10 687

(15,5%)

11 397

(15,3%)

12 031

(15,5%)

Строительство

5 772

(8,4%)

6 526

(8,8%)

7 216

(9,3%)

Торговля и общественное питание

30 083

(43,8%)

31 943

(43,0%)

32 191

(41,5%)

Транспорт и связь

6 705

(9,8%)

6 963

(9,4%)

7 152

(9,2%)

Примечание - Источник: собственная разработка

Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в сфере торговли и общественного питании, высокие доли также в промышленности и строительстве. Преобладание числа малых предприятий, работающих в торговле и общественном питании, имеет своё логическое объяснение. Именно в этой сфере проще всего и с наименьшими затратами можно начать свой бизнес и, накопив капитал, переходить к производству.

Малый бизнес - важная промышленная составляющая страны. Около 35% всех произведенных малыми предприятиями промышленных товаров, приходится на продукцию машиностроения и металлообработки, одна пятая часть - на химическую продукцию и примерно столько же - на пищевую.

Ещё одной особенностью малого бизнеса в Беларуси является неравномерность распределения предприятий по территории. Если брать в целом по стране, то в среднем на каждые 1000 жителей области приходится 2-3 малых предприятия, в областных центрах - 4-5, для сравнения в Минске - 8-10 [5]. По статистическим данным в городе Минске и Минской области наблюдается самый высокий объем производства продукции, а также сконцентрирована большая часть субъектов малого предпринимательства - юридических лиц. Несмотря на то, что Минск остается лидером по объёму производства продукции (21.9% от общего числа), распределение оставшейся части по областям не сильно уступает белорусской столице. Объяснением этому является то, что средние предприятия менее сконцентрированы на сфере услуг - более 70% из них относится к производству: строительству, промышленности или сельскому хозяйству.

В целом уровень развития малого предпринимательства в регионах во многом зависит от таких факторов, как выгодное географическое положение, уровень доходов населения, наличие развитой инфраструктуры, отношение со стороны местных властей. Впрочем, за последние годы ощущается медленная, но стабильная тенденция к развитию малого бизнеса не только в Минске, но и по всей стране.

Проанализировав представленную выше информацию и данные, можно отметить ярко выраженную тенденцию к развитию малого предпринимательства в нашей стране. Однако, малый бизнес сталкивается на пути своего развития с целым рядом проблем.

Одной из ключевых проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие страны, в Программе деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, названо недостаточное развитие малого предпринимательства, поэтому на ближайшие 5 лет поставлена цель: увеличение его доли в ВВП до 30% и обеспечение численности занятых в этом секторе не менее 1,8 млн. человек к концу 2015 г. А также, выступая на втором Всебелорусском собрании, президент отметил, что создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства - это вопрос не только экономический, но и политический. "Если мы не разовьем достаточно обширный слой предпринимателей, не выработаем цивилизованные формы их деятельности, традиции, законодательную базу, в общем, не наработаем в этой сфере необходимый опыт, мы никогда не сможем по-настоящему включиться в систему мировых рыночных отношений. А без этого в условиях наступающей глобализации государство не выживет" [14, с. 86].

Выявлен ряд негативных тенденций, влияющих на формирование предпринимательства:

1) преимущественная ориентация предпринимательских структур на деятельность в сфере торговли и общественного питания;

2) недолговечность большинства предпринимательских структур, обусловленная нестабильностью общей экономической ситуации, отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям;

3) вытеснение большинства негосударственных предприятий на периферию научно-технического прогресса, их неспособность переломить негативные последствия за счёт прорыва на экспортные рынки;

4) «размывание» специфики функций поддержки малых предприятий, их «растворение» в общем процессе удовлетворения предпринимательских нужд, что, в частности, резко повышает требования к размеру государственных затрат;

5) отсутствие оперативного контроля показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

Для решения данных проблем основана система поддержки малого предпринимательства, которая имеет следующую структуру:

1) Департамент по предпринимательству Министерства экономики. Основными задачами Департамента являются поддержка и развитие предпринимательства в Республике Беларусь, координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в этой сфере. Департамент разрабатывает проекты законов Республики Беларусь, решений Президента, Правительства, нормативных правовых актов по вопросам поддержки предпринимательства, осуществляет разработку ежегодных республиканских программ государственной поддержки малого предпринимательства, содействует формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, оказывает организационную и информационно-методическую помощь по вопросам финансово-кредитной поддержки.

2) Фонд поддержки малого и среднего бизнеса Министерства экономики. Основными задачами Фонда являются финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, оказания субъектам инфраструктуры поддержки малого бизнеса финансовой, организационной и информационно-методической помощи на льготной или безвозмездной основе, контроль целевого использования средств, выделяемых субъектам инфраструктуры или получаемых этими субъектами при содействии Фонда.

3) Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и региональные фонды финансовой поддержки. Осуществляют кредитование и микрокредитование субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей осуществляет на льготных условиях. Государственная финансовая поддержка субъектам инфраструктуры оказывается в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства”, в рамках реализации государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2011 году субъектам инфраструктуры была оказана государственная финансовая поддержка на сумму 2133,2 млн. рублей (в 2010 году - 956,6 млн. рублей.

4) Субъекты инфраструктуры поддержки предпринимательства. В настоящее время система субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включает в себя Фонд «Национальное агентство развития предпринимательства», центры поддержки предпринимательства (далее - центры) и инкубаторы малого предпринимательства (далее - инкубаторы). В департаменте Министерства экономики зарегистрировано 73 субъекта инфраструктуры малого бизнеса, в том числе 59 центров, а также по состоянию на 15 июня 2012 года в Республике Беларусь зарегистрировано 16 инкубаторов, среди которых были созданы инкубаторы малого предпринимательства производственной направленности и структурные подразделения, примером которых может служить ПТКУП "Молодежная социальная служба", которые оказывают комплексную и адресную поддержку представителям малого предпринимательства в различных направлениях: информационном, консультационном, обучающем, прогнозно-аналитическом, научно-технологическом,

5) Программы государственной поддержки малого предпринимательства. Ежегодные республиканские программы государственной поддержки и соответствующие региональные программы разрабатываются и реализуются с целью совершенствованию государственной поддержки и развития малого предпринимательства, включают в себя совершенствование нормативной правовой базы, финансово-кредитную и инвестиционную поддержку субъектов малого предпринимательства. В рамках республиканской Программы государственной поддержки малого предпринимательства реализовываются мероприятия по созданию льготных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам. К разработке и реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.

Программы государственной поддержки малого предпринимательства включают в себя мероприятия по следующим основным направлениям:

1) совершенствование правового регулирования деятельности малого предпринимательства;

2) развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого предпринимательства;

3) материально-техническое и организационное обеспечение развития малого предпринимательства;

4) развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

5) взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;

6) содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

7) совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства.

Еще одна немаловажная форма поддержки - размещение на малых организациях государственного заказа. В 2011 году было зарезервировано для них не менее 10% от общего объема государственных закупок товаров (работ, услуг).

Современный этап развития предпринимательства в Республике Беларусь характеризуется тем, что на уровне государства и общества утвердилось понимание необходимости активизации частной инициативы не только как способа обеспечения занятости населения, но и как одного из важнейших источников стабильного социально- экономического роста. Директива№4 - это программный документ, направленный на дальнейшую либерализацию малого бизнеса и раскрепощение деловой инициативы, создание благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития экономики Беларуси. Директива№4 содержит девять разделов, каждый из которых сфокусирован на устранении существующих барьеров, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательской деятельности [23].

В частности, предусматривается дальнейшее упрощение порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время подготовлен проект комплекса мер по введению принципа «единого окна», предусматривающего, что после подачи заявителем документов на государственную регистрацию все последующие регистрационные процедуры будут выполняться без его участия. Планируется разработать также план действий по подготовке перехода на заявительный принцип регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [4, с. 49].

Важным инструментом стимулирования предпринимательской активности, упорядочения взаимоотношений малого бизнеса с республиканским и местными бюджетами является налоговая составляющая. В соответствии с Совместным планом действий в целях упрощения системы налогообложения предусмотрены меры по освобождению субъектов малого предпринимательства от уплаты отдельных видов налогов и сборов, а также доработка нормативного правового акта по уплате единого налога индивидуальными предпринимателями.

В настоящее время на территории Республики Беларусь деятельность осуществляет первый кредитный союз - потребительский кооператив «Общество взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства «Стольный», являющийся некоммерческой и негосударственной организацией. «ОВК «Стольный» объединяет на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных действующим законодательством к субъектам малого предпринимательства. Основной целью деятельности является оказание временной финансовой помощи своим участникам на основе аккумулировании временно свободных денежных средств участников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное состояние белорусской экономики, находящейся в стадии реформирования, объективно требует активного развития предпринимательства. Наиболее цивилизованным и весьма действенным способом формирования широкого предпринимательского движения, наряду с государственными мерами поддержки предпринимательства, развитием предпринимательской инфраструктуры, является профессиональная подготовка предпринимателей.

Устойчивый экономический рост непосредственно зависит от эффективности использования основных факторов производства, а также одного из ключевых факторов экономики предпринимательства. В соответствии ( то что сфоткано!!!... Национальная стратегия устойчивого развития республики Беларусь до 2020 года / Нац. комиссия по устойчивому развитию Респ.Беларусь. - Минск: НИЭИ Минэкономики Респ.Беларусь, 2010 г. - 304 с. )

Формирование эффективной рыночной экономической модели в Республике Беларусь ставит новые вопросы взаимодействия бизнеса, государства и общества. Вовлечение частного бизнеса в решение ключевых социальных проблем общества - это реализация одного из направлений концепции государства всеобщего благосостояния. Данное направление может быть успешно реализовано с учётом новой идеологии участия бизнеса в общественной жизни. Государство и бизнес должны быть партнёрами. На необходимость совместных действий Президент Республики Беларусь А.Г Лукашенко указал в своём Послании белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, что за социальное благополучие страны должны нести одинаковую ответственность и государство, и бизнес. ( Лукашенко А.Г. Текущие задачи и стратегические цели развития белорусского общества [Электронный ресурс] / А.Г. Лукашенко // Послание белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь 23 апреля 2009г. - Режим доступа: www.president.gov.by/press70397.html. - Дата доступа 09.12.2012.

Возможности социально ответственного ведения малого бизнеса можно повышать и путём заинтересованности властных структур по распространению идей устойчивого развития через систему образования, деятельность государственных органов и некоммерческих организаций, а также средства массовой информации. Важное значение будет иметь активное содействие властных структур развитию институтов гражданского общества, в том числе выражающих интересы социально ответственного малого бизнеса (с. 190) ( Симхович. В.А Корпоративная соц. Ответственность: философско-управленческие аспекты современного бизнеса / В.А Симхович. - Минск.: Мисанта, 2011 г. - 199с.).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Абатуров , В.Г Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса: мировой опыт / В.Г.Абатуров. - М: Аналитико-информационный центр "Тахма", 2005. - 68с.

2 Алейников, А. Н. Как начинают бизнес: учеб. пособие / А. Н. Алейников. - Мн.: БГЭУ, 2001. - 111 с.

3 Алейников А. Н. Предпринимательская деятельность: учеб.-практ. пособие / А.Н. Алейников - Мн.: Новое издание, 2003. - 304 с.

4 Байнеева, П.Т. Целевой подход и современные принципы государственной поддержки малого предпринимательства / П.Т. Байнеева // Транзитная экономика. - 2005. - № 2. - С.49-54.

5 BelStat - все для малого бизнеса // [Электронный ресурс]. - Минск, 2012. Режим доступа: http://belstat.by/malyj-biznes-v-belarusi/malyj-biznes-v-regionalnom-raspredelenii.html. - Дата доступа: 27.10.2012.

6 Бусыгин, А.В. Предпринимательство / А.В. Бусыгин. - Минск 2001. - 640 с.

7 Государственное регулирование и поддержка предпринимательства // Устойчивое развитие малого бизнеса: проблемы и решения / под ред. Н.К. Моисеевой. - Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ, 2004. - С.139-157.

8 Гриценко, Г. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства / Г. Гриценко // АПК: экономика, управление. - 2006. -№ 1- С.18-21.

9 Еловских, В.В. Роль малого бизнеса в белорусской экономике / В. В. Еловских. - Мн.: Логвинов, 2005. - 56 с.

10 Зангеева, С.Б. Польза и преимущества зарубежного опыта поддержки и развития малого и среднего бизнеса применительно к России / С.Б. Зангеева // Финансы и кредит. - 2004. - № 14. - С.63-71.

11 Кравцевич, А. Японская налоговая политика в ретроспективе // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.japantoday.ru/znakjap/ekonomika. - Дата доступа: 17.11.2012

12 Кирсанова, И.А Малый и крупный бизнес: подходы к государственному и частному партнёрству / И.А. Кирсанова // научн. сотр. кафедры менеджмента БГУ. - Мн.: БГУ, 2007. - 15 с.

13 Лапуста, М.Г, Шаршукова, Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности: учеб. пособ. / М.Г. Лапуста, Л.Г. Шаршукова. - М.: ИНФРА - М, 2006. - 143 с.

14 Лихачевский, А. Предпринимательство становится реальной силой экономики / А. Лихачевский // Экономика Беларуси. - 2006. -№3. - С. 86-89.

15 Мазоль, С. И. Экономика малого бизнеса: учеб. пособие. / С.И. Мазоль. - Мн.: Книжный Дом, 2004. - 272 с.

16 Мельников, Н.К. Основы экономики и предпринимательства / Н.К. Мельников. - Мн.: Экоперспектива, 2001. - 288 с.

17 Министерство экономики Республики Беларусь Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь // [Электронный ресурс]. - Минск, 2012. - 35с. - Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru, http://www.economy.gov.by/ru/small_business/iam-on-development-of-small-business-in-rb/small-bizness-12. Дата доступа: 18.11.2012.

18 Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012. - Режим доступа: http://nalog.gov.by/. - Дата доступа: 18.11.2012.

19 Науменко, Б.Н Малый бизнес: теория и практика развития / Б.Н. Науменко. - Мн.: Мисанта, 2005. - 76 с.

20 Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012. - Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=C20901721&p2=%7BNRPA%7D. - Дата доступа: 18.11.2012.

21 Национальный статистический комитет Республики Беларусь // [Электронный ресурс]. - Минск, 2012. Режим доступа: http://belstat.gov.by/index.htm. - Дата доступа: 03.11.12

22 О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации // Сборник законов Российской Федерации. -- М.: Эксмо, 2004. - С.513-517.

23 О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь, и мероприятия по её выполнению: Директива Президента Республики Беларусь, 31 декабря 2010 г., №4 // [Электронный ресурс] / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010. - Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/small_business/actual-information/direktiva_4/.- Дата доступа: 13.11.2012.

24 О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Республики Беларусь, 1 июля 2010 г. № 148-З // в ред. Закона Респ. Беларусь

от 10 июля 2012 г., № 426-З // [Электронный ресурс] / Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - Минск, 2012. - 2/1978. Дата доступа: 10.11.2012.

25 Опыт США в организации исследований состояния рынка МП и проблем его развития // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sba.gov/advocacy/7540/173967. - Дата доступа: 17.11.2012

26 Пелих С.А, В.Ф. Байнев, В.П. Орешин Государственное регулирование предпринимательства и малого бизнеса / С.А. Пелих, В.Ф. Байнев, В.П. Орешин. - Минск: Право и экономика, 2010 г. - 230 с. - ( Серия «Высшая школа бизнеса»

27 Республика Беларусь в цифрах // Статистический сборник. Малое предпринимательство в Республике Беларусь. -- Мн.: Главное управление статистики и анализа Республики Беларусь, 2012. - 484 с.

28 Фадеев, В.Ю Малое предпринимательство в Российской Федерации: проблемы и перспективы / В.Ю. Фадеев. - М.: Наука, 2008.

Приложение

Рисунок 2.1 - Программы по стимулированию малого бизнеса к участию в государственных закупках США

Примечание - Источник: [14]

1) Программа резервирования для малого бизнеса (The Small Business Set-Aside Program). В соответствии с этой программой все государственные контракты на закупки товаров и услуг стоимостью от 2,5 до 100 тыс. долл. (за исключением контрактов, резервируемых для микропредприятий) автоматически резервируются только для малого бизнеса. Распределение контрактов происходит на конкурсной основе. Резервированию подлежат также контракты свыше 100 тыс. долл. в случаях, когда имеются все основания ожидать конкурентоспособных предложений в отношении исполнения таких контрактов от минимум двух малых компаний

2) Основным назначением Пилотной программы для микропредприятий (Very Small Business Pilot Program) является улучшение доступа к государственному заказу фирм с численностью персонала не более 15 чел к гос. закупкам путем резервирования для них определенных гос. закупок для последующего распределения на конкурсной основе. Указанной программой предусматривается резервирование контрактов стоимостью 2,5-50 тыс. долл. для распределения на конкурсной основе.

3) В рамках Администрации по делам малого бизнеса осуществляется программа контрактации в зонах с исторически низким уровнем деловой активности (The HUBZone Program), которая стимулирует экономическое развитие и создает рабочие места в городских и сельских районах путем предоставления малым предприятиям льгот в получении госзаказа.

Размещено на Allbest.ru