Теория человеческого капитала и ее роль в анализе социально-экономического развития

Прежде всего, определим условия современного развития экономики Республики Беларусь (производство ВВП, демографические особенности, обеспеченность трудовыми ресурсами и другое), а затем выясним, насколько они соответствуют новой экономике - экономике знаний. К факторам, которые способствуют развитию, можно отнести выгодное географическое положение, относительно благоприятные природно-климатические условия, достаточную обеспеченность трудовыми ресурсами, наличие определённых видов минерально-сырьевых ресурсов. В период трансформации экономики республика прошла два своеобразных этапа: до 1994 г. - либеральный и затем - социальный. Макроэкономическая стабилизация была достигнута в 1995 году. [22, с. 246] С этого момента в стране наблюдается экономический рост.

Анализ периода трансформации позволяет выделить такие особенности экономической политики, как ориентация на доминирование государственных предприятий, вмешательство государства в деятельность субъектов хозяйствования, высокая налоговая нагрузка, низкие темпы диверсификации экспортных рынков, высокая занятость населения. Общее экономическое положение Республики Беларусь и относительная стабилизация производства нашли своё проявление в тенденциях развития предложения труда, которое в целом определяется демографической ситуацией. Она является достаточно неблагоприятной. Одним из факторов уменьшения количества населения явилось сокращение уровня рождаемости, который в настоящее время ниже того, который обеспечивает нормальное воспроизводство населения. Это сопровождается деформацией возрастной структуры населения и может привести к тяжёлым социальным последствиям. В Республике Беларусь доля лиц в возрасте 60 лет и старше около 20%. Как известно, в соответствии с классификацией Э. Россета общество находится на фазе демографической старости, если этот параметр составляет 12 % [22, с. 247].

Безусловно, это требует серьёзных мероприятий со стороны государства, поскольку на повестку дня выходят серьёзные социальные и экономические проблемы, которые сопровождаются нагрузкой в виде выплат пенсий, высоких расходов на оказание медицинской помощи пожилым людям и так далее.

В качестве факторов, которые вызвали ухудшение демографической ситуации выделяют следующие. Во-первых, осуществление рыночных преобразований и экономический спад спровоцировали высокий уровень безработицы. Во-вторых, на рубеже веков в результате структурных изменений произошёл высокий рост численности населения трудоспособного возраста. Причины этого: значительный рост людей, вступивших в трудоспособный возраст, и небольшое число выбывших из трудоспособного возраста в этот период, что связано с тем, что на пенсию выходили лица, рождённые в период Великой Отечественной войны, характеризующиеся немногочисленностью. В-третьих, снижение объёмов производства привело к падению цены труда, что заставило отложить вопросы рождаемости на последующий срок [28, с. 247].

Все эти моменты привели к тому, что численность населения стала сокращаться. Как показывается практика, этот эффект может быть смягчён или же устранён за счёт положительного миграционного прироста. В этой связи мы можем отметить немаловажность таких инвестиций, как инвестиции в здоровье населения, которые буду способствовать сокращению заболеваемости и смертности населения, продлению трудоспособной жизни человека, а следовательно, и времени функционирования человеческого капитала и его более производительному использованию.

Поэтому мы не можем не затронуть такой фактор, как состояние системы здравоохранения страны. В сфере здравоохранения Беларуси задействован значительный контингент высококвалифицированных кадров: медицинскую помощь оказывают 45,6 тысяч врачей и 118, 5 тысяч медицинских работников среднего звена. Постоянно укрепляется материально-техническая база организаций здравоохранения, реконструируются и оснащаются новейшим оборудованием операционные блоки и реанимационные отделения больниц. Вместе с тем по-прежнему актуальной остаётся проблема финансирования здравоохранения, в значительной мере определяющая качество и доступность медицинской помощи. Для повышения эффективности работы системы здравоохранения необходимо обеспечить совершенствование структуры государственных расходов на здравоохранение (доли на амбулаторную и стационарную помощь, на профилактические мероприятия и другое), а также рациональное использование выделенных средств. [29, с. 218]

Таким образом, проанализировав основные показатели эффективности функционирования экономики в областях, взаимодействующих с формированием и накоплением человеческого капитала, мы может сказать, что Республика Беларусь обладает хорошими стартовыми условиями для дальнейшего развития этой категории, а следовательно, и для развития новой экономики.

Налицо серьёзный пробел в обеспечении технологической и инновационной составляющей развития. Имеет место парадокс: страна имеет научные разработки, квалифицированные кадры, но достижения инновационного развития являются незначительными. Этому препятствуют следующие факторы: недостаток собственных денежных средств, недостаток финансовой поддержки со стороны государства, неразвитость ранка технологий [22, с. 259].

Беларусь, как известно, обладает и технологиями, и квалифицированными трудовыми ресурсами, однако часть из них в настоящее время уже потеряна. Возникает вопрос: можно ли приостановить «утечку» этого потенциала, развить дальше и вовлечь в модернизацию экономики, социальной и культурной сфер? Это будет зависеть от двух групп факторов - международных и внутренних. Что касается первых, то здесь республике необходимо занять достойное место на мировой арене, обеспечить современные условия для труда, участие в глобальном обороте интеллектуальных ресурсов. Внутренние факторы связаны с наличием условий и мер для технологического перевооружения, привлечения инвестиций в экономику страны, правовой защищённости интеллектуальной собственности, развития системы образования и культуры [14, с. 71].

3.3 Перспективы развития человеческого капитала в Республике Беларусь

Высокий уровень грамотности и образования населения Беларуси свидетельствует о его достаточно широких возможностях по освоению современных технологий, включая высокие, информационные и нанотехнологии. Однако высокие количественные индикаторы индекса образования ещё не в полной мере реализуются в экономических показателях, характеризующих уровень развития экономики, о чём говорит рейтинговое отставание уровня ВВП на душу населения от индекса человеческого развития. Данное явление продемонстрировано в рисунке А1 (приложение А).

Дальнейшее развитие экономики Беларуси весьма важно с позиций достижения одной из ключевых целей человеческого развития - создания условий для долгой и здоровой жизни. Как показывает опыт развитых стран, динамика национальных показателей ожидаемой продолжительности жизни достаточно жёстко коррелируется с уровнем ВВП на душу населения [17, с. 100].

Как уже отмечалось прежде, органами государственной власти ведётся активная и весьма эффективная работа в области повышения качества образования.

Однако несмотря на это, проблема повышения качества образования в Республике Беларусь остаётся актуальной. Потому видится необходимым принятие мер по усовершенствованию системы образования:

o система образования должна сформировать у молодого поколения умения адаптироваться к качественно новым условиям жизнедеятельности, интегрироваться в постоянно меняющуюся экономическую и социальную среду, решать нестандартные задачи;

o обеспечивать смену профиля и видов деятельности на любом этапе обучения и трудовой жизни человека;

o необходимо развивать интеллектуальный потенциал, способность к самообразованию личности на протяжении всей жизни и стремление к постоянному совершенствованию знаний;

o создать условия для развития инновационной деятельности в системе образования;

o обеспечить систему образования информационной инфраструктурой, в том числе необходимо развивать электронные библиотеки, расширять доступ обучающихся к электронным источникам учебной, научной, нормативно-правовой информации;

o создать условия для более широкого вовлечения молодёжи в научные исследования;

o необходимо обеспечить практикоориентированность образования, в том числе за счёт увеличения учебных часов, отводимых на лабораторные, практические занятия, производственные практики [12, с. 63].

Ключевыми для современного образования являются две группы вопросов: обеспечение соответствия содержания образования требованиям динамичного развития современного общества и предоставление равных стартовых возможностей доступа к качественному образованию. В сфере образования важное значение имеет не просто стремление к получению образования как можно большим числом населения страны, а стимулирование постоянного повышения квалификации в течение всего трудоспособного возраста. Причём существенная государственная поддержка системы образования необходима на всех её уровнях, включая стадии формального и неформального образования. В частности, это предполагает необходимость увеличения расходов госбюджета на финансирование образования, науки и научных исследований. Весьма актуальным является создание благоприятных условий для интеграции образования, науки и производства и привлечением бизнес-структур и малого предпринимательства [26, с. 208].

Общая оценка состояния национальной системы образования свидетельствует, что каждое её звено в целом способствует развитию и совершенствованию человеческого потенциала. Дело в том, что мировой тенденцией является реформирование всех звеньев образования - от детского дошкольного до послевузовского, создаются условия для его продолжения на протяжении всей жизни человека, совершенствует качество получения новых знаний, и потому нашей стране в контексте данных тенденций также встаёт вопрос необходимости осуществления данных преобразований [24, с. 100].

Не менее особую актуальность приобретает и реформирование системы здравоохранения, целью которого является повышение эффективности и организации оказания качественной медицинской помощи, доступной всем категориям населения страны, на основе реструктуризации финансирования, с привлечением иных, помимо государственных, финансовых ресурсов (в том числе и средств населения), а также правовых основ отрасли, направленных на совершенствование государственного регулирования в области обеспечения населения медицинскими услугами и лекарственными средствами. Имеется настоятельная необходимость развития первичных звеньев здравоохранения, целенаправленного осуществления профилактики и лечения заболеваний с использованием новейших медицинских технологий. Формирование эффективной системы здравоохранения предполагает, наряду с техническим переоснащением учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, комплексное развитие профилактической медицины, диагностики и лечения заболеваний в направлении улучшения качества медицинской помощи, усиления просветительской и образовательной деятельности. Необходимо глубокое утверждение новых приоритетов в отношении ценности человеческой жизни и укрепления физического, психического и социального здоровья населения. Следует обеспечить активизацию работы по профилактике заболеваний и культивированию здорового образа жизни, дальнейшее развитие физкультурно-спортивного движения в стране, повысив эффективность физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с целью укрепления здоровья и физического совершенствования населения [29].

Однако несомненно и очевидно то, что перспективы развития человеческого потенциала заключаются не только лишь в усовершенствовании систем образования и здравоохранения.

Представляется, что государственная политика в области формирования и накопления человеческого капитала, сбалансированного и расширяющегося воспроизводства человеческого потенциала должна ориентироваться не на отдельные тактические, а на стратегические цели, достижение которых требует значительного времени, но определяет будущее страны. Она должна содействовать развитию не отдельных компонентов человеческого потенциала, представляющихся в силу определённых причин «ключевыми», а быть нацелена на сбалансированное повышение всех компонентов человеческого потенциала Беларуси. Долгосрочные программы развития человеческого потенциала должны учитывать влияние всех факторов, воздействующих на системообразующие элементы Индекса развития человеческого потенциала. Очевидно, что в качестве базисного условия развития человеческого потенциала нам следует рассматривать обеспечение долгой, здоровой, полноценной жизни населения. Это одновременно и главный приоритет современного этапа социально-экономического развития нашей страны [29]. В данном контексте символично, что руководством государства 2012 год был объявлен Годом книги, а 2008 год - Годом здоровья.

Также не стоит забывать и о том, что в настоящее время преобразования в Республике Беларусь осуществляются на фоне глубоко мирового кризиса, при этом наука и инновации по-прежнему рассматриваются как основа долгосрочной конкурентоспособности страны. Поэтому, говоря о перспективах развития экономики в целом и человеческого капитала страны в частности, следует подчеркнуть необходимость принятия антикризисных мер, а также в дальнейшем и мер по устранению последствий кризиса.

Учитывая это обстоятельство, можно объяснить и тот факт, что расходы государства на науку и внутренние затраты на научные разработки не всегда соответствуют желаемому уровню. Инвестиции в НИОКР (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы), высшее образование, программное обеспечение являются достаточно затратными, поэтому задача государства заключается в том, чтобы не только самому осуществлять эти расходы, но и активно привлекать частных инвесторов, что несомненно создаст новые условия для более ускоренного развития Республики Беларусь [29].

Для решения проблем человеческого капитала в Беларуси чрезвычайно важно стимулирование повышения экономической активности населения, и прежде всего развития предпринимательских способностей, позволяющих придать высокую динамику малому и среднему бизнесу: укрепление здоровья нации с целью оптимизации жизненного цикла человеческого капитала; достижение высоких темпов роста ВВП, обеспечивающих аккумуляцию необходимых материальных ресурсов. Разработка и реализация концептуальных программных решений, обеспечивающих условия для реализации человеческого потенциала и дальнейшего накопления человеческого капитала в Беларуси, будут способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности функционирования национальной экономики как основы обеспечения устойчивого социально-экономического развития нашего общества и достижения ключевых целей человеческого развития [17, с. 102].

Заключение

Изучив эволюцию научных подходов к исследованию человеческого потенциала, можно сделать вывод, что:

· Концепция человеческого капитала берет свое начало с XVII-XIX вв. Данная проблема нашла отражение в работах видных экономистов прошлого, таких как В. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, Дж. Милль, Л. Вальрас, Дж. Б. Кларк, Ф. Лист, Г.Д. Маклеод, А. Маршалл, Дж. Мак-Кулох, Й. Тюнен, И. Фишер, У. Фарр, Т. Уитштейн, Дж. С. Уолш и др;

· Человеческий капитал - это мера здоровья, знаний, профессионального опыта, мотивов, навыков, способностей, экономически значимой информации, накопленных посредством инвестиций в человека, позволяющих не только удовлетворять текущие потребности, но и обеспечивать достижение максимального социально-экономического эффекта отдельным индивидуумам, домашним хозяйствам, бизнесу и обществу в целом на основе сокращения социальных издержек;

· Без достаточного уровня развития человеческого потенциала дальнейшее функционирование передовых отраслей экономики в настоящее время становится всё более невозможным;

· Человеческий капитал в настоящее время является не просто новым восприятием человеческого фактора в экономике, но и движущей силой, и объектом воздействия;

После анализа сущности и содержания теории человеческого капитала, его структуры, факторов развития и показателей оценки, можно сказать, что:

· К определению сущности и содержания категории «человеческий капитал» существует несколько подходов, различных по специфике методологии, конечным целям исследования, а также делающих акцент на различных аспектах формирования человеческого капитала;

· Категории «человеческий капитал» сопутствуют и другие, такие как «человеческий потенциал» и немаловажно чувствовать между ними разницу. Кроме того, не стоит забывать и об особенностях человеческого капитала: накапливаясь в экономике, он обеспечивает условия для создания, эффективного использования и приумножения всех других форм капитала, сохраняет и переносит стоимость этого капитала на создаваемые блага, товары и созидает новую стоимость;

· Благодаря возросшему значению человеческого капитала особое внимание в настоящее время уделяется такой его составляющей, как образование, и значительная часть инвестиций направляется именно в эту сферу деятельности;

· Показатель оценки состояния развития человеческого капитала в стране - индекс развития человеческого потенциала, являющийся также одним из основных показателей новой экономики.

Проанализировав роль, которую занимает теория человеческого капитала в разных формах современной экономики, а также перспективы развития человеческого капитала в Республике Беларусь, стоит отметить, что:

· Состояние человеческого капитала определяет сущность форм современной экономики как таковых, а также их специфику в рамках отдельных стран, что влияет, в числе прочего, на экономический рост и конкурентоспособность национальных экономик;

· Осознание важности роли человека и его способностей в национальном богатстве страны появилось относительно давно и интенсивность проводимых в данной области исследований сейчас только растёт;

· Благодаря возросшему значению человеческого капитала особое внимание в настоящее время уделяется таким его составляющим, как образование и здравоохранение, и значительная часть инвестиций направляется именно в эти сферы деятельности;

· С определённой точки зрения многие формы современной экономики можно рассматривать как проявления экономики человеческого капитала;

· Республика Беларусь обладает хорошими стартовыми условиями для дальнейшего развития человеческого потенциала, а следовательно, и для развития новой экономики;

· Для дальнейшего развития человеческого капитала в республике необходима политика, нацеленная на сбалансированное повышение всех компонентов человеческого потенциала Беларуси.

Список использованных источников

1. Добрынин А.И. Производительные силы человека: структура и формы проявления / А.Добрынин, С.Дятлов, В.Коннов, С.Курганский. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1993. - 164 с.

2. Сечко, Н.Н. Новая комбинация факторов производства/ Н.Н. Сечко// Наука и инновации. - 2009. - N 2. - С. 5-7.

3. Худокормов, А.Г. История экономических учений (современный этап) / ред. А. Г. Худокормов. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 733 с.

4. Автономов, В. Модель человека в экономической науке / В. Автономов. - СПб.: Экон. шк., 1998. - 230 с.

5. Вереникин, А.О. Человеческий капитал: концептуальные основания и особенности проявления / А.О. Вереникин // США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2005. - № 3. - С.85-100.

6. Корнеевец, И.В. Рынок труда в контексте социального государства / И.В. Корнеевец // Весн. Беларус. дзяр. экан. ун-та. - 2012. - №3. - С.13-20.

7. Введение в институциональную экономику: учеб. Пособие / под ред.Д. С Львова. - М.: Экономика, 2005. - 639 с.

8. Зинов.В. Инновационное развитие экономики и управление им / В. Зинов // Общество и экономика. - 2006. - № 6. - с.43-103.

9. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс: пер. с англ. под науч. ред.О.И. Шкаратана. - М.: ГУ ВШЭ, 2010. - 608 с.

10. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова. Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования/ А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренова. - СПб.: Наука. 2007.

11. Макконнелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконелл, С.Л. Брю; Пер. с англ. - 13-е изд. - М. : Инфра-М, 2001. - 974 с.

12. И.И. Железнякова. Человеческий капитал как основа инновационного развития экономики/ И.И. Железнякова// Актуальные вопросы формирования и развития региона [редколлегия: О. М. Демиденко и др.] - 2010. - С.62-64.

13. Кристиневич, С.А. Человеческий капитал как форма выражения национального богатства экономики инновационного типа/ С.А. Кристиневич// Актуальные вопросы формирования и развития региона [редколлегия: О. М. Демиденко и др.] - 2009. - С.71-73.

14. Базылев, Н.А. Человеческий капитал как инновационный ресурс/ Базылев Н.Н., Базылева М.Н.// Наука и инновации. - 2012. - N2. - С. 68-71.

15. Даниленко, Н. Н. Формирование человеческого капитала/ Н. Н. Даниленко, И. С. Долгополова. - Иркутск: Издательство БГУЭП, 2009. - 119 с.

16. Корнеевец, И.В. Человеческий капитал: проблемы формирования, накопления и использования: моногр./И.В. Корнеевец; под общ науч. ред. А.В. Бондаря. - Минск: БГЭУ, 2008. - 223 с.

17. Бондарь, А.В. Человеческий капитал: содержание, методология исследования и условия развития/ А.В. Бондарь, И.В. Корнеевец// Белорусский экономический журнал. - 2008. - N3. - С. 89-102.

18. Гойло, В.С. Современные буржуазные теории воспроизсодства рабочей силы. Критический очерк./ В.С. Гойло. - М.: Наука, 1975. - 135 с.

19. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроперспективе/ М. Блауг. - М.: Дело Лтд, 1994. - 247с.

20. Бондарь, А.В. Мировой рынок труда и особенности развития его белорусского сегмента. / А.В. Бондарь. - Минск: БГЭУ, 2005. - 154 с.

21. Базылев, Н.И. Человеческий капитал: концептуальные основы и проблемы формирования в Республике Беларусь/ Н.И. Базылев, М.Н. Базылева// Веснiк Беларускага дзяржаўнага універсітэта. Сер. 3: Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. - 2008. - N3. - С. 5-11.

22. Базылева, М.Н. Человеческий капитал и трудовые отношения/ М.Н. Базылева, Н. И. Базылев. - Минск: Мисанта, 2012. - 302 с.

23. Корнейлюк, Б.В. Человеческий капитал во временном измерении/ Б.В. Корнейлюк. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2008. - 91 с.

24. Бусел, И.И. Рынок труда Республики Беларусь в контекстве новых "постиндустриальных" изменений/ И.И. Бусел// Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы и перспективы [под общей редакцией К.К. Шебеко]. Ч. 1. - 2008. - С. 35-40.

25. Корнеевец, И.в. Государственная политика формирования и накопления человеческого капитала: особенности и проблемы реализации в Республике Беларусь/ И.В. Корнеевец// Устойчивое развитие экономики: состояние, проблемы и перспективы [под общей редакцией К.К. Шебеко]. Ч. 1. - 2010. - С. 214-220.

26. Бондарь, А.В. Человеческий капитал в контексте макроэкономической стабилизации конкурентоспособности национальной (малой открытой) экономики/ А.В. Бондарь и другие. - Минск: Настаўнiцкая газета, 2009. - 332 с.

27. Сорвивова, Л.В. качество человеческого капитала как условие развития инновационного потенциала страны/ Л.В. Сорвивова// Актуальные вопросы формирования и развития региона [редколлегия: О. М. Демиденко и др.] - 2008. - С.99-100.

28. Николаева, Т.П. основы информационной экономики/ Т.П. Николаева. СПб.: Лексстар, 2001. - 236 с.

29. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года / нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович. Минск: Юнипак, 2004. - 202 с.

30. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2012. - Минск: М-во статистики и анализа Респ. Беларусь, 2012. - 715 с.

1. 

Приложение

Таблица А1- Направления инвестиций в формирование фондов человеческого капитала.

Примечание - Источник: [15, с. 54]

Таблица А2 - Изменение структуры совокупного капитала в течение 19-20 вв. (в %)

Примечание - Источник: [13, с. 72].

Таблица А3- Экспериментальные оценки человеческого капитала стран СНГ на начало XXI века

Примечание - Источник: [14, с. 69].

Рисунок А1 - Динамика ИРЧП и его компонентов в Республике Беларусь в период 1992-2013 гг.

Размещено на Allbest.ru