Антиинфляционная политика как фактор, регулирующий равновесие экономики

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность данной темы, обусловленная тем, что инфляция стала одной из главных проблем для Российской и зарубежных стран в ходе социально-экономических преобразований, которая и сегодня является одной из самых актуальных в мировой экономики. Так же можно отметить, что проблема инфляции и её последствий стоит особенно остро в наше стране , которую тщательно скрывают.

Объектом курсовой работы является антиинфляционная политика как фактор, регулирующий равновесие экономики.

Предметом исследования является инфляционные процессы в нашей стране.

Целью написания курсовой работы является изучение теоретических и практических аспектов инфляции и её государственного регулирования.

В ходе данной курсовой работы поставили следующие задачи:

- раскрыть сущность и виды инфляции.

- рассмотреть имеющийся виды антиинфляционной политики и последствия их внедрения.

-рассмотреть специфику инфляции и антиинфляционной политики в Российской Федерации.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы.

Инфляция, это натуральный обратный продукт рыночной экономики, она родилась в тот же самый момент, когда на этом свете придумали первую денежную единицу, теперь разъединить эти два понятие просто невозможно, так как они взаимозависимы. Сильная инфляция пагубно действует на экономику, она может мгновенно подорвать всю экономическую деятельность государства, но ее можно контролировать.

Инфляция несёт в себе губительные социально-экономические последствия для любого государства. Поэтому задача о разработке эффективных методов борьбы с постоянным ростом цен стоит очень остро. Западные представления о причинах появления инфляции и способах ее ликвидации не всегда приемлемы к России, поскольку здесь корни инфляции лежат в ранее жившей административно-командной системе хозяйствования.

Способы подавления инфляции может проходить только на макроэкономическом уровне и силами государства. Бороться можно только с открытой инфляцией ,применяя антиинфляционные меры; скрытая не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией обязан быть ее перевод в открытую инфляцию. В основе антиинфляционной программы обязаны лежать анализ причин и факторов, вызывающих инфляцию, комплексы мер экономической политики, способствующих понижению уровня инфляции.

Цель и задачи определили структуру работы. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы .

Во введении раскрыты актуальность и задачи исследования.

В первой главе рассматривается теоретическая сущность инфляции и антиинфляционной политики, её формы и методы регулирования.

Во второй главе проанализированы структура инфляционных процессов и ее данных.

В третьей главе на основе прогноза регулирования развития инфляции рассмотрены перспективы экономического развития страны.

В заключении сделаны основные выводы по теме исследования.

Методологической основой для написания курсовой работы послужили труды отечественных специалистов в области кредитно-денежной политики и кризисов, а также материалы периодических изданий.

Для выполнении данной работы были использованы научная и методическая литература, учебные пособия для студентов экономических специальностей вузов, различные статистические данные.

Глава 1. Сущность, причины и виды инфляции. Антиинфляционная политика

1.1 Инфляция и ее причины

Вопрос инфляции является одной из самых актуальных и сложных вопросах в современной экономической теории. Инфляция, как принято, ставит препятствия социально-экономическому развитию, так как может сломать конкурентоспособность участников рыночной экономики , которая ведет к усилению имущественного дифференциации общества. Большинство развитых государств добились ее существенного снижения. Проблема инфляции в российской экономике остается нерешенной. Хотя темп инфляции в Российской Федерации упорно и медленно снижается, необходимость в будущем снижения ее темпа, также остается нужным.

Е.А. Киселева дает определение инфляции (от лат. вздутие) - это устойчивый и продолжительный рост общего уровня цен в стране .[1]

В журнале "Вестник статистики" было выявлено ряд черт: если раньше инфляция носила ограниченный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она имела периодический характер, то сейчас - хронический. Современная инфляция - это разносторонний и сложный процесс, который захватывает различные части экономики, что рождает воздействие на темпы роста инфляции не только денежных, но и неденежных факторов. [2]

Каждой стране инфляции свойственны свои черты, поэтому она исследуется экономистами разных государств, однако это ситуация не снижает популярность этой темы в настоящее время . Темп инфляции имеет огромное значение для любой экономики, однако еще более значительную важность они достигают для стран с переходной экономикой, также к ней относилась Россия. После распада СССР, 25 августа 1991 года, в связи с чем встала сложная задача адаптации теории и практики переходной экономики к условиям страны. Для проведения собственной макроэкономической политики были созданы разные программы развития экономики , которые были направлены на обеспечение высокой занятости населения, стабильного экономического роста, постоянного уровня цен, справедливое распределение дохода и так далее . В этих условиях уровень темпа инфляции оказался одним из главнейших показателей , который свидетельствует об результативности этих программ и действий правительства в выбранных ими направлениях в условиях преобразовании экономики.

Инфляцию различают по разным видам и формам. По основным признакам выделяют :

Таблица 1 - формы и виды инфляции

Формы	Виды	Характеристика
1	2	3
по формам проявления	открытая	происходит за счет роста цен на производственные ресурсы и потребительские товары.
	скрытая	становится следствием дефицита, во время которого государство пытается сдержать цены на старом уровне.
по прогнозируемости	ожидаемая	темп инфляции, который ожидается через определенный период времени.
	неожидаемая	возникает, когда фактический уровень инфляции превосходит ожидаемый.
по темпам инфляции	умеренная	годовой темп инфляции менее 10% в год, считается нормальным.
	галопирующая	среднегодовые темпы измеряются двух- или трёхзначным числом, в пределах до 200%, считается серьёзной для экономики.
	высокая	годовые темпы не менее 100% в год, что наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
	гиперинфляция	темп роста цен свыше 200% в год.
по степени сбалансированности	сбалансированная	рост цен происходит одновременно на большое количество товаров и услуг.
	Несбалансированная	представляет собой разные темпы роста цен на разные товары и услуги.
по причинам возникновения	инфляция спроса	наблюдается в том случае, когда совокупный спрос превышает объем предложения.
	инфляция издержек (предложения)	рост цен вызван увеличением издержек производства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов.

Инфляция не может возникать без причины . Она является вполне обоснованным явлением и имеет внутренние и внешние причины.

Внутренние причины :

- деформация ( искажение ) структуры экономики, выражающаяся в отставании производства объектов потребления , дефицит государственного бюджета ,рост государственного долга, необоснованная денежная эмиссия ,опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда.

- диспропорции ( несоответствие ) в экономике в ходе экономического цикла . Повышение налогов, процентных ставок , монопольное положение на рынке крупных производителей, устанавливающих монопольные цены .

 Внешние причины :

- колебания цен на мировом рынке, рост цен на импорт . 

- ухудшение условий международной торговли. 

- отрицательное сальдо торгового и платежного баланса.

Инфляция многофункциональное явление в том смысле, что она задевает многие экономические показатели. Уровень инфляция является одним из основных показателей национальной экономики. Это излагается тем тем, что инфляция вызывает серьезные социально-экономические последствия. Некоторые из экономистов считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру и является, как считают представители кейнсианской школы экономики, своеобразной «смазкой», без которой невозможен экономический рост.

1.2 Антиинфляционная политика

Негативные последствия инфляции вынуждают правительство проводить определенную экономическую политику в стране. Для этого они в первую очередь выбирают - ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта задача в разных странах решается с целым комплексом мер. В США и Англии, к примеру , на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые из стран разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т. п.). Для регулирования негативных последствий инфляции существуют разные инструменты антиинфляционной политики. В настоящее время выделяют два основных направления такой политики (см. таб. 2):

Рассмотрим каждый вид антиинфляционной политики в отдельно. Ссылаясь на учебное пособие А.В. Бондаря, денежно-кредитная политика (monetary policy) - это политика, состоящая в использовании правительством или центральным банком процентных ставок для контроля за денежной массой с целью оказания воздействия на экономику. Целью денежно-кредитной политики может быть достижение желаемого уровня или желаемых темпов роста производства, уровня цен, валютного курса или состояния платежного баланса.

Таблица 2 - Виды политики

Денежно-кредитная политика	Денежно-кредитную политику проводит центральный банк в пределах основных направлений государственной политики, непосредственно само государство не вмешивается в проведение денежно-кредитной политики, хотя центральный банк и находится в подчинении у правительства. Государство, образно говоря, контролирует результаты. Основными методами денежно-кредитной политики являются изменение учетных ставок (ставки рефинансирования), норм обязательных резервов для коммерческих банков и операции на открытом рынке
Бюджетно-налоговая (фиксальная) политика	Бюджетно-налоговая политика, напротив, предполагает активное вмешательство государства в экономику и обосновывается в кейнсианском подходе. Сущностью такой политики является манипулирование государственным бюджетом (правительственными расходами и доходами, налогообложением) для увеличения производства, снижения инфляции или безработицы.

Методы денежно-кредитной политики заключаются в установлении ставки процента, взимаемого центральным банком, в продаже и покупке ценных бумаг для контроля за динамикой денежной массы и в изменении норм обязательных резервов для банков и других финансовых институтов. Центральный банк может оказать влияние на процентные ставки коммерческих банков как в результате операций на открытом рынке (open market operations) - с их помощью у банков появляется стимул к заимствованиям по собственной ссудной ставке самого Центрального банка, так и благодаря эффекту объявлений (announcement effect) об изменениях минимальной ссудной ставки Центрального банка - рынки рассматривают их в качестве заявлений о прогнозах и целях властей. Денежно-кредитная политика, влияя на издержки и доступность кредитов, воздействует тем самым на реальную экономику и посредством этого на инфляцию и валютный курс. [3]

По мнению Макконелл К. Р. и Брю С.Л. проведение денежно-кредитной политики имеет определенные цели. Эти цели делятся на конечные, промежуточные и тактические . В зависимости от промежуточной цели различают жесткую, гибкую и эластичную денежно-кредитную политику соответственно. Денежно-кредитную политику также делят на политику дешевых денег (экспансионистская политика) и политику дорогих денег (политика кредитной рестрикции) . Политика кредитной рестрикции (ограничительная политика) проводится в условиях инфляции. Ее сущность в сокращении объема денежной массы с целью сдерживания инфляции. Когда центральный банк проводит такую политику, он предпринимает следующие действия, а именно , продает облигации, увеличивает норму обязательных резервов повышает ставку рефинансирования и так далее. Снижение уровня цен при дестрикционной денежно - кредитной политики происходит через уменьшение совокупного спроса, в результате роста процентных ставок и снижения инвестиционных расходов. Политика дешевых денег (стимулирующая политика) проводится центральным банком для повышения деловой активности. Центральный банк увеличивает масштабы кредитования и предложение денег за счет следующих действий: снижение обязательной резервной нормы скупка государственных ценных бумаг снижение ставки рефинансирования. Подводя итоги, скажем, что денежно-кредитная политика является довольно - таки эффективным средством антиинфляционного регулирования в краткосрочном периоде. Денежно-кредитная политика проводится центральным банком, который в большинстве стран относительно независим от государства. Это способствует уменьшению времени реакции банка на изменение экономической ситуации, а также проведению им твердой антиинфляционной политики (без давления государства). Однако денежно-кредитная политика имеет и минусы, а именно: сложный передаточный механизм и трудность в оценке макроэкономических показателей, например, скорости обращения денег во время инфляции.

В публикации Макконелла К.Р. и Брю С.Л., они дают определение бюджетно-налоговая политика ( фискальная политика) (fiscal policy) - изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного продукта. [4]

Фискальная политика предлагает использование возможностей государства повлияния на экономическую ситуацию в стране путем изменения государственных расходов и налогов. Эти средства воздействия являются важными инструментами фискальной политики. Бюджетно-налоговую политика различают на дискреционную (активного вмешательства) недискреционную (автоматическая) Также она имеет классификацию по видам фискальной политики (см. таб. 3).

Государство может использовать два способа подавления инфляции.

При использовании первого способа при высокой инфляции правительство может значительно уменьшить государственные расходы, а Центральный банк - темп роста денежной массы. Эти способы за короткие сроки значительно снизят инфляцию, но вызовет значительный рост уровня безработицы в стране, спад объема выпуска.

Таблица 3 - Виды фиксальной политики

Сдерживающая(фиксальная рестрикция)	применяется для борьбы с инфляцией спроса. Для сокращения совокупного спроса государство уменьшает свои расходы, повышает налоги или и то, и другое вместе .
Стимулирующая(фиксальная экспансия)	повышает совокупные расходы и увеличивает совокупный доход; используется в периоды спада производства. Стимулирующая фискальная политика.
Стабилизационная политика	проводится для сглаживания отрицательных последствий экономических циклов или отрицательных шоков предложения . Такая политика проводится либо быстро и жестко (шоковая терапия), либо постепенно и мягко (градуализм)

 

При использовании второго варианта правительство уменьшит государственные расходы постепенно и в малых количествах, а Центральный банк будет проводит более мягкую монетарную политику. Уровень инфляции уменьшить быстрыми темпами не получится, но в стране не будет и резкого увеличения безработицы, разорений предприятий и уменьшения величины выпуска. Описанные способы прежде всего влияют на величину спроса, а не на величину предложения. Правительство имеет право также влиять на величину совокупного предложения, путем снижения налогов и стимулирования инвестиционных расходов. Выше упоминались такие виды фискальной политики как дискреционная и недискреционная.

Под дискреционной политикой понимают политику "дешевых" денег, которая используется Центральным банком при спадах производства. [1]

Недискреционная политика - автоматические изменения в уровне налоговых поступлений , независимые от принятия решений правительством. Предполагает, что государство не вмешивается в функционирование экономики, а ее корректировка осуществляется автоматически встроенными стабилизаторами. К их числу относятся налоги, пособия по безработице, социальные выплаты и т.д. Деятельность этих стабилизаторов увеличивает дефицит государственного бюджета во время спадов производства и снижает - во время подъема экономики.[1]

Антиинфляционная политика сложна по своей структуре, хоть и включает в себя всего два направления по регулированию инфляционных процессов. Снижения инфляции может выполнятся за счет разных способов, как в пределах денежно-кредитной политики, так и бюджетно-налоговой, а также за счет их сочетания. Но высокая инфляция - это мало контролируемый процесс и проведение той или иной антиинфляционной политики за частую приводит не к тем последствиям, на которые надеется государство. Поэтому для стран с переходной экономикой, в которых большой риск появления инфляции, очень важно дать качественную оценку сложившейся ситуации и принять меры по предотвращению ее возникновения.

В результате проведённого исследования было выявлено, что инфляция является губительной силой для страны в зависимости от ее видов и форм. Также с ней нужно бороться с помощью проведения антиинфляционной политики.

Глава 2. Анализ развития инфляции и антиинфляционной политики

2.1 История развития и регулирования инфляции в Российской Федерации

История развития инфляционных процессов и антиинфляционной политики начало зарождаться с появлением устойчивой экономики. Сам процесс развития был трудоёмок , с периода 90-х годов Россия ощутила существенный удар по экономике страны.

Для России главной причиной инфляции в 90-е можно считать редкое несоответствие в экономике, появившиеся как следствие командно-административной системы. Система планового ценообразования ,которая действовала в стране обозначала централизованное установление фиксированных цен на большую часть товаров и услуг ,и являлась частью планового хозяйства. Цены, которые были построены по затратному принципу и неподвижны в течение определенного периода лет, не могли быть индикатором соотношения спроса и предложения на продукцию, и в следствии не могли показать производительную динамику потребительских предпочтений.

Плата за подобную экономическую политику - подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.

Переход к рыночной экономике, где спрос обуславливается через уровень цены размеров производства, т.е реформировать всю систему цен. Из задач правительственной программы 1991 года в России являлась реформа цен. Цены производителей были определены в январе, а розничные цены изменились в апреле. В среднем цены возросли на 60%. После повышения цен был уменьшен налог на прибыль предприятий, что разрешило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991 г. розничные цены выросли на 142 %, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. - на 17%. Результатом этого стало разбалансирование товарного рынка и развитие глобального дефицита, усиленного инфляционными ожиданиями. Одновременно возрастал бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захватить нарождавшийся рынок. В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги. В основу экономической программы правительства года была положена монетаристская концепция борьбы с инфляцией. Правительство России начало проводить финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней обратимости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий.

Государственный комитет по статистике постановил в 1993 году, что в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10 и 50 тыс. рублей. В 1993 году цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). [5]

Рост курса доллара то рос до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля. Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара уменьшилась до предела , эффективность экспорта стала очень низкой, усилилось оторжение отечественных товаров импортными.

В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0 и 131,3%. Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада . В 1995 году в России проводили очень жесткую бюджетную политику. На период 1995-1998 г.г. главной целью антиинфляционной политики стало уменьшение инфляции до уровня, не мешающему росту инвестиционной активности, т.е. до 35-40% в год.

Адрианов В. отметил , что в бюджете РФ на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на уровне 30%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России составил 36 %. С 2000 по 2004 г. с проведением последовательной политики по сдерживанию роста цен данный показатель уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%. [6]

Доктор экономических наук Красавина Л. Н. считает, что повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако удержать данный показатель в прогнозных рамках не удалось, и он составил 10,9%. В 2006 г. официальный уровень инфляции составил 9%. [7]

Доктор экономических наук М.Ю. Малкина обнаруживает «закономерность инфляционного процесса в России - его цикличность, имеющая естественное происхождение и никаким образом не связанная с цикличностью денежно-кредитного регулирования». Она выделяет три случая усиления инфляционного процесса. Взрыв 1992-1993 г.; инфляционный процесс, инициированный кризисом августа 1998 г.; увеличение темпов инфляции на рубеже 2004-2005 г. Все три случая усиления инфляционного процесса связаны с предшествующим накоплением дисбаланса в той или иной системе. Цикличность инфляционных процессов в российской экономике (1992, 1998, 2004 гг.) говорят о том, что в экономике действуют свои механизмы накопления скрытой инфляции, которая достигнув границы меры, превращается в открытый инфляционный процесс. В современной России стала преобладать инфляция, вызванная чрезмерными издержками (по сравнению с инфляцией спроса). [8]

В России цены растут по разным поводам: изменение курса рубля к доллару и евро , увеличение издержек производства и обращения, тарифов естественных монополий и ЖКХ, бюджетной заработной платы, пенсий, рост мировых цен на топливо, а также инфляционные ожидания.

 

2.2 Анализ инфляции в настоящее время

Проблема инфляции в России сохраняет неизменную актуальность, несмотря на значительное снижение ее темпов с 10,9% в 2005 г. до 6,5% в 2013 г. (табл. 4). На фоне многолетнего устойчивого тренда снижения инфляции имеет место кратковременный ее выход за установленные целевые значения. Например, в 2007 г. уровень инфляции 11,9% превысил ее целевой ориентир (6,5 ? 8,1%), в 2009 г. индекс потребительских цен возрос до 13,3% (прогноз 6 ? 7%). В 2012 г. также возникли трудности в достижении прогнозируемых параметров инфляции (5 ? 6%) и ожидается ее рост до 7%,но ее он составил 6.6%.

Таблица 4 - Динамика роста инфляции

2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
10.3%	9%	11.9%	13.3%	8.8%	8.8%	6.1%	6.6%	6.5%

Как пишется в докладе Центрального банка РФ, в III квартале 2013 года годовой темп инфляции продолжил снижаться и в сентябре достиг минимального с начала года значения -6,1%, приблизившись к верхней границе целевого диапазона, установленного «Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год и период 2014 и 2015 годов» на уровне 5-6%на 2013год. Наибольший вклад в замедление годовой потребительской инфляции продолжила вносить динамика цен продовольственных товаров (см. рис1), что, в частности, происходило за счет благоприятного действия эффекта базы прошлого года. Прирост индекса потребительских цен в целом за III квартал был ниже показателя предыдущего квартала, при этом месячные темпы прироста потребительских цен без учета цен на жилищно-коммунальные услуги(ЖКУ) в июле-сентябре демонстрировали стабильную динамику , оставаясь ниже среднего уровня II квартала.

Рисунок 1 - Динамика цен на потребительские товары и услуги

Эффект реализованной с 1 июля 2013 г. индексации регулируемых цен и тарифов на услуги организаций инфраструктурных видов деятельности внес заметный вклад в рост общего уровня потребительских цен (см. рис.2).

Рисунок 2 - Индексы цен

В то же время в сентябре 2013 г.годовой прирост цен на указанные услуги снизился, что было обусловлено различием в графиках индексации регулируемых цен и тарифов в 2012 и 2013 годах. В течение III квартала 2013 г. наблюдалось замедление роста цен на продовольствие на фоне поступления позитивных данных относительно текущих и прогнозируемых результатов сбора урожая основных сельскохозяйственных культур. Темпы роста цен на непродовольственные товары в целом в III квартале изменились незначительно, при этом уровень инфляции непродовольственных товаров без учета бензина снизился. В целом наблюдавшаяся ценовая динамика отражала сохранение нейтрального влияния общеэкономических факторов на инфляцию (см. рис.3)

Рисунок 3 - Вклад в инфляцию

Сохранение небольшого отрицательного разрыва выпуска оказывало некоторое сдерживающее влияние на динамику инфляции. При этом в динамике инфляционных ожиданий субъектов экономики отсутствовали существенные изменения. В этих условиях про инфляционный эффект произошедшего во II-III кварталах 2013 г. ослабления рубля, который переносился прежде всего на цены на непродовольственные товары и услуги, в том числе в сфере туризма, оставался ограниченным. [10]

Проанализировав, можно сделать вывод, что к 2013 году инфляция заметно уменьшилась. Это самый низкий уровень инфляции за последние 20 лет с 1991 года.

Инфляция в 2011 году составила - 6,1%. Также спрогнозировал президент РФ Владимир Путин - 5-6%. Чуть выше спрогнозировал Минэкономразвития - 7%. Однако в начале того года заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что инфляция может вырасти больше, чем заложено в прогнозе. Инфляция в 2012 году составила 6,6 %.

Минэкономразвития спрогнозировало инфляцию на 2013 год:

Они видит риски того, что инфляция в России в 2013 году может оказаться выше заложенной в официальный прогноз -- 5-6%, сообщил замглавы министерства Андрей Клепач на парламентских слушаниях в Совете Федерации.

«Инфляция может оказаться выше, но мы пока рассчитываем, что с учетом консервативной денежной политики, с учетом того, что у государства есть инструменты воздействия на продовольственный рынок, а именно зерновые интервенции, мы обязаны удержать ситуацию под контролем», -- сказал Клепач.

Он подчеркнул, что риски увеличения инфляции сверх планки, заданной в прогнозе, связаны в первую очередь с ситуацией на мировых продовольственных рынках, а именно ростом цен на продовольствие.

При этом Клепач отметил, что Минэкономразвития по-прежнему рассчитывает на то, что тенденция к замедлению инфляции в России сохранится в среднесрочной перспективе. [11]

Инфляция в 2013 году, по данным Росстата, составила 6,5 процента.

Так, рост ВВП по итогам 2013 года снизили с 1,8 процента до 1,4 процента. В последующие два года также ожидается стагнация экономики. В 2014 году прогнозы по росту ВВП снизили с 3 до 2,5 процента, в 2015 году -- с 3,1 до 2,8 процента.

Стоит отметить, что как свидетельствует опыт последних лет, уровень инфляции в России порядка 10% в год является допустимым для успешного развития экономики. Вместе с тем анализ современной экономической ситуации и текущих тенденций ее развития не дает оснований ожидать возможного формирования гиперинфляции в России. [12] 

Таким образом в результате анализа было выявлено уменьшение роста инфляции в Российской Федерации с каждый последующим годом.

Глава 3. Пути совершенствования борьбы против инфляции

3.1 Перспективные направления антиинфляционной политики

 В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного развитии, увеличения инвестиционной активности. [7]

Сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики. Одним из условий реализации этих важнейших задач является стабилизация рубля. Правительство РФ впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс. Во-первых, предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов. Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ. В-третьих, Правительство прогнозирует замедление роста цен на продовольственные товары . Добиться этого предполагается с помощью роста предложения этих товаров и доступа крестьян и фермеров на рынки.

Поставлена задача замедления роста денежного предложения и замедления скорости обращения денег . Для снижения темпа инфляции крайне важна предусмотренная ориентация в предстоящие три года на консервативную бюджетную политику, которая обеспечит оздоровление, укрепление бюджета. Правительством прогнозируется увеличение бюджетных расходов инвестиционного характера .

Важную роль будет играть проводимая Банком России денежно-кредитная политика, направленная на снижение инфляции и поддержание плавной динамики валютного курса. Принимая целевые параметры денежно-кредитной политики на предстоящий год, Банк России принимает во внимание различные возможные условия дальнейшего социально-экономического развития страны. Однако, реальное развитие событий может отличаться от предусмотренных сценариев. На экономический рост в последние годы заметное влияние оказывал более высокий, чем предполагалось, уровень цен на нефть на мировом рынке. Превышение целевых ориентиров по инфляции было обусловлено факторами, находящимися вне сферы воздействия денежно-кредитной политики, например, существенное увеличение цен на энергоресурсы, рост цен на платные услуги населению. В качестве основной цели денежно-кредитной политики Банк России определил ограничение прироста потребительских цен в пределах 6,5-8 %. При этом прирост базовой инфляции для достижения цели составляет 5,5-7 %. Рост денежной массы прогнозируется на уровне 19-28%. Основным инструментом курсовой политики в 2014 г. останутся операции по купле-продаже Банком России иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Причем интервенции будут проводиться как в целях предотвращения резких колебаний валютного курса, так и в целях недопущения чрезмерного укрепления рубля. Своей перспективной задачей Банк России видит переход к режиму инфляционного таргетирования. [13]

3.2 Политика правительства России на борьбу против инфляции на период с 2014 по 2018гг

Социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2014-2015 гг.) будет определяться на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, указах президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и в разрабатываемых основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2020 года.

Минфин поддерживает предложение отказаться от индексации тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. По оценке министерства, этот шаг позволит снизить инфляцию в России на 0,5-1 процента. Однако Силуанов отметил, что пока этот вопрос обсуждается в правительстве и окончательного решения по нему еще нет. Предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов , намечены меры по снижению темпа роста цен на ГСМ . [14]

С 2017 года рост тарифов на электроэнергию и газ для населения может существенно опередить инфляцию: на 30 процентов и 20 процентов соответственно. Такие предложения содержатся в новом прогнозе социально-экономического развития России до 2030 года, подготовленном Минэкономразвития, передает «Интерфакс».

Чиновники предлагают с 2017 года индексировать тарифы на электроэнергию для населения на уровень инфляции с применением повышающего коэффициента 1,3. Повышающий коэффициент на оптовые цены на газ для населения составит 1,2. Тарифы на железнодорожные пассажирские перевозки в 2017-2020 годах в Минэкономразвития предложили индексировать на 10 процентов по сравнению с инфляцией за предшествующий год. Тарифы на грузовые перевозки по железной дороге предлагается увеличивать на 10-15 процентов по сравнению со средней инфляцией за год, и то в случае ускоренного развития экономики в 2015-2020 годах. [15]

В ближайшие годы наряду с решением задач бюджетной консолидации необходимо сделать задел для реализации долгосрочных интересов России, которые состоят в создании современной экономики инновационного типа, интегрированной в мировое экономическое пространство.

Основными приоритетами экономической политики в прогнозный период являются: антиинфляционная политика фискальная

- повышение устойчивости национальной финансовой системы, переход к бюджетному правилу и снижение инфляции;

- улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес;

- социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал;

- модернизация оборонного комплекса и вооруженных сил;

- инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики;

- диверсификация экономики, развитие инфраструктуры;

- сбалансированное региональное развитие;

- становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики к требованиям ВТО.

Деятельность Правительства Российской Федерации по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления.

В части социального развития и инвестиций в человеческий капитал:

- увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента, развитие и реформирование пенсионного и социального обеспечения, повышение адресности социальных выплат;

- реализация мер по стимулированию трудовой мобильности населения, по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики.;

- развитие системы здравоохранения путем реформирования системы обязательного медицинского страхования, модернизации используемого оборудования и технологий, формирования сети современных центров высоких медицинских технологий;

- развитие системы открытости образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений;

- продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства, восстановление снизившихся в условиях кризиса темпов роста покупки жилья на условиях ипотеки.

Одним из приоритетов в развитии фондового рынка в России в 2013-2015 гг. станет создание международного финансового центра.

Кроме того, необходимо активизировать институциональные преобразования, обеспечивающие переход экономики на инновационный тип развития в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

В прогнозный период будет последовательно обеспечиваться развитие рыночных институтов, развитие конкуренции, совершенствование корпоративного управления, развитие финансовых рынков, банковского и страхового секторов, повышение качества государственного управления и механизмов регулирования экономической деятельности.

Заключение

Целью написания курсовой работы являлось изучение теоретических и практических аспектов инфляции и антиинфляционной политики. Для достижения цели в работе последовательно решены следующие задачи:

рассмотрены понятия инфляция и антиинфляционная политика и их сущности ;

проанализирована динамика и структура инфляционных процессов в стране;

раскрыты перспективы борьбы с инфляцией в России.

В результате проведённого анализа выявлено, что темп инфляции в России неуклонно, хотя и медленно снижается. Этому способствует улучшение макроэкономических показателей. Прогнозируется дальнейшее снижение темпа инфляции до 6,0 - 5.5% в 2014 году.

Основным методом борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика, которая представляет собой систему мер по предупреждению и преодолению инфляции. Основными антиинфляционными мерами на период 2014-2018 гг., утвержденными Правительством РФ являются: повышение устойчивости национальной финансовой системы, переход к бюджетному правилу и снижение инфляции, улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции и снижение административного давления на бизнес, социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал, модернизация оборонного комплекса и вооруженных сил, инновационное развитие и поддержка высокотехнологичных секторов экономики, диверсификация экономики, развитие инфраструктуры, сбалансированное региональное развитие, становление Таможенного союза и адаптация национальной экономики.

Перечисленные меры помогут сбить темпы инфляции лишь на конкретный временной период, но для ценовой стабильности в долгосрочной перспективе необходим переход от разрозненных мер к единой комплексной программе по снижению темпов инфляции. В рамках данной программы необходимо обеспечить формирование научно обоснованной ценовой политики и создание благоприятных макроэкономических условий.

Помимо установления единой ценовой политики в рамках достижения ценовой стабильности необходимо также формирование соответствующих макроэкономических условий. В числе: проведение предусмотренных радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления в ВТО; снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков; увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики.

Список литературы

Макроэкономика. Экспресс курс : учебное пособие Е.А. Киселева. - М.:КНОРУС,2008.

Статистика цен на современном этапе // Вестник статистики,1992,№7

Макроэкономика: учеб. Пособие / А. В. Бондарь, В. А. Воробьев, Л.Н. Новикова . - Минск: БГЭУ, 2007.

Макконелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. Пер. с англ.Т.2, \ ISBN5-7261-0012-3

Государственный комитет по статистике. Постановление от 29 июня 1995 г. № 79 "Об утверждении “Положения о порядке наблюдения за изменение цен и тарифов на товары и услуги, определение индекса потребительских цен”".

Андрианов В. «Инфляция и методы и ее регулирования»// Маркетинг-2006- № 3.

Красавина Л. Н. «Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России»// Деньги и кредит-2006-» № 9

Малкина М. Ю. «Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики»// Экономический анализ: теория и практика»-2006-№ 5.

www.gks.ru

Центральный банк Российской Федерации "Доклад о денежно-кредитной политики"//-2013.

Цены рвутся на свободу- //www.expert.ru

Ведев А.Л., Косарев А.Е. Инфляция в период кризиса -- вопросы денежной политики // Вопросы статистики. - 2009. - №12.

Улюкаев А.В., Куликов М.В. Воздействие мировых товарных цен на глобальную и Российскую инфляцию // Деньги и кредит. - 2009. - № 4.

Размещено на Allbest.ru