Тенденции и перспективы развития нефтяного комплекса в Российской Федерации

Экспорт нефтепродуктов возрастет до уровня 121 млн. тонн в 2020 году с последующим незначительным снижением к 2030 году до 120 млн. тонн. При этом экспорт светлых нефтепродуктов увеличится к 2020 году на 43% и к 2030 году - на 62% к уровню 2007 года. Экспорт мазута сократится к 2020 году на 53% и к 2030 году - на 80% по отношению к 2007 году. В структуре экспорта нефтепродуктов доля светлых нефтепродуктов в 2020 году составит более 50% и в 2030 году - 60 процентов.

Суммарные инвестиции в 2007-2020 гг. прогнозируются в объеме 2,5 трлн. рублей.

3.2 Основные направления государственной политики в сфере нефтяного комплекса

нефтяной россия импорт экспорт

Целями государственной политики в нефтегазовом комплексе являются развитие сырьевой базы, транспортной инфраструктуры, перерабатывающих мощностей и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью в производстве и экспорте нефтегазового комплекса(1).

В результате достижения указанных целей добыча нефти к 2020 году возрастет до 500 - 545 млн. тонн, экспорт нефти - до 255 - 265 млн. тонн и переработка нефти - до 235 - 280 млн. тонн(2).

Приоритетными направлениями развития нефтегазового комплекса станут(3):

реализация перспективных проектов строительства трубопроводов;

стимулирование инвестиций в разработку месторождений и развитие транспортной инфраструктуры;

формирование и развитие новых крупных центров добычи нефти и газа;

разработка месторождений на шельфе;

повышение эффективности использования энергетических ресурсов в отраслях экономики;

стимулирование внедрения перспективных технологий добычи и переработки нефти и газа;

стимулирование использования природного газа в качестве моторного топлива;

развитие переработки газа в жидкое моторное топливо.

Приоритетными направлениями развития нефтеперерабатывающего комплекса станут:

строительство новых нефтеперерабатывающих заводов и нефтехимического комплекса, в том числе на одном из конечных пунктов нефтепроводов на территории Российской Федерации;

ввод мощностей, направленных на углубление вторичных процессов на ряде предприятий.

В нефтеперерабатывающем комплексе будут достигнуты следующие показатели(1)

глубина переработки нефти:

к 2015 году - 83 процента;

к 2020 году - 87 процентов;

выход светлых нефтепродуктов:

к 2015 году - 64,1 процента;

к 2020 году - 67,4 процента.

Предусматривается возможность осуществления до 2020 года целого ряда крупнейших проектов в области нефтепереработки, транспортировки нефти, в том числе с использованием ресурсов Инвестиционного фонда Российской Федерации.

В области нефтедобычи при инерционном варианте предусматривается завершение первого этапа трубопроводного проекта "Восточная Сибирь - Тихий океан" пропускной способностью до 30 млн. тонн нефти в год с возможным ответвлением на Китай, реализация проекта строительства международного нефтепровода "Бургас-Александруполис" для транспортировки нефти в обход проливов Босфор и Дарданеллы, что позволит частично оптимизировать объемы экспорта нефти за счет разгрузки менее эффективных направлений.

Также предусмотрено дальнейшее развитие локальных нефтепроводных систем для транспорта нефти с месторождений Тимано-Печорской провинции, Приразломного месторождения и месторождений о. Сахалин.

При энерго-сырьевом варианте развития в дополнение к мероприятиям по первому варианту в результате влияния принятых налоговых новаций предполагается наращивание вклада в совокупные показатели российской добычи нефти со стороны новых провинций, таких как Восточная Сибирь, Республика Саха (Якутия).

Планируется начало добычи нефти в российском секторе Каспийского моря с 2010 года, а также прогнозируется интенсификация добычи нефти на шельфе северных морей и в Тимано-Печорской провинции за счет намечаемого введения льготного налогообложения.

В дополнение к мероприятиям по развитию нефтепроводного транспорта по первому варианту предусматривается:

1) завершение реализации трубопроводного проекта транспорта нефти "Восточная Сибирь - Тихий океан" с экспортом в страны АТР исходя из развития ресурсной базы Восточной Сибири;

2) строительство второй нитки Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) пропускной способностью 50 млн. тонн нефти в год с конечной точкой в порту Усть-Луга;

3) строительство нефтепровода Харьяга - Индига мощностью 12 млн. тонн;

4) расширение нефтепровода Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) до 67 млн. тонн.

В рамках инновационного варианта прогнозируется реализация тех же проектов по добыче и транспортировке нефти, что и во втором варианте с менее интенсивным освоением и добычей нефти на шельфе и морском дне к 2020 году.

Варианты развития нефтеперерабатывающей промышленности отличаются как объёмами переработки нефти, программами вводимых мощностей, так и строительством новых нефтеперерабатывающих предприятий.

По инерционному варианту предполагается строительство нового нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в Нижнекамске Республики Татарстан с использованием механизмов частно-государственного партнерства.

В энерго-сырьевом варианте, в дополнение к первому варианту, учитывается программа вводов углубляющих вторичных процессов на заводах НК "ЛУКОЙЛ" в Нижегородской, Пермской и Волгоградской областях, НК "Роснефть" в Краснодарском крае (Туапсинский НПЗ) и в Хабаровском крае (Комсомольский НПЗ), НК "Сургутнефтегаз" в Ленинградской области (НПЗ Киришинефтеоргсинтез), а также возможное строительство новых НПЗ на конечных пунктах нефтепроводов таможенной территории Российской Федерации производственной мощностью по первичной переработке нефти 20 млн. тонн и небольших НПЗ (до 1-2 млн. тонн) в ряде регионов России.

В инновационном варианте, в отличие от второго варианта, прогнозируется строительство нового НПЗ на одном из конечных пунктов нефтепроводов таможенной территории Российской Федерации производственной мощностью по первичной переработке нефти 10 млн. тонн. В результате реконструкции и модернизации нефтеперерабатывающих заводов глубина переработки нефти вырастет до 83% в 2020 году и 90% к 2030 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненного курсового исследования можно сделать следующие выводы.

Во-первых, в России в течение многих лет нефтяной комплекс является основой национальной экономики и одним из ее важнейших народнохозяйственных комплексов. Сегодня нефтяной комплекс обеспечивает более 2/3 общего потребления первичных энергоресурсов и 4/5 их производства. Нефтяной комплекс является главным источником налоговых (около 40% доходов Федерального бюджета и порядка 20% консолидированного бюджета) и валютных (порядка 40%) поступлений государства.

Во-вторых, велико и так называемое косвенное влияние нефтяного комплекса на экономику страны, проявляющееся через стимулирование развития сопряженных с ним отраслей национального хозяйства.

Однако, на современном этапе развития в нефтяном комплексе России выявляется множество проблем. Основными из них являются:

- высокая зависимость нефтяного сектора и, как следствие, доходов государства, от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка;

- - высокая (более 50%) степень износа основных фондов;

- снижение ввода в действие новых производственных мощностей;

- высокая аварийность оборудования, обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками управления, а также старением основных фондов. В связи с этим возрастает возможность возникновения аварийных ситуаций в секторе;

- несоответствие производственного потенциала комплекса мировому научно-техническому уровню;

- отставание развития и объективный рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов;

- отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного энергетического рынка;

- сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду;

- отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК;

- резкое ухудшение состояния сырьевой базы комплекса.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что российский нефтяной комплекс является недостаточно модернизированной отраслью с традиционной нехваткой стратегических долгосрочных инвестиций, высоким уровнем издержек и потому крайне высокой зависимостью от падения мировых цен на энергоносители. С другой стороны, отрасль до сих пор является одной из самых прибыльных в РФ, а предприятия нефтяного комплекса - одними из наиболее конкурентоспособных российских компаний на мировом рынке. При решении существующих проблем нефтяной комплекс России способен стать основной отправной точкой для диверсификации и модернизации отечественного народного хозяйства.

Для достижения этих целей является оптимальным принятие следующих мер:

- более рациональное использование разведанных запасов нефти, обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы;

- сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при подготовке запасов, добыче, транспорте и переработке нефти;

- углубление переработки нефти, комплексное извлечение и использование всех ценных попутных и растворенных в ней компонентов;

- повышение качества продукции, ее конкурентноспособности на мировом рынке;

- формирование и развитие новых крупных центров добычи нефти;

- развитие транспортной инфраструктуры комплекса, своевременное формирование транспортных систем в новых нефтедобывающих регионах;

- расширение присутствия российских нефтяных компаний на зарубежных рынках, их участие в производственных, транспортных и сбытовых активах за рубежом;

- реализация перспективных проектов строительства трубопроводов;

- стимулирование инвестиций в разработку месторождений и развитие транспортной инфраструктуры;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в отраслях экономики;

- стимулирование внедрения перспективных технологий добычи и переработки нефти и газа;

- введение в действие новых производственных мощностей;

- совершенствование налогового законодательства и законодательной базы.

В заключении следует отметить, что нефтяной комплекс уже много лет является главной отраслью в экономике России и при решении существующих проблем способен сохранить свою роль на долгосрочную перспективу развития нашей страны.

Список использованной литературы

Закон Российской Федерации от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (от 02.02.2006 N 19-ФЗ)

Закон Российской Федерации " О недрах" от 03 марта 1995г. №27-ФЗ (с изменениями от 17.07.2009 г.)

Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (в редакции от 04.05.2006 г.)

Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 190-ФЗ " О внесении изменений и дополнений в Закон РФ " О таможенном тарифе" и часть первую налогового кодекса РФ"

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года от 17 ноября 2008 г.

№ 1662-р

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб. / Росстат. - М., 2009.

Россия в цифрах 2009. Краткий стат. сб. / Росстат. - М., 2009.

Алекперов В. Инвестиции - ключ к развитию нефтяного комплекса// Международная жизнь.- 2001 г -. №1.

Алешин А.Н. Нефтяной комплекс - новое состояние нефтяного сектора экономики России // Вестник ОГУ.- 2005 г.- № 5

Аранович А. С. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики России. - М. ВНИИОЭНГ, 2002.

Булатников В. Н. Реальность и перспективы развития топливно-энергетического комплекса России. - Экономика топливно-энергетического комплекса России - М., Посткриптум, 2002

Вяхирев Р. И. Проблемы и перспективы развития Единой системы нефтеснабжения России. Энергетическая политика - М. Факт-М, 2003.

Гаврин А. К сожалению, сохраняется выжидательная позиция иностранных инвесторов// Международная жизнь.- 2001 г.- №1.

Глухарев В.А. Развитие механизмов активизации инновационной деятельности в нефтяном секторе. Автореф. канд. экон. наук. 08.00.05 / Самарский гос. экон. ун-т. - Санкт-Петербург, 2009.

Национальная экономика. 2-е изд.. Учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности "Национальная экономика" и другим экономическим специальностям / А.П.Градов - Спб. Высш.шк., 2005.

Национальная экономика. Учеб. пособие для студентов всех форм сокращенного обучения на базе среднего профессионального образования / Е.Б.Дворянкина - Екатеринбург. Изд-во Урал.гос.ун-та., 2008.

Игнатова М. О двух головах// Известия.- Москва- 2003 - 5 марта.

Иванов И.Д. Нефтегазовый комплекс России и инвестиционное сотрудничество// Международная жизнь.- 2001 г.- №5.

Колябин С.А. Институциональные аспекты взаимодействия государственных и рыночных механизмов управления нефтяным комплексом России. Автореф. канд. экон. наук. 08.00.05 / Гос. ун-т управления. - Москва, 2007.

Лаптинов А. Н. Энергетическая стратегия России. Основные положения. - М. ИНЭИ РАН, 2003.

Митрахович С.А. Энергетический комплекс России в период низких цен на нефть: что дальше? // Экономика. ТЭК сегодня - 2009 г. - № 9.

Федотов А. С. Нефтяная промышленность России: состояние и перспективы. - М. Посткриптум, 2003.

Энергетическая стратегия России (основные положения): Межведомственная комиссия при Правительстве РФ по разработке программы развития энергетики.- М.:- Минтопэнерго России, 2002.

"Market indicators as at end:June-2009".

Российская внешняя политика перед вызовами XXI века. http:www.svop.ru.yuka.831.shtml

http:www.svop.ru.

http: www.gks.ru

http: www.economy.gov.ru

http: www.oilru.com/news/141262/.ru

Размещено на Allbest.ru