в иностранную валюту ведет к дополнительному росту денежной массы в обращении и ослабляет инвестиционный потенциал отечественной экономики.

10. Универсальным методом борьбы с инфляцией является сдерживание активной денежной массы, направляемой на покупку товаров, и наращивании производимой и продаваемой за деньги за деньги товарной массы.

Подводя итог, отметим, что антиинфляционная политика находится в настоящее время на таком этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Система мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т.д.

Таким образом, добиться ослабления инфляции можно лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой теории и практике, а также постоянно адаптируя его к условиям России [14, с. 330].

Заключение

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать выводы, что:

1. Инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению.

2. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.

3. И сейчас в ходе последних событий, как никогда остро стоит проблема по предотвращению новых скачков инфляции, что напрямую связано с проведением неотложных мер по преодолению кризиса, и его последствий, в экономике России.

4. Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране.

5. Подходов к решению данной задачи разными экономистами предлагается не мало. Но сложность решения в выборе программы дальнейшего развития экономики страны и соответствующих рычагов и мер по преодолению кризиса, заключается в том, что они тесно взаимосвязаны с политическим курсом страны: развитие по рыночному курсу или путь к государственному регулированию экономики. Споры об оптимальных вариантах и сочетаниях мероприятий в данной области занимают на сегодняшний день умы как простых граждан, так и ведущих экономистов России и мира.

6. Реакция государства на разрастающуюся инфляцию может быть двоякой: формирование условий наименее болезненной адаптации к ней населения или выработка системы мер, способных ей противостоять. В этом случае государство пытается погасить негативные экономические эффекты, связанные с инфляцией. Например, затормозить вызванное инфляцией падение курса национальной валюты или усилить заинтересованность бизнеса в инвестировании, которая подавлялась ранее нарастанием цен. Одновременно со смягчением последствий от инфляции должна быть продумана система мер, гасящих источники инфляции.

7. Несмотря на позитивный характер процессов борьбы с инфляцией в российской экономике еще осталась угроза инфляционных всплесков из-за искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнем доходности и накопления социальных проблем в обществе.

8. Явление обратное инфляции, то есть снижение цен и повышение покупательной способности денежной единицы, называют дефляцией. К сожалению, дефляция встречается гораздо реже, чем инфляция.

9. Все слои общества опасаются последствий инфляции, но больше всего от нее страдают люди, получающие фиксированные доходы: пенсионеры, студенты, бюджетники.

Библиографический список

инфляция денежный оборот экономика стабилизация

1. Введение в рыночную экономику/ Под ред. А.Я. Лифшица, И.Н. Никулина.-М.: Финансы и статистика, 1994. - 405 с.;

2. Инфляция и антиинфляционная политика в России/ Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 2000 г. - 325 с.;

3. Макроэкономика: Учебник. / Л.С.Тарасевич, П. Гребенников. - М.: Высшее образование, 2005.- 305с.;

4. Макроэкономика / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 428 с.;

5. Основы экономики: учебное пособие/ Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 480 с.;

6. Основы экономики: учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования/ С.С. Носова. - М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2002. - 272 с.;

7. Основы экономической теории: учебник для средних спец. заведений/ Е.Ф. Борисов. - М.: Высшая школа, 2002. - 240 с.;

8. Учебник по основам экономической теории (экономика)/ В.Д. Камаев. - М.: ВЛАДОС, 1994. - 384 с.;

9. Современная экономика. Общедоступный учебный курс/ Под редакцией О.Ю. Мамедова. - Ростов-на-Дону, издательство Феникс, 1998. - 608 с.;

10. Современная экономика: российская модель: Учебное пособие/ Под ред. Н.Р. Молочникова. - М.: Московский психолого-социальный институт; Воронеж: Издательство «МОДЭК», 2002. - 256 с.;

11. Экономика. Учебник: Издание 3-е, переработанное и дополненное/ Под редакцией доктора экономических наук профессора А. С.. Булатова. - М.: ЮРИСТЪ, 1999. - 832 с.;

12. Экономика России: Учебное пособие/ В.В. Виноградов. - М.: Юристъ, 2001. - 320 с.;

13. Экономическая теория. 7-е издание/ Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова, В.В. Амосова. - СПб.: Питер, 2009. - 240 с.;

14. Экономическая теория. Учебник/ Под ред. И.П. Николаевой. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1998. - 448 с.

15. Денежная система // Преподавание истории и обществознания в школе № 6/ О.Л. Дудко, 2008. - 70с.;

16. Инфляция как экономическое явление // Преподавание истории и обществознания в школе № 5/ Г.Э. Королева, 2010. - 74 с.;

17. Моделирование и анализ инфляции в Российской Федерации // Вопросы статистики/ Л.А. Сошникова, Ю.Ю. Гнездовский № 4, 2005. - 31 с.;

18. Особенности инфляции и возможность противодействия ей // Экономист № 3/ А. Амосов, 1998. - 12 с;

19. О социально-экономической природе современной инфляции // Общество и экономика № 4/ А. Орлов, 2005. - 95 с.;

20. Финансы в экономике // Преподавание истории и обществознания в школе № 1/ Н.И. Городецкая, 2008. - 73 с.

21. Интернет источник: http://www.twirpx.com/file/122252/

Размещено на Allbest