Сертификация товаров в Российской Федерации
Понятие, цели и виды сертификации продукции, порядок её проведения и нормативное регулирование. Международные организации по разработке принципов сертификации. Характеристики товара, проверяемые при сертификации. Схемы сертификации продукции по ГОСТ.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.05.2014 |
| Размер файла | 31,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Понятие, цели и виды сертификации продукции
2. Порядок проведения сертификации продукции
3. Схемы сертификации продукции
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Переход России к новым экономическим отношениям потребовал приведения законодательства в соответствие с этими отношениями.
Процессы демократизации в РФ, равенство различных форм собственности стали основанием для предпринимательской активности физических и юридических лиц, осуществления отдельных видов деятельности, производств, работ и услуг, связанных с использованием потенциально опасных технологий, а также предметов и веществ, необходимых для жизнедеятельности людей. Все это обусловливает потребность создания эффективной системы правового регулирования в сфере сертификации, которая позволяет попадать на рынок товаров и услуг только качественной и безопасной продукции, отвечающей требованиям государственных стандартов и прошедшей процедуру сертификации Лаврентьева М. С. Административно-правовое регулирование в сфере стандартизации и сертификации: дис. ... канд. юрид. наук - М., 2006 - С. 3..
Важной особенностью сертификации является наличие нормативной базы её проведения, т.е. документов, чётко и однозначно формулирующих требования к сертифицируемой продукции, систем управления качеством продукции и услуг, а также порядка проведения сертификации.
В условиях всё возрастающей вовлечённости стран в единую систему торгово-экономических связей и их заинтересованности в международных системах стандартизации и сертификации гармонизированные подходы просматриваются в построении и функционировании региональных и национальных систем оценки соответствия продукции, систем управления качеством продукции и услуг.
Повышенное внимание научно-технической общественности и практических работников отраслей народного хозяйства к проблемам сертификации не случайно. Эта область деятельности затрагивает противоположные интересы разных социальных групп. С одной стороны, сертификация является инструментом защиты интересов граждан и общества в целом, с другой - требует дополнительных затрат производителей, увеличивает сроки оборота их средств, затрудняет хозяйственный маневр. Поэтому при выборе путей её развития решающим должен стать критерий разумного баланса интересов всех участников этого процесса, определяемый с точки зрения риска общества и эффективности экономики.
Повышение уровня качества и достоверности результатов проведения сертификации является актуальной задачей не только для аккредитующих организаций. Органы по сертификации и испытательные лаборатории сами в первую очередь заинтересованы в достижении и поддержании высокого уровня качества проведения сертификации как для повышения доверия заявителей к данной процедуре, так и для успешного прохождения аккредитации на новый срокЧайкин А.В. Разработка методики оценки качества процесса сертификации продукции: дис. ... канд. техн. наук.- М., 2006. - С.4..
В течение длительного времени сертификация продукции в России осуществлялась властными государственными органами, которые сами же и контролировали качество сертифицированных ими товаров.
Бурный переход к рыночным отношениям, появление огромного числа производителей и поставщиков указанных категорий товаров существенным образом изменили и обострили ситуацию, заставили государство искать новые подходы к решению организационных проблем сертификации товаров.
Цель представленной работы - исследовать особенности процесса сертификации товаров в РФ.
Данная цель потребовала решения следующих взаимосвязанных задач:
- раскрыть понятие, цели и виды сертификации продукции;
- обосновать порядок проведения сертификации продукции;
- рассмотреть схемы сертификации продукции.
Поставленные задачи логически предопределили структуру работы, которая состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.
1. Понятие, цели и виды сертификации продукции
Сертификация - это деятельность специальных органов исполнительной власти, прошедших государственную регистрацию в качестве системы сертификации в установленном Госстандартом России порядке, по подтверждению соответствия продукции и услуг требованиям нормативных документов по стандартизации Коммерческое право. Ч. II. / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб.: С.-Петербургский университет, 2002. - С. 76..
Сертификация осуществляется в целях контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, защиты потребителей от недобросовестности изготовителей и продавцов продукции, исполнителей работ и услуг.
Подтверждение соответствия продукции установленным требованиям осуществляется выдачей изготовителям (продавцам, исполнителям) сертификата соответствия и предоставлением им права маркировки продукции знаком соответствия государственным стандартам.
Государственную политику в области сертификации формирует и реализует Росстандарт России Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (в 2004--2010 годах -- Ростехрегулирование; с июня 2010 года -- Росстандарт) -- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.. Росстандарт России устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации; проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в РФ; опубликовывает официальную информацию о действующих в России системах сертификации и знаках соответствия; представляет в установленном порядке Россию в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации.
Сертификация подтверждает соответствие продукции определенным требованиям - техническим, экологическим, безопасности и т. д. На международном уровне действует общая терминологическая база, определенная система наиболее типичных правил сертификации и специальные правила систем сертификации конкретных видов продукции.
Международные организации ИСО, МЭК, ЕЭК ООН разрабатывают рекомендации по принципам сертификации и гармонизации ее отдельных систем. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК ООН) разрабатывает рекомендации по заключению соглашений о сертификации, адресуя их правительствам стран европейского региона. Надо отметить, что Правительство СССР осознавало практическое значение международных и региональных соглашений, экономический эффект от их использования. С 1983 г. страна стала участником международной системы МЭК по сертификации изделий электронной техники; я 1987 г. - присоединилась к соглашению, принятому странами - членами ЕЭК по сертификации автотранспортных средств; в 1988 г. - стала участником международной системы МЭК по сертификации электробытовых приборов на соответствие требованиям МЭК по электробезопасности.
Участие в международных системах сертификации имеет огромное значение для предприятий, экспортирующих изделия машиностроения и сложной бытовой техники, так как технический уровень и качество российских товаров повышаются до уровня требований мирового рынка, выпускается продукция, уже сертифицированная в соответствии с международными стандартами, т. е. конкурентоспособная. Практическое значение соглашений по сертификации для экспортеров состоит еще и в том, что взаимно признаются результаты испытаний продукции, следовательно, растет доверие потенциальных партнеров к российским экспортерам.
Сертификация в РФ основывается на нормативно-правовой базе, включающей международные, региональные и национальные акты. В РФ сертификация как обязательная программа защиты прав потребителя законодательно была введена в действие законом РФ "О защите прав потребителей'' в 1992 г Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 25.06.2012) "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 140..
В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон "О защите прав потребителей" предусматривает сертификацию. Обязательная сертификация введена в России именно этим Законом. Сертификация подтверждает соответствие качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.
На основании ст. 5 Закона обязательной сертификации подлежат:
- товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах, государственных стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, а также на предотвращение причинения вреда имуществу потребителей;
- средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей. Партия товара, реализуемого через розничную торговую сеть, или каждая единица товара должны сопровождаться сертификатом соответствия, который продавец обязан предъявить покупателю по его требованию
Другим Федеральным законом в области сертификации товаров является ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Данным законом предусмотрены разработка и применение так называемых технических регламентов и стандартов, а также подтверждение соответствия продукции, работ, услуг установленным требованиям Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140..
Технический регламент - это специальный документ, который устанавливает обязательные требования к продукции или процессам. Он может быть принят международным договором, который ратифицирован Россией, указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ и является обязательным для применения и исполнения.
Стандарты содержат установленные на добровольной основе требования к продукции и процессам, а также к выполнению работ и оказанию услуг. Они тоже устанавливают характеристики продукции и правила, а также могут включать в себя положения о терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикетках, а также правила их нанесения.
Для подтверждения соответствия продукции или процессов требованиям технических регламентов, стандартам или условиям договоров предусмотрена система сертификации и декларирования.
Статьей 2 Закона о техническом регулировании установлено, что Борисов Ю.И. Метрология, стандартизация и сертификация (СПО) - М.: Форум, 2009. - С. 42.:
- сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;
- сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;
- система сертификации - это совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Основными целями сертификации являются:
- создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
- содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;
- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
- контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация может быть как обязательной, так и добровольной. Обязательная сертификация - это подтверждение уполномоченным органом соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованиям. Обязательное требование - это требование нормативного документа, подлежащее обязательному выполнению с целью достижения соответствия этому документу. Обязательное требование включает показатели безопасности для потребителя и окружающей среды. Таким образом, при обязательной сертификации товара у изготовителя и потребителя появляется уверенность безопасности при потреблении.
Добровольная сертификация вводится в инициативном порядке. При добровольной сертификации, как производитель продукции, так и общество потребителей или предприятия торговли имеют право выбирать любую ее схему, а также нормативный документ. При добровольной сертификации заявитель сам определяет те требования, соответствие которым должен подтвердить (или не подтвердить) орган сертификации. Согласно закону РФ "О защите прав потребителей" и общепринятой международной практике, ответственность за соответствие товара требованиям законодательных актов и стандартов несет изготовитель: продавец отвечает за наличие сертификата реализуемой продукции, испытательная лаборатория за достоверность и объективность испытаний, а орган по сертификации за правильность выдачи сертификата.
2. Порядок проведения сертификации продукции
Порядок проведения сертификации в России установлен Постановлением Госстандарта РФ в 1994 г Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 (ред. от 11.07.2002) "Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" // Российские вести, N 100, 01.06.1995.. по отношению к обязательной сертификации (в том числе и импортируемой продукции), но может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка.
Порядок разъясняет, какие характеристики продукции проверяются, по каким критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой последовательности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность.
Общие принципы порядка сертификации соответствуют Руководствам ИСО/МЭК Общие требования к органам по сертификации продукции. ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 07.04.2000 N 96-ст) - М.: ИПК Издательство стандартов, 2000. по данному вопросу.
Как уже отмечалось выше, организуют сертификацию Росстандарт РФ и федеральные органы, на которые возложена ответственность за обязательную сертификацию. Непосредственную работу по сертификации ведут аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории.
Характеристики товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:
- они должны позволить идентифицировать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т.п.). Немаловажно при этом установить соответствие продукции приложенной технической документации;
- отбираемые характеристики должны полно и достоверно подтвердить нормы безопасности, экологичности, установленные в нормативных документах на эту продукцию;
- могут потребоваться и такие характеристики, которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.
При выборе схемы сертификации учитываются особенности производства, испытаний, поставки и применения конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, необходимые затраты заявителя. Определяется схема обязательной сертификации Госстандартом РФ и другими государственными органами, на которые возложено руководство сертификацией.
Схему добровольной сертификации выбирает заявитель и предлагает ее органу по сертификации.
Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии - М.: Юнити, 2007. - С.169.:
а) Подача заявки на сертификацию. Заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации, а при его отсутствии -- в Госстандарт РФ или другой государственный орган управления. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленный порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц) и сообщает заявителю решение, которое в числе различных сведений, необходимых заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.
б) Отбор, идентификация образцов и их испытания. Образцы для испытаний отбирает, как правило, испытательная лаборатория или другая организация по ее поручению. В отдельных случаях этим занимается орган по сертификации. Образцы, прошедшие испытания, хранятся в течение срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации, их хранение соответствует сроку действия сертификата.
в) Оценка производства. В зависимости от выбранной схемы сертификации проводится анализ состояния производства, сертификация производства либо сертификация системы управления качеством. Метод оценки производства указывается в сертификате соответствия продукции.
г) Выдача сертификата соответствия. Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.
По результатам оценки составляется заключение эксперта. Это главный документ, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляется сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрационный номер, без которого сертификат недействителен.
Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.
Сертификат на такие виды продукции, на которые распространяются особые требования в области безопасности (например, санитарные, ветеринарные и т.п.), выдается только при наличии гигиенического, ветеринарного, фитосанитарного и других специальных сертификатов, доказывающих их безвредность и другие специфические качества. Средства измерений до получения сертификата соответствия должны пройти государственный метрологический контроль и поверку. Эти положения относятся как к отечественной, так и импортируемой продукции.
Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет. Как правило, трехлетний срок действия имеют сертификаты, если применялась 5 или 6 схема сертификации.
Информация о том, что продукт сертифицирован, содержится в технической (техпаспорт, этикетка и пр.) и в товаросопроводительной документации.
д) Применение знака соответствия. Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, получив лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак.
е) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза в год). Форма контроля -- периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производимая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией.
Степень сложности и строгости инспекционного контроля зависит от уровня потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объема выпуска, наличия системы обеспечения качества и других факторов.
Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контроля приостановить или отменить действие сертификата и лицензии на применение знака соответствия. Приостановление действия сертификата и знака возможно в таких ситуациях, когда изготовитель продукции, по согласованию с органом по сертификации, может принять корректирующие меры и снова представить образец продукции на подтверждение его соответствия, если это возможно без повторных испытаний. В противном случае действие сертификата и лицензии отменяется.
ж) Корректирующие мероприятия назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленным требованиям и правил применения знака соответствия.
Мероприятия назначает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертификата и лицензии на использование знака соответствия, о чем информируются заинтересованные участники сертификации. Далее орган устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и контролирует их проведение изготовителем. Изготовитель в такой ситуации обязан уведомить потребителей и все заинтересованные организации об опасности1 пользования продукцией. Если корректирующие мероприятия привели к положительным результатам, орган по сертификации обязует изготовителя применять другую маркировку изделия, о чем информируются участники сертификации. При невыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат и лицензия на знак соответствия аннулируются.
3. Схемы сертификации продукции
Схемы сертификации продукции - это определенный порядок, в котором проводится процедура подтверждения соответствия. Они могут отличаться в зависимости от вида сертифицируемой продукции, ее объема, целей, с которыми проводится сертификация.
На сегодняшний день в системе ГОСТ Р существует 10 схем сертификации. Выбор формы и схемы сертификации оговаривается с заявителем, сертификат может быть оформлен на производителя/контракт/партию.
Методы и схемы сертификации выбираются в каждом конкретном случае (таблица 1).
сертификация продукция товар
Таблица 1.Содержание (состав) схем сертификации Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии - М.: Юнити, 2007. - 174.
|
№ схемы |
Испытания (оценка) объектов сертификации |
Проверка производства (системы качества) |
Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства) темы качества, производства) |
|
|
1 |
Испытания типа |
- |
- |
|
|
1а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
- |
|
|
2 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у продавца |
|
|
2а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства, технологического оснащения |
Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства, технологического оснащения. |
|
|
3 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у изготовителя |
|
|
3а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства, технологического оснащения |
Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства, технологического оснащения. |
|
|
4 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. |
|
|
4а |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства. |
|
|
5 |
Испытания типа |
Сертификация производства, сертификация системы качества или системы управления окружающей средой |
Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя |
|
|
6 |
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам |
Сертификация системы качества |
Контроль сертифицированной системы качества |
|
|
7 |
Испытания партии |
- |
- |
|
|
8 |
Испытания каждого образца |
- |
- |
|
|
9 |
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам |
- |
- |
|
|
9а |
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам |
Анализ состояния производства |
- |
|
|
10 |
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам |
- |
Испытания образцов, взятых у изготовители или у продавца |
|
|
10а |
Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у изготовители или у продавца. Анализ состояния производства. |
Схема сертификации 1 используется для исследования отечественной продукции ограниченного объема выпуска, либо в отношении импортной продукции, поставляемой по контракту. Эта схема, как правило, используется для сертификации изделий сложной конструкции. Одной из разновидностей является схема 1а, которая включает в себя анализ состояния производства. Данная схема используется также в отношении продукции, которая производится ограниченным тиражом либо поставляется в течение ограниченного времени.
Схема сертификации 2, как правило, используется для сертификации импортной продукции, поставляемой в Россию в течение длительного периода. Схема предусматривает проведение исследований отобранных образцов продукции, а также проведение инспекционного контроля на все время действия сертификата. Схема 2а включает в себя анализ состояния производства.
Схема сертификации 3 используется для стабильно выпускаемой серийной продукции. Она включает в себя испытания отобранных образцов в аккредитованной лаборатории, инспекционный контроль. Схема 3а, в целом, включает в себя те же этапы, но предусматривает также анализ производства.
Схема сертификации 4 также включает в себя испытания типового образца, но инспекционный контроль проводится иным путем: образцы для испытаний отбираются как у производителя, так и у продавца. 4а, в свою очередь, включает в себя еще и анализ состояния производства, который проводится до выдачи сертификата. Эта схема используется в тех случаях, когда требуется жесткое и всестороннее исследование продукции и целесообразен инспекционный контроль.
Схема сертификации 5 включает в себя испытание образца продукции, анализ производства и инспекционный контроль. Анализ производства, как правило, осуществляется посредством процедуры сертификации менеджмента качества. При инспекционном контроле отбор образцов производится у производителя и продавца. Также обязательно проводится проверка стабильности условий производства, организованной на предприятии системы менеджмента качества.
Схема сертификации 6 имеет много общего с предыдущей схемой, она также включает в себя анализ производства и контроль над системой менеджмента качества, но если предприятие-изготовитель имеет сертификат системы качества, он может представить декларацию.
Как правило, эти схемы сертификации продукции используются в тех случаях, когда объем отобранных образцов недостаточен для проведения всесторонних исследований и объективной оценки, либо в тех случаях, когда срок годности товара меньше, чем время, необходимое на проведение процедуры сертификации. Например, они могут использоваться как схемы сертификации пищевых продуктов в России.
Схема сертификации 7 включает в себя испытание и подтверждение соответствия партии продукции. Образец продукции для проведения исследований отбирается в партии продукции. Данная схема не предусматривает проведения инспекционного контроля. Эта схема сертификации может использоваться в отношении продукции, выпускаемой в единичном экземпляре.
Схема сертификации 8 также может использоваться в отношении небольших партий продукции. Она включает в себя испытания каждого образца продукции.
Эти схемы сертификации продукции используются в отношении небольших партий или единичных экземпляров, производство которых носит разовый характер, например, выставочных образцов.
В основе схем 9 - 10а лежат доказательства соответствия, представленные Заявителем. В качестве таких доказательств могут выступать декларация о соответствии или добровольный сертификат. Они предусматривают последующий инспекционный контроль сертифицируемой продукции. Как правило, эти схемы используются для малых предприятий, либо как схемы сертификации на партию по импорту, если партия имеет ограниченный объем.
Схема сертификации 9 выбирается для исследования продукции, выпуск которой осуществляется непостоянно.
Схема сертификации 10 и 10а используется для партий продукции, выпускаемых ограниченным тиражом, производство которых стабильно осуществляется в течение продолжительного времени.
В основе всех существующих схем сертификации лежит нормативно-правовая база. Новые схемы сертификации соответствия разрабатываются и утверждаются законодательно, после чего они носят обязательный характер.
Заключение
В результате проведённого исследования можно сделать следующие выводы.
1.Сертификация - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона (независимая от изготовителя (продавца) и потребителя продукции) документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует "заданным требованиям". Таким образом, сертификация - основное средство в условиях рыночной экономики, позволяющее гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документации. С позиции государственных интересов, такой инструмент, как сертификация, должен, с одной стороны, обеспечить улучшение качества продукции и услуг и гарантию безопасности их для потребителя, а с другой - не служить препятствием для развития предпринимательства, процедурно и финансово усложняя процесс получения сертификата.
2.Выделяют следующие цели сертификации : содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги); защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем); создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле. подтверждение соответствия продукции.
3.Процедура проведения сертификации изготовителем четко определена правилами по проведению сертификации в РФ. Ее основные положения: исполнитель направляет заявку на проведение сертификации, представляя продукцию и документацию (нормативную, техническую), необходимую для проведения сертификации; маркирует сертифицированную продукцию; указывает в сопроводительной технической документации сведения о сертификации; обеспечивает беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами, осуществляющими контроль за сертифицированной продукцией; приостанавливает или прекращает реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована; извещает орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс производства сертифицированной продукции.
4.Схемы сертификации продукции - это определенный порядок действий по сертификации продукции, который определяется органом по сертификации по согласованию с заявителем в зависимости от целей сертификации, вида и объема продукции (товара), особенностей производства, испытаний, поставок и использования конкретной продукции, требуемого уровня доказательности и возможных затрат заявителя. Существует 16 схемы сертификации: 1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а. Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы сертификации 7, 8, 9 -- при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.
Список использованных источников
1. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 25.06.2012) "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 140.
2. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140.
3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 18.06.2012) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" // Собрание законодательства РФ, 14.12.2009, N 50, ст. 6096.
4. Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 (ред. от 11.07.2002) "Об утверждении "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации" // Российские вести, N 100, 01.06.1995.
5. Общие требования к органам по сертификации продукции. ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 07.04.2000 N 96-ст) - М.: ИПК Издательство стандартов, 2000.
6. Андреева Л.В. Коммерческое право России: учебник - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 288 с.
7. Аристов О.В. Управление качеством - М: Инфра-М, 2006. - 240 с.
8. Борисов Ю.И. Метрология, стандартизация и сертификация (СПО) - М.: Форум, 2009. - 336 с.
9. Коммерческое право. Ч. II. / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб.: С.-Петербургский университет, 2002. - 518 с.
10. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии - М.: Юнити, 2007. - 711 с.
11. Лаврентьева М. С. Административно-правовое регулирование в сфере стандартизации и сертификации: дис. ... канд. юрид. наук - М., 2006 - 258 с.
12. Пугинский Б.И. Коммерческое право России: учебник. - М.: Юрайт, 2009. - 354 с.
13. Чайкин А. В. Разработка методики оценки качества процесса сертификации продукции: дис. ... канд. техн. наук.- М., 2006. - 143 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общее понятие, виды и необходимость сертификации продукции. Международные системы сертификации. Земельные ресурсы и показатели эффективности их использования. Оценка влияния сертификации на ценообразование продукции и уровень ее конкурентоспособности.
курсовая работа [100,3 K], добавлен 08.07.2012Сущность, виды, цели и принципы сертификации. Особенности этапов проведения сертификации продукции и их содержание. Сертификация как фактор повышения конкурентоспособности продукции, экономики и вступления России во Всемирную Торговую Организацию.
курсовая работа [29,3 K], добавлен 30.09.2010Направления и аспекты сертификации. Сущность и значение Национальной системы подтверждения соответствия РБ. Процедура и правовое регулирование сертификации. Расчет цены электроэнергии и экономическая характеристика ОАО "Брестский электроламповый завод".
курсовая работа [106,2 K], добавлен 17.03.2017Сертификация как достоверный способ доказательства соответствия товара определенным качественным требованиям, ее значение и порядок проведения в РФ. Система обязательной и добровольной сертификации, подлежащие ей товары и услуги, законодательная база.
контрольная работа [27,8 K], добавлен 01.07.2009Закон о сертификации продукции и услуг. Обязательная и добровольная сертификация. Стандартизация. Понятие стандартов и стандартизации. Система стандартов Российской Федерации. Международная стандартизация. Метрология. Методы измерений.
реферат [34,9 K], добавлен 16.01.2007Основы статистического контроля качества продукции. Качество продукции и рыночная экономика. развитие статистических методов сертификации в России. Статистический контроль - это выборочный контроль на научной основе. Планы статистического контроля.
реферат [121,0 K], добавлен 08.01.2009Понятие, сущность и место стандартизации и сертификации продукции на предприятии. Качество выпускаемой продукции в организации как важнейший фактор деятельности в условиях рынка, расширение сегментов рынка, процветание предприятия и рост прибыли.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 21.11.2014Понятие качества выпускаемой продукции. Основные факторы его повышения. Система показателей и методы оценки его уровня. Цели и принципы стандартизации и сертификации. Анализ экономической деятельности предприятия и оценка его конкурентоспособности.
дипломная работа [783,4 K], добавлен 05.11.2014Требования к свойствам и показателям, обуславливающим качество продукции. Правовые основы обязательной и добровольной сертификации товаров и услуг в России. Определение стоимости высвобождения оборотных фондов. Плановая себестоимость товарной продукции.
дипломная работа [24,2 K], добавлен 14.12.2013Стандартизация методов оценки соответствия, используемых в процессе сертификации. Понятие нормативных документов по техническому регулированию, их применение и характер требований на примере лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств.
реферат [14,8 K], добавлен 11.03.2015
