Иностранные инвестиции в экономике Беларуси

Оценка прямого эффекта от операций по привлечению ПИИ и деятельности организаций с иностранными инвестициями на платежный баланс (млн. долл. США)

3. Пути совершенствования инвестиционного климата в Республики Беларусь

Определенные меры по привлечению иностранных ресурсов в экономику Республики Беларусь предпринимаются. Например, активно работает Национальное агентство инвестиций и приватизации. Впрочем, эти усилия (например, проведен ряд международных форумов и семинаров, информационная работа и др.) еще не дали больших результатов - значительного числа предложений о сотрудничестве юрлица, министерства и исполкомы пока не получают. Вносятся изменения в нормативные правовые акты регулирующие вопросы инвестиционной деятельности, так Декретом Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2015 г. № 8 внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республики Беларусь», которые вступят в силу в мае 2016 года. [9]. Однако, на мой взгляд, они не повлияют на существенное улучшение инвестиционного климата в Республики Беларусь, так как наряду с добавлением льгот для инвесторов они значительно увеличили их ответственность за неисполнение условий инвестиционного договора.

Вместе с тем изменение экономических отношений возможно только юридическим путем. Нам представляется, что любые негативные тенденции в экономике (в данном случае речь идет о недостатке капиталовложений) есть прямой повод к комплексному пересмотру действующего законодательства - гражданского, инвестиционного, банковского, валютного, трудового, налогового, административного и т.д. Тезис о том, что правовая система Беларуси в целом хороша, а экономические проблемы являются следствием неблагоприятных внешних или еще каких-то случайных конъюнктурных факторов - заблуждение. Единственный надежный показатель качества права - это экономический рост и повышение благосостояния населения. Следовательно, инвестиционное законодательство Беларуси (в широком его понимании) нуждается в реформировании.

Противоречие между необходимостью реформ и потребностью в обеспечении стабильности может быть разрешено возвращением упоминавшейся выше «дедушкиной оговорки» - правила о том, что нормы, ухудшающие положение инвестора, не действуют в отношении него в течение определенного периода времени. При этом указанное правило целесообразно обеспечить судебной защитой, то есть инвестор должен иметь субъективное право обратиться в суд и получить иммунитет от действия такого рода норм. Соответственно, изменения в законодательстве будут, безусловно, распространяться на новые предприятия и условно - на действующие. Если инвестор докажет, что новый законодательный акт ухудшает его положение, такой акт не должен на него распространяться в течение, например, 3 лет с момента его принятия. Соответствующие иски можно выделить в отдельную категорию и предусмотреть для них упрощенный порядок.

Возможно, в такой ситуации созданные ранее предприятия получат определенные преимущества перед новыми. Однако, во-первых, это стимул законодателю работать над улучшением условий ведения бизнеса, а не их ухудшением. Во-вторых, это в любом случае лучше практики индивидуального льготирования по принципу «кто ближе и дороже». А в-третьих, возможные издержки окупятся общим повышением доверия к белорусской экономикоправовой системе, улучшением инвестиционной привлекательности страны и, в конечном счете, экономическим ростом. [4].

Так же, главным ориентиром в современной политике Беларуси в отношении ПИИ должно стать не механическое привлечение зарубежных активов, а качество инвестиций, то есть их ценность для отечественной экономики в плане повышения ее конкурентоспособности и экономической стабильности. Ориентация на качество ПИИ, с одной стороны, предполагает стимулирование, прежде всего, инвестиций в экспортоориентированные и импортозамещающие производства с высокой добавленной стоимостью. С другой стороны, необходимо привлекать стратегических инвесторов, в том числе ТНК, с долгосрочными намерениями, заинтересованных в развитии своего бизнеса на территории Беларуси, а не спекулятивных инвесторов, которые в случае изменения экономической и политической обстановки выведут свои капиталы из страны.

Приход стратегических зарубежных инвесторов, как правило, сопровождается высокой реинвестиционной активностью и невысоким уровнем выведения доходов, полученных от ПИИ, за рубеж. Как результат, проведение такой политики в Беларуси создаст возможности для развития внешней торговли, поддержания сбалансированности платежного баланса, что, в конечном счете, приведет к устойчивому развитию национальной экономики. [8].

С точки зрения специалистов Института экономики НАН РБ, в целях повышения привлекательности Беларуси для иностранных инвесторов можно осуществить ряд мер:

- улучшить условия ведения бизнеса на основе совершенствования институциональной среды;

- усовершенствовать систему стимулов притока ПИИ. Она должна компенсировать таможенные издержки для иностранных инвесторов, ориентированных на экспорт производимой продукции за пределы Евразийского экономического союза;

- повысить защиту прав собственности. Уверенность бизнеса в сохранении активов является одним из важнейших факторов, влияющих на принятие решения о вкладе ресурсов;

- организовать работу с иностранными инвесторами и юридическими лицами по принципу одно окно;

- разработать механизм инвестиционного таргетирования (целевого поиска инвесторов). Для реализации проекта необходим предварительный отбор потенциальных партнеров через постоянный мониторинг и исследование международной деловой среды. При этом Беларусь должна определить приоритетные отрасли для инвестирования и те компании, которые являются в них технологическими лидерами, и впоследствии привлекать их на основе механизма гибкого стимулирования;

- обеспечить участие Беларуси в рейтингах, где она еще не представлена (Рейтинг глобальной конкурентоспособности, Индекс защиты прав собственности и др.);

- активизировать работу по привлечению иностранных ресурсов в форме заимствований, поиску и открытию новых иностранных кредитных линий.

Особенно перспективно сотрудничество Беларуси со странами - партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Среди прочего для его расширения нужно определить приоритетные области, подготовить совместные проекты, развивать промышленную и научно-технологическую кооперацию, привлекать малый и средний бизнес к реализации крупных взаимных проектов, гармонизировать национальное законодательство в странах - участницах Евразийского экономического союза, разработать совместные предложения, направленные на улучшение условий для осуществления инвестиций в Беларуси, России и Казахстане и т.д.

Наряду с мерами, предлагаемыми иными специалистами и экспертами, в случае воплощения, идеи работников Института экономики НАН РБ наверняка позволят увеличить объемы иностранных инвестиций. В то же время их банальное получение не должно являться самоцелью. Многие страны по ряду причин, напротив, ограничивают участие в экономике зарубежного капитала. Акцент нужно делать не на количество, а на качество совместных проектов. [6].

Заключение

Таким образом, цели, поставленные во введении курсовой работы, достигнуты. Раскрыты понятия, виды и методы иностранных инвестиций их сущность, области влияния иностранных инвестиций на экономику страны-реципиента, проведен анализ инвестиционной деятельности, направлений и объектов инвестирования в Республике Беларусь, выявлены приоритетные векторы инвестиционной политики способные оказать положительное влияние на улучшению инвестиционного климата. Текстовые высказывания подкреплены статистическими данными.

Проведенное исследование приводит к выводам:

1. Республике Беларусь имеет проблемы связанные со сложностью правил ведения бизнеса, заключающиеся, в том числе и в запутанности законодательства, что оказывает негативное влияние на инвестиционный климат в стране;

2. Имеется тенденция улучшения инвестиционного климата Республики Беларусь в целом и отдельных факторов, что подтверждается увеличением объемов иностранных инвестиций за период 2009 - 2014 гг. почти в 4 раза;

3. Существенно проявляются региональные противоречия: «столица-периферия», то есть г. Минск являются более привлекательным для инвестирования по оценкам инвесторов, нежели регионы страны;

4. Экономика Республики Беларусь является менее привлекательным объектом для вложения капитала иностранными инвесторами по сравнению с другими членами ЕАЭС, такими как Россия и Казахстан;

5. Существенно проявляются региональные противоречия: «столица-периферия», то есть г. Минск являются более привлекательным для инвестирования по оценкам инвесторов, нежели регионы страны;

6. В настоящее время имеющаяся структура ПИИ формирует отрицательное сальдо внешней торговли, что негативно сказывается на экономической безопасности страны;

7. При проведении политики по привлечению иностранных инвестиций акценты нужно ставить не на количество, а на качество иностранных инвестиций, в большей степени привлекая их в экспортоориентированные отрасли, тем самым способствовать поддержанию положительного сальда внешнеторгового баланса страны;

Основными путями улучшения инвестиционного климата в стране должны стать:

- улучшение условий ведения бизнеса на основе совершенствования институциональной среды;

- реформирование законодательства;

- усовершенствование системы стимулов притока ПИИ;

- повышение защиты прав собственности;

- совершенствование механизма инвестиционного таргетирования;

- обеспечение участия Беларуси в рейтингах, где она еще не представлена;

- активизация работы по привлечению иностранных ресурсов в форме заимствований, поиску и открытию новых иностранных кредитных линий.

В настоящее время акценты в инвестиционной политике Республики Беларусь постепенно смещаются от преференциального режима к созданию универсальных общеэкономических условий, определяющих единые «правила игры» для национальных и иностранных инвесторов, в области лицензирования, внешнеэкономической деятельности и в отношении действия стабилизационных норм.

В настоящее время Правительством с целью улучшения инвестиционного климата предпринят ряд мер по организационно-информационному обеспечения инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в республике. С цель увеличения объемов привлечения иностранных инвестиций и содействия реализации конкретных инвестиционных проектов создано РУП «Национальное инвестиционное агентство». Сформирована и постоянно обновляется база данных инвестиционных проектов белорусских предприятий, заинтересованных в привлечении иностранных инвестиций.

Все это должно сделать нашу страну привлекательным и, что самое главное, безопасным и выгодным местом для зарубежных капиталовложений.

Список использованных источников

1. Инвестиции и строительство в Республике Беларусь. //Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Минск, 2015. - Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/realny-sector-ekonomiki/investitsii-i-stroitelstvo/ofitsialnye-publikatsii_10/.- Дата доступа: 10.08.2015

2. А.Ю. Андрианов [и др.]/ Инвестиции: учебник; под ред. А.Ю. Андриана - Москва: Проспект, 2013. - 584с.

3. Г.М. Костюкина, Н.Н. Ливенцев/ Международная практика регулирования иностранных инвестиций: учеб.пособие; под ред. Г.М. Костюкиной - М.: Анкил, 2001. - 125с.

4. Толочко, О.Н. Правовой режим иностранных инвестиций в Беларуси: проблемы и пути совершенствования/ О.Н. Толочко // Право.by. -- 2015. -- №3. -- С. 82-87.

5. Пинчук, А. Анализ привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь/ А. Пинчук // Вестник Ассоциации белорусских банков. -- 2015. -- №17. -- С. 5-20.

6. Бойко, А. Позиции Беларуси на мировом рынке капитала/ А. Бойко // Финансы, учет, аудит. -- 2015. -- №6. -- С. 6-9.

7. Мохаммадреза, К. Состояние и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь/ К. Мохаммадреза // Валютное регулирование и ВЭД. -- 2015. -- №7. -- С. 17-25.

8. Муха, Д. Влияние привлечения прямых иностранных инвестиций на внешнюю торговлю и платежный баланс Беларуси/ Д. Муха // Банковский весник. -- 2015. -- №2. -- С. 35-45.

9. О внесении изменений и дополнений в декрет Президента Республики Беларусь: Декрет Президента Респ. Беларусь, 12 ноя. 2015 г., № 8 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2015. - 1/16099.

Размещено на Allbest.ru