Таким образом, анализ сектора домашних хозяйств в национальной экономике, проведенный по работе, показал, что доля доходов от предпринимательской деятельности в последние годы снижалась, доходы от собственности, наоборот, стали выше на порядок. Доля расходов на покупки товаров и услуг значительно не менялась, это говорит о том, что население не стало тратить больше. Траты на обязательные платежи и взносы возросли. Расходы на приобретение недвижимости стали в несколько раз больше Основными факторами, определяющими величину сбережений в домохозяйствах, являются уровень доходов после уплаты налогов, богатство, уровень цен, ожидания, потребительская задолженность, налогообложение.

Глава 3. Пути совершенствования функционирования домашних хозяйств в республике Беларусь

Главная задача государственной экономической политики по отношению к домохозяйству состоит в его адаптации к новым условиям рынка. Долгое время домохозяйство находилось в тени государственных предприятий как основных производителей ВВП. В то же время семья находилась под патронажем и государства, и предприятий (особенно для тех семей, члены которых трудились на этих предприятиях). Дать домохозяйству «инструменты» для включения в рыночную экономику, помочь на первых этапах - вот задача государственной экономической политики. Несмотря на принятие государством различных законодательных мер, регулирующих деятельность домохозяйств, существует целый ряд проблем в достижении необходимых показателей. Перспективы домашнего сектора в республике во многом, будут определяться факторами институционального характера. В пореформенный период был принят целый комплекс республиканских законодательных актов, которые создают значительную правовую базу для постепенного формирования рыночного механизма регулирования семейной производительной деятельности и трансформирования экономического поведения семейных хозяйств. Так, изменения, внесённые в земельное законодательство, предоставили гражданам реальную возможность получать в частную собственность, продавать и покупать земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, и обслуживания индивидуального жилого дома, дачного и гаражного строительства. Государство должно создать все условия для максимально полного использования возможностей банковской системы в перераспределении свободных средств населения в кредитные ресурсы для экономики.

Воздействие на уровень доходов домашних хозяйств осуществляется через договорные отношения между работниками и работодателями, систему налогообложения, создание условий для роста заработной платы и другие элементы. Проведение активной государственной политики в области доходов домашних хозяйств должно отвечать следующим принципам:

- повышение роли оплаты труда в доходах населения как условия роста его производительности в реальном секторе экономики;

- создание условий для самообеспечения благосостояния и достойного уровня жизни трудоспособного населения;

- адресная социальная поддержка нетрудоспособных и бедных граждан. Стратегическими целями заработной платы выступают:

- превращение заработной платы в надежный источник средств, обеспечивающий достойное существование работнику и его семье и позволяющий создать накопление;

- создание социально справедливых условий и гарантий оплаты труда, обеспечивающих повышение мотивационного потенциала заработной платы [11, с. 26].

Важнейшими вопросами политики домашних хозяйств в трансформационном периоде развития экономики являются создание эффективной системы социальной защиты, повышение уровня жизни, недопущение эрозии жизненных стандартов. В конечном итоге об успехах или провале переходного процесса будут судить по тому, насколько улучшилась жизнь людей, повысился их жизненный уровень. Производительность труда, имеющая первостепенное значение для экономического роста, во многом зависит от знаний, квалификации, мотивации и состояния здоровья работников. Поэтому борьба с бедностью, сохранение человеческого капитала и приспособление его к нуждам рыночной экономики способствуют также и экономическому росту.

Поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется в различных формах: государственные пособия семьям, воспитывающих детей, безвозмездные жилищные субсидии, льготы, предоставляемые различным категориям населения, денежные компенсации, адресная социальная помощь, материальная помощь, социальные услуги в учреждениях социальной защиты [11, с. 27].

Первоочерёдными мерами в этом направлении являются:

1) разработка и реализация республиканской программы развития и поддержки сельскохозяйственной кредитной кооперации, которая должна стать своего рода катализатором возрождения и развития всех других видов кооперации и формирования системы кооперативной аграрной экономики;

2) реорганизация сельского самоуправления и системы государственного управления сельским хозяйством на всех уровнях с целью преодоления доминирующих здесь административно - директивной деятельности, бюрократических методов и принципов, усиления функциональной деятельности, например, в сфере оказания кооперативам, хозяйствам и предпринимателями информационно - посреднических, маркетинговых и других услуг;

3) уменьшение административных барьеров и содействие развитию крестьянских хозяйств, агробизнеса путём ограничения полномочий контрольных органов по вмешательству в текущую хозяйственную деятельность; упрощение процедуры создания и ликвидации хозяйств, финансовой и налоговой отчётности; облегчения доступа к земле, производственным помещениям, технике; обеспечение гарантии арендаторам;

4) поддержание и развитие инфраструктуры сельской экономии - энерго - и газоснабжения, транспортных и информационных сетей, социальной сферы;

5) создание многоуровневой и сквозной системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов - аграрников универсального типа по схеме «школа - профессиональный лицей - сельскохозяйственный техникум (колледж) - аграрный университет» [6, с. 17].

В настоящее время система социальной защиты в республике в основном состоит из двух видов программ. Программы социального страхования частично возмещают потери заработков, связанные с уходом на пенсию, временной нетрудоспособностью и безработицей. Эти программы финансируются за счет страховых взносов. Существуют также программы государственной социальной помощи тем, кто не может заработать сам, является нетрудоспособным или имеет детей на своем иждивении. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений. В системе социальной защиты домашних хозяйств можно выделить три подсистемы:

- защиты всех социально-демографических домашних хозяйств;

- социальные гарантии трудоспособным членам общества;

- меры социальной зашиты нетрудоспособного населения республики.

Дальнейшее совершенствование социальной защиты домашних хозяйств предполагает повышение эффективности социальных программ и целенаправленное использование средств, выделяемых на удовлетворение социальных нужд. В этом направлении предусматривается:

- усиление адресности социальной защиты посредством четкой ориентации социальных программ на определенные группы населения и увязка социальной помощи с материальным положением получателей;

- совершенствование структуры и порядка формирования бюджетных расходов на социальные нужды на основе использования системы государственных стандартов;

- организация действующей системы социальных пособий и выплат на базе разработки единых принципов и критериев предоставления.

Главным объектом всех вариантов политики доходов является заработок рабочего в целом, в том числе ставка заработной платы, оплата сверхурочных, социальные выплаты и т.д. В западноевропейских странах, как правило, политика доходов подразумевает непосредственное ограничительное регулирование всех основных категорий доходов населения, лежащих в основе личного и производственного потребления. Политика доходов на практике преимущественно воздействует на движение только заработной платы. Реализация названных инструментов позволит ускорить и оптимизировать процесс привлечения сбережений домохозяйств в экономику Беларуси в качестве реальных инвестиционных ресурсов.

В современных условиях возникла объективная необходимость совершенствования действующего законодательства, разработки и принятия единого законодательного акта, определяющего правовые аспекты деятельности различных форм хозяйств населения, занятых производством сельскохозяйственной продукции. Основным документом правового обеспечения деятельности индивидуальных товарно-потребительских хозяйств населения должен стать Закон Республики Беларусь «О личных хозяйствах граждан», который будет обеспечивать правовое регулирование более широких групп хозяйств населения, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции: личные хозяйства сельского населения, домашние хозяйства городских жителей, садово-огороднические кооперативы и т.д. Причем в новой редакции Закона важно определить категорию личного крестьянского хозяйства как формы трудовой (непредпринимательской) деятельности граждан, постоянно (или преимущественно) проживающих в сельских населенных пунктах и осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на земельных участках, предоставленных им в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

В законодательстве следует исключить категорию «подсобное хозяйство», которая появилась во времена советской коллективизации и, тем самым, ограничила право на индивидуальную трудовую деятельность в сельской местности, в результате хозяйство приобрело статус «потребительского хозяйства», направленного на удовлетворение потребностей семьи. Совершенствование правового законодательства и закрепление юридических основ развития кооперации в индивидуальных хозяйствах позволят решить ряд проблем организационного и экономического характера.

Устойчивое развитие домашних хозяйств связано с сохранением и развитием крупных форм хозяйствования на селе, укреплением их материально-технической базы, интеграции с мелкотоварными формами сельского хозяйства, построением более эффективных экономических отношений между ними. Обособление же личного подсобного хозяйства и отсутствие соответствующей законодательной базы усложняют систему взаимоотношений и ограничивают возможность их развития и осуществления производственной, заготовительной и сбытовой деятельности. К примеру, в настоящее время во многих сельских населенных пунктах заготовки молока для перерабатывающих предприятий молочной промышленности осуществляют сельские (поселковые) исполнительные комитеты, т. е. занимаются хозяйственной деятельностью, что не совсем соответствует их функциям согласно действующему законодательству Республики Беларусь о местном управлении и самоуправлении. В этой связи одним из вариантов объединения интересов и кооперации мелкотоварных крестьянских подворий может стать создание в пределах административных единиц первичного уровня (сельских советов, агрогородков), сельских населенных пунктов специализированных и многофункциональных потребительских кооперативов, основной целью деятельности которых является развитие и поддержка личных подсобных хозяйств граждан.

В республике существует объективная необходимость трансформации устойчивых и адаптированных к условиям рынка передовых потребительски-товарных индивидуальных хозяйств сельского населения в товарные фермерские хозяйства и иные формы хозяйствования. Такой подход будет способствовать притоку инвестиций в сельскохозяйственное производство, наращиванию объемов производства товарной продукции. Для этих целей необходимо ускорить процесс вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого движимого и недвижимого имущества и принять соответствующие нормативные акты о вовлечении их в хозяйственный оборот.

В современных условиях индивидуальные хозяйства населения являются главными производителями картофеля, плодов и овощей, что заслуживает особого внимания в развитии соответствующих отраслей. В данном направлении важно акцентировать внимание на проведении в районных центрах и агрогородках сезонных (осенне-весенних) выставок и ярмарок с участием лиц-производителей и распространителей семенного и посадочного материала, торговых организаций и иных заинтересованных. В современных условиях существует объективная необходимость активизации торгово-заготовительной деятельности в сельской местности. С этой целью в сельских населенных пунктах, с одной стороны, предстоит обеспечить организацию заготовок излишков продукции, а с другой -- реализацию населению товаров (прежде всего комбикормов) путем заключения договоров комиссии заготовительным, перерабатывающим и иным организациям с гражданами, проживающими в сельской местности, фермерскими хозяйствами и иными заинтересованными. Такой подход позволит увеличить заготовки и снизить темп падения уровня производства в индивидуальных хозяйствах населения.

В перспективе развитие личных хозяйств сельского населения должно быть взаимосвязано с развитием сельских территорий и повышением уровня доходов сельского населения не только за счет деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, но и за счет развития несельскохозяйственной деятельности, новых нетрадиционных направлений (агроэкотуризм, ремесло и т. д.), любительских и экзотических отраслей (цветоводство, выращивание декоративных растений). Это позволит повысить социальный и культурно-эстетический уровень белорусского села, осуществить постепенное перераспределение производства сельскохозяйственной продукции в товарно-ориентированные формы хозяйствования [18, с. 36].

Таким образом, для устойчивого развития домашних хозяйств в условиях реформирования экономики государству отводится роль по проведению сильной социальной политики, которая призвана реализовать гарантии граждан на медицинскую помощь, социальную защиту, образование, полноценное питание, удовлетворение материальных и духовных потребностей человека.

Заключение

Таким образом, на основании проведенного исследования в курсовой работе можно сделать следующие выводы:

1. Домашнее хозяйство - это отдельный человек или семья, или группа семей, постоянно проживающих в данном месте и совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни. В домохозяйстве имеется лидер, которого называют хозяином. Хозяйствование здесь состоит в распорядительстве, решении вопросов: что, как и сколько делать, кому и на каких условиях передавать продукт труда. Хозяин принимает решения об использовании ресурсов сообществом, и отношения, возникающие по поводу решения этих вопросов, называют хозяйственными. Домашнее хозяйство рассматривается сегодня как один из главных субъектов экономики наряду с предприятиями, фирмами, государством. Важной практической задачей является поиск более точных методов измерения совокупных доходов домашних хозяйств, что крайне необходимо как для определения более эффективных шагов на современном этапе при проведении социальной политики государства, так и для организации необходимой социальной адресной помощи малообеспеченным слоям населения. Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод, что, несмотря на относительно глубокое теоретическое исследование отдельных аспектов жизнедеятельности домашних хозяйств, системное представление об их роли в современных условиях в настоящее время еще не сформировано, явно недостаточно исследована специфика поведения домашних хозяйств в условиях кризиса занятости. Вне внимания остаются теоретические проблемы функционирования домашних хозяйств в переходный период.

2. Домашние хозяйства Республики Беларусь представляет собой группу людей, объединенных общими задачами, местом проживания, бюджетом и обычно семейно-родственными связями. Понятия домохозяйства, индивида и семьи не тождественны друг другу. Домохозяйство раскрывается как хозяйствующий субъект, «вписанный» в соответствующую социальную структуру, - семью, родственные и соседские отношения. В основе домашнего хозяйства лежат властные отношения - права по контролю над совместной экономической деятельностью передаются одному из его членов - главе семьи. В общем, цель домашнего хозяйства - обеспечение своим членам гарантированного уровня благосостояния вне зависимости от появления непредвиденных обстоятельств, более жесткими хозрасчетные принципы жизнедеятельности семьи и заметно сокращаются характерные для общества доперестроечного периода все виды социального и внутрисемейного иждивенчества, усиливаются функции домашних хозяйств, направленные на их самообеспечение. Несмотря на существенные ограничения, домашние хозяйства выполняли значительные экономические и социальные функции и в условиях плановой советской экономики. Во-первых, собственное производство помогало домохозяйствам обеспечивать себя определёнными видами продовольствия, потребительских товаров, бытовых услуг, приобретение которых на рынке было невозможно из-за хронического их дефицита. Достаточно были распространены в те времена также изготовление и ремонт в домашних условиях различных вещей и предметов для внутрисемейного потребления: одежды, домашней утвари, рабочих инструментов и пр.; строительство и ремонт жилья и хозяйственных построек. домашний хозяйство экономический кооперация

3. Развитие домашних хозяйств в Республике Беларусь заключается в основном в реализации социальной политики государства в поддержании отношений как между социальными группами, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно связана с общеэкономической ситуацией в стране. Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий для всех домашних хозяйств.

Список использованных источников

1. Андреев, Б.Ф. Системный курс экономической теории. / Андреев Б.Ф. - С.-Пб.: Лениздат, 2006. - 440с.

2. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. В 2 ч. / Антонова Н.Б. - Мн.: АУприПРБ, 2008. - 364 с.

3. Балашевич, М.И. Эффективное государство: Исследование роли государства в стимулировании деловой активности в развивающихся странах. / Балашевич М.И., Махато Б.П. - Мн.: БГЭУ, 2007. -420 с.

4. Большаков, С.В. Финансовая политика государства и предприятия. Курс лекций. / Большаков С.В. - М.: Книжный мир, 2006. - 210с.

5. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие - 2-е изд., перераб. и доп. / Борисов Е.Ф. - М.: Юрайт, 2008. - 384с.

6. Евтушева, С.Н. Бюджет домашних хозяйств / Евтушева С.Н. // Белорусский рынок. - 2013. - №4.-С.81

7. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: Учебник. / Ивашковский С.Н. - М.: Дело, 2008. - 472с.

8. Иохин, В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ: Учебник. / Иохин В.Я. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 512с.

9. Козырев, В.М. Основы современной экономики: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Козырев В.М. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 432с.

10. Красниковой, Е.В. Макроэкономика. Учебное пособие. / Красниковой Е.В. - М: ТЕИС, 2006. 254 с.

11. Кузнецов, С. Развитие домашних хозяйств Беларуси / Кузнецов С. // Человек и труд. - №3. - 2013. - С.87

12. Лахин, Ю.В. Макроэкономика: практический курс. Учебное пособие. / Лахин Ю.В. - Мн., Светоч, 2006 - 372 с.

13. Овсийчук, М.Ф. Экономика управления. / Овсийчук М.Ф., Сидельников Л.Б. - Мн, БГУ, 2008 - 364 с.

14. Парельяда, Ф.С. Промышленная политика. Практ. пособие. Пер. с исп. / Парельяда Ф.С - Мн.: БГЭУ, 2007. - 394 с.

15. Райзберг, Б.А. Курс экономики: Учебник - 3-е изд./ Райзберг Б.А. М.:ИНФРА-М, 2008 - 393 с.

16. Ракуть, Б.А. Рыночная экономика: Учебник. / Ракуть Б.А. - Мн., Светоч, 2008 - 427 с.

17. Салих, П.В. Рыночная экономика / Салих П.В. - М.: Эконом, 2006 - 329 с.

18. Ярута, С. Статистика домашних хозяйств Беларуси / Ярута С. // Белорусский рынок -№5.-2013.- С.72

Размещено на Allbest.ru