Для повышения эффективности работы правоохранительных органов следовало бы расширить возможности применения поощрительных мер к лицам, оказывающим содействие правоохранительным органам в борьбе с организованной преступностью в сфере экономики, в частности:

· ввести в законодательство институт «сделки с преступником», т.е. освобождение от уголовной ответственности и его защита за предоставление доказательств преступной деятельности активных участников и организаторов преступных групп и преступных сообществ;

· предусмотреть возможность освобождения от уголовной ответственности за участие в преступной организации в связи с деятельным раскаянием.

Наряду с перечисленными было бы целесообразным предусмотреть в УПК РФ:

· возможность выступления в суде сотрудников правоохранительных органов в качестве «свидетеля со слов»;

· возможность допроса свидетелей в закрытом судебном заседании;

· возможность допроса свидетелей без раскрытия их анкетных данных;

· институт «главного свидетеля»;

· проведение допросов в качестве свидетелей лиц, установленных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, до момента возбуждения уголовного дела, а также проведение экспертиз до возбуждения уголовного дела [13].

Теневая экономика стала проблемой не только правоохранительных органов, но и всего государства в целом. Поэтому уже давно назрела необходимость в разработке комплекса мер воздействия на теневую экономику.

При разработке такого комплекса мер, не отрицая необходимости силовых мер, первостепенной задачей следует считать изменение общих условий хозяйствования, совершенствование законодательства, устранение правовых пробелов, делающих невыгодной и обреченной предпринимательскую деятельность. В основу такого комплекса мер могла бы быть положена идея интеграции теневой и легальной экономики, допускающей в определенных пределах такие меры, как налоговая амнистия, применение финансовых индульгенций, репатриацию капиталов.

3.3 Возможные подходы к решению проблем теневой экономики

Для реализации оптимизирования масштабов теневой экономики России возможны следующие меры:

• постоянная корректировка правово-хозяйственных условий деятельности предпринимателей. Прежде всего, это относится к налоговому режиму;

• налоговые правила должны разрабатывать не фискальные органы, а Министерство экономического развития и торговли, которое призвано отслеживать структурные макроэкономические сдвиги и учитывать влияние снижения налоговой нагрузки на рост объемов производства;

• реструктурирование налоговой задолженности, прежде всего для малого бизнеса в перерабатывающей промышленности;

• изменение доли распределения финансовых средств между федеральным центром, регионами и муниципалитетами в пропорции 30-35-35%;

• освобождение от налогов части прибыли, идущей на расширение производства и создание новых рабочих мест;

• упразднение НДС на импорт нового оборудования и технологий, сокращение единого социального налога;

• перенос центра тяжести налогового бремени с физических и юридических лиц на рентные платежи;

• введение в практику так называемых «доходных индульгенций» - юридических документов, подтверждающих легализацию денежных средств;

• создание на территории России специальной инвестиционной зоны с наличием депозитариев, реестров ценных бумаг и дополнительными гарантиями сохранности и конфиденциальности операций;

• наконец, не обойтись и без налаживания общественного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля, например, путем открытия доступа к данным о правонарушениях в сфере экономики [11].

Также как основные направления противоборства с теневой экономикой можно рассматривать следующие меры, направленные на изменение ментальных стереотипов:

· формирование позитивного образа легальной хозяйственной деятельности - представлений о бизнесе как сфере честной конкуренции и социальной ответственности, а не соревнований в обмане;

· формирование негативного образа теневой экономики - осуждающего отношения к тем видам хозяйственной деятельности, которые связаны с нарушением закона;

· формирование представлений о дозволенности и моральности инициативной помощи рядовых граждан правоохранительным органам в пресечении теневой экономической деятельности.

Важность этих мер доказывается от противного - демонстрацией того, что в современном российском обществе преобладают противоположные тенденции, что и создает ощущение «неискоренимости» теневых отношений [17].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе выполнения данной курсовой работы, была изучена одна из таких наиболее интересных областей научного исследования, как теневая экономика. При выполнении данной курсовой работы были выявлены сущности теневой экономики России, ее специфика и трудности преодоления, а также выяснено, в чем состоит сущность и механизм действия теневой экономики.

В оценке масштабов мы видим, что теневая экономика в России достаточно развита. К настоящему времени в России сложилась система правового обеспечения деятельности по предотвращению, выявлению и пресечению экономических преступлений.

Пытаясь избежать дополнительного налогового бремени, растущего в связи с увеличением потребности государства в финансовых ресурсах, хозяйствующие субъекты применяют разнообразные способы и схемы уклонения от налогообложения. Их анализ позволил сделать вывод о том, что известные в настоящее время виды и способы уклонения от налогообложения являются одновременно видами и способами сокрытия деятельности.

Один из основных недостатков действующего российского законодательства - отсутствие комплекса специализированных уголовно-правовых, процессуальных, финансово-фискальных мер, направленных непосредственно на борьбу с организованной преступностью, защиту свидетелей.

Для устранения имеющихся недостатков законодательства, а также в целях прогнозирования, появления новых способов совершения экономических преступлений необходимо на государственном уровне создать систему криминологической экспертизы, разрабатываемых и принимаемых законов и нормативных актов, регулирующих сферу экономических отношений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Аблаев И.М. Тень и краски Российской экономики / И.М. Аблаев // ЭКО. - 2015. №2. С. 21-37.

2. Авдийский В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учебное пособие / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко. М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2012. 496 c.

3. Богомазов Г.Г. История экономики и экономической мысли России: моногр. / Г.Г. Богомазов, И.А. Благих. М.: Экономика, 2016. 672 c.

4. Булатов А.С. Национальная экономика: Учебное пособие / А.С. Булатов. М.: Магистр, ИНФРА-М, 2012. 304 c.

5. Бурдуков П. Тайны рыночной экономики / П. Бурдуков // Финансовый контроль. - 2011. - № 10. - С. 90-95.

6. Геец В.М. Общество, государство, экономика: феноменология взаимодействия и развития / В.М. Геец. М.: Экономика, 2014. 631 c.

7. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. В 2 томах. Том 2. М.: Научный эксперт, 2013. 305 c.

8. Ковнир В.Н. История экономики России: моногр. / В.Н. Ковнир. М.: Логос, 2016. 472 c.

9. Кудров В.М. Мировая экономика: социально-экономические модели развития: Учебное пособие / В.М. Кудров. М.: Магистр, ИНФРА-М, 2011. 399 c.

10. Купрещенко Н.П Методология и методы экономической и правовой оценки теневой экономики / Н.П Купрещенко. М.: Нобель Пресс, 2016. 153 c.

11. Макарян С. Великая Россия. Стратегия президентских реформ: экономика и бизнес / ред. И. Горбулина, С. Макарян. М.: Москва, 2015. 460 c.

12. Мау В.А. Сочинения в 6 т. Т. 2. Государство и экономика: опыт посткоммунистической трансформации / В.А. Мау. М.: Дело АНХ, 2010. 408 c.

13. Модернизация экономики России: Итоги и перспективы / ред. Е.Г. Ясин. М.: ГУ ВШЭ, 2014. 516 c.

14. Новицкий Н.А. Инновационная экономика России. Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты / Н.А. Новицкий. М.: Либроком, 2012. 328 c.

15. Плисецкий Е.Л. Введение в экономическую географию и региональную экономику России / Е.Л. Плисецкий. М.: Владос, 2016. 345 c.

16. Постников С.Л. Мировая экономика и экономическое положение России. Сборник статистических материалов / С.Л. Постников, С.А. Попов. М.: Финансы и статистика, 2011. 224 c.

17. Растова Ю.И. Федеральные округа России. Региональная экономика (для бакалавров): Учебное пособие / Ю.И. Растова, С.А. Фирсова. М.: КноРус, 2013. 360 c.

18. Ротбард М. Власть и рынок: государство и экономика / М. Ротбард. М.: Социум, 2016. 418 c.

19. Рябушкин Б.Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики / Б.Т. Рябушкин, Э.Ю. Чурилова. М.: Финансы и статистика, 2013. 144 с.

20. Соколин Б. Кризисная экономика России: Рубеж тысячелетий: моногр. / Б. Соколин. М.: Лики России, 2016. 350 c.

21. Сулакшин C.С. Доктрина государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации (макет-проект) / C.С. Сулакшин. М.: Научный эксперт, 2015. 219 c.

Размещено на Allbest.ru