Мировая экономика накануне кризиса

26

Мировая экономика накануне кризиса

Введение

Наступление XXI в. ознаменовалось значительным ускорением социально-экономического развития практически по всем группам стран, что видно из приведенной далее таблицы.

Так быстро в течение ряда лет экономический мир и представленные здесь группы стран раньше не развивались. Обращает на себя внимание, что в последние четыре года (2004-2007) темпы роста ВВП по группам стран заметно ускорились.

1. Экономический рост в России

В России, в отличие от других стран, экономический рост наполовину был связан со значительным повышением цен на нефть, газ, другие виды сырья и материалов. В 1998-1999 гг., например, цена на нефть была в размере 10-12 долларов за баррель, а в 2000 г. она повысилась вдвое, до 25 долларов за баррель. Это вызвало небывалый прирост ВВП в размере 10%, что во многом было следствием роста экспорта в 2000 г. на 41%, из которых рост на 28% связан с увеличением экспортных цен.

Темпы роста ВВП по группам стран и России в 2000-2007 гг. (прирост в процентах к предыдущему году)

	2000	2001	2002	2003
США	3,7	0,9	1,6	2,5
Евробона	3,8	1,9	0,9	0,8
Развивающиеся страны Азии	6,9	5,7	6,8	3,1
Страны СНГ	9.1	6,0	5,2	7.6
Россия	10	5,1	4,7	7,2
	2004	2005	2006	2007
США	3,6	3,1	2,9	1,1
Евробона	2,0	1,5	2,8	2,5
Развивающиеся страны Азии	8,6	9,0	9,6	9,7
Страны СНГ	8,2	6,5	8,2	8,5
Россия	7,2	6,2	7.4	8.0

Затем в 2001-2002 гг. цена на нефть колебалась между 20 и 23 долларами. Отсутствие роста цен на нефть и стабилизация в связи с этим размеров экспорта в 2000-2002 гг. привели к сокращению темпов роста ВВП в 2001 и 2002 гг. вдвое. Затем, с 2003 г., начался ежегодный значительный рост цен на нефть - они росли по 10 и более долларов за баррель в год и увеличились, таким образом, примерно с 22 долларов в 2002 г. до 69 долларов в 2007 г. Соответственно, росли цены на природный газ и другие виды сырья и материалов. В 2007 г. по сравнению с 2000 г. цены на уголь выросли в 2,3 раза, на медь - почти в 4 раза, на алюминий - в 1,7 раза, на никель - в 4,3 раза и т. д. Напомним, что все это, начиная с нефти и природного газа, - главные товары экспорта России: доля нефти и нефтепродуктов здесь около 40%, газа - 20%, металла - 15%, угля - 3%.

ГЛАВНЫЕ ТОВАРЫ ЭКСПОРТА РОССИИ

* Нефть и нефтепродукты - 40% (всего экспорта);

газ - 20%;

металл- 15%;

уголь - 3%.

2. Экономическое развитие в других странах

В других странах высокие темпы роста были связаны с увеличением нормы инвестиций, с притоком капитала из зарубежных стран. Именно в эти годы начался крупный приток капитала в развивающиеся страны. По данным Всемирного банка, каждые два года здесь приток капитала удваивался и в 2007 г. превысил 1 трлн. долларов. В России до 2004 г. наблюдался отток капитала, а с 2005 г. начался чистый приток капитала, который в 2006 г. составил 42 млрд. долларов, а в 2007 г. - 83 млрд. долларов.

Высокие темпы роста развитых стран во многом были связаны с потребительским бумом и бурным жилищным строительством и продажей жилья.

В значительной мере этот бум осуществлялся за счет все возрастающей массы кредитов населению при увеличивающемся их долге финансовым институтам. И в развитых, и в развивающихся странах нарастал перегрев экономики. Этот перегрев во все большей мере подпитывался небывало быстрым увеличением финансового оборота, который все больше перемещался в сторону производных финансовых инструментов. Размер ипотечных кредитов в развитых странах приблизился к величине ВВП. Активы банков в европейских странах в 2-3 раза превзошли объем ВВП.

Еще быстрее рос фондовый рынок, достигнув астрономических размеров. Даже в России, где число эмитентов фондового рынка составляет около 500 компаний, в последние годы объем рынка рос по 40-80% в год и превысил 1,35 трлн. долларов, оказавшись на 8-м месте в мире.

Что касается производных ценных бумаг, прежде всего связанных с хеджированием рыночных рисков, то их объемы стали превышать размеры реальной экономики в 5-10 раз. По некоторым оценкам, общий объем производных ценных бумаг (деривативов) в мире превысил 600 трлн. долларов при объеме мирового ВВП примерно в 60 трлн.

Особенно сильное развитие эти производные финансовые инструменты получили в главных финансовых центрах мира - США и Великобритании.

Приток капитала в развивающиеся страны, по данным Всемирного банка, каждые два года удваивался и в 2007 г. превысил 1 трлн. долларов.

В России до 2004 г. наблюдался отток капитала, а с 2005 г. начался чистый приток капитала:

2006 г. - 42 млрд. долларов;

2007 г. - 83 млрд. долларов.

Всеобщая эйфория от столь значительного ускорения социально-экономического развития, роста потребления, широких возможностей финансирования не позволила разглядеть слабости в мирохозяйственной финансово-экономической системе, взглянуть на раздувающиеся финансовые сектора как на фиктивные пузыри, оторвавшиеся от реальной почвы. Если обычное развитие на графике (рис. 1) предстает почти прямой линией с несколько снижающимися темпами по мере достижения новых экономических высот, с креном не в количественный рост, а в повышение качества этого роста, то здесь тренд стал загибаться вверх по экспоненте, что всегда, и в прошлые времена, было предвестником срывов, кризиса. Пример такого тренда применительно к индексу российского фондового рынка РТС привел В. A. May в его интересной статье о современном кризисе 1.

1 May В.А. Кризис на начальной стадии: причины и проблемы // Экономическая политика. 2008. № 6 (декабрь). С. 58.

И чем круче шел вверх тренд, тем глубже обычно оказывался кризис. Так произошло и на этот раз.

3. Крушение ипотечных кредитов

Первым лопнул ипотечный финансовый пузырь, связанный с необеспеченной выдачей значительной части ипотечных кредитов в США, - такие кредиты выдавали без одновременного привлечения сколько-нибудь значительных средств будущего собственника жилья, без строгого учета получаемого дохода с возможностью расплатиться за ипотеку. Залог жилья в условиях повышающихся цен на жилье казался достаточным основанием для выдачи долговременных ипотечных кредитов. Достигнув максимума в условиях массового строительства все новых и новых домов, предложение в конце концов превысило спрос. Цены на жилье стали падать, ипотечные кредиты во все большей своей части стали не возвращаться, и возник острейший ипотечный кризис.

А поскольку в ипотеке прямо или косвенно через ипотечные ценные бумаги участвовало подавляющее большинство банков и инвестиционных компаний, то невозврат ипотечных кредитов привел к кризису ликвидности, банкротству ряда банков и инвестиционных компаний, развалу межбанковского финансового рынка. Неустойчивым оказалось даже положение грантов ипотечного дела двух крупнейших полугосударственных ипотечных компаний США с общими активами более 3 трлн долларов. Нехватку средств стали испытывать даже самые крупные инвестиционные компании мира, такие как Goldman Sachs, а пятая по величине инвестиционная компания мира с активами 700 млрд долларов Lehman Brothers попросту обанкротилась. На грани банкротства оказался и крупнейший мировой страховщик - компания AIG, которой выжить помогли вливания Министерства финансов США. Десятки миллиардов долларов убытков пришлось списывать крупнейшим мировым банкам, таким как UBS и СШВапк.

Кризис затронул две крупнейшие полугосударственные ипотечные компании США с общими активами более 3 трлн долларов.

Пятая по величине инвестиционная компания мира с активами 700 млрд долларов Lehman Brothers обанкротилась.

На грани банкротства оказался и крупнейший мировой страховщик -компания AIG, которой выжить помогли вливания Министерства финансов США. Десятки миллиардов долларов убытков пришлось списывать крупнейшим мировым банкам, таким как UBS и CitiBank.

Кризис оказался таким глубоким, что международные банки и финансовые корпорации были вынуждены в массовом масштабе продавать свои активы в других странах, чтобы пополнить резко сократившуюся ликвидность и остаться на плаву. В результате рухнули фондовые биржи из-за массовой продажи акций для пополнения ликвидности, стал быстро расти курс доллара по отношению к другим валютам, поскольку именно долларовые активы были здесь особенно востребованы.

Финансовый кризис перерос в экономический

Значительно был снижен размер кредитования реального сектора, и финансовый кризис перерос в экономический. Началась рецессия производства со значительным сокращением потребляемого топлива, сырья, материалов, что привело к обрушению цен, которые в предшествующий период необоснованно выросли и достигли заоблачных высот. Цена нефти, например, подстегиваемая перегретым рынком фьючерсов на нефть, превысила 160 долларов за баррель. Она обвалилась до 30-40 долларов. Втрое снизились контрактные цены на поставку природного газа - с 500 до 175 долларов за тысячу кубов; упали цены на коксующийся уголь, медь, никель, алюминий и другие виды сырья и материалов.

Неустойчивость мирового финансово-экономического хозяйства, его внутренние слабости и диспропорции в конечном счете и привели к глобальному финансово-экономическому кризису. У каждой страны, разумеется, были свои особенности, свои сильные и слабые стороны, которые кризис обнажил до предела. В связи с этим рассмотрим более подробно, как развивалась Россия накануне кризиса и насколько ее социально-экономический подъем в последние десятилетия подготовил страну к кризису.

4. Экономический и социальный подъем России в первое десятилетие ХХ века

В период, предшествующий кризису 2008-2009 гг., в России происходил значительный экономический и социальный подъем, который длился 10 лет.

Рост экономики после глубокого социально-экономического кризиса, который поразил Россию в 1990-1998 гг., начался с 1999 г. За 10 лет (1999-2008) валовой внутренний продукт России вырос более чем на 90%, среднегодовой темп прироста немного ниже 7%. Минимальный темп при этом был в 2002 г. - 4,3% в год, а максимальный в 2000 г. - 10% в год. В последние 6 лет, с 2003 г., темпы роста несколько возросли и в докризисный 2007 г. составили 8,1%.

РОСТ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ЗА 10 ЛЕТ (1999-2008)

Валовой внутренний продукт вырос более чем на 90%. Среднегодовой темп прироста немного ниже 7%:

минимальный темп в 2002 г. - 4,3% в год;

максимальный в 2002 г. - 10% в год;

в докризисный 2007 г. - 8,1% в год.

Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12%.

Рост реальных доходов населения за 20002007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно - по 10% в год.

За 2000-2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза.

Сократилась безработица - с 11,5 млн. до 4,2 млн. человек.

Ha темпах социально-экономического развития кризис стал сказываться с сентября-октября 2008 г. В предшествующий период года валовой продукт продолжал расти опережающими темпами - 7,8% к соответствующему периоду прошлого года. В последний квартал 2008 г. рост ВВП резко замедлился и составил в среднем за 2008 г. - 5,6%.

Примерно такими же темпами, правда с большими колебаниями (от 3,7% в 2002 г. до 11,9% в 2000 г.) росла промышленность. При этом в начале экономического подъема ее рост значительно превышал увеличение ВВП, а во второй половине 10-летнего подъема экономики он стал существенно отставать от роста валового внутреннего продукта.

Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12%.

Отметим также, что, пожалуй, впервые в истории России 10 лет подряд (1999-2008) ежегодно увеличивался объем производства в сельском хозяйстве - ни один из годов не был провальным. В целом за 10-летие объем сельского хозяйства увеличился на 50%.

Что касается социальных показателей, то их подъем начался только с 2000 г. - на год позже, чем стали расти экономические показатели. Для социальной области 1999 г. был годом продолжения социального кризиса, когда снизились реальные доходы, наблюдался высокий (более 36%) рост потребительских цен.

Рост реальных доходов населения за 2000-2007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно - по 10% в год.

В целом за период 2000-2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза. Резко сократилась и безработица - с 11,5 млн до 4,2 млн человек. По отношению к экономически активному населению безработица снизилась с 13 до 5,6%.

Заметим, что в мире найдется немного стран, которые в последние 10 лет демонстрировали столь высокие темпы социально-экономического развития. Более высокими темпами экономика развивалась в последнее 10-летие в Китае, Индии, Казахстане, а также в небольших нефтедобывающих странах в связи с небывалым повышением цен на нефть - речь идет, прежде всего, о странах Ближнего Востока и Азербайджане.

5. Экономическое развитие России конца ХХ века

Вместе с тем нужно отметить, что этот социально-экономический рост в России начался с очень низкого уровня, куда опустилась экономика России в результате 9-10-летнего социально-экономического кризиса 1990-1998/99 гг.

В период этого кризиса валовой внутренний продукт России сократился в 1,9 раза (1998 г. по отношению к докризисному 1989 г.), промышленность - в 2,2 раза, сельское хозяйство - в 1,8 раза, реальные доходы - в 1,9 раза. Поэтому в основном этот социально-экономический рост носил восстановительный характер, и к 2007-2008 гг. экономика России поднялась из ямы кризиса, достигла и даже немного превысила уровень докризисного 1989 г.

То, что Россия сначала 9-10 лет опускалась в яму кризиса, а потом в течение опять-таки 9-10 лет выбиралась из нее, коренным образом сказалось на ее месте по размерам ВВП среди ведущих стран мира.

С 1989 г. (перед кризисом) Россия по размерам ВВП уступала только США и Японии. Затем, в 1990-1998 гг., ВВП страны сократился почти вдвое, в то время как экономика других стран увеличивалась: развитых стран - на 2-3% в год, Китая - на 10% и Индии - на 7% в среднем за год. В результате Россия опустилась на 10-е место. В 1999-2007 гг. ВВП России вырос в 1,8 раза, и страна опередила сначала Бразилию с ВВП 1,6 трлн долларов, потом Италию - 1,7 трлн долларов, затем Францию с ВВП 1,9 трлн долларов и, наконец, Великобританию - 2,0 трлн долларов, выйдя на 6-е место в мире с показателем 2,1 трлн долларов.

Ранжировка ведущих стран мира по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности)

	1970 г	19GPr.	1 998 г	2007 г
1	США	США	США	США
2	РОССИЯ	Япония	Китай	Китай
3	Япония	РОССИЯ	Япония	Япония
4	Германия	Германия	Германия	Индия
5	Франция	Китай	Индия	Германия
6	Великобритания	Франция	Франция	РОССИЯ
7	Италия	Италия	Италия	Великобритания
a	Китай	Великобритания	Великобритания	Франция
9	Индия	Индия	Бразилия	Италия
10	Украине!	Бра эилия	РОССИЯ	Бразилия

Впереди России - Германия (3 трлн долларов), Индия (более 3 трлн долларов), Япония (около 5 трлн долларов), Китай (около 7 трлн долларов) и США (около 13 трлн долларов).

РЕЗУЛЬТАТЫ РОСТА ВВП К 2007 г. 1-е место - США (около 13 трлн долларов) 2-е место - Китай (около 7 трлн долларов) 3-е место - Япония (около 5 трлн долларов) 4-е место - Индия (более 3 трлн долларов) 5-е место - Германия (3 трлн долларов) 6-е место - Россия ((2,1 трлн долларов)

Причины роста экономики - повышение цен на нефть

Второе обстоятельство, которое нужно иметь в виду, объясняя феномен 10-летнего социально-экономического развития России, - это то, что рост примерно на половину был связан с повышением мировых цен на нефть, газ, металлы - главные экспортные товары России, - что вызвало огромный приток валюты в страну.

Особенно значительной (до 70% в отдельные годы) эта доля прироста ВВП наблюдалась в период с 2003 г., когда начался значительный ежегодный рост цен на нефть, по 10 и более долларов за баррель в год.

РОСТ ЦЕН НА НЕФТЬ

1998 г. - около 10 долларов (за баррель) 2002 г. - примерно 22 доллара

г. - 69 долларов

г. - в среднем 95 долларов

Напомним, что в 1998 г. - базовом году, с которого считаются темпы экономического подъема, - цена за баррель нефти как раз составляла около 10 долларов, а после 2003 г. только ежегодный прирост цены превысил эту величину. В результате цена на нефть подскочила примерно с 22 долларов за баррель в 2002 г. до 75 долларов в 2007 г. и 95 долларов в среднем в 2008 г.

Низкое качество экономического роста

Третье обстоятельство, которое нужно отметить, - это низкое качество экономического роста. В подавляющей части этот экономический рост осуществлялся за счет увеличения традиционных отраслей. Из крупных отраслей наиболее быстро росли сфера торговли и сфера услуг, оплачиваемая из госбюджета, грузовой транспорт, пищевая промышленность, в последние годы - автомобилестроение. Доля инновационных отраслей в подъеме экономики была минимальной, наиболее значимая здесь отрасль на сегодня - мобильная связь.

Что касается качества социального развития, то основной прирост доходов достался 20% самых зажиточных семей России, среди которых наиболее росли доходы самых богатых.

Как видно, доля денежных доходов растет только у высшей, пятой группы населения (20%), которая концентрирует немного меньше половины всех доходов населения. На долю первой группы с наименьшими доходами приходится только 5% всех доходов, на долю второй - менее 10% и т. д.

Хотя реальные доходы бедных слоев населения тоже увеличивались, однако и разница в доходах бедных и богатых росла.

Кроме того, среди показателей благосостояния экономический подъем недостаточно сказался на объемах жилищного и социального строительства (он составил менее 80% уровня докризисного 1989 г.) и на показателях здоровья населения, которые резко ухудшились в сравнении с докризисными 1980-ми и лишь немного приподнялись в последние два-три года.

Насколько социально-экономический подъем России в 1999-2008 гг. подготовил страну к новому кризису

Двукратный подъем основных экономических и социальных показателей России в последние 10 лет, конечно, укрепил ее экономику и социальную сферу, поднял благосостояние людей и тем самым облегчил

Реальные доходы на душу населения

По объему общественного производства - валового внутреннего продукта - Россия с 10-го места в мире в 1998 г. поднялась на 6-е место в 2008 г., опередив Бразилию, Италию, Францию и Англию, о чем говорилось выше.

НАКОПЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

На счетах российских банков сбережения населения превысили 6 трлн.

рублей, или около 170 млрд. долларов при его современном курсе.

По-видимому, существенно большая сумма - в 1,52 раза - финансовых средств размещена в зарубежных банках.

В расчете на душу населения накопления составляют 2-3 тыс. долларов, что равно 4-6-месячному доходу.

Для населения западных стран душевые накопления составляют десятки тысяч долларов.

Но 10 лет назад в расчете на душу населения в долларовом выражении этот показатель был в 20 раз меньше.

В то же время по уровню экономического развития, измеряемому величиной ВВП, приходящейся на душу населения, Россия уступает примерно 50 странам мира с показателем около 15 тыс. долларов. Тридцать развитых стран мира имеют уровень экономического развития в 20 тыс. долларов и более. Еще примерно 10 постсоциалистических стран (Словения, Чехия, Венгрия, Польша, Словакия, страны Балтии и др.) несколько превосходят

Россию. Выше России имеют ВВП на душу населения также многие нефтедобывающие страны Ближнего Востока.

По уровню реальных доходов на душу населения Россия занимает 55-60-е место среди 220 стран мира из-за повышенной доли потребления для государственных нужд в составе ВВП.

Значительно возросли накопления населения. Только на счетах российских банков сбережения населения превысили 6 трлн рублей, или около 170 млрд долларов при его современном курсе.

По-видимому, существенно большая сумма - в 1,52 раза - финансовых средств у граждан России размещена в зарубежных банках. Как видно, в расчете на душу населения речь идет о накоплениях в размере 2-3 тыс. долларов, что равно 4-6-месячному доходу (в расчете на душу населения). Для населения западных стран, где душевые накопления составляют десятки тысяч долларов, наши показатели крайне малы. Но если обратиться к прошлому, то, например, 10 лет назад в расчете на душу населения в долларовом выражении этот показатель был в 20 раз меньше.

Валютный резерв

Большой приток валюты в страну в связи с повышением экспортных цен на нефть, газ и др. экспортные товары России позволил накопить государству большие валютные резервы.

Как видно из таблицы на стр. 24, в 2000-2008 гг. в Россию по экспорту поступило более 2 трлн долларов, из которых около половины пошло в расширенный госбюджет, а более половины - экспортерам.

Объем экспорта России увеличился с 75 млрд в 1998 г. до 469 млрд долларов в 2008 г., т. е. более чем в 6 раз.

Внешняя торговля России, млрд. долларов США

Год	Экспорт	Ич.гюрг	Сольдо
1997	89	72	17
1998	75	53	17
1999	76	40	26
2000	105	45	60
2001	102	54	48
2002	107	61	46
2003	136	76	60
2004	183	97	86
2005	245	125	120
2006	305	175	130
2007	353	245	105
2009	Л 69	293	176

Золотовалютные резервы Центрального банка России, млрд. долларов США

Дата	Золото валютные резервы. млрд. долларов
1999 г.	1 0 (минимум)
1 января 2003 г.	48
1 5 мая 2005 г.	150
1 5 февраля 2006 г.	190
1 января 2007 г.	300
1 октября 2007 г.	425
1 января 200S г	470
1 сентября 2008 г.	582
Сентябрь 2008 г.	597 (максимум)

ОБЪЕМ ВАЛЮТНЫХ РЕЗЕРВОВ

1-е место Китай - около 2 трлн долларов 2-е место Япония - 1 трлн долларов 3-е место Россия - 597 млрд долларов

Огромный приток валюты позволил прежде всего увеличить золотовалютные резервы Центрального банка по максимуму до 597 млрд долларов (сентябрь 2008 г.). За счет отчисления от цен на нефть в составе этих резервов был образован Стабилизационный фонд, который позже был расчленен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. В настоящее время объем средств в этих фондах равен примерно 240 млрд долларов. Динамика золотовалютных резервов ЦБ России показана в таблице на стр. 24.

Кроме того, резервным может считаться также возникший с 2000 г. систематический профицит государственного бюджета, который достиг 70 млрд. долларов в 2008 г.

По показателю объема валютных резервов Россия занимает 3-е место в мире, уступая Китаю (около 2 трлн. долларов) и Японии (1 трлн. долларов).

Эти резервы, разумеется, существенно помогают преодолеть кризис.

Достижения российской экономики за последние 10 лет

Приток валюты в страну заметно укрепил и банковскую систему. Ее активы достигли 60% валового внутреннего продукта, в то время как, например, в 1999 г. они составляли менее 10%.

Приток финансов резко укрепил и всю государственную финансовую систему, прежде всего ее федеральную часть. В долларовом выражении за последние 10 лет федеральный бюджет вырос в 15 раз и средства Казначейства, которое управляет финансами бюджетных организаций (включая их внебюджетные доходы), составили половину валового внутреннего продукта и почти сравнялись с активами банковской системы России.

Значительный рост инвестиций в последние 10 лет позволил обновить техническую базу ряда отраслей, и прежде всего экспортно-ориентированных отраслей, пищевой промышленности, отдельных отраслей машиностроения и связи. С новой технической базой этим отраслям, естественно, легче выживать в условиях кризиса.

Важным достижением последних 10 лет была выплата внешнеэкономического государственного долга России. Сдавая свое президентство в 1999 г., Б. Н. Ельцин оставил Россию с долгом в 158 млрд. долларов, что составляло 90% ВВП того времени. Этот долг складывался из 103 млрд. долларов долгов бывшего СССР, которые полностью были взяты Россией на свое обслуживание, и 55 млрд. новых долгов, взятых уже новым российским государством.

В связи с притоком дополнительных нефтегазовых валютных доходов у России появился шанс относительно быстро погасить столь громадный и обременительный долг. Российское правительство этот шанс всецело использовало и за 2000-2007 гг. выплатило около 180 млрд. долларов внешнего государственного долга, из которых около 70 млрд. пошло на уплату процентов по долгу, а около ПО млрд. - на возврат долга. Поэтому внешнеэкономический государственный долг России сведен к минимуму - он составляет сейчас около 40 млрд. долларов, или около 3% ВВП, и никаких проблем в период кризиса нашему государству не создает.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДОЛГ РОССИИ СВЕДЕН К МИНИМУМУ

Сдавая свое президентство в 1999 г., Б. Н. Ельцин оставил Россию с долгом в 158 млрд. долларов, что составляло 90% ВВП того времени.

Сейчас долг составляет около 40 млрд. долларов, или около 3% ВВП, и никаких проблем в период кризиса нашему государству не создает.

Ошибки экономического развития и упущенные возможности

Как видно, многое было сделано, и все же, оглядываясь назад, можно сказать, что Россия в значительной мере упустила свой шанс лучше укрепиться, стать более устойчивой к колебаниям мировой конъюнктуры.

Не сформированы рыночные фонды «длинных» денег. Главное, что не было сделано в России за последнее 10-летие, - не сформированы рыночные фонды «длинных» денег, а ведь именно вложения «длинных» денег в активы банков, предприятий и организаций - в ценные бумаги - обеспечивают их стабильность. Но в России как не было, так и нет до сих пор рыночных фондов «длинных» денег.

За прошедшее 10-летие в России не была создана накопительная пенсионная система, которая позволила бы сегодня иметь примерно 200-миллиардный долларовый фонд «длинных» денег. В 1997 г. на систему накопительных пенсий перешел Казахстан, а Россия не последовала этому примеру. Не были приняты и серьезные меры по укреплению

страховой системы, и она осталась не развитой, слабосильной, без фондов «длинных» денег, которые отличают эту систему в развитых странах. Поздно, только в последние три-четыре года, в России стали интенсивно развиваться паевые фонды, и поэтому они не успели накопить «длинные» деньги. Наконец, банковская система при всем ее огромном развитии остается крайне слабой в сравнении с банками других стран, и в ней менее 5% «длинных» денег. Поэтому в российских активах преобладают «короткие» деньги.

Не сформированы рыночные фонды «длинных» денег, а ведь именно вложения «длинных» денег в активы банков, предприятий и организаций - в ценные бумаги - обеспечивают их стабильность.

Сразу с наступлением кризиса фондовый рынок России рухнул вдвое больше, чем других стран, где намного выше была доля «длинных» денег.

Индексы ведущих бирж России в первые шесть месяцев кризиса снизились в 5 раз.

Индексы ведущих бирж зарубежных стран - в 1,52 раза.

Взять, например, фондовый рынок России. Он достиг огромных размеров - 1350 млрд долларов - накануне кризиса, но на покупку акций в основном расходовались «короткие» деньги и деньги иностранных инвесторов. И поэтому сразу с наступлением кризиса фондовый рынок России рухнул вдвое больше, чем других стран, где намного выше была доля «длинных» денег. Индексы наших ведущих бирж в первые шесть месяцев кризиса снизились в 5 раз в сравнении с падением в 1,5-2 раза индексов ведущих бирж других стран.

Не имея в активах «длинных» денег, сразу в тяжелейшее положение с ликвидностью попали российские банки, и потребовалось использовать намного больше госрезервов на поддержание банковской системы в сравнении с другими странами.

Сохранение в стране высокого уровня инфляции

Другим слабым местом нашей экономической системы является сохранение в стране высокого уровня инфляции. За 10-летие, прошедшее после финансового кризиса 1998 г., Россия является чуть ли не единственной страной в мире, которая не смогла преодолеть 10%-ный барьер инфляции. Только в 2006 г. удалось снизить инфляцию до 9%, но уже в 2007 г. она составила 11,9%, а в 2008 г. - даже 13,3%.

Высокая инфляция делает неподъемными для предприятий инвестиционные кредиты, для населения - ипотеку, снижает уровень жизни значительных слоев населения, получающих постоянный доход.

Россия является чуть ли не единственной страной в мире, которая не смогла преодолеть 10%-ный барьер инфляции. Только в 2006 г. удалось снизить инфляцию до 9%. Но уже в 2007 г. она составила 11,9%, в 2008 г. - 13,3%.

Заем денег у западных инвесторов. Отсутствие рыночных фондов «длинных» денег и высокая инфляция толкнули предприятия и организации России к тому, чтобы брать в долг «длинные» деньги у западных финансовых рынков, у западных инвесторов. Поэтому внешний долг предприятий и организаций России (внебюджетных) превысил 500 млрд долларов, что составило более 50% их суммарного ВВП.

Внешний долг предприятий и организаций России (внебюджетных) превысил 500 млрд. долларов, что составило более 50% их суммарного ВВП.

Это резко осложнило положение этих предприятий в условиях кризиса, а это, прежде всего, экспортно-ориентированные крупные концерны, объединения, холдинги, которые составляют костяк экономики России. Например, в 2009 г. этим предприятиям нужно отдавать 160 млрд. долларов долга, что в условиях подорванной кризисом ликвидности сделать будет крайне трудно.

Однобокость развития и слабость экономики России также заключается в однобокости ее развития, что хорошо видно по структуре экспорта. Почти 90% российского экспорта составляют топливо, сырье и материалы-полуфабрикаты: более 40% - нефть и нефтепродукты, более 20% - газ, 15% -черные и цветные металлы, по 2-3% - продукция лесного комплекса (в основном кругляк), уголь, химудобрения, пшеница, уран и твеллы, меньше - необработанные алмазы.

При такой структуре экспорта приток валюты в страну определяется экспортом нефти и газа. Регулировать этот экспорт за счет прироста его объемов практически невозможно, ибо эти объемы достигли критически высоких величин, и мы не можем существенно прирастить здесь объемы производства и экспорта. Поэтому весь наш экспорт попадает в зависимость от уровня экспортных цен, и наша страна в последнее 10-летие «подсела» на нефтегазовую «иглу».

Правительство пыталось превратить это однобокое развитие страны в ее преимущество, провозгласив энергетическую политику чуть ли не главным козырем России в экономических взаимоотношениях с другими странами.

Пока росли цены на нефть и газ, в страну шел приток валюты, а как только цены на нефть снизились в три раза и более, так началось сокращение валютных поступлений, что больно ударит по всей экономике России: по госбюджету, который на 50% формировался от доходов по экспорту; по уровню реальных доходов граждан, которые почти наполовину зависели от притока валюты; по инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций, которые на 3/4 зависели от валютных поступлений.

Россия в период кризиса страдает вдвойне не только от негативного влияния - оттока капиталов, сокращения ликвидности и необходимости выплачивать предприятиям и организациям свой внешнеэкономической долг и т. д., но в не меньшей, а может быть даже в большей, мере она страдает от резкого снижения цен на нефть, газ, металл и другие виды сырья. В результате в 2009 г. объем экспорта из России, по прогнозу Минэкономразвития, снизится на 200 млрд. долларов. Это уменьшение валютных возможностей страны из-за сокращения экспорта усугубляется оттоком капитала из страны.

Сокращение валютных поступлений больно ударит по всей экономике России:

по госбюджету, который зависел от продаж по экспорту на 50%;

по уровню реальных доходов граждан, который почти на половину зависел
от притока валюты;

по инвестиционной и инновационной активности предприятий и
организаций, которые на 3/4 зависели от валютных поступлений.

Иностранный капитал в России

Благодаря устойчивому экономическому и политическому развитию в предшествующее 10-летие и высокой прибыльности экспортных отраслей в Россию охотно шел иностранный капитал. Чистый отток капитала из России, который наблюдался до 2005 г. и составлял 20-25 млрд долларов в год, сменился в 2006 г. чистым притоком капитала в размере 42 млрд долларов, а затем в 2007 г. чистым притоком иностранного капитала в размере 83 млрд долларов.

Теперь, в период кризиса, произошло коренное изменение ситуации с движением мирового капитала. В 2008 г., по данным Центрального банка России, отток капитала составил 129,9 млрд. долларов. Ранее была опубликована цифра оттока за октябрь, - за один кризисный месяц отток составил 50 млрд. долларов. На 2009 г. предсказывают отток в 100 млрд. долларов из России. Столь значительное сокращение экспортной выручки плюс отток капитала, конечно, резко скажутся на сокращении темпов экономического и социального развития в ближайшие годы.

Отток иностранного капитала из России в 2008 г., по данным Центрального банка России, составил:

в 2008 г. - 129,9 млрд. долларов;

за октябрь 2008 г. - 50 млрд. долларов.

На 2009 г. предсказывают отток в 100 млрд. долларов.

В отдельных заявлениях российского президента и правительства всегда фигурировала задача диверсификации экономики России, прежде всего экспорта. Но практически за 10 благоприятнейших лет при наличии огромных финансовых возможностей так ничего и не было сделано.

Россия могла бы стать мировым лидером в производстве и экспорте нефтехимических продуктов и произведенных на их основе товаров, занять лидирующее место по глубокой переработке древесины и выработке целой гаммы готовых продуктов. Россия могла бы в разы развить экспортное энерго- и электромашиностроение, опираясь на наличие научной и конструкторской базы в этой сфере, традиции установленных связей и т. д.

Намного раньше можно было бы начать возрождение российской авиации, притом не только создание региональных самолетов, но и уникальных большегрузных транспортных самолетов.

Трудности борьбы с кризисом будут нарастать еще из-за быстрого и значительного роста курса доллара по отношению к рублю. В условиях притока валюты в страну Центральный банк и правительство проводили курс на укрепление рубля. Доллар, который несколько лет назад стоил 30 рублей и более, из года в год уступал рублю, и его курс дошел почти до 23 рублей за доллар. И это в условиях, когда в России ежегодная инфляция составляла 9-15% в год, а в США - 1-1,5%.

Такое укрепление рубля, на наш взгляд, нанесло огромный ущерб российской экономике, поскольку сделало сверхприбыльным импорт, который получил двоякое преимущество перед производством соответствующих товаров в России: во-первых, из-за укрепления рубля, во-вторых, из-за высокой инфляции, которая сказывалась на рублевых издержках российских товаров и никак не отражалась на издержках производства товаров, привозимых с Запада.

Этот ущерб частично мог бы быть компенсирован, если бы дешевый доллар был бы использован для массового и системного обновления машин и оборудования, средний возраст которого в России составляет 18 лет - вдвое, больше, чем в развитых странах. Но этого сделано не было.

Укрепление рубля нанесло огромный ущерб российской экономике, поскольку сделало сверхприбыльным импорт, который получил преимущество перед отечественным производством:

во-первых, из-за укрепления рубля;

во-вторых, из-за высокой инфляции, которая сказывалась на рублевых
издержках российских товаров. На поддержку рубля Центральный банк был
вынужден тратить золотовалютные резервы. За несколько месяцев объем
золотовалютных резервов сократился на 210 млрд. долларов.

В результате полностью деградировала легкая промышленность России - ее производство попросту ежегодно сокращается. Многие отрасли машиностроения находятся в полубезнадежном состоянии, в том числе такая ключевая отрасль, как станкостроение, производство оборудования для многих отраслей. Фактически полуискусственно поддерживается конкурентоспособность нашего автомобилестроения, которая тоже постепенно сходит на нет. Сохраняют конкурентоспособность отдельные подотрасли пищевой промышленности и сельского хозяйства, но и здесь по продовольственным товарам объем импорта достиг почти половины от общего объема потребления, особенно по мясу.

На наш взгляд, курс доллара по отношению к рублю был явно занижен, и именно из-за этой заниженности сейчас происходит такой резкий сдвиг, когда курс доллара по отношению к рублю буквально растет ежедневно и за какие-то 5 месяцев с 23 рублей дошел уже до 36 рублей. Это сразу привело к резкому сокращению импорта, как и следовало ожидать. Если взять помесячные данные, то импорт сократился на 20% и более. Это могло бы резко увеличить доходы экспортеров, если бы эти экспортеры были и производили бы не только топливо, сырье и полуфабрикаты, но и готовую продукцию, которая намного дорожает в долларовом выражении.

Пытаясь бороться как бы с чрезмерным ростом курса рубля, Центральный банк вынужден для поддержки рубля тратить свои золотовалютные резервы. Выше говорилось, что их объем дошел до 597 млрд. долларов, а сейчас он сократился до 386 млрд., т. е. буквально за несколько месяцев объем золотовалютных резервов сократился на 210 млрд. долларов.

Всего этого, естественно, могло не быть, если бы в своей прошлой политике мы больше руководствовались бы рыночными реалиями и поддерживали курс рубля так, как Китай поддерживает курс своего юаня.

Наибольшие трудности в преодолении кризиса испытывают малообеспеченные семьи. Больше всего они страдают от инфляции, которую подхлестывают правительственные решения о повышении квартплаты, значительном повышении цен на газ, электричество и другие коммунальные услуги. Ведь в малообеспеченных семьях доля расходов на коммунальные услуги вдвое выше, чем в зажиточных семьях, и повышение цен в этом секторе на них сказывается наиболее болезненно. И это в дополнение к более высокой (20%) инфляции продовольственных товаров, покупки которых преобладают в бюджетах малообеспеченных семей.

Рост курса доллара ведет к удорожанию импортной продукции, в том числе и дешевой импортной продукции, которой малообеспеченные слои населения широко пользовались. В частности, повышение цен на куриные окорочка из-за рубежа не представляет никакой проблемы для зажиточных слоев, но это крайне болезненный вопрос для относительно бедных слоев населения.

И очень плохо, что наша страна встретила кризис при наличии обширного слоя бедных и при небывало высокой дифференциации доходов, огромном разрыве в уровне доходов бедных и богатых. Если, например, в странах Западной Европы средний доход 10% богатых семей превышает средний доход 10% самых бедных семей в среднем в 6-8 раз, то в России этот показатель в последние годы поднялся с 13-14 до 17,5 раза.

Средний доход 10% богатых семей по отношению к 10% бедных семей превышает:

в странах Западной Европы - в 6-8 раз;

в России - показатель поднялся в последние годы с 13-14 раз до 17,5 раза.

В последние годы все больше внимания уделялось вопросам становления в России среднего класса, к которому, по разным оценкам, относили 20-30 или даже 40 млн. человек с доходом выше среднего, которые имеют или приобретают собственное жилье, способны за счет своих средств улучшить, в случае необходимости, свои жилищные условия, которые, как правило, имеют автомашину и/или используют кредит для ее покупки и т. д.

В условиях наступившего кризиса ипотека практически сошла на нет, автокредиты подорожали и резко сократились, цены на автомобили (в рублях) повысились, в том числе из-за большого роста курса доллара и евро. И средний класс попал в ловушку, тем более что ее представители намного активнее, чем другие, пользовались кредитами, имея возможность их оплатить за счет обещанных бонусов, приближающихся премий и т. д. Кризис сломал всю эту ситуацию, и средний класс оказался размытым. Его возможности резко уменьшились, возникли непредвиденные трудности с выплатами долга.

Одним словом, в социальной сфере мы недостаточно подготовились к кризису.

Неожиданным для всех явилось значительное ускорение инфляции в период кризиса. Казалось бы, в период кризиса складывается благоприятная обстановка, чтобы снизить инфляцию, ведь значительно снизились цены на топливо, сырье, материалы; продовольственные товары на мировом рынке стали стоить дешевле, чем в прошлые годы. Почему же в России Минэкономразвития и на 2009 г. планирует инфляцию 13%, в то время как во всех других странах сейчас идет сокращение инфляции, после небольшого ее всплеска в 2008 г. в связи с кризисом?

США, Западная Европа прогнозируют свою инфляцию на уровне 1-1,5%, развивающиеся страны - на уровне 4%, и только Россия заявляет об ожидаемых 13%.

ПРОГНОЗ ИНФЛЯЦИИ

США, Западная Европа- 1-1,5%

Развивающиеся страны - 4%

Россия заявляет об ожидаемых 13%

Как видно, преимущество России в период кризиса - это большие государственные валютные резервы и это отсутствие сколько-нибудь значительного государственного внешнеэкономического долга. Однако это преимущество сочетается с наличием многих слабостей, черных дыр, незавершенных дел, которые наличествуют в нашем обществе.

Своеобразие сильных и слабых сторон, с которыми наша экономика, наше общество вошли в кризис, и делает последствия этого кризиса весьма своеобразным для России, отличным от ряда других стран.