Особенности анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетной организации на примере Федерального государственного специального учебно-воспитательного учреждения "Специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа"

Ассигнования из местного бюджета в настоящее время не являются основным источником финансирования деятельности учреждения. В основном оно получает средства из федерального и республиканского бюджета. В связи с этим выполним анализ исполнения сметы расходов по средствам, полученным, из местного бюджета за период 2006 - 2007 г.г.

Одной из проблем, с которой сталкиваются учреждение, является то, что выделяемые учреждению суммы финансирования расходов меньше исчисленных им сумм. Выполним анализ исчисленных, утвержденных и фактических расходов в динамике по основной заработной плате.

Выполним анализ сметы расходов, финансируемых из бюджета.

При финансировании расходов из бюджета возникает проблема по финансированию из местного бюджета - суммы утвержденных лимитов не соответствуют суммам, исчисленным отделом. Построим график, характеризующий изменение и соотношение исчисленных, утвержденных и фактических сумм расходов, финансируемых из бюджета.

На основании проведенного анализа финансирования в третьей главе выпускной квалификационной работы, для повышения эффективности финансирования предложен программный комплекс, который предназначен для улучшения системы сбора информации, расширения возможностей ее анализа, для повышения эффективности контроля, за работой учреждения, расширения возможностей и повышение качества прогнозирования объема услуг.

В выпускной квалификационной работе указано, что совершенствование системы финансирования подразделений подразумевает, решения поставленных задач:

- В области материально-технического обеспечения необходима, организация централизованного снабжения материальными ресурсами в соответствии с нормами положенности в приделах утвержденных бюджетных смет и выделенных на эти цели ассигнований. Поддержание обеспеченности материально техническими ресурсами в объемах, гарантирующих возможность выполнения ими служебных задач. Организация и осуществление контроля, за состоянием учета и хранения, рациональным, экономным использованием и расходованием материальных и финансовых средств.

- В области финансового обеспечения, усиление социальной защищенности сотрудников образования. Организация учета и осуществление текущего контроля за рациональным и экономным использованием финансовых и материально-технических ресурсов. Привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, дополнительных источников финансирования от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам.

Совершенствование механизмов проведения конкурсов на поставку продукции, выполнения работ, услуг, по защите имущественных интересов учреждения, эффективное использование бюджетных средств, с привлечением при проведении конкурсов представителей учреждений, в интересах которых проводятся закупки материально-технических средств, либо выполняются работы и услуги.

- В области развития связи, информационно-вычислительных систем и защиты информации, приведение системы связи и информатизации в состояние, обеспечивающее гибкое преобразование к изменениям задач, решаемых образовательными учреждениями. Организация технического обслуживания связи, автоматизации и информации. Повышение эффективности функционирования, упреждающей готовности к применению, живучести информационной безопасности. Восстановление ресурса и модернизация существующих узлов связи, поэтапная замена выработавших ресурс средств связи и информации на перспективе средства. Обеспечение единой научно- технической политики в области развития связи и вычислительной техники, обязательной для исполнения всеми подразделениями. Разработка нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности, осуществление всего комплекса работ по технической защите информации. Развитие единой системы обеспечения контроля информационной безопасности, совершенствование организационной структуры и механизма ее функционирования.

Основные положения, выводы и рекомендации по совершенствованию системы стимулирования труда сотрудников . В целях устранения недостатков, выявленных в существующей практике стимулирования, а также значительного повышения его эффективности, предлагается.

1. Существенное улучшение условий жизнедеятельности сотрудников может быть достигнуто, если решение этой проблемы будет возведено в ранг государственной социальной политики, одной из задач которой станет обеспечение надежной социальной защиты сотрудников .

2. Необходимо издать закон о приоритетных профессиях. Существование такого закона облегчит принятие Правительством решения о значительном повышении должностных окладов сотрудникам .

3. В целях достижения большей мотивации молодых сотрудников к продолжению работы в сфере образования следует изменить шкалу начислений процентных надбавок за выслугу лет таким образом, чтобы она начинала начисляться, во-первых, не после 6 месяцев работы, а после 3-х и, во-вторых, ее рост происходил бы до одного года ежемесячно.

4. Необходимо ввести наряду с процентной надбавкой за выслугу процентную надбавку, за профессиональный стаж, связав ее начисление с присвоением соответствующего разряда или классности, что будет стимулировать сотрудников повышать свой профессиональный уровень в течение всей работы.

5. Целесообразно ввести процентную надбавку к должностному окладу молодых сотрудников при достижении ими соответствующих этапов жизненного цикла (женитьба, рождение первого ребенка и т.д.), что повысит их мотивацию в отношении системы образования.

6. В связи с недостаточностью правовых мер, принятых на уровне Президента, Правительства, по обеспечению сотрудников жильем, целесообразно использовать для этой цели комплекс мер, важнейшей из которых должно стать создание отраслевой ипотеки, которая могла бы предоставлять молодым сотрудникам кредит на льготных условиях на приобретение однокомнатной квартиры, и одновременно - накопительной программы для вновь поступивших на с помесячным начислением на их лицевой счет примерно 3000 руб., которые сразу бы переводились в отраслевую ипотеку для погашения кредита и процентов по нему.

7. В целях максимальной реализации возможностей как традиционных, так и относительно новых форм и методов стимулирования труда сотрудников, а также других мотивационных подходов необходимо создать в организационно-правовые механизмы стимулирования. Такие механизмы, встроенные в общий механизм управления, предоставят дополнительные возможности для активизации деятельности сотрудников.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20 апреля 2008 года).-Новосибирск: Сиб. унив. Изд-во,2008.-224с.

3. Федеральный закон №129-ФЗ от 21.11.96 "О бухгалтерском учете".

4. Постановление правительства Российской федерации №249 от 22.05.04 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

5. Приказ Минфина России №70н от 26.08.04 "об утверждении инструкции по бюджетному учету".

6. Приказ Минфина России №114н от 10.12.04 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и дополнительное разъяснение Минфина России № 02-14-10/607 от 05.04.05.

7. Новая инструкция по бюджетному учету.- М.:АКДИ "Экономика и жизнь", 2004.-384с.

8. Александров A.M. Финансы и кредит. М.: Наука, 2004.-435с.

9. Барулин С.В., Казак А.Ю. Финансы//Финансы, денежное обращение и кредит,Изд-во Урал, гос. экон. ун-та, 2006.- Вып.7.- С. 51-68.

10. Березкин ЮМ. Исторические типы финансов. Иркутск, 2005.-324с.

11. Бюджетная система России: Учебник/Под ред. Г.Б. Поляка М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 539 с.

12. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. проф. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 540 с.

13. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: ЮРАЙТ, 2006. 621 с.

14. Вебер С.Ф. Оздоровление Государственного бюджета//Финансы и экономика, 2008.- Вып.1.- С. 60--76.

15. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 2005. 159с.

16. Деньги . Кредит. Финансы./ С.В. Галицкая.- М.: Экзамен,2005. 224с.

17. Денежное обращение. Кредит. Финансы. Теория и Российская практика. Учебное пособие/ С.В. Галицкая.- М.: Международные отношения,2006. 264с.

18. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетный процесс в РФ. М.: Изд-во Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова, 2005. 152 с.

19. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъекте Российской Федерации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. 190 с.

20. Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов/Х Финансы. 2007.- Вып.9.- С.14-17.

21. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. М.: Менеджер, 2006.135с.

22. Стратегическое планирование/Под ред. Э.А. Уткина. М.: ТАНДЕМ; ЭКМОС, 2006. 440с.

23. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. М.: Менеджер, 2008.135с.

24. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. М.: Менеджер, 2005.135с.

25. Теория финансов: Учебное пособие/Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондаро и др. М.: Высшая школа, 2008. 368 с.

26. Теория финансов: Учебное пособие/Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондаро и др. М.: Высшая школа, 2005. 368 с.

27. Уткин Э.А. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов. М.: Зеркало, 2006. 272 с.

28. Финансы и кредит: Учебник/А.Ю. Казак и др.; Под ред. А.Ю. Казака. Екатеринбург: МП "ПИПП", 2006. 272 с.

29. Финансы: Учебник/В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 2005. 432 с.

30. Финансы: Учебник для вузов/Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. М.: Перспектива, ЮРАЙТ, 2006. 520 с.

31. Финансы Учебное пособие./ А.И. Деева- М.: Экзамен 2006.320с.

32. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие/Е.А.Черныш, Н.П. Молчанова, А.А. Новикова, Т.А. Салтанова. М.: ПРИОР, 2007. 176 с.

33. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой (на примере образования).

34. Игнатов В.Г. Экономика социальной сферы

Размещено на Allbest.ru