Вопросы собственности как институциональная основа процесса использования природных ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Природные ресурсы играют значительную роль в экономике любого государства. Обеспеченность природными ресурсами - один из важнейших экономических показателей, характеризующих экономическое положение страны. Наряду с трудом и капиталом природные ресурсы являются также фактором производства. Отсутствие природных ресурсов или плохое качество их приводят к увеличению затрат других ресурсов.

Практическая реализация основных направлений преобразования экономики Казахстана потребовала решения проблем реформирования экономических отношений, сложившихся в обществе. И в первую очередь это касается вопросов собственности. Очевидно, прежде всего встает вопрос о собственности на природные ресурсы как основном и важнейшем факторе производства.

Как объект экономических отношений, природные ресурсы выступают необходимым условием и базой всех видов труда, процесса общественного производства в целом. Общество, объединяя усилия человека и богатства природы, таким образом поддерживает свое развитие, движется вперед.

Экономическое положение нашей страны во многом зависит от состояния и развития мирового рынка природных ресурсов. Являясь одним из крупнейшим в мире экспортером, Казахстан заинтересована в создании экономических отношений нового типа, прежде всего за счет реформирования отношений собственности на природные ресурсы, более глубокого вовлечения их в хозяйственный оборот. В этой связи все более актуальным становится анализ сложившейся в отечественной экономике структуры отношений собственности, а также изучение характера и методов трансформации этих отношений, создание новых институтов и форм участия субъектов рынка в процессе пользования природных ресурсов.

Ресурсы окружающей среды представляют собой сложный, многомерный объект экономических отношений, поэтому необходимо рассматривать его комплексно, принимая во внимание не только экономический, правовой, но и социально-экологический аспект отношений собственности.

Полемика о введении частной формы собственности на природные ресурсы, продолжается, в связи с чем возникает потребность рассмотреть все факторы, влияющие на целесообразность передачи тех или иных объектов окружающей среды в частное владение. Необходимо найти такое распределение природных ресурсов, которое с точки зрения экономической и экологической эффективности позволит не только улучшить структуру и характер природопользования, но и будет препятствовать дальнейшему снижению качества получаемых ресурсов, повышению рентабельности их освоения и использования. Государство, как основной собственник, берет на себя все вопросы, связанные с разработкой механизмов и методов реструктуризации отношений собственности. В связи с этим, актуальным становится вопрос экономической оценки природных ресурсов при их продаже, передаче в пользование. Но в рамках данного исследования мы не ставим задачу вывести какие - либо цифровые показатели эффективности, нас больше интересуют интегральные критерии, позволяющие теоретически обосновать целесообразность многосубъектности экономических отношений собственности на природные ресурсы, и возможность построения на базе этих критериев логической, с точки зрения обшей эффективности, схемы перераспределения различных видов природных ресурсов по формам собственности и уровням государственного управления. При такой постановке задач нецелесообразным было бы возведение только экономических, экологических или социальных критериев на вершину пирамиды эффективности. Это обусловлено в основном тем, что каждый вид природных ресурсов имеет свою, индивидуальную экономическую, экологическую или социальную ценность. И, исходя из характеристики каждого вида природных ресурсов, следует проводить оценку эффективности его использования и воспроизводства, восстановления или компенсации, потому что в данном случае у общества нет права на ошибку, каждая из которых в итоге ведет к гибели самого общества.

Учитывая все эти факторы, реализация государственной собственности на природные ресурсы сталкивается прежде всего с проблемами финансирования новых проектов в области их разведки, добычи и переработки. Одним из способов решения проблемы может стать расширение масштабов и форм привлечения иностранных инвесторов в сферу освоения природных ресурсов. При этом у государства возникает необходимость проработки и решения следующих первоочередных проблем:

1) создания адекватной курсу и целям правительства стратегии внешнеэкономической деятельности в области освоения и использования природных ресурсов;

2) корректировки существующей законодательной базы в области природопользования и привлечения иностранных инвестиций в эту область;

3) четкого разделения функций и полномочий между субъектами федерации в области управления и пользования природными ресурсами;

Научное обоснование реализации перечисленных выше проблем наиболее осложнено при совместном с зарубежными предпринимателями использовании природных ресурсов, для регионов с сырьевой направленностью. Недостаточно и односторонне изученная в теоретическом плане проблема собственности на природные ресурсы часто не находит рационального решения и в практической деятельности.

1. Вопросы собственности как институциональная основа процесса использования природных ресурсов

Известно, что переход к рынку - процесс долгий и достаточно болезненный для окружающей среды. Характерной чертой наметившейся стратегии является стремление решить многие проблемы за счет усиления нагрузки на окружающую среду.

Институциональной основой становления рыночных отношений служит преобразование отношений собственности. Поскольку основные производственные фонды основательно изношены, наиболее важную роль в качестве объекта собственности приобретают истощаемые ресурсы. Собственник источников сырья может быть уверен в прочности своего положения не только внутри страны, но и на мировом рынке. Дело в том, что все остальное нужновоссоздавать практически заново, и только истощаемое сыцрье можно реально пустить в дело уже сейчас. А затем, выжимая из природных ресурсов все, что можно, накопить необходимые ресурсы для реконструкции производственного потенциала.

В основе системы платежей за пользование природными ресурсами должны лежать отношения собственности и властно-хозяйственные отношения по поводу использования естественных ресурсов. Прежде чем развивать налоговую систему, необходимо добиться однозначной трактовки вопросов собственности на природные ресурсы. Отношения собственности - базовые для любой системы распределения доходов, которая является вторичной по отношению к ним. Плата, вводимая без привязки к отношениям собственности или на почве размытых отношений собственности, не имеет под собой достаточной аргументации.

Права собственности означают, что субъект собственности имеет следующие возможности относительно объекта собственности:

- устанавливать правила его эксплуатации;

- получать доход от его эксплуатации;

- передавать права распоряжения доверенной организации;

- передавать права пользования;

- продавать объект собственности, сдавать в залог и т.д.

Права собственника не являются абсолютными, и государство в лице законодательной власти имеет возможность устанавливать различные ограничения на процесс и характер использования природных ресурсов в зависимости от их значимости с точки зрения экологической, экономической, социальной и т.д.

Обычно ограничения устанавливаются законодательством на федеральном уровне. На уровне субъекта федерации могут быть устновлены более жесткие ограничения в государствах с федеративным устройством политической системы достигается определенный компромисс между правами собственника и общесистемными инетересами всей федерации в целом, с одной стороны, и субъекта федерации - с другой.

Онраничения связаны в основном со способом использования ресурса, условиями его воспроизводства и т.д. Они, как правило, не касаются способов получния доходов от их эксплуатации. В данном случае речь идет о расмпределении рентного дохода.

Права пользования. Права пользования передаются компании, занимающейся эксплуатацией природного ресурса, на условиях, специально формулируемых собственником (или доверенной организацией, которой переданы права распоряжения). Когда мы говорили о правах собственника, то имели в виду получателя дохода. Здесь речь идет о тех же экономических характеристиках, но с точки зрения плательщика.

В настоящее время вовлечение первичных ресурсов в сферу хозяйственной деятельности продолжается очень активно. Но о сбалансированности потребности в сырьевых ресурсах и их наличия пока говорить не приходится. Все элементы окружающей среды потребляются с крайней перегрузкой, нарушаются биогеоценозы, во многих районах практически полностью исчерпан «ассимиляционный потенциал». Затраты на вовлечение природных ресурсов в хозяйственный оборот и их воспроизводство по -прежнему растут, а символические платежи за ресурсы не создают предпосылок для их экономии. Однако дело не только в платежах. Кризисная ситуация в области прородопользования - следствие целого комплекса причин, среди которых прежде всего следует назвать такие, как:

- общий кризис воспроизводственной структуры экономики;

- лежащая в основе кризиса неразвитость социально-экономических и иституциональных отношений, т.е. отношений собственности на природные ресурсы;

- неразвитость экономического механизма управления природопользованием.

В чем же сегодня заключается повышение эффективности использования природных ресурсов? Для того, чтобы добиться этого, необходимо обуздать неэффективный спрос на естественное сырье, снизив нагрузку, с одной стороны, на прородно-ресурсный потенциал, а с другой - на инвестиционный комплекс.

Основу решения проблемы составляют преобразования отношений собственности. Прежде всего важно разработать разумную концепцию изменения отношений собственности в сфере природопользования. Эта концепция должна опираться на теоретически обоснованное представление о рынке природных ресурсов как рынке товаров, потребляемых совместно. Сам процесс потребления связан с созданием так называемых внешних эффектов. Внешние эффекты, вызванные производственным потреблением естественных благ, заставляют нести дополнительные расходы тех субъектов хозяйственной деятельности, которые не давали на это своего согласия. Так, например, расходуя воду, выкачивая нефть, загрязняя атмосферу, производитель заставляет рыболовецкое предприятие, соседние добывающие предприятия, фермеров делать избыточные затраты, которые неизбежно возникают в связи с ухудшением условий использования естественных ресурсов. Решить эту проблему можно двумя способами;

- путем реализации детального государственного регулирования процессов природопользования;

- за счет немедленного осуществления всеобъемлющей приватизации всех естественных ресурсов, в результате которой каждый внешний эффект немедленно получит свою цену.

Создав условия для приватизации или хотя бы для автономного функционирования производственных субъектов в сфере природопользования, можно радикальным образом изменить мотивации хозяйственников. Экономические стимулы, базирующиеся на праве собственности, существенно видоизменяют процесс истощения природного сырья , делают его адекватным рыночному механизму хозяйствования.

Собственник, желающий прежде всего максимизировать свою прибыль в динамике, рациональным образом организует процесс эксплуатации природных ресурсов. При этом понятия «истощаемость», «невоспроизводимость» теряют свой смысл на уровне отдельных элементов природно-ресурсного потенциала (сырье, лес, земля, вода, первичные энергоносители) вследствие появления новых процессов, характерных для рыночной системы: во-первых, конкуренции как базы для научно-технического прогресса и массового внедрения инноваций в производство на основе гибкой финансовой политики, и во-вторых, новых возможностей внешнеторговой деятельности. Соответственно появляется экономическая возможность технологического замещения истощаемых природных ресурсов на искусственные или импортируемые из вне. Рыночная стратегия организуется таким образом, чтобы сгладить момент перехода на новые технологии, избежать резких скачков производства и цен.

Стратегия приватизации предполагает повсеместное распространение принципа неотвратимости экономической ответственности за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов. Каждый собственник самостоятельно оценивает выгодность и рискованность своих хозяйственных операций. Он свободен в выборе способа использования своей части естественных благ. Возможность их продажи зависит от его возможности и желания следить за видоизменением принадлежащей ему собственности в результате той или иной деятельности. Он предпочтет охранять природные богатства, умножая ценность находящихся в его собственности природных ресурсов. Иными словами, в этой ситуации произойдет естественная интернализация внешних эффектов, создаваемых производственной деятельностью природопользователя.

Принятие такой идеологии предполагает скорейшую приватизацию всех естественных ресурсов, минимизацию правительственных затрат на их охрану и рациональное использование, перенесение центра тяжести решения всех экологических проблем на местный уровень. Неотъемлемой частью данного подхода становится точная спецификация конкретных загрязнителей, создание специальных технологий защиты прав собственности на природные ресурсы и предотвращение правонарушений в этой сфере.

Подобный подход при всей его внешней привлекательности не учитывает неразвитость рыночной инфраструктуры, отсутствие технических возможностей, недостаточную экологизацию сознания в нашей стране. Целый комплекс внешних и внутренних причин заставляет нас в большинстве случаев придерживаться не стратегии всеобщей частной собственности на природные ресурсы, а государственной и переходных форм собственности.

Приверженцы частной собственности считают, что если ресурсы остаются в общественной собственности, то ни что не спасет их от так называемой трагедии общественных владений, которую подробно описал Г.Хардин еще в 1968 году. Суть «трагедии» заключается, согласно Хардину, в том, что принадлежащее всем вместе и никому в отдельности обречено на уничтожение. В качестве примера он привел два возможных подхода к сохранению продуктивности пастбищ. Один основан на общественном, другой - на частном управлении. Хардин доказал, что пастбища могут эффективно использоваться только при наличии одной из двух систем управления: они могут управляться обществом с помощью специально созданных органов или частными собственниками, если пастбища будут поделены. При отсутствии всякого контроля они неизбежно окажутся уничтоженными в достаточно короткие сроки. Причина же заключается в неспособности пользователей обеспечить надлежащий контроль и управление объектами природопользования, тогда как у частных собственников это получается автоматически. Для административного управления общественной собственностью требуются специальные механизмы, обеспечивающие интернализацию внешних эффектов.

Вывод из работы Хардина: необходимо как можно скорее передавать все ресурсы в частную собственность или повышать эффективность административного подхода.

С таким мнением можно согласиться лишь от части, а именно: если речь идет об истощаемых ресурсах местного значения, а не о системообразующих ценностях природно-ресурсного потенциала. Рыночная экономика действует по своим собственным законам, которые нацелены на соответствие рыночным сигналам, обычно не согласующимся с критерием «выживания» в долгосрочной перспективе.

Бесконтрольный процесс приватизации природных ресурсов может привести к энергетическому кризису и острому дефициту сырья на внутреннем рынке. В то же время стремление собственника выжать из природных ресурсов как можно больше и как можно скорее способно привести к катастрофическим изменениям окружающей среды в районах добычи. Думается, что только хорошо придуманная стратегия преобразований частично оградит нас от пагубных последствий всеобщей приватизации. энергетический ресурс природный собственность

Преобразование отношений собственности на природные ресурсы, назревшее к настоящему времени, может по разному повлиять на процессы их использования, вызвать различные экологические последствия. Желательно избрать такую стратегию преобразования отношений собственности, которая способствовала бы процессу воспроизводства и рационального использования ресурсов с учетом долгосрочной перспективы, привела бы к реализации стратегии устойчивого развития. Это с одной стороны, а с другой, в период преобразований необходимо сгладить возможные отрицательные экологические эффекты, которые могут сопровождать процессы разгосударствления.

Необходимо исходить из реальной ситуации и принимать во внимание те отношения собственности на источники природного сырья, которые сложились в настоящее время. Кроме того, важно учитывать основные тенденции развития природопользования в контексте преобразования отношений собственности, включая влияние политических процессов и прочих факторов, от которых зависит судьба имущества, делимого в настоящее время между центром, субъектами федерации, территориями и отдельными гражданами.

Наконец, необходимо отдавать себе отчет в том, что на многие процессы мы не в силах повлиять. Например, распад Союза, отделение Эстонии. Учитывая это, необходимо стремиться к тому, чтобы система отношений собственности была инвариантна относительно политических процессов.

Другие виды собственности могут быть производными от частной. Однако и они необходимы, поскольку в переходном периоде складываются весьма неблагоприятные условия для процессов рационального использования природных ресурсов. В это время предприниматель склонен ориентироваться на ближайшие эффекты, не думая о долгосрочных, тем сверхдолгосрочных последствиях своей деятельности, и всегда будут предпочитать текущую прибыль. Из этого следует простая линия поведения среднего предпринимателя: получить прибыль как можно скорее, а затем вложить ее в новую сферу, где в следующий момент легко получить прибыль. В неравновесной экономике найти такую сферу не трудно.

Вот почему нужно четко представлять себе, какое место в реализации рыночных отношений занимает частная собственность на природные ресурсы, являющиеся естественным базисом экономики. С этим связан и вопрос о том, как может формироваться рынок на природные ресурсы.

Отметим, что рынок источников исчерпаемых ресурсов принципиально отличается от рынка земельных участков. Землю первоначально можно просто (в какой-то доле) передать тем, кто на ней работает, даже бесплатно. Земля - это природный ресурс, который при правильном обращении постоянно возобновляет свои репродуктивные свойства. Эксплуатация же месторождений, напортив, неразрывно связана с политикой их исчерпания и соответственно - определения, изъятия и использования динамической ренты. Она позволяет согласовать во времени интересы настоящих и будущих поколений, создать (за счет того, что месторождения отрабатываются сегодня), финансовые резервы на внедрение новых технологий или более капиталоемкую добычу в будущем. Мелкий или даже средний собственник земли скорее предпочтет играть на разнице в ценах на продовольствие, чем заниматься сложными проблемами согласования разновременных интересов и выработки наиболее эффективной стратегии в условиях жесткого государственного регулирования. Выбор стратегии чрезвычайно важен. И это - одна из причин специфического характера изменения отношений собственности в минеральном секторе.

Подобные проблемы важны также для лесного сектора, где разгосударствление лесного фонда может привести к его утрате - прежде всего к падению качественного состава лесов, ослаблению их экологической значимости.

Особенно много проблем возникает в связи с энергетическими ресурсами, от стратегии использования которых зависят глобальные климатические процессы. В их эксплуатации необходимо привлекать к сотрудничеству только солидные фирмы, дорожащие своей репутацией, и, кроме того, выработать механизм следования международным экологическим конвенциям и договорам. Вполне возможно, что в скором времени будут подписаны новые соглашения об ограничении добычи ресурсов - потенциальных источников выбросов углекислого газа. Тогда в меньшей степени будет играть роль национальная принадлежность фирм.

Подключение минерального сектора страны к мировой системе хозяйства на условиях равноправного партнерства, способность налаживать деловые контакты с респектабельными фирмами, ставящими задачи долгосрочного сотрудничества, а не получения сиюминутных выгод на нестабильном рынке или дорогостоящей информации, создают почву для реализации международных экологических требований к проектам хозяйственной деятельности в этом секторе. Анализ экологических последствий их реализации, обязательный для каждого проекта на Западе, должен стать нормой и для нашей страны.

2. Решение задач

Задача 1. Определить экономическую оценку земельных участков.

Характеристики участков:

С - себестоимость единицы продукции (тг/ц);

К' - капитальные вложения на освоения 1-го (тг/га);

i - процентная ставка (i=20%), E_H=0,1;

F - площадь участков (F=10 га);

У - урожайность на участке (ц/га).

Решение:

1. Определим издержки на получение единицы продукта по формуле (1).

 где (1)

тг/ц

тг/ц

тг/ц

тг/ц

2. Определим ренту приходящегося на 1 ц. продукции по участкам по формуле (2).

тг/ц (2)

тг/ц

тг/ц

тг/ц

3. Определим ренту, приходящуюся на 1 га площади участков по формуле (3).

(3)

тг/ц

тг/ц

тг/ц

4. Определим экономическую оценку 1 га с/х по участкам по формуле (4).

(4)

тг/ц

тг/ц

тг/ц

5. Определим экономическую оценку всей площади участков по формуле (5).

(5)

тг

тг

тг

Как показала экономическая оценка площади участков целесообразно использовать второй участок.

Задача 2. Годовой объем забора воды V=1км³. Затраты организации, ведущих контроль за состоянием воды в зоне равны С₁. Эксплуатация водохранилища, задерживающего весенние воды реки подающего их в течение года городу обходится в С₂. Затраты на функционирование водозатратных сооружений, водоподготовку и подачу воды в трубопровод составляют С₃. Функционирование трубопровода, создание в нем напора обходится в С₄.

Определить:

Стоимость 1 м³ воды.

Годовые расходы одного человека на воду, если он потребляет 145 м3/год.

Таблица 2 Исходные данные

Вариант	10
С1, тыс.тг	120
С2, млн.тг	4,3
С3, млн.тг	2,1
С4, млн.тг	16

Решение:

Экономическая оценка водных ресурсов определяется по формуле (6).

(6)

где: Р - оценка ресурса в стоимостном выражении;

С₁, С₂, С₃,…C_n - издержки, связанные с подготовкой ресурса к использованию.

млн. тг

Экономическая оценка 1 м³ определяется по формуле (7).

; (7)

тенге

3. Годовой расход на человека

1 м³ - 0,1424 тенге

145 м³ - x

X=20,648 тенге

Ответ: 1 м³=0,1424 тенге, годовой расход на человека = 20,648 тенге

Задача 3. Рассчитать экономическую оценку месторождения.

Таблица 3. Исходные данные

Вариант	10
Годовая добыча, (млн. тн.)
год 1-3	1,2
год 4-9	1,34
год 10-20	1,2
С/ст-ть добычи, (млн.долл.)
год 1-5	160
год 6-10	163
год 11-15	166
год 16-20	170

Период эксплуатации месторождения: Т=20 лет; цена продукции из минерального сырья: В=250 $ /т i=8%.

Решение:

Экономическая оценка месторождений определяется по формуле (8).

(8)

где: B_t - выручка от реализации продукции года t;

С_t - себестоимость объема добычи года t.

Таблица 4 Вспомогательные данные и результаты

№	Вт=В*V	Вт-С	(1+0,8)t
1	300000000	140000000	1,08	0,925926	129629630
2	300000000	140000000	1,1664	0,857339	120027435
3	300000000	140000000	1,259712	0,793832	111136514
4	335000000	140000000	1,36048896	0,73503	102904179
5	335000000	140000000	1,469328077	0,680583	95281647,6
6	335000000	137000000	1,586874323	0,63017	86333238,9
7	335000000	137000000	1,713824269	0,58349	79938184,2
8	335000000	137000000	1,85093021	0,540269	74016837,2
9	335000000	137000000	1,999004627	0,500249	68534108,5
10	300000000	137000000	2,158924997	0,463193	63457507,9
11	300000000	134000000	2,331638997	0,428883	57470303,2
12	300000000	134000000	2,518170117	0,397114	53213243,7
13	300000000	134000000	2,719623726	0,367698	49271521,9
14	300000000	134000000	2,937193624	0,340461	45621779,5
15	300000000	134000000	3,172169114	0,315242	42242388,5
16	300000000	130000000	3,425942643	0,29189	37945760,8
17	300000000	130000000	3,700018055	0,270269	35134963,7
18	300000000	130000000	3,996019499	0,250249	32532373,8
19	300000000	130000000	4,315701059	0,231712	30122568,3
20	300000000	130000000	4,660957144	0,214548	27891267
?					1342705452

Ответ: 1342705452 $.

Задача 4. Произведите экономическую оценку, и анализ возможности получения прибыли для энергосистемы.

Таблица 5 Исходные данные

Вариант	10
Vэ	4,2
Vт	2891
Vв	3,0

Объем произведенной электроэнергии - V_э, млн. кВт/ч; объем произведенного тепла - V_т, Гкал; объем произведенных выбросов - V_в, тыс. т.

Объем предельно-допустимых выбросов V_пдв=12,237 т.;

Себестоимость: электроэнергии С_э=4 тенге/кВт/ч; тепла: С_т=32 тенге/Гкалл.

Отпускная цена: электроэнергии Ц_э=1 тенге/кВт/ч; тепла Ц_т=70 тенге/кВт/ч.

Решение.

1. Экономическая оценка работы энергосистемы определяется по формуле (9).

(9)

тенге

2. Затраты на электроэнергию и тепло определяются по формуле (10).

(10)

тенге

3. Взаимосвязь затрат и V выбросов определяется по формуле (11).

(11)

т/тенге

4. Затраты приходящиеся на выпуск продукции рассчитываются по формуле (12).

(12)

т/тенге

5. Дополнительный выпуск продукции в натуральном выражении определяется по формуле (13).

(13)

Гкал

6. Прибыль от выпуска продукции рассчитывается по формуле (14).

(14)

7. Возможная прибыль энергосистемы рассчитывается по формуле (15).

(15)

тенге

Ответ: -1248396555 тенге

Задача 5. На химическом предприятии внедрен новый метод получения серной кислоты двойным контактированием. В результате снизились выбросы в атмосферу, уменьшилась концентрация диоксида серы на промышленных площадках, с/х угодьях, в жилых поселках. Определить предотвращенный экономический ущерб вследствие снижения загрязнения. Дополнительные данные приведены в таблице.

Таблица 6 Показатели загрязненности по районам.

Районы Показатели	I	II	III	IV
Уровень загрязнения, мг/м3 до после Площадь с/х угодий, га Стоимость ОПФ, млн.., т Численность нас., тыс., чел. Вариант 5	0,4 0,2 - 250 3	0,3 0,1 70 50 7	0,2 0,05 150 40 4	0,1 - 200 70 7

Таблица 7 Удельный ущерб

Уровень загрязнения мг/м3 Удельные ущерба	0,05	0,1	0,2	0,3	0,4
Здравоохранению, тг/ч Промышленности, тыс., тг/1 млн. тг. ст. ОПФ Коммун/хоз-ву, тг/чел С/х, тг/га	10 0,005 2 10	20 0,1 5 20	37 0,2 24 50	47 0,3 39 80	53 0,45 49 105

Решение:

1. Экономическая оценка уровня загрязнения здравоохранения определяется по формуле (16).

(16)

тыс. тг.

тыс. тг.

тыс. тг.

2. Экономическая оценка уровня загрязнения промышленности

тыс. тг.

тыс. тг.

тыс. тг.

3. Экономическая оценка уровня загрязнения по коммунальным услугам

тыс. тг.

тыс. тг.

тыс. тг.

4. Экономическая оценка уровня загрязнения с/х

тыс. тг.

тыс. тг.

тыс. тг.

5. предотвращения экологического ущерба

тыс. тг.

Ответ: 15071,5 тыс. тг.

Задача 6. Предприятие собирается внедрить систему очистных сооружений. Для этого оно берет кредит в банке под 20% ставку. Определить экономическую целесообразность внедрения различных систем очистки сточных вод на промышленном предприятии.

Таблица 8 Основные показатели сравниваемых вариантов

	Без очистки	С очисткой	Показатель относительной опасности
		система 1	система 2
Взвешенные вещества Ксантогенат Нитрат аммония Цианиды Фтор Нитраты Сульфаты Хлориды	41 0,8 13,3 30 20 7500 6500 400	8 - 2,7 - 4 900 800 200	9,1 - 1,5 - 2 750 850 150	1,33 1000 2 20 20 0,11 0,11 0,03

Таблица 9 Дополнительные данные

Вариант контрол. работы	Годовой объем очищ. сточных вод, тыс. м3	Капиталовложения в очистные сооружения, тыс. тг.	Текущие расходы по очист. воды (тг/тыс. м3)	Удельн. эконом. ущерб, тг/усл т	Коэф-т региона, k	Время работы очистной системы, лет
		система 1	система 2	сис- тема 1	сис- тема 2
10	2500	25000	26000	1092	1110	2217,5	0,95	10

Решение:

1. Приведенная масса загрязняющих веществ определяется по формуле (17).

(17)

усл. т

усл. Т

2. Коэффициент очистки рассчитывается по формуле (18).

(18)

3. Экономичность очистки рассчитывается по формуле (19).

(19)

где: V - объем очищаемых сточных вод;

З₁, З₂ - текущие затраты на очистку по системам.

усл. т/тг

усл. т/тг

4. Результат очистки определяются по формуле (20).

(20)

где: У' - удельный экономический ущерб, тенге/усл т;

i - 0,2;

Т - период работы систем очистки 10 лет;

t - 1 год.

тенге

тенге

5. Затраты на очистку рассчитываются по формуле (21).

(21)

тенге

тенге

6. Экономический эффект определяется по формуле (22).

(22)

тенге

тенге

7. Эффективность капитальных вложений по системам рассчитывается по формуле (23).

Е = Эф/ К (23)

Заключение

Рассмотрев проблемы распоряжения элементами природно-ресурсного потенциала, можно сделать вывод, что еще долгое время государственная собственность на недра и леса будет играть существенную роль. По мере приватизации доля государственной собственности будет сокращаться, но в конечном счете в собственности государства все же останется определенная доля ресурсов.

Анализ механизмов взаимодействия природы и общества, сформировавшихся в развитых странах, показывает, что в них сочетаются два начала - декомпозиция и композиция интересов, определяющих рациональность природопользования.

Организационное устройство механизма управления природопользованием создает необходимые условия для раскрытия касающихся его интересов отдельных граждан и институциональной структуры. Такие интересы могут быть характерны для людей, понимающих высокую значимость природы. В Японии, Западной Европе, Скандинавских странах подобные настроения очень сильны. Будучи общим элементом устремлений нации к выживанию и самосохранению, они тесно связаны с наличием высокоразвитого национального самосознания.

Аналогичные устремления гораздо меньше проявляются в таких странах, как США, т.е. в многонациональном государстве. Там «работают» другие закономерности; стремление людей иметь чистую природу определяется прежде всего их потребительскими предпочтениями, состояние окружающей среды является одной из переменных функции полезности каждого человека.

Список использованной литературы

Бобылев Е.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. - М.; 1997 г.

Голуб А.А., Струкова Г.Б. Экономика природных ресурсов. - М.;1998 г.

Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для ВУЗов. - М. 1997 г.

Нестеров П.М. Экономика природопользования: Учебное пособие для экономич. Спец. ВУЗов. - М. 1984 г.

Экология и экономика природопользования: Учебник для ВУЗов/под ред. профессора Гирусова Э.В., - М., 1998 г.

Экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды/под ред. Хачатурова Т.С., - М., 1982 г.

Банин А.Н. Эффективность мероприятий по охране природных ресурсов. - М., 1997 г.

Тонкопий М.С. Экономика природопользования: Учебное пособие - Алматы ., 1998 г.

Экономика природопользования: Учебник для ВУЗов/ М.А. Ревазов и др. - М., 1992 г.

Экономика природопользования/ под ред. Хачатурова Т.П., - М., 1991 г.

Размещено на Allbest.ru