Современные формы международной экономической деятельности

По оценкам специалистов, повышение цен на российскую нефть на 1 долл. дает федеральному бюджету страны от 10 до 15 млрд. руб. дополнительных доходов. С учетом 38%-го роста экспортных цен и 14%-го снижения цен на импорт Россия дополнительно получила свы-ше 30 млрд. долл., что обеспечило увеличение ВВП на 12% (реально на 7,3%, а без учета внешних факторов привело бы к снижению ВВП).

Сырьевая направленность российского экспорта привела к со-средоточению высокой прибыли именно в сырьевых отраслях (в черной и цветной металлургии, в топливной промышленности). В этих отраслях, естественно, выросли оборотные средства, в то же время в обрабатывающей промышленности наблюдался дефицит собственных оборотных средств. Отметим еще одну негативную тенденцию, связанную с ростом российского топливно-сырьевого экспорта: вырос дефицит топлива и сырья на внутреннем рынке страны, а естественные монополии одновременно подняли цены.

Предприятия и организации, осуществляющие внешнеэконо-мическую деятельность, сталкиваются с рядом проблем и явле-ний, преодоление которых могло бы способствовать более успеш-ной работе. Так, законодательные акты по вопросам внешнеэко-номической деятельности не носят характера прямого воздействия на эту деятельность. Приходится дополнительно разрабатывать различные инструктивные документы и нормативные акты. Эти так называемые подзаконные акты конкретизируют основные по-ложения законодательных актов и разрабатываются центральны-ми правительственными учреждениями.

Хотя вопросы повышения эффективности внешнеэкономичес-ких связей нельзя рассматривать изолированно и отдельно от эко-номики страны в целом, о чем уже было сказано, можно выделить некоторые важные проблемы внешнеэкономической деятельности, которые необходимо решать в первую очередь. К ним относятся:

Завершение создания законодательной базы регулирования
внешнеэкономической деятельности.

Совершенствование системы управления внешнеэкономи-ческой деятельностью как сферой народного хозяйства.

Принятие Федеральной программы развития экспорта России, которая должна стимулировать увеличение стоимостного объема экспорта, расширение его номенклатуры за счет продукции с повышен-ной степенью обработки, наукоемких товаров, технологий и услуг.

Налаживание системы кредитования и страхование промыш-ленного экспорта.

Создание транспортной инфраструктуры, способной обес-печить потребность экспортно-импортных перевозок.

Формирование благоприятного правового климата для рос-сийского экспорта.

Совершенствование системы тарифного регулирования импорта и системы налоговых платежей (НДС и акцизов).

Совершенствование системы контроля за безопасностью товаров, поступающих по импорту в Россию.

Решение вопросов о пресечении реэкспорта российских товаров через бывшие республики СССР, что приводит к скрытому субсидированию их экономики за счет России и потере для феде-рального бюджета значительных сумм в валюте.

10. Ускорение разработки программы по оптимальному вклю-чению субъектов Российской Федерации во внешнеэкономичес-кую деятельность[4, с.47].

Правительством Российской Федерации была разработана Фе-деральная программа развития экспорта, расставляющая приорите-ты в экспортной деятельности на период до 2005г. Эту программу следует рассматривать как важнейшее звено создания государствен-ной поддержки экспорта. Была принята новая редакция (10 февраля 1999г.) Федераль-ного закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г.

Проблемы в сфере внешнеэкономических отношений не мо-гут рассматриваться в отрыве от промышленного производства в стране и сокращения объема инвестиций. Внутреннее производ-ство играет главную роль в определении объемов и структуры эк-спорта. В ноябре 1996 г. российское правительство приняло «Ос-новы промышленной политики страны на период до 2010 года». Согласно этой программе для реконструкции Российской промыш-ленности потребуется 2,5--2,8 трлн. руб. Обещана прямая поддержка государства наукоемким отраслям промышленности (аэродинами-ческая, атомная энергетика, машиностроение для энергетики, био-технологическая и электронная).

Для того чтобы успешно вступать в контакт с зарубежными партнерами, поддерживать и в дальнейшем укреплять и расши-рять эти контакты, необходимо вести постоянную работу по раз-витию договорно-правовой базы торгово-экономических отноше-ний Российской Федерации с зарубежными странами.

Необходимо также постоянно развивать сотрудничество с меж-дународными экономическими организациями (Международным валютным фондом, Всемирным банком и др.), которые оказыва-ют влияние на формирование экономической и внешнеэкономи-ческой политики России. С учетом защиты государственных ин-тересов необходимо по возможности объективно оценивать по-следствия их рекомендаций для нашей страны, в том числе и в области внешнеэкономической деятельности.

В отношениях России с международными экономическими орга-низациями важная роль принадлежит вступлению ее в ВТО. Все еще трудно определить сроки этого вступления и предвидеть его возможные последствия на экономику России, так как нормы и правила ВТО распространяются и на внутреннюю экономическую жизнь страны-члена, и это особенно нужно учитывать примени-тельно к России, с учетом сегодняшнего состояния российской эко-номики в целом и конкурентоспособности ее продукции. Основ-ные цели присоединения России к ВТО состоят в следующем:

Устранение дискриминационных ограничений в отношении
российского экспорта и облегчение доступа на мировые рынки
конкурентоспособных российских товаров и услуг.

Перевод торгово-экономических отношений России с треть-
ими странами на равноправную, стабильную и долговременную
экономико-правовую основу.

Использование механизма разрешения споров, существую-щего в рамках ВТО.

Совершенствование законодательной базы России, практи-ки ее применения с целью развития экономических реформ.

Создана Межведомственная комиссия, которая проводит ком-плексный сравнительный анализ соответствия российского зако-нодательства нормам и принципам ВТО, разрабатывает меры по его изменению.

Очень важно обращать внимание на географическую направ-ленность внешнеторговых связей. Здесь в силу геополитических причин приоритеты нужно отдавать странам СНГ, и в настоящее время необходимо усиление мер, направленных на обеспечение большей выгодности экспортно-импортных операций с ними.

Со всеми восточно-европейскими странами были подписаны протоколы о товарообороте. Товарные списки, прилагаемые к про-токолам о товарообороте, носят индикативный характер, и государ-ство не отвечает за выполнение хозяйственными организациями кон-трактных обязательств. С рядом восточно-европейских стран подпи-саны соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, о вза-имном поощрении и защите инвестиций и избежание двойного на-логообложения, что также укрепляет договорно-правовую базу.

В создании договорно-правовой базы как основы экономичес-ких связей России с западноевропейскими странами большое вни-мание уделялось устранению препятствий и ограничений в тор-говле и созданию условий для продвижения российских товаров на рынки США и Канады. Часть законодательных ограничений на торговлю с Россией, действующих в США, устранена.

В отношениях со странами Балтии главное внимание уделя-лось вопросам, связанным с положением русскоязычного населе-ния, развитию договорно-правовой базы, экономических связей[4, с.441].

Одно из главных направлений внешнеэкономической деятель-ности -- обеспечение условий для осуществления равноправного торгово-экономического сотрудничества с экономически разви-тыми странами и использование возможностей международных организаций для равноправного торгово-экономического сотруд-ничества с экономически развитыми странами, использование воз-можностей международных организаций для содействия экономи-ческим реформам в России. С Европейским союзом (ЕС) в 1994г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Это соглашение создает условия для поэтапной реализации в отноше-ниях между Россией и ЕС принципов свободы движения товаров, капиталов, услуг, учреждения и деятельности компаний.

При торговле российского партнера с зарубежным важное зна-чение имеют вопросы страхования экспортно-импортных опера-ций, предоставления гарантий зарубежным инвесторам, кредитов для наших экспортеров, развития инфраструктуры, информаци-онного обеспечения ВЭД и др.

3.3. Основные направления государственного регулирования

внешнеэкономических связей

В современной системе мирохозяйственных связей Россия уча-ствует пока в основном за счет расширения торговли товарами, преимущественно сырьем и материалами [3, с.48].

Россия слабо вовлечена в международную кооперацию произ-водства, торговлю услугами, международную миграцию капитала в форме прямых инвестиций, а также в межстрановой научно-технический и информационный обмен.

Экономика России оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от им-порта многих потребительских товаров. Степень ее открытости на определенном этапе

перестала соответствовать внутренним возмож-ностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.

Для решения задач по стабилизации роста национальной эко-номики с учетом тенденций развития мировой экономики и тор-говли, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику необходимо обеспечить реализацию следую-щих основных целей:

Повышение конкурентоспособности российской экономики.

Сохранение позиций России на мировых товарных рынках
(сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и во-енная техника), а также дальнейшее расширение экспорта гото-вых изделий и услуг.

3. Обеспечение равноправных условий доступа российских
товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внут-реннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в
соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений.

4. Проведение таможенно-тарифной политики, способствующей
созданию благоприятных условий для расширения национального
производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудша-ющей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке.

5. Сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более, благоприятных экономических условий в России, а также ужесточения контроля за осуществлением экс-портно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.

Для достижения поставленных целей и повышения эффектив-ности функционирования внешнеэкономического комплекса по-требуется развитие системы и принципов государственного регу-лирования внешнеэкономических связей в соответствии с курсом государства на поддержку реального сектора экономики, которое будет осуществляться по ряду основных направлений:

Первое направление -- выработка и реализация целостной экс-портной политики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экспорта, поддержки экспорта готовых изделий и услуг (как традиционных, так и прогрессивных их видов, в том числе экспорт технологий и ноу-хау).

Одним из приоритетов в этой области должно стать стимулиро-вание, прежде всего на государственном уровне, экспортной дея-тельности российских производителей, и в первую очередь выпус-кающих продукцию с высокой долей вновь созданной стоимости. Необходимо продолжить формирование системы кредитования и страхования экспортеров при участии государства с целью продви-жения на внешние рынки отечественной высокотехнологичной продукции (авиастроение, космические технологии, судостроение, энергетическое машиностроение, включая оборудование для ядер-ной энергетики, и другие производства). Большую роль в развитии промышленного экспорта должна сыграть Концепция промышлен-ной политики с экспортной ориентацией на период до 2005 г.

В условиях ограниченности национальных ресурсов на цели развития производства и инфраструктуры привлечение прямых иностранных инвестиций рассматривается как важное условие оздоровления и придания динамизма российской экономике и развития внешнеэкономических связей.

Второе направление -- улучшение доступа российских товаров на внешние рынки, имея в виду обеспечение благоприятных торгово-политических и правовых условий для российских участни-ков внешнеэкономических связей и их равноправное участие в мировой торговле, усиление роли государства в снятии необосно-ванных ограничений и в создании более благоприятных условий. Для продвижения российских товаров на внешние рынки.

Созданию более благоприятных условий доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки будут способствовать вступление России во Всемирную торговую организацию, основанное на максимальном соблюдении балансов интересов России и стран -- членов ВТО, а также эффективное участие в действующих и фор-мирующихся международных региональных и многосторонних тор-гово-экономических организациях.

Третье направление -- защита внутреннего рынка, опирающая-ся на общепринятые международные нормы и правила и исполь-зующая весь арсенал предусмотренных российским законодатель-ством инструментов.

При этом, вводя дополнительные меры по упорядочению досту-па импортных товаров на российский рынок, следует исходить из того, что они не должны стать орудием необоснованного протекци-онизма. Они должны быть направлены в первую очередь на защиту конкурентоспособных и перспективных отечественных производств.

Реализация указанных направлений должна сопровождаться уси-лением контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности.

Четвертое направление -- формирование международных ре-гиональных приоритетов внешнеэкономической политики.

Торгово-экономические отношения России с государствами СНГ являются приоритетным направлением во внешнеэкономи-ческих связях России.

В системе внешнеэкономических связей с дальним зарубежьем приоритетное значение будет иметь сотрудничество с Европейским союзом -- основным торговым партнером, на долю которого прихо-дится более трети внешнеторгового оборота Российской Федерации. Это основной рынок сбыта стратегических товаров российского эк-спорта (прежде всего энергоносителей) и, следовательно, один из важнейших источников валютных поступлений. Особая заинтересо-ванность России в рынке Евросоюза предопределена и тем, что стра-ны ЕС являются основными кредиторами Российской Федерации.

Страны -- участницы Центрально-Европейского соглашения о свободной торговле (ЦЕССТ) -- исторически входят в круг интере-сов России, поэтому укрепление связей со странами ЦЕССТ -- важ-нейшее направление российской торгово-политической деятельно-сти в этом регионе.

На американском континенте важнейшим торговым партнером России являются Соединенные Штаты Америки. При определении основных направлений сотрудничества с этой страной учитывают-ся лидерство США в мировой экономике, огромный научно-тех-нический и финансовый потенциал, а также то, что американский рынок является одним из перспективных с точки зрения продаж передовых российских технологий, связанных с космическими ис-следованиями, ядерной энергетикой, программным обеспечением [13, с.156].

Значимость Азиатско-Тихоокеанского региона для России оп-ределяется уникальными возможностями для облагораживания структуры российского экспорта, широкими перспективными воз-можностями в области экспорта российской высокотехнологич-ной продукции, включая вооружения и военную технику, наличи-ем, несмотря на кризисные явления в странах этого региона, зна-чительного инвестиционного потенциала.

Важными внешнеторговыми партнерами России останутся стра-ны Ближнего и Среднего Востока, являющиеся перспективными рынками сбыта для российской машинотехнической продукции, включая вооружение и военную технику. Платежеспособные го-сударства этого региона (Турция, Египет, Израиль, Иран, нефте-добывающие страны Персидского залива) привлекательны также как потенциальные источники инвестиций для подъема реально-го сектора экономики России.

Перспективность сотрудничества со странами Латинской Аме-рики связана с реальными возможностями в области развития рос-сийского

экспорта продукции высоких технологий и военного назначения, а также налаживания взаимного производственного сотрудничества, принимая во внимание заметно возросший про-изводственно-экономический потенциал этого региона.

Дальнейшая интеграция России в мировое экономическое со-общество на основе преимуществ международного разделения труда с целью реализации долгосрочной структурной перестройки рос-сийской экономики является стратегическим направлением внеш-неэкономической политики Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовом исследовании изучались формы и виды международной экономической деятельности, ее географическая структура, проблема интеграции России в систему мирохозяйственных связей.

Внешняя торговля оказалась наиболее развитой формой международной экономической деятельности, а научно-технические связи и информационные услуги - перспективные, развивающиеся формы международной экономической деятельности. Совместные предприятия и кредитно-финансовые отношения с развитыми странами способствуют восстановлению российской экономики, что имеет важное значение в условиях ее либерализации.

В настоящее время происходит сдвиг в географической структуре. Происходит сдвиг в пользу стран дальнего зарубежья. Доля же стран СНГ во внешнеторговом обороте снижается, а значит, надежды на экономическую интеграцию пока не оправдываются. Происходит сокращение международной экономической деятельности с Африкой, а с Индией, например, они развиваются за счет преимущественно экспортно-импортных операций.

Актуальная проблема сегодня интеграции России в систему мирохозяйственных связей. На ее основе можно сделать выводы:

1. зарубежные партнеры считают, что торговля с Россией связана с высокой долей риска с позиции стабильности и надежности осуществления принятых обязательств;

2. происходит демократизация международной экономической деятельности;

3. основными направлениями государственного регулирования международной экономической деятельности является выработка и реализация целостной экспортной системы России, улучшение доступа российских товаров на международные экономические рынки.

Список использованных источников

1. Абалкин Л.И. Совместные предприятия в России // Вопросы экономики. - 2004. - №3. - с. 129 - 132

2. Адрианов В.Д. Россия в мировой экономике. Учеб. пособие. - М.:ВЛАДОС, 1998. - 296 с.

3. Внешнеэкономический бизнес в России: Справочник / Под ред. Фаминского. - М.: Республика, 1997. - 591 с.

4. Внешнеэкономическая деятельность предприятия, Л.Е. Стровский, С.А.Казанцев. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001. - 847 с.

5. Внешнеэкономические связи: Учеб. пособие - М.: Финансы и статистика,2000 - 512 с.

6. География мирового хозяйства: Учеб. пособие для студентов - М.: ВЛАДОС, 1998. - 296 с.

7. Кварталов В.А. Проблемы туризма // Управление персоналом. - 2001. - №5 - с. 31 - 50

8. Коротова О.Н. Внешнеэкономические связи // География. - 2002. - №47. - с. 28 - 32

9. Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А. Экономическая география и регионолистика / Курск гос. техн. ун-т. Курск, 2000 - 229 с.

10. Курьеров В.Г. Внешнеэкономические связи России в 2002 году // ЭКО. - 2003. - №9. - с.90 - 113

11. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. Госкомстат Р76 России. М, 2003 - 705с.

12. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник; 2-е издание - М.:ИНФРА - М, 2000 - 446с.

13. Щебарова Н. Внешнеэкономическая политика России // Вопросы экономики. - 2003. - №1. - 154 - 157

14. Экономика внешних связей России. Под ред. А.С. Булатова. - М.:БЕК, 1995 - 704с.

15. Экономическая география России. Под ред. Т.Г. Морозовой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 471с.