Экономика

41.Необходимость, объекты и цели гос. регулирования экономики. Эконом. функции гос-ва в смешанной рыночной экономике.

Активное участие государства в экономической жизни обусловлено, как минимум, двумя причинами.

Во-первых, этого требует основная движущая сила рыночного механизма -- конкуренция. Прямым следствием развития этой рыночной категории является монополизирование экономики. Монополизации рынка должна быть противопоставлена законодательная и иная антимонополистическая деятельность государства.

Во-вторых. Должно обеспечиваться равновесие в экономической системе, поддержание занятости населения на необходимом уровне, правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, разработка теории общественного выбора и принципов рационального экономического поведения.

Экономические функции гос-ва:

1.Одна из экономических функций правительства связана с перераспределением доходов и ресурсов.

2.В тоже время, в государствах с длительной историей рыночных отношений правительства разрабатывают и осуществляют программы социального обеспечения, устанавливают минимальные размеры заработной платы, пособия по безработице, фиксируют цены с целью повышения доходов определенных групп населения, устанавливают дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения.

3.Функция, связанная с корректированием распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта, призвана сгладить диспропорции в развитии национального рынка.

4.Функция правительства по стабилизации экономики связана с помощью частному сектору в обеспечении полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен.

42.Инструменты (средства) государственного регулирования экономики. Основные направления экономической политики государства.

Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические.

Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения.

Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.

Основные экономические средства - это:

1)установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке;

2)операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики. Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников доходов их финансового покрытия.

Основные направления экономической политики государства:

Государственная антициклическая политика. Суть государственной антициклической политики состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги и занятость.

Государственное регулирование экономики в области отраслевой и территориальной структуры осуществляется при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений, которые обеспечивают привилегированные условия отдельным отраслям и регионам.

Регулирование занятости - это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы.

Еще один из главных объектов регулирования - цены.

43.Сущность и функции денег. Законы денежного обращения.

Деньги - это товар, выступающий в роли всеобщего эквивалента, отражающего стоимость всех прочих товаров.

Сущность денег проявляется через:

1)всеобщую, непосредственную обмениваемость;

2)самостоятельную меновую стоимость;

Деньги обладают определенными функциями такими как:

а)мера стоимости - для того, чтобы не нужно было выражать цену каждого продукта через все другие продукты.

б)средство платежа;

в)средство обращения - деньги являются сегодня средством обращения, деньги можно использовать при покупке и продаже товаров и услуг.

г)средство накопления (сбережения) - поскольку деньги наиболее ликвидное имущество, они являются наиболее удобной формой хранения богатства.

д)мировые деньги - функция "мировые деньги" - это деньги в системе международных экономических отношений. Они функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства.

Закон денежного обращения определяет: масса денег для обращения прямо пропорциональна количеству проданных на рынке товаров и услуг (связь прямая), а также уровню цен товаров и тарифов (связь прямая) и обратно пропорциональна скорости обращения денег (связь обратная).

44.Банковская система, ее структура и функции в рыночной экономике. Роль Центрального банка. Функции и операции коммерческих банков.

Банком является учреждение, созданное для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности.

Банки принимают и размещают денежные вклады, привлекают и предоставляют кредиты, осуществляют расчеты по поручению клиентов, совершают иные, не противоречащие законодательству операции.

Банковская система состоит их двух блоков. Первый - Государственный банк. Второй блок - коммерческие банки.

Основные задачи Госбанка:

- обеспечение устойчивости денежной единицы;

- проведение денежного обращения, расчетов и валютных отношений;

- защита интересов кредиторов и вкладчиков на основе определения правил регулирования деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением;

Коммерческим банком является учреждение, осуществляющее на договорных условиях банковское обслуживание юридических лиц и граждан путем совершения операций и оказания услуг.

Создание коммерческих банков осущ.с целью аккумуляции временно свободных денежных средств предприятий, организаций и учреждений и их рационального использования на нужды развития отрасли, подотрасли народного хозяйства, группы предприятий или региона.

Операции коммерческих банков.

- ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов;

- покупка, продажа и хранение государственных платежных документов и иных ценных бумаг и другие операции с ними;

- покупка у организаций и граждан и продажа им иностранной валюты;

- покупка и продажа драгоценных металлов, природных драгоценных камней, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- оказание консультационных услуг, связанных с банковской деятельностью.

45.Кредит, его функции и формы.

Кредит - это движение капитала на условиях срочности, платности, возвратности и обеспеченности.

Функции кредита.

- Перераспределительная функция - в условиях рыночной экономики рынок ссудных капиталов выступает в качестве своеобразного «насоса», откачивающего временно свободные финансовые ресурсы из одних сфер хозяйственной деятельности и направляющего их в другие, обеспечивающие более высокую прибыль.

- Экономия издержек обращения - временный разрыв между поступлением и расходованием денежных средств субъектов хозяйствования может определить не только избыток, но и недостаток финансовых ресурсов. Поэтому столь широкое распространение получили ссуды на восполнение временного недостатка собственных оборотных средств.

- Ускорение концентрации капитала.

- Обслуживание товарооборота - кредит обеспечивает замену наличных расчетов безналичными операциями, что упрощает и ускоряет механизм экономических отношений на внутреннем и международном рынке.

- Ускорение научно-технического прогресса.

Формы кредита.

1.Банковский кредит - в роли заемщика могут выступать только юридические лица.

2.Коммерческий кредит. Его особенности:

- в роли кредитора выступают не специализированные кредит-но-финансовые организации, а любые юридические лица, связан-ные с производством либо реализацией товаров или услуг;

- предоставляется исключительно в товарной форме.

3. Потребительский кредит.

4. Государственный кредит - заемщиком средств выступает го-сударство.

5. Международный кредит.

6. Ростовщический кредит.

46.Денежный рынок. Спрос и предложение денег. Равновесие на денежном рынке.

Денежный рынок -- это рынок, на котором спрос на деньги и их предложение определяют уровень процентной ставки, «цен» денег, это сеть институтов обеспечивающих взаимодействие спроса и предложения денег.

Спрос на деньги вытекает из двух функций денег -- как средства обращения и средства сохранения богатства. В первом случае речь идет о спросе на деньги для заключения сделок купли-продажи (транзакционный спрос), во втором -- о спросе на деньги как сред-стве приобретения прочих финансовых активов (прежде всего облигации и акции).

Транзакционный спрос объясняется необходимостью хранения денег в форме наличных или средств на текущих счетах коммерческих банков и иных финансовых институтов с целью осуществления запланированных и незапланированных покупок и платежей.

Спрос на деньги для приобретения прочих финансовых активов определяется стремлением получить доход в форме дивидендов или процентов.

Под предложением денег обычно понимают денежную массу в обращении, т. е. совокупность платежных средств, обращающихся в стране в данный момент.

Равновесие на денежном рынке.

Равновесие на рынке денег означает равенство количества денег, которые агенты хотят сохранить в своих портфелях активов количеству денег, предлагаемому Центральными банками, при осуществлении текущей денежно-кредитной политики.

47.Денежно-кредитная политика государства: основные цели, инструменты, типы.

Денежно-кредитная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения.

Целями кредитно-денежной политики являются:

1.регулирование темпов экономического роста;

2.смягчение циклических колебаний на рынке товаров, капитала и рабочей силы;

3.сдерживание инфляции;

4.достижение сбалансированности платежного баланса.

Инструменты денежно - кредитной политики.

1. Учетная (дисконтная) политика.

2. Политика обязательных резервов- минимальные резервы - это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения,

3. Операции на открытом рынке.

4. Некоторые административные методы регулирования денежно-кредитной сферы. К ним относится, например, использование количественных кредитных ограничений.

Типы денежно-кредитной политики.

К основным типам денежно-кредитной политики можно отнести политику дорогих денег (рестрикционная) и политику дешевых денег (экспансионная).

В задачу политики дешевых денег входит сделать кредит дешевым и легкодоступным с тем, чтобы увеличить объем совокупных расходов и занятость.

Цель политики дорогих денег заключается в ограничении предложения денег, т.е. снижение доступности кредита и увеличении его издержек для того, чтобы понизить расходы и сдержать инфляционное давление.

48.Сущность и принципы налогообложения, виды налогов. Кривая Лаффера.

Сущность налога -изъятие государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса.

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц - предприятий, организаций, граждан - для удовлетворения общественных потребностей.

Виды налогов.

Налоги подразделяются на государственные и местные.

В зависимости от метода взимания налогов, они делятся на прямые и косвенные. Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество налогоплательщика. Косвенные налоги взимаются в процессе движения доходов или оборота товаров, работ и услуг. Эти налоги включатся в виде надбавки в цену товара, а также тарифа на работы или услуги и оплачиваются потребителем.

На практике нередко проводят разделение налогов в зависимости от их использования. В этом случае они подразделяются на общие и специальные.

К общим относится большинство взимаемых в любой налоговой системе налогов. Их отличительной особенностью является то, что они после поступления в бюджет любого уровня обезличиваются и расходуются на цели, определенные в соответствующем бюджете.

Специальные налоги, имея строго целевое назначение, закреплены за определенными видами расходов. В частности, в Российской Федерации примером специального налога могут служить единый социальный налог, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

В зависимости от установленных ставок налогообложения налоги подразделяются на пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.

49.Гос. бюджет как главное звено финансовой системы. Баланс между доходами и расходами гос. бюджета. Финансовая политика государства.

В любой стране государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита - в их действии.

С пом. бюджета г-во имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.

Каждое правительство в своей деятельности стремится к тому, чтобы доходная часть бюджета равнялась расходной. Соответствие их называется «балансом дохода».

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти.

Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

На величину и структуру расходов бюджета влияют множество факторов: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы.

Цель финансовой политики:

1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики

3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

50.Бюджетный дефицит и способы его финансирования. Государственный долг. Макроэкономические последствия бюджетного дефицита и государственного долга.

Возникновение бюджетного дефицита обусловливается многими причинами, среди которых можно выделить следующие: спад общественного производства, завышенные расходы на реализации принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост «теневого» сектора экономики, рост предельных издержек общественного производства, массовый выпуск «пустых» денег.

Источниками государственного (центрального) бюджета являются:

1.Прямые и косвенные налоги.

2.Государственные займы.

3.Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег.

Государственный долг - общий размер задолженности пра-вительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки). Гос. долг делится на внешний и внутренний.

Последствия бюджетного дефицита.

Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, то в будущем рост производства и прибыли в них с лихвой возместят произведенные затраты и общество в целом от такого дефицита только выиграет.

Если же правительство превышение расходов над доходами допускает с целью латания «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов, главным из которых является усиление инфляции.

Последствия гос. долга.

Во-первых, рост государственного долга может сократить запас капитала в экономике.

Во-вторых, процентные платежи по гос. долгу могут стать очень большими.

51.Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства: цели, инструменты, типы. Дискреционная и недискреционная фискальная политика.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика - это система регулирования правительством экономики с помощью изменений государственных расходов, налогов и состояния государственного бюджета, с целью изменения реального объема производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Цели фискальной политики:

1. Сглаживание колебаний экономического цикла

2. Стабилизация темпов экономического роста

3. Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции.

Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации.

Типы фискальной политики: дискреционная и недискреционная.

Дискреционная фискальная политика.

Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное ма-нипулирование налогами и правительственными расходами с целью изме-нения реального объема национального производства и занятости, контро-ля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Недискреционная фискальная политика. Ограниченные возможности дискреционной фискальной политики адаптироваться к потребностям, вызванным новыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видом фискальной политики, способной непрерывно корректировать налоговые поступления. Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов.

"Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономичес-кий механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства. В качест-ве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях.

52.Экономический рост: сущность, измерение, типы и факторы. НТП как фактор экономического роста.

Под экономическим ростом понимаются долговременные изменения реального объема национального производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале.

Типы экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Основной особенностью экстенсивного типа эк. роста является то, что расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет увеличения количества применяемых прямых факторов предложения: численности работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т.д.

Специфика интенсивного типа эк. роста состоит в том, что расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования рабочей силы, имеющей более высокую квалификацию и производительность труда, и т.д.

Под факторами экономического роста понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Факторы эк. роста:

1.Количество и качество природных ресурсов.

2. Количество и качество трудовых ресурсов.

3. Объем основного капитала.

4.Технология. Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения.

Реальный рост зависит от факторов спроса.

53.Формы международных экономических отношений.

Новое качественное состояние производительных сил стимулировало интернационализацию воспроизводственных процессов, которая проявилась в двух основных формах: интеграции (сближение, взаимоприспособление национальных хозяйств) и транснационализации (создание межнациональных производственных комплексов).

Интеграция означает взаимопроникновение отдельных национальных хозяйств, согласование действий правительств в выработке экономической политики, отвечающей интересам всех участвующих в интеграционном процессе сторон, а также по отношению к третьим странам. Интеграция обеспечивается концентрацией и переплетением капиталов.

Транснационализация -- это межгосударственная интеграция, реализуемая на уровне частных фирм.

В настоящее время международные экономические отношения утвердились и реализуются в следующих основных формах:

-- международная торговля товарами и услугами;

-- межгосударственная кооперация производства;

-- обмен в области науки и техники;

-- движение капиталов и зарубежных инвестиций;

-- миграция рабочей силы;

-- валютно-кредитные отношения.

54.Теории международной торговли. Типы и инструменты внешнеторговой политики государства.

Классическая теория международной торговли.

А. Смит считал, что основой развития международной торговли служит различие абсолютных издержек. Он отмечал, что следует импортировать товары из страны, где издержки абсолютно меньше, а экспортировать те товары, издержки которых ниже экспортеров.

Взгляды А. Смита были дополнены и развиты Д. Рикардо. Он показал, что международный обмен возможен и желателен в интересах всех стран.

Модель Хекшера - Олина.

Международный обмен - это обмен изобильных факторов на редкие.

Парадокс Леонтьева.

Василий Леонтьев обнаружил, что вопреки теории Хекшера-Олина в экспорте преобладали относительно более трудоемкие товары, а в импорте - капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева.

Теория конкурентных преимуществ страны Майкла Портера.

Центральное место в концепции занимает идея так называемого национального ромба, раскрывающего четыре главных свойства (“детерминанта”) экономики.

“Национальный ромб” выявляет систему детерминантов, которые, находясь во взаимодействии, создают благоприятную или неблагоприятную среду для реализации потенциальных конкурентных преимуществ страны.

Типы внешнеторговой политики государства: 1.протекционизм

2. фритредерство.

Традиционный протекционизм - это теория и практика регулирования внешней торговли, направленные на защиту экономических субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.

Фритредерство. Положительные воздействия свободной торговли состоят в том, что оно:

1.стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке;

2.создает возможности для использования международной специализации;

3.содействует расширению границ рынка.

55.Международное движение (вывоз) капитала. Международная миграция рабочей силы.

Международное движение капитала - это размещение и функционирование капитала за рубежом. Прежде всего, с целью его самовозрастания.

Перемещение капитала за рубеж (вывоз капитала) представляет собой процесс, в ходе которого происходит изъятие части капитала из национального оборота одной страны и помещение его в различных формах (товарной, денежной) в производственный процесс и обращение другой, принимающей страны.

Международное движение капитала означает миграцию капиталов между странами, которое приносит доход их собственникам.

Среди причин перемещения капитала за рубеж выделяется относительная избыточность в собственной стране, стране - доноре. Это позволяет размещать капитал за границей в поисках сравнительно большей прибыльности и получать при этом доход, как в форме дивиденда, так и процента.

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.

Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Международная миграция рабочей силы является частью широкого явления - международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией - въезд в страну на постоянное место жительства.

56.Международная экономическая интеграция. Проблемы интеграции Беларуси и России.

Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. Получившая наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, возможно, в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции, т.е. слияния региональных интеграционных объединений.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок:

Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и зрелости рыночной экономики.

Во-вторых, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических отношений.

В-третьих, наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран.

В-четвертых, общность хозяйственных и иных проблем, которые реально стоят перед странами того или иного региона.

В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграции.

Одним из бесспорных приоритетов интеграции России и Беларуси являются осуществление согласованной социальной политики, обеспечивающей равенство прав граждан Беларуси и России по всему блоку социальных гарантий.

В структуре расходов бюджета Союзного государства преобладает финансирование производственно-экономических программ. Наиболее важные из них:

1.Программа «Развитие дизельного автомобилестроения», в рамках которой российским и белорусским автопредприятиям для реализации проектов по созданию автомобилей выделены льготные кредиты.

2.Программа «Союзный телевизор». Программа включает в себя 34 проекта. Ее цель - совместно освоить выпуск конкурентоспособных телевизоров шестого поколения, что приведет к созданию дополнительных рабочих мест.

3.Программа «Суперкомпьютер», которая объединяет научный потенциал России и Беларуси в решении этой стратегически важной задачи.

57.Мировая валютная система. Валютный курс и факторы его определяющие.

Мировая валютная система (МВС) является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной межгосударственными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и межгосударственных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в международной денежной сфере.

Различаются национальная, мировая, региональная валютные системы.

Важнейшим элементом в системе банковских операций с иностранной валютой является обменный валютный курс, т.к. развитие МЭО требует измерения стоимостного соотношения валют разных стран.

Факторы, определяющие валютный курс.

1. Центральная роль денежной массы.

2.Спрос на деньги: национальные деньги как квитанции на ВНП. Национальный доход является важным фактором, который имеет большое воздействие на валютный курс. Так, увеличение предложения продуктов повышает курс валюты, а увеличение внутреннего спроса понижает ее курс.

3.Валютный курс и паритет покупательной способности (ППС).

Паритет покупательной способности - соотношение между двумя (несколькими) валютами по их покупательной способности к определенному набору товаров и услуг, т.е. он показывает, чему равна покупательная сила денежной единицы одной стра-ны, выраженной в денежных единицах других государств.

4.Воздействие реального дохода на валютный курс.

5.Различия процентных ставок.

6.Ожидаемые изменения валютного курса.

7.Торговый баланс или баланс текущих операций.

58.Сущность и особенности переходной экономики. Важнейшие направления преобразований в переходной экономике.

Переходная экономика - это переходное состояние от одной экономической системы к другой экономической системе. В этом случае происходит изменение основ данной системы, которые приводят к ее радикальным изменениям.

Переходная экономика имеет ряд особенностей, которые позволяют сказать, что в отличие от разновидностей переходных экономик в рамках одной и той же системы она изменяет основы экономической системы: происходят преобразования государственного сектора, переход от нестабильного состояния экономики к стабильному и экономическому росту, новым формам экономической координации. Данная переходная экономика - это межсистемный переход.

Современная переходная экономика - это переход от «чистой» экономической системы к смешанной.

Еще одна важная особенность современной переходной экономики по сравнению с экономикой переходного периода состоит в различном решении социальных задач.

Направления преобразования в переходной экономике:

1.формирование предпринимательства

2.структурные преобразования собственности

3.формирование собственно рыночных отношений

4.формирование собственного рынка

59.Реформирование отношений собственности в переходной экономике. Сущность, цели, формы и проблемы приватизации.

Реформа отношений собственности предусматривает формирование такой системы отношений собственности, которая бы в полной мере отвечала достигнутому уровню обобщения труда и производства в разных сферах, отраслях экономики.

Главными направлениями достижения этой цели является разгосударствление и приватизация объектов государственной и колхозно-кооперативной собственности.

Разгосударствление - передача имущества, средств производства государственного предприятия во владение, распоряжение и использование трудовому коллективу разгосударствляемого предприятия при сохранении его принадлежности обществу, государству.

Приватизация - переход на безоплатной или платной основе объектов государственной собственности (земли, предприятия жилищного фонда и др.) в принадлежность, собственность, распоряжение и использование трудовыми коллективам, группам лиц и отдельным лицам.

Конечной целью приватизации земли и другого государственного имущества является создание таких форм собственности, которые отвечают реальному уровню обобществления труда и производства в разных сферах, отраслях и звеньях народного хозяйства, что является необходимым и достаточным условием перехода к рыночной экономической системе, повышение эффективности производства, уровня жизни всех граждан общества.

Формами приватизации являются:

1.купля - продажа неразделимых имущественных комплексов по конкурсу или на аукционе;

2.купля продажа частей в капитале предприятий по конкурсу на аукционе, на фондовой бирже, через предоплату или другими способами;

3.выкуп имущества, сданного в аренду с выкупом;

4.выкуп имущества трудовым коллективом и бесплатная передача отдельных предприятий, части их имущества;

5.ликвидация предприятий с последующей продажей их имущества по конкурсу на аукционе, на бирже, через магазины оптовой и мелкооптовой торговли.

60.Роль и функции государства в переходной экономике.

Роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного типа.

Далее. Становление малого предпринимательства, в том числе и фермерского хозяйства, невозможно без поддержки и государственного регулирования. В последнем нуждаются и современные высокоорганизованные структуры типа финансово-промышленных групп и аналогичных им.

Наконец в переходный период стоит задача формирования основных элементов рыночной экономики, включая финансовый и фондовый рынки, регулирования рынка труда и занятости, инфраструктуры рыночной экономики в целом, которые вряд ли могут сложиться без активного регулирующего участия государства.

Функции государства в переходной экономике. В последнее время возникли и качественно новые функции государства, которые ранее не были однозначно структурированы, что связано с постепенным становлением постиндустриального общества. К ним можно отнести принятие на себя государством обязательств в области образования, формирования и поддержки фундаментальной науки, создания специальных зон для разработки современных технологий, проведение четко сформулированной промышленной политики, решение экологических вопросов.