Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства (на примере Некоммерческого партнерства "Агентство городского развития")

Рисунок 1.4 - Подходы _{площадь} к определению понятия «предпринимательская _{косвенно} инфраструктура» [23]

Стоит также _{рисунок} отметить, что _{работников} при любом _{выявленных} из рассмотренных выше _однако подходов в состав _малых предпринимательской инфраструктуры _{незначительной} может включаться _{имеющихся} огромное количество _{инфраструктуры} элементов, различных _{подсистемы} по степени конкретизации. Поэтому _{необходимых} автор методики _основу рекомендует выбирать _{учитывающие} для рассмотрения _очень и анализа из всех возможных те составляющие, _{методика} которые в наибольшей _{инфраструктура} степени влияют _{обеспечения} на развитие предпринимательства _{проектной} в данных конкретных _{поддержки} условиях.

Например, при _малых анализе инфраструктуры _{обеспечения} предпринимательской деятельности _{состоит} выделяются такие _{качество} элементы (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Элементы _{имеющихся} инфраструктурного обеспечения _{длительность} предпринимательской деятельности _восьми с позиции инфраструктурного _{состоит} подхода [82]

Организационный подход	Материалистический индекс подход
Инновационная инфраструктура: подсистема инновационные кластеры, длительность центры коммерциализации объем технологий, центры ведется инжиниринга	Транспортная вузы система
Кредитнофинансовая инфраструктура: инновационной банки (включая отделения), требует лизинговые компании, зависимости микрофинансовые организации обеспечения	Основные коммуникации
Объединения: бизнессообщества, объем центры поддержки моделирование предпринимательства, центры содействия развития малого недостаточной бизнеса	Интернет
Инфраструктура оценки ВЭД: консульства масштабов и визовые центры методика	Мобильная связь
Бизнесуслуги: обслуживания страховые компании, наибольшей кадровые агентства, объясняется консалтинговые компании, сотрудниками юридические фирмы
Объекты зависимости имущественно территориальной рисунок поддержки: бизнесинкубаторы; технопарки, расчетов бизнеспарки; промышленные (индустриальные) парки
Логистическая подсистема инфраструктура: склады и базы; ввод логистические центры
Прочие вспомогательные системы элементы: торговые площади; обслуживания выставочные проектной центры; сoworking полной

Автор также представляет _эфпред методику для _банки оценки объектов _формул имущественно территориальной поддержки _одна предпринимательства (таблица 1.2).

Таблица 1.2 - Критерии _{моделирование} оценки элементов _шкала группы имущественнотерриториальной _{подсистемы} поддержки предпринимательства [23]

Критерий	Баллы основе и методика расчёта
Общая благ площадь объекта	До 50 га - 1 балл; 51150 га - 2 балла; 151 - 250 га - 3 балла; 251 - 350 га - 4 балла; путем более 350 га - 5 баллов
Наличие объектами инфраструктуры	Определяется затрат на основе экспертных развития оценок (от 1 до 5)
Спектр моделирование услуг выявленных поддержки
Планы одной развития
Этап реализации ресурсы проекта	От 0,1 - подготовка подсистемы и утверждение проектной одной документации; 0,5 - завершение ведется СМР на 50%; 0,8 - ввод развития объекта в эксплуатацию; 1 - полное низкое завершение СМР моделирование на объекте.

Предлагается _{инфраструктуры} еще одна _{инфраструктуры} методика инфраструктурного _парки обеспечения предпринимательской _{зависимости} деятельности [40], _{совокупность} где акцентируется _{бюджетное} внимание на зависимости _итогу количества предприятий _набор в регионе от обеспеченности работниками высшей _{страховые} квалификации.

На основе _{отношения} статистических исследований _{методика} и корреляционного анализа можно определить, _малых что для _{подсистемы} малых предприятий _{зависимости} закономерно увеличение _{ивозможностей} числа их количества _{учитывающие} с ростом числа _{решения} работников высшей _формул квалификации в регионе. Фактор _влияют числа рабочих _помощи высшей квалификации _{системы} можно выделить _{область} из всех остальных _формул и назвать первостепенным, _между что в наибольшей _{экономического} мере влияет _{решения} на уровень инфраструктуры _очень предпринимательства. Основываясь _{системы} лишь на количестве _более работников высшей _{косвенно} квалификации возможно _{выявленных} сравнивать по данному _итогу показателю различные _{консульства} федеральные округа, _{краткая} а также более _{косвенно} мелкие территориальные _{зависимости} объединения.

В 2012 г. сотрудниками _{зависимости} ИСЭРТ РАН _оценки была разработана _эфпред методика для _{финансовая} расчета индексов _оценки развития инновационной _{количестве} инфраструктуры [52]. В _{масштабы} данной методике _{обеспечивающие} были выделены _{моделирование} такие элементы _эффект подсистемы инновационной инфраструктуры как _объем подсистема материальнотехнического _{области} обеспечения, финансовая _путем подсистема; кадровая _{инструментов} подсистема; информационномаркетинговая подсистема. По итогу _{инфраструктуры} анализа данных _{обеспечения}элементов подсистемы _{инновационно} оценивается индекс развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием определенных критериев оценки.

Шкала _{работников} оценки для _{имеющихся} интегрального индекса: 1 - инфраструктура _{обеспечения} полностью не развита; 1 - 1,99 - очень _баллы низкое развитие; 2 - 2,99 - низкое _{инфраструктуры} развитие, инфраструктура _{инфраструктуры} требует изменений; 3 - 3,99 - недостаточно _{инфраструктуры} развита, отдельные _{подсистема} подсистемы инфраструктуры _{наибольшей} требуют изменений; 4 - 4,99 - развитая _{выявленных} инфраструктура, имеются _основе ресурсы для _{определяется} дальнейшего развития; 5 - абсолютно _{степени} развита. Шкала _однако оценки для _{рисунок} подсистем выглядит _звеном следующим образом: _{подсистемы} менее 0,25 - подсистема _{расчетов} полностью не развита; 0,26 - 0,50 - очень низкий уровень _вузы развития; 0,6 - 0,75 - низкий _восьми уровень развития; 0,76 - 1,00 - подсистема _также недостаточно развита; 1,01 - 1,24 - высокий _{экономического} уровень развития _стоит подсистемы; 1,25 - подсистема _{обеспечения} полностью развита.

На наш взгляд, наиболее полная оценка получается при использовании последней методики, разработанной сотрудниками ИСЭРТ РАН. На основании которой возможно произвести расчеты индексов развития инновационной инфраструктуры. Полученные результаты дают основание для формирования спектра различных управленческим действий и решений в сфере развития инфраструктуры предпринимательства.

Проанализированы теоретические аспекты формирования и развития инфраструктуры инновационного предпринимательства, даны определения различных авторов для понятий инновационного предпринимательства, среды развития, инфраструктуры инновационного предпринимательства; рассмотрены их составляющие, компоненты и показатели развития. Также проанализированы подходы к оценке эффективности функционирования инфраструктуры инновационного предпринимательства.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1 Анализ инновационного развития России

В последние годы деятельность государства в создании благоприятных условий для развития инновационного предпринимательства заметно активизировалась. В настоящее время в России сформировалась устойчивая группа предприятий, для которых инновационная деятельность носит непрерывный характер, и которые реализуют стратегию инновационного развития страны.

Особенностью российского инновационного развития является то, что в большинстве случаев авторами инновационных разработок являются сами предприниматели. Основным стимулом для инновационной деятельности становится нарастание конкуренции, как по товарным рынкам, так и по выпускаемой продукции. Таким образом, прагматичные рыночные критерии становятся определяющими в стратегии отбора инновационных идей и их реализации. Однако в современном мире изза возрастания конкуренции все больше требования к потребительским свойствам и качеству продукции и все меньше времени на прохождение пути от научной разработки до готовой продукции.

По данным 2014 года уровень инновационной активности в России последние 12 лет практически не меняется: доля промышленных компаний, которые занимаются технологическими инновациями, держится на отметке 910% [26].

Таким образом, одной из приоритетных задач РФ является увеличение данного показателя и развитие инновационного предпринимательства.

Согласно стратегии инновационного развития РФ [92], к 2020 году количество инновационных предприятий в промышленности должно увеличиться в четырепять раз относительно нынешних 9,5 %. Общие расходы на инновацию также должны вырасти к этому сроку в два раза с нынешних 1,8 % ВВП.

Формирование составных элементов инновационной инфраструктуры в России осуществляется с начала 1990х гг., государство на эти цели направляет немалые финансовые ресурсы. Так, в период с 2007 по 2014 г. расходы федерального бюджета на формирование инновационной инфраструктуры России составили 684371,26 млн. руб. [66].

В время в нашей действует ряд институтов , к которым относятся

- инвестиционный Российской Федерации;

- корпорация «Банк и внешнеэкономической деятельности ()»;

- ОАО «Российская компания»;

- АО «Агентство жилищного кредитования»;

- корпорация «Российская нано »;

- Государственная корпорация « содействия реформированию »;

- ОАО «Российский сельскохозяйственный »;

- ОАО «Росагролизинг»;

- ОАО « фонд информационнокоммуникационных »;

- фонд содействия малых форм в научнотехнической .

К основным направлениям институтов развития сферы, являющиеся с точки реализации государственной политики [61]:

- экономической и социальной ;

- развитие сферы;

- содействие внешнеэкономической деятельности;

- малого и среднего ;

- устранение дисбалансов в развитии ( проектов в сфере инфраструктуры, жилищнокоммунального , энергосбережения).

К крупным институтам можно отнести , ГК «Роснанотех», ОАО «Российская компания», ГК « содействия реформированию ». Они оказывают поддержку через финансирование , оказание поддержки, а также НИОКР [67].

того, в различных Российской создано более 200 , которые, исходя из функций, могут отнесены к развития. Ключевыми деятельности региональных развития являются малого и предпринимательства, стимулирование инноваций, ликвидация отставания. Преимущественно институты создаются в виде поддержки, региональных фондов, бизнесинкубаторов.

По указанных институтами развития и эффективно осуществляется по реализации государственной , что позволяет темпами осуществлять критичных с точки модернизации отраслей и экономики, а вовлекать в этот частных инвесторов, не только капитал, но и компетенции.

развития должны реализацию мер по становлению в Федерации современной экономики, в том путём комплексной .

Национальная инвестиционная система в России, по сравнению с развитыми странами, отличается тем, что наиболее слабым ее звеном является не сектор «генерации новых знаний», а сектор их практической реализации, пассивная роль малого инновационного бизнеса, недостаточно развитая инновационная инфраструктура. Так, несмотря на принимаемые в последнее время государством меры по стимулированию малого инновационного бизнеса, необходимо его дальнейшее укрепление и, в первую очередь, инфраструктуры поддержки.

Недостаточно развиты также структуры, которые занимаются трансформацией инновационных образцов и прототипов в массовые продукты и технологии, пользующиеся спросом на рынке.

По данным информационностатистического материала «Инновационная деятельность в Российской Федерации» [26] в 2015 г. организациями, осуществлявшими технологические инновации, было приобретено 16 228 единиц новых технологий: из них 2 764 единицы в странах дальнего зарубежья и 224 единицы в странах СНГ. Количество переданных в экономику России и за рубеж технологий российскими организациями составило 6 408 единиц, из них в страны дальнего зарубежья и страны СНГ по 126 и 28 единиц соответственно (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Научно-исследовательские подразделения инновационных организаций и численность работников

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Число организаций, имевших научно-исследовательские, проектноконструкторские подразделения, ед.	1591	1737	1799	1842	1746	109,74
Количество научно-исследовательских, проектноконструкторских подразделений в организации, ед.	8597	10038	10552	11172	11152	129,72
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в указанных подразделениях, чел.	239587	257156	265210	271297	284185	118,61

За период 20112015 гг. рост числа организаций, имевших научно-исследовательские, проектноконструкторские подразделения составил 9,74%; количество научно-исследовательских, проектноконструкторских подразделений в организации выросло на 29,72%; среднесписочная численность работников выросла на 18,61%.

Основным источником финансирования инновационной деятельности в России являются собственные средства организаций (таблица 2.2). В 2015 г. за счет собственных средств организаций было профинансировано 53,5% всех затрат на технологические инновации.

Таблица 2.2 - Затраты на технологические инновации по источникам финансирования, млрд. руб.

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Всего, в том числе:	733,82	904,56	1112,43	1211,90	1209	164,84
Собственные средства организаций	496,33	542,38	583,43	618,41	644,09	129,77
Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты	83,77	195,93	240,48	297,06	3342	3989,93
Внебюджетные фонды	1,10	4,06	1,03	5,53	15,82	1437,62
Иностранные инвестиции	6,25	19,71	6,15	3,21	7,49	119,88
Прочие источники финансирования	146,37	142,48	281,33	287,69	201,99	138

Средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в общей сумме затрат на технологические инновации в 2015 г. составили 27,8%. Средства внебюджетных фондов, направляемых на инновационную деятельность, составили 1,3% от всех затрат. Еще меньшую долю (0,6%) составляли иностранные инвестиции (таблица 2.3).



Таблица 2.3 - Структура затрат на технологические инновации по источникам финансирования, %

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., +/
Всего, в том числе:	100	100	100	100	100	0
Собственные средства организаций	67,6	60,0	52,4	51,0	53,5	14,1
Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты	11,4	21,7	21,6	24,5	27,8	16,4
Внебюджетные фонды	0,2	0,4	0,1	0,5	1,3	1,1
Иностранные инвестиции	0,9	2,2	0,6	0,3	0,8	0,1
Прочие источники финансирования	19,9	15,7	25,3	23,7	16,8	3,1

За период 20112015 гг. доля средств федерального бюджета в общей структуре затрат на технологические инновации выросла на 16,4%, в то время как доля собственных средств организаций упала на 14,1%, что обусловлено напряженной экономической ситуацией (падение показателя до 51% в 2014 году). Вследствие этого была усилена государственная поддержка инноваций и выросла доля бюджетного финансирования.

Проведенный анализ показывает, что в 2015 г. инновационной деятельностью занимались лишь 9,3% обследованных организаций. При этом доля организаций, осуществлявших технологические инновации, составила 8,3%, маркетинговые - 1,8%, организационные - 2,7%. Однако, этого попрежнему недостаточно для перехода к инновационной экономике (таблица 2.4).

Таблица 2.4 - Удельный вес инновационноактивных организаций промышленного производства и сферы услуг в общем числе обследованных организаций, %

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., +/
организации, осуществлявшие инновационную деятельность	10,4	10,3	10,1	9,9	9,3	1,1
... технологические инновации	8,9	9,1	8,9	8,8	8,3	0,6
... маркетинговые инновации	2,3	1,9	1,9	1,7	1,8	0,5
... организационные инновации	3,3	3,0	2,9	2,8	2,7	0,6

По всем показателям за период 20112015 гг. динамика отрицательная, что свидетельствует об уменьшении количества инновационноактивных организаций промышленного производства и сферы услуг в общем числе обследованных организаций.

Число организаций, осуществлявших затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации, в 2015 г. составило 3 826 единиц. Доля затрат на технологические инновации в 2015 г. составила 99,4%, маркетинговые - 0,2% и организационные - 0,4% всех затрат. Таким образом, доминирующими инновациями в инновационной деятельности организаций являются технологические инновации.

По уровню инновационной активности в 2015 г. лидируют следующие виды экономической деятельности: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (27,4%); химическое производство (24,9%); производство кокса, нефтепродуктов (21,6%). Показатель уровня инновационной активности организаций, указанных видов деятельности превысил средний показатель по России в 23 раза [26]. Удельный вес отгруженных инновационных товаров в объеме отгруженных товаров инновационноактивных организаций обработки древесины и производства изделий из дерева превысил средний показатель по России на 5,9% в 2014 году. В 2015 г. данный показатель являлся выше среднего по России на 9% (рисунок 2.1).



Рисунок 2.1 - Показатели инновационной активности организаций промышленного производства и обработки древесины и производства изделий из дерева, %

Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженных товаров инновационноактивных организаций обработки древесины и производства изделий из дерева показывает отрицательную динамику - в 2015 году данный показатель снизился на 6,1% по сравнению с 2014 годом, что ниже среднего показателя по России на 2,3%.

Анализ динамики затрат на технологические инновации показывает в целом их количественный рост: в 2015 г. объем затрат составил 1203,6 млрд. руб., что превысило объемы 2011 г. на 64,02%. В анализируемом периоде отличается незначительное их сокращение с 1211,9 млрд. руб. в 2014 г. до 1203,6 млрд. руб. в 2015 году (таблица 2.5).

В исследуемом периоде анализ динамики затрат на технологические инновации организаций промышленного производства выявил рост показателя на 56,73%, в то время как затраты на инновации организаций обработки древесины и производства изделий из дерева почти не изменились (рост на 0,96% в 2015 г. по сравнению с 2011 г., при росте затрат на 54,27% в 2014 г.).



Таблица 2.5 - Затраты на технологические инновации организаций промышленного производства и обработки древесины и производства изделий из дерева, млрд. руб.

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Всего по РФ	733,82	904,56	1112,43	1211,90	1203,64	164,02
Промышленное производство	469,44	583,66	746,78	762,77	735,76	156,73
Обработка древесины и производство изделий из дерева	1,96	1,20	0,86	3,03	1,98	100,96

Общий объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг, вновь внедренных или подвергавшихся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, по России в 2015 году составил 2383,57 млрд. руб. Анализ динамики показал рост в 2,9 р. по сравнению с 2011 г., когда объем был равен 1186,58 млрд. руб. (таблица 2.6).

Таблица 2.6 - Объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг организаций, осуществлявших технологические инновации, млрд. руб.

Показатель	Вновь внедренные или подвергавшиеся значительным изменениям в течение последних трех лет	Подвергавшиеся усовершенствованию в течение последних трех лет
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Всего по РФ	1187	1783	2282	1755	2384	в 2,9 р.	686,8	665,7	812,9	1304,9	945,0	137,60
Промышленное производство	1014	1587	2012	1440	1997	197,02	686,8	665,7	812,9	1304,9	945,0	137,60
Добыча полезных ископаемых	311	343	341	26	120	38,71	188,3	167,4	163,3	596,8	204,9	108,83
Обрабатывающие производства	686	1241	1651	1396	1865	в 2,7 р.	494,9	489,9	641,5	705,4	736,2	148,76
Прво и распределение элии, газа и воды	16	3	21	18	12	73,06	3,6	8,5	8,0	2,7	3,9	107,90
Сферы услуг	173	195	269	316	386	в 2,2 р.	-	-	-	-	-	-
Наукоемкие виды экономической деятельности	-	192	266	315	385	-	-	0,006	0,023	0,028	0,001	-

В объеме отгруженных инновационных товаров, работ, услуг 68,2% составляет продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет. Доля продукции, подвергавшаяся усовершенствованию в течение последних трех лет, составила в целом 27%. Анализ динамики вновь внедренных или подвергшихся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет организаций показывает наибольший рост по обрабатывающим производствам - рост на 171,75%; по сфере услуг - рост на 123,47%; в промышленном производстве - рост на 97,02%.

Таким образом, в организациях ряда видов промышленной деятельности больший удельный вес в составе отгруженной инновационной продукции занимает продукция, вновь внедренная или подвергшаяся значительным технологическим изменениям (в течение последних трех лет), что существенно повышает эффективность инновационной деятельности.

В федеральных округах в 2015 г. инновационной деятельностью более активно занимались организации Центрального (10,9%), Приволжского (10,6%) и СевероЗападного (9,6%) округов. В остальных округах инновационную деятельность осуществляли порядка 8% обследованных организаций (таблица 2.7).

Таблица 2.7 - Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность в общем числе обследованных организаций, %

Субъекты	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., +/
Всего	10,4	10,3	10,1	9,9	9,3	1,1
Центральный	10,2	10,9	10,7	10,9	10,9	0,7
СевероЗападный	11,2	11,0	10,7	10,3	9,6	1,6
Южный	6,5	7,4	7,2	7,7	7,8	1,3
СевероКавказский	5,2	6,4	5,9	6,5	4,7	0,5
Приволжский	12,7	11,9	11,7	11,4	10,6	2,1
Уральский	11,5	10,6	9,6	8,9	7,9	3,6
Сибирский	8,8	8,5	9,1	8,8	8,0	0,8
Дальневосточный	11,2	10,8	9,5	8,9	7,2	4
Крымский	?	?	?	9,6	4,5	?

В федеральных округах в 2015 г. технологические инновации осуществляли более активно организации Центрального (9,8%) и Приволжского (9,5%) округов при среднем значении показателя по России ? 8,3% (таблица 2.8).

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации СевероЗападного округа, составил 8,1%, что ниже среднего показателя по стране. Анализ динамики данного показателя за исследуемый период показывает падение на 1,4%.

Таблица 2.8 - Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных организаций, %

Субъект	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., +/
Всего	8,9	9,1	8,9	8,8	8,3	0,6
Центральный	8,8	9,7	9,6	9,8	9,8	1
СевероЗападный	9,5	9,5	9,2	8,9	8,1	1,4
Южный	5,3	6,3	6,2	6,6	6,9	1,6
СевероКавказский	4,2	5,6	5,3	5,8	4,4	0,2
Приволжский	11,2	10,8	10,4	10,4	9,5	1,7
Уральский	9,8	9,0	8,0	7,1	6,7	3,1
Сибирский	7,6	7,7	8,2	7,9	7,2	0,4
Дальневосточный	9,6	9,6	8,3	7,9	6,5	3,1
Крымский	?	?	?	9,6	3,8	?

Проведенный анализ свидетельствует о том, что решение имеющихся в России экономических проблем невозможно без активизации инновационной деятельности, без чего невозможно осуществить модернизацию экономики и повышение конкурентоспособности российского производства. А это, в свою очередь, потребует активизации государства и бизнеса в деле формирования эффективной социально-экономической среды для создания и продвижения инноваций.

В рамках магистерского исследования нами был проведен опрос представителей малого и среднего бизнеса г. Череповца. Цель опроса ? анализ инновационной деятельности организаций, а также определение проблем, препятствующих развитию инновационного бизнеса. Опрос проводился в апреле 2017 года по разработанной автором анкете (приложение 1). В исследовании приняли участие 40 череповецких предпринимателей, ведущих инновационную деятельность.

По результатам анкетирования большинство респондентов на своих предприятиях за последние 23 года проводили такие мероприятия, повышающие инновационную составляющую, как: получение профессионального образования работниками (22%), повышение квалификации (17%), а также создавали новые продукты и внедряли новые подходы в маркетинге ? 16% и 13% соответственно (рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 - Распределение ответов на вопрос «Осуществлялись ли на Вашем предприятии следующие мероприятия за последние 23 года?»

От проведенных мероприятий (повышение квалификации, внедрение новых подходов в маркетинге и др.) были получены следующие эффекты (рисунок 2.3): более половины опрошенных смогли привлечь новых клиентов, получить дополнительный доход смогли 37% и лишь 12% респондентов расширили рынки сбыта.



Рисунок 2.3 - Распределение ответов на вопрос «Укажите, пожалуйста, какой эффект получила Ваша организация от реализации перечисленных выше мероприятий?»

Главными проблемами для реализации мероприятий по повышению инновационной составляющей на предприятии респонденты называют недостаточную развитость инфраструктуры поддержки (29%), длительные сроки окупаемости нововведений (28%), недостаток финансовой поддержки со стороны государства и недостаток квалифицированного персонала - 23% и 21% соответственно (рисунок 2.4).

Рисунок 2.4 - Распределение ответов на вопрос «Отметьте, пожалуйста, что препятствует осуществлению мероприятий на Вашем предприятии?»

Факторы, которые менее всего препятствуют реализации данных мероприятий на предприятиях респондентов - это неразвитость рынка (3%), высокий экономический риск (5%) и отсутствие рыночного спроса (6%).

Таким образом, главными препятствующими факторами инновационного развития предприятий г. Череповца являются факторы государственной поддержки инноваций и развития соответствующей инфраструктуры. Это говорит о том, что необходимо развивать направления и объемы государственной поддержки и создавать новые объекты инфраструктуры.

По данным опроса (рисунок 2.5) в программах, грантах и конкурсах инновационных проектов участвует почти три четверти опрошенных предприятий, что свидетельствует о востребованности указанных мер и потребности бизнеса в материальном поощрении инновационного творчества.

Большинство данных конкурсов дает возможность получить грантовую или субсидированную поддержку на создание инновационного предприятия или развитие инновационного продукта.

Рисунок 2.5 - Распределение ответов на вопрос «Участвует ли Ваше предприятие в программах, грантах, конкурсах инновационных проектов?»

Со структурами, оказывающими поддержку деятельности по освоению нововведений на территории Вологодской области, респонденты сотрудничают (рисунок 2.6). С научными организациями и ВУЗами взаимодействуют 23% и 29% соответственно.



Рисунок 2.6 - Распределение ответов на вопрос «Сотрудничаете ли Вы с действующими на территории Вологодской области структурами, оказывающими поддержку деятельности по освоению нововведений?»

Большинство опрошенных предприятий (32%) организовали взаимодействие с другими организациями инфраструктуры поддержки, предоставляющими финансирование и другие меры поддержки.

Для того, чтобы определить каких мер поддержки не хватает для развития инновационного предпринимательства, в опрос был включен вопрос о требуемой помощи предприятиям для освоения и внедрения нововведений (рисунок 2.7).

Рисунок 2.7 - Распределение ответов на вопрос «Какая помощь требуется вашему предприятию для активизации освоения и внедрения нововведений?»

Респонденты отмечают важность содействия в привлечении инвесторов (19%), содействия в получении разрешений, лицензий и соглашений (21%).

Большинство опрошенных отмечают необходимость в создании объектов инновационной инфраструктуры, в частности инновационного технопарка (27%), который будет включать в себя несколько направлений поддержки инновационного предпринимательства, что позволит увеличить стимулирование развития данной сферы.

Результаты исследования показали, что среди инновационного бизнеса существует потребность в развитии инфраструктуры инновационного предпринимательства. Поэтому целесообразным является создание такого объекта инновационной инфраструктуры, как технопарк высоких технологий, который позволит решить задачи по инновационному развитию для многих компаний.

Проведенный анализ свидетельствует о том, что решение имеющихся в России экономических проблем невозможно без активизации инновационной деятельности, без чего невозможно осуществить модернизацию экономики и повышение конкурентоспособности российского производства. А это, в свою очередь, потребует активизации государства и бизнеса в деле формирования эффективной социально-экономической среды для создания и продвижения инноваций.

Таким образом, мы проанализировали инновационное развитие в Российской Федерации, рассмотрели основные индексы и показатели инновационной деятельности в стране. Также было проведено исследование об инновационной деятельности предпринимателей в г. Череповце и выведены основные рекомендации для активизации инноваций на предприятиях и развития инфраструктуры поддержки.

Для формирования и анализа проекта инфраструктуры развития инновационного предпринимательства требуется рассмотреть современное состояние инфраструктуры инновационного предпринимательства на территории Вологодской области.

2.2 Инфраструктура инновационного предпринимательства на территории Вологодской области

По основным показателям инновационного развития Вологодская область в 2015 г. занимала средние позиции как в СевероЗападном федеральном округе, так и среди субъектов Российской Федерации в целом [26]. В целом уровень инновационной активности организаций области невысокий. В 2015 году он составил 5,5%, что ниже, чем в среднем по России (9,3%) и СЗФО (9,6%). Доля инновационной продукции в общем объеме продукции, отгруженной в 2015 году, составила 21,6%, что выше значения показателя РФ (8,4%) и СЗФО (6,3%).

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации на территории области в 2015 году, составил 6,1% при показателе по РФ - 9,5%, по СЗФО - 8,1% (таблица 2.9).

Таблица 2.9 - Удельный вес организаций, добывающих и обрабатывающих производств, осуществляющих технологические, маркетинговые, организационные инновации в 20142015 гг., %

Субъект	Технологические инновации	Маркетинговые инновации	Организационные инновации
	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.
Всего по РФ	9,7	9,5	2,0	2,0	3,0	2,9
Вологодская область	5,9	6,1	1,4	1,8	3,2	2,6

Инновационная активность характерна лишь для каждого десятого предприятия России (10,6%). В Вологодской области в 2015 г. данный показатель составлял 6,1%, что ниже, чем в 2014 г. на 0,7%. Наибольший удельный вес имеют те предприятия, которые осуществляют технологические инновации в России (9,5%), в Вологодской области также наблюдается незначительный рост данного показателя в 2015 году по сравнению с 2014 г.

Наибольшую долю организаций Российской Федерации, осуществляющих инновационную деятельность, составляют предприятия, осуществлявшие приобретение программных средств - 30,4%, исследования и разработки - 43,9%, приобретение машин и оборудования - 53,1% (рисунок 2.8).

Рисунок 2.8 - Удельный вес организаций, осуществляющих отдельные виды инновационной деятельности в общем числе организаций, осуществлявших технологические инновации в 2015 г., %

По Вологодской области данные виды инновационной деятельности технологических инноваций также демонстрируют наиболее высокие показатели: приобретение программных средств (35%), исследования и разработки (30%), приобретение машин и оборудования (35%).

Объем инновационных товаров, работ, услуг в сфере производства в Вологодской области за 2015 год вырос на 3%, тот же показатель по России характеризуется снижением на 0,3% (таблица 2.10).

Удельный вес объема инновационных товаров, работ, услуг по Вологодской области в общем объеме инновационной продукции и услуг по России соответственно вырос с 2,6% в 2014 г. до 3,34% в 2015 г.



Таблица 2.10 - Объем инновационных товаров, работ, услуг организаций добывающего и обрабатывающего производства за 20142015 гг.

Субъект	2014 г.	2015 г.
	Млн. руб.	%	Уд. вес, %	Млн. руб.	%	Уд. вес, %
Всего по РФ	3037407,3	8,2	?	3258254,6	7,9	?
Вологодская область	78988,2	19,1	2,60	108849,6	22,1	3,34

Величина затрат на технологические инновации по Российской Федерации и Вологодской области в 2015 г. оставалась на уровне 2014 года. Отмечается снижение показателя у производственных предприятий РФ на 0,3%. По региону в указанном периоде отмечается снижение показателя предприятий данной сферы на 0,55% (таблица 2.11).

Таблица 2.11 - Затраты на технологические инновации организаций добывающего и обрабатывающего производства за 20142015 гг.

Субъект	2014 г.	2015 г.
	Млн. руб.	%	Уд. вес, %	Млн. руб.	%	Уд. вес, %
Всего по РФ	762774,1	2,1	?	735757,7	1,8	?
Вологодская область	2331,7	0,6	0,31	224,4	0,05	0,03

Удельный вес затрат на технологические инновации по Вологодской области в общем объеме затрат на технологические инновации по России составляет 0,03% (по сравнению с 2014 г. показатель снизился на 0,28%).

Результаты анализа показывают, что затраты на технологические инновации по России распределяются следующим образом (таблица 2.12): наибольшую долю затрат занимают такие виды деятельности, как приобретение машин и оборудования (48,2%), а также исследования и разработки (22,9%). Наименьшая доля затрат по России распределяется на обучение и подготовку персонала (0,2%), маркетинговые исследования (0,3%) и приобретение программных средств (0,9%).



Таблица 2.12 - Распределение затрат на технологические инновации организаций добывающего и обрабатывающего производства в 2015 г., %

Субъект	Иссле-дова-ния и разра-ботки	Производственное проектирование	Приобретение машин и оборудования	Приобретение новых техноло-гий	Приобретение программных средств	Другие виды подготовки производства	Обуче-ние и подготовка персонала	Маркетинго-вые иссле-дова-ния	Про-чее
Всего по РФ	22,9	2,0	48,2	1,6	0,9	12,0	0,2	0,3	11,9
Вологодская область	57,3	1,3	25,7	5,0	0,05	0,9	0,1	-	9,7

Для предприятий Вологодской области ситуация складывается схожим образом, но наибольшие средства предприятий производственной сферы направляются на исследования и разработки (57,3%), приобретение машин и оборудования - 25,7% от общего числа затрат.

Анализ основных экономических показателей организаций Вологодской области, осуществлявших технологические инновации, выявил, что количество инновационноактивных организаций в регионе снижается - на 37,14% в 2015 г. по сравнению с 2011 г. (таблица 2.13).

В 2015 г. уменьшилась среднесписочная численность работников на 20,92%, из них с высшим профессиональным образованием на 21,56%.

При этом инвестиции в основной капитал возросли на 97,69%, отгружено в 2015 г. товаров собственного производства (работ и услуг) больше на 34,04% по сравнению с 2011 г.



Таблица 2.13 - Основные экономические показатели организаций Вологодской области, осуществлявшие технологические инновации

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Количество инновационноактивных организаций, ед,	35	30	30	21	22	62,86
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг, млн. руб.	282117,7	227918	287455,9	233991,9	378147,4	134,04
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	17953,5	17023,2	21246,2	15577,6	35492,2	197,69
Среднесписочная численность работников, чел.	42672	45224	44054	23092	33747	79,08
из них с высшим профессиональным образованием, чел.	13282	15264	13319	6830	10419	78,44

Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки по Вологодской области, увеличилась в период с 2011 г. по 2015 г. на 31,95% (таблица 2.14). Всего по России рост численности работников в 2015 г. составил 18,61% по сравнению с 2011 г.

Таблица 2.14 - Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, по типам организаций по Вологодской области, 20112015 гг., чел.

Показатель	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2011 г., %
Всего работников организаций	410	424	463	498	541	131,95
в том числе: научно исследовательские организации	154	189	239	235	232	150,65
образовательные организации высшего профессионального образования	22	37	39	59	108	490,91
промышленные организации, имевшие научно-исследовательские, проектноконструкторскиеподразделения в организациях	175	172	164	183	179	102,29
Прочие	59	26	21	21	22	37,29
Всего по РФ	239587	257156	265210	271297	284185	118,61

Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки Вологодской области, ежегодно с 2012 г. увеличивался и в 2015 г. составил 0,19% (рисунок 2.9).

Рисунок 2.9 - Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки Вологодской области от общей численности сотрудников организаций, %

Несмотря на незначительный рост количества инновационных предприятий, в 2015 году наблюдается рост количества работников, занятых выполнением научных разработок на 31,95%.

Это вызвано расширением научно-исследовательских работ в уже действующих инновационных предприятиях. Данный вывод подтверждает и анализ динамики затрат на выполнение научных исследований и разработок (таблица 2.15).

Таблица 2.15 - Затраты на выполнение научных исследований и разработок в организациях Вологодской области, млн. руб.

Год	Затраты	Всего	Внутренние	Внешние	Затраты по РФ
			Текущие	Капитальные
2011 г.	?	310,9	310,80	?	56,9	748540,1
2012 г.	?	311,7	310,7	1,0	58,9	915366,2
2013 г.	?	362,7	360,4	2,3	56,9	1134237,5
2014 г.	426,8	366,4	362,2	4,1	60,4	1231476,9
2015 г.	426,8	377,3	376,7	0,6	49,5	1211294,4
2015 г. к 2011 г., %	116,07	121,36	121,20	?	86,99	161,82

Наблюдается рост затрат на 16,07% в 2015 году по сравнению с 2011 годом, в том числе рост внутренних затрат составил 21,36%, при этом внешние затраты снизились на 13,01%. Данная динамика подтверждает вывод о расширении научно-исследовательских работ в уже действующих инновационных предприятиях. Вместе с тем значения показателей могут быть обусловлены и ростом цен на продукцию в кризисный период.

Наблюдается снижение удельного веса затрат на выполнение научных исследований и разработок в организациях Вологодской области в 2014 г. по сравнению с предыдущим периодом: на 0,01% по отношению к 2013 г. и на 0,02% по отношению к 2011 г. (рисунок 2.10).

Рисунок 2.10 - Удельный вес затрат на выполнение научных исследований и разработок в организациях Вологодской области от общего объема затрат по России, %

Для повышения эффективности использования получаемых инновационноактивными предприятиями инвестиционных ресурсов целесообразно комплексно оценить потенциал предприятия и на основе этого выделить приоритетные направления вложения полученных средств. Первостепенное значение для решения данной задачи имеет выбор показателей для оценки инновационной деятельности предприятий.

Для отбора показателей, оказывающих наибольшее влияние на результаты деятельности предприятий, целесообразно использовать корреляционнорегрессионный анализ, который позволяет определять закономерности развития изучаемых явлений, выявлять сложный механизм причинноследственных взаимосвязей и зависимостей между экономическими показателями.

Кроме того, корреляционнорегрессионный анализ позволяет исследователям с помощью наблюдений выявлять как явные (известные), так и неявные (скрытые) зависимости и выражать их в виде формул, т.е. математически смоделировать явления или процессы.

Практическая реализация корреляционнорегрессионного анализа включает несколько основных этапов:

- отбор показателей, зависимости между которыми подлежат оценке;

- формирование оптимального числа наиболее существенных переменных факторов, которые влияют на зависимый показатель;

- выбор формы связи, т.е. уравнения регрессии;

- оценка функции регрессии и проверка адекватности модели, т.е. определение числовых значений параметров регрессии, вычисление показателей, характеризующих точность проведенного анализа;

- сравнение результатов проведенного анализа со сформулированными вначале исследования предположениями, выводы по результатам исследования.

Исследование проводилось по инновационноактивным предприятиям Вологодской области. Для анализа инновационной деятельности использованы официальные статистические данные.

Линейное уравнение множественной регрессии для выявления зависимости между показателями инновационной деятельности имеет вид [29]:

, (2.1)

где pi - значения результативного показателя инновационной деятельности предприятий, полученные в результате подстановки соответствующих значений факторных признаков в уравнение регрессии;

b0 - свободный коэффициент;

bj - параметры модели (коэффициенты регрессии);

kj - факторные количественные показатели инновационной деятельности предприятий;

mj - факторные качественные показатели инновационной деятельности предприятий;

j = 1 n - количество факторов.

Данные для определения зависимости между показателями инновационной деятельности предприятий и отбора тех из них, которые оказывают наибольшее значение на конечные результаты, представлены в таблице 2.16.

Таблица 2.16 - Исходные данные для корреляционнорегрессионного анализа

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Затраты на выполнение научных исследований и разработок в организациях, млн. руб.	314,3	338,7	367,7	370,6	419,7	426,8	426,8	428,9
Число использованных передовых производственных технологий в организациях Вологодской области, ед.	2943	3209	2228	2207	2184	2258	2533	2616
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, млрд. руб.	4,86	250,32	282,12	227,92	287,46	233,99	4,86	250,3

Уравнение множественной регрессии для исследования зависимости объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (млн. руб.) от затрат на выполнение научных исследований и разработок в организациях (млн. руб.), числа использованных передовых производственных технологий (ед.) примет следующий вид:

, (2.2)

где k1 - затраты на выполнение научных исследований и разработок в организациях, млн. руб.;

k2 - число использованных передовых производственных технологий, ед.;

p1 - объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, млн. руб.

Таким образом, расчеты показывают, что для роста объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг на 1 млн. руб. необходимо увеличить затраты на выполнение научных исследований и разработок в организациях на 2335,36 млн. руб., а число использованных передовых производственных технологий увеличить на 41,41 ед. Результаты анализа позволяют моделировать развитие инновационного проекта: прогнозировать объем отгруженных товаров и услуг, планировать необходимый объем затрат на выполнение научных исследований и число передовых производственных технологий.

С целью поддержки инновационной деятельности на территории региона сформирована определенная законодательная база. Департаментом экономики области в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127ФЗ «О науке и государственной научнотехнической политике» разработан закон области от 05.07.2012 № 2810 «О научной (научно-исследовательской) и научнотехнической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области» (принят постановлением Законодательного Собрания области от 27.06.2012 № 408). Одним из важных элементов закона области является регламентация поддержки инновационной деятельности органами государственной власти области. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории области согласно закону области, предлагается к осуществлению в следующих формах [61]:

- информационная поддержка, которая осуществляется путем формирования общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения об инновационных проектах, организация участия субъектов научной (научно-исследовательской), научнотехнической и инновационной деятельности в мероприятиях областного, межрегионального и международного значения, способствующих социально-экономическому развитию области;

- финансовая поддержка, путем предоставления государственных научных грантов области в соответствии с законом области от 04.10.2007 № 1655ОЗ «О государственных научных грантах Вологодской области», предоставления субсидий (инновационных грантов) на поддержку научнопрактических разработок в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 27.01.2009 № 118 «О долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 20092012 годы»;

- создание и развитие инновационной инфраструктуры области.

Данные формы поддержки в регионе предоставляют целый ряд организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного. Комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 20132020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 3 октября 2012 года № 1156 (с изм.).

В 2016 году в рамках Программы на поддержку малого и среднего предпринимательства направлено 166,9 млн. рублей (82,7 млн. руб. из федерального бюджета и 84,2 млн. руб. из областного бюджета) [86]. С учетом ранее капитализированных Фонда микрофинансирования, Гарантийной организации и внебюджетных фондов, общий объем средств, направленных на поддержку малого бизнеса составил порядка 1,08 млрд. рублей.

Региональный центр поддержки предпринимательства (РЦПП) предоставляет комплексную поддержку в режиме «одного окна». В его состав входят Центр кластерного развития, Центр сопровождения деятельности субъектов МСП, Центр поддержки экспорта, Центр по поддержке субъектов МСП в государственных закупках «Маяк», Общественная приемная по защите прав предпринимателей.

Бизнесинкубатор, работающий в области уже 10 лет, оказывает инфраструктурную поддержку начинающим предпринимателям, проводит работу по обучению и повышению квалификации субъектов малого бизнеса, при его помощи реализуется программа поддержки предпринимательства.

Получают поддержку субъекты МСП, реализующие проекты, связанные с инновациями и инженерным творчеством - Центры молодежного инновационного творчества (ЦМИТ). Общий объем бюджетных средств - 7,0 млн. рублей, которые направлены на возмещение затрат на приобретение оборудования, обеспечивающее развитие профиля ЦМИТ.

В соответствии с постановлением Правительства области от 31 августа 2015 года № 717 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области» предоставляются субсидии на реализацию 3 инновационных проектов малым инновационным предприятиям в размере 500 тыс. рублей.

Финансовая региональная поддержка реализуется через проект «Открытый конкурс «Коммерциализация» по предоставлению грантов на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с реализацией инновационных проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, за исключением расходов на выполнение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, предоставляется не более 10 млн. руб., на условиях 100% софинансирования из собственных и (или) привлеченных средств..

В Вологодской области действует ряд организаций инновационной инфраструктуры, призванных содействовать предприятиям региона в создании и освоении инновационных продуктов путем оказания широкого спектра услуг. Наиболее распространенные из них: маркетинговые, юридические услуги, оформление прав на интеллектуальную собственность, поиск и привлечение инвестиций под конкретный проект [21]. Однако такие востребованные малыми предприятиями региона услуги, как предоставление на льготных условиях в аренду производственных площадей, лабораторного оборудования, в организациях инфраструктуры практически не оказываются [48].

Для оценки развития инфраструктуры инновационного предпринимательства Вологодской области использована методика, разработанная специалистами ИСЭРТ РАН. Результаты свидетельствуют о недостаточном и несбалансированном развитии инновационной инфраструктуры в Вологодской области, о необходимости изменения отдельных ее подсистем (приложение 2).