Инфляция: сущность, причины, социально-экономические последствия в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

по дисциплине Экономика

Инфляция: сущность, причины, социально-экономические последствия в современных условиях

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ

1.1 Понятие инфляции

1.2 Причины инфляции

1.3 Механизм инфляции

1.4 Инфляция спроса

1.5 Инфляция предложения

1.6 Стагфляция

2. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ

2.1 Открытая инфляция

2.2 Подавленная инфляция

2.3 Сбалансированная и несбалансированная инфляция

2.4 Ожидаемая и неожидаемая инфляция

3. СОЦИФЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

3.1 Жизненный уровень населения, безработица, кривая Филипса

3.2 Антиинфляционная политика государства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

инфляция безработица население

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция представляет собой одну из самых тяжелых экономических болезней ХХ столетия. Ее грозные симптомы зафиксированы в хозяйствах рыночного типа. Не имеют иммунитета против инфляции и те экономики, где механизмы рынка разрушены административно-командной системой. Чем более запущена инфляционная болезнь, тем сложнее стоящая перед государством проблема, тем объемнее комплекс мер антиинфляционного регулирования.

Цель курсовой работы: раскрыть смысл процесса инфляции, путем рассмотрения понятия, сущности, причин, видов и социально-экономических последствий инфляции, а также рассмотрения особенностей инфляционных процессов в России.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

*Изучение теоретических подходов к определению инфляции.

*Изучение сущности инфляции, а так же ее виды.

*Изучение антиинфляционной политики государства в настоящее время в России.

В первой главе рассматриваются общетеоретические вопросы, касающиеся определения инфляции и истории инфляционных процессов, теории инфляции в различных экономических школах, а также причины инфляции, механизмы инфляции, инфляция спроса и предложения и стагфляция.

Вторая глава включает в себя рассмотрение видов инфляции, отмеченные пункты в этой главе: открытая инфляция, подавленная инфляция, сбалансированная инфляция, ожидаемая и неожидаемая инфляция.

Третья глава предполагает рассмотрение социально-экономических последствий инфляции в России и вообще. Сюда входит так же: Жизненный уровень населения, безработица, кривая Филипса.

Актуальность данной темы: обращение к различным источникам, которых достаточно много в наше время, которые позволяют глубже понять особенности инфляционного процесса и дать представление об инфляции.

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ

1.1 Понятие инфляции

Инфляция -- это обесценение денег, снижение их покупательной способности. Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците товаров и услуг при неизменных ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает ее последующую выплату обесцененными деньгами.

Напомним, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Например, переход на выпуск новых модификаций автомобилей с экономичным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшением отделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженный инфляционный характер.

Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Некоторые авторы под инфляцией понимают повышение общего уровня цен в экономике. Однако в реальной практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности -- деньги, причем не только под влиянием ценовых сдвигов, но и, например, под воздействием конъюнктурных колебаний. Иногда говорят о том, что деньги «дешевые» или, напротив, «дорогие», что зависит от спроса на заемные средства, уровня процентных ставок вне прямой связи с динамикой цен на товары.

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция -- это снижение покупательной способности денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом денежной массы.

Наиболее распространенная причина инфляции -- денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции.

В январе--июле 1998 г. цены на потребительском рынке России практически стабилизировались, их среднемесячный рост не превышал 0,5%. С августа 1998 г. прирост потребительских цен стал быстро нарастать, и к декабрю их уровень (по отношению к декабрю 1997 г.) поднялся на 84,4%. Во втором и третьем кварталах 1999 г. инфляционный рост цен несколько стабилизировался.

В странах Запада, в том числе в странах с относительно стабильной экономикой, наблюдается значительный разброс среднегодовой динамики цен. Так, в период с 1975 по 1998 г. он составил в США от 1,6 до 13,5; в Японии --от 1,2 до 11,8; в Великобритании -- от 3,4 до 24,2; в Португалии -- от 8,9 до 28,8; в Греции -- от 13,7 до 24,7%.

При относительно стабильных объеме и структуре производства и постоянной скорости обращения денег основным фактором ценовых сдвигов становится изменение объема денежной массы. Если предложение денег равно спросу на них, то уровень цен остается неизменным. Увеличение количества денег в обращении приводит к повышению цен.

Сторонники монетаризма утверждают, что причина инфляционного разрыва между деньгами и товарами лежит «на поверхности», она сводится к чрезмерному росту денежной массы. К инфляционному росту цен ведет избыток денежной массы; вслед за этим, с некоторым разрывом во времени, повышаются цены.

Но связь между денежной массой и движением цен не только прямая, но и обратная: растут цены -- увеличивается денежная масса, увеличивается количество денег в обращении - растут цены. [1]

1.2 Причины инфляции

*Во-первых, это эмиссия денег. Государство вынуждено оплачивать свои расходы, содержать то, что именуется государственным аппаратом. Для этого нужны средства, они в экономике есть не всегда, зато, при наличии печатного станка, эти самые средства всегда можно напечатать. Вливание в экономику денег, которые не подкреплены произведенными товарами, называется эмиссией и является одной из главных движущих сил инфляционного процесса.

*Вторая причина -- кредитование. Как банки выдают кредиты, все прекрасно знают. Делают они это, как правило, за счет средств, привлеченных из государственных учреждений (ФРС или Центральный Банк), а те, в свою очередь, получают эти деньги благодаря эмиссии. Снова на рынке появляется денежная масса, не подкрепленная товаром, которая запускает моховик инфляции.

*Третья причина -- это монополия ряда компаний на определенную продукцию, которая приводит к неконтролируемому росту цен. Конечно, антимонопольный комитет с этим пытается бороться, но получается это у него далеко не всегда (по понятным причинам).

Еще одним фундаментальным изменением в экономике, которое может привести к инфляции, является сокращение производства. Уменьшение количества товаров при неизменном количестве денежной массы всегда приводит к повышению цен. Кстати, примерно это происходило в Союзе в конце восьмидесятых, а стабильность цен на товары и услуги достигалась исключительно за счет ручного их регулирования. Когда же в начале 90-х цены «отпустили», рубль мгновенно рухнул. [2]

1.3 Механизм инфляции

Механизм инфляции - комплекс факторов, которые находятся в причинно-следственной связи и вызывают инфляцию. Инфляция, как правило, рассматривается без выделения инфляционного механизма. Именно поэтому эти понятия в определенной степени отождествляют, а главными факторами механизма инфляции считают причины экономического кризиса. На самом деле некоторые страны переживают экономический кризис или без инфляционных процессов, или с частичной инфляцией. Механизм инфляции является отдельной системой факторов, с помощью которых государство решает свои экономические проблемы. Механизм инфляции представляет собой антипод механизма формирования стоимости товара. В его работе принимают участие три составляющие: стоимость, деньги и цена. Управления этим механизмом осуществляется с помощью денег и цен. Указанные составляющие объединены в механизм инфляции, поскольку стоимость - база товарных отношений, которые осуществляются на основе общественно необходимых затрат труда. Деньги являются средством измерения стоимости, а цена - их денежным выражением. Следовательно, они находятся в причинно-следственной связи. Если первопричиной инфляции является эмиссия денег, то ее следствием - повышение цен и наоборот, искусственное повышение цен приводит к эмиссии денег. Поскольку современные деньги являются средством обеспечения товарных отношений, а сами они не имеют стоимости или эта стоимость незначительна, то ее устанавливают на основе сравнительных характеристик стоимости других товаров, их представительной стоимости. Если количество денег растет без соответствующего увеличения массы товаров, то при неизменной величине стоимости товаров стоимость денежной единицы (К) уменьшается, что означает инфляцию. Поскольку деньги - эквивалент созданной в обществе стоимости, то дополнительно выпущенные деньги, по сути, являются фальшивыми. Однако они ничем не отличаются от полноценных, потому что выпущенные тем же самым банком. Поэтому, находясь в обращении, они «разводняют» стоимость уже действующих денег, увеличивая их общую массу. Но такое неравенство существовать не может, поскольку это приведет к разрыву между ценой и деньгами, то есть деньги перестанут выполнять свою функцию меры стоимости товаров. Поэтому в процессе кругооборота товаров между ними устанавливается новое равенство, достигаемое увеличением абсолютной величины денежного выражения стоимости (цены). В ее основе - меньшая, чем ранее, стоимость денежной единицы (К), что и означает инфляцию денег. А рост цен вследствие инфляции денег является приведением цен товаров в соответствие с новыми стандартами их измерения. Такая же инфляция денег происходит и под воздействием искусственного повышения цен. Эмиссия денег в этом случае является следствием повышения цен. Здесь также существует прямо пропорциональная зависимость: во сколько раз выросли цены, во столько же раз при всех прочих неизменных условиях должна вырасти масса денег. Такая эмиссия денег объективно необходима, поскольку без нее затрудняется оборот товаров. Она является следствием инфляции, а не ее первопричиной.

Итак, инфляцию денег влечет за собой как их выпуск, так и искусственное повышение цен на товары. Это взаимосвязанные процессы. В первом случае следствием является повышение цен, во втором - эмиссия денег. Повышение цен обусловливает эмиссию денег, а эмиссия денег - повышение цен. В обоих случаях происходит изменение стандарта измерения стоимости товаров, что приводит к изменению абсолютных величин как денежного выражения стоимости товаров, так и их всеобщего эквивалента - денег. [3]

1.4 Инфляция спроса

Что такое инфляция спроса? Это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров. Подобная ситуация на внутреннем рынке нашей страны наблюдалась в 70-80-х гг.

Чтобы финансировать дополнительные расходы, государство выпускает бумажные деньги, не обеспеченные товарной массой. Подобная практика выпуска «нематериальных» денег представляет собой своего рода инфляционный налог. Печатание дополнительных денег практически ничего не стоит государству, но позволяет наращивать расходы. Налог падает на общество, прежде всего на тех, кто имеет сбережения, хранит наличные деньги,

Ценность старых денег, находящихся у населения, стремительно падает. Если, к примеру, в течение года цены выросли на 130%, значит, покупательная сила рубля упала в 2,3 раза, т.е. в декабре она составила 43 коп.

Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.

Как отмечалось, развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивание спроса. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. [4]

1.5 Инфляция предложения

Как отмечалось, развитие инфляции может иметь место и без дополнительного подстегивание спроса. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции -- инфляция издержек. Механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.

Возможны два исходных момента: а) издержки начинают расти в результате повышения заработков (давление профсоюзов, требования рабочих) и в силу удорожания сырья и топлива (рост цен на импорт, изменение условий добычи, повышение транспортных расходов и т.п.); б) производители повышают цены, используя свое монополистическое положение или создавая его путем сговора.

В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и транзакционных издержек.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В России все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены на сырье, топливо и комплектующие, сохраняется высокий уровень монополизации). Что касается платежеспособного спроса населения, то он сокращается или растет крайне неравномерно.

Для большинства индустриально развитых стран Запада характерны сравнительно невысокие темпы инфляции. После некоторого повышения темпов инфляционного роста цен во второй половине 70-х -- начале 80-х гг. в ряде стран они достигли двузначных цифр, рост цен замедлился. [5]

1.6 Стагфляция

СТАГФЛЯЦИЯ (от лат . stagno - делаю неподвижным и inflatio - вздутие) - состояние экономики страны, характеризующееся сочетанием одновременного спада или застоя в производстве с развивающимся процессом инфляции, выражающимся в росте цен.

Стагфляция характеризует собой развитие инфляционных процессов в условиях экономического спада и депрессивного состояния экономики. Сам термин происходит от двух понятий, характеризующих одновременное пребывание экономики в состоянии стагнации (свёртывания производства, депрессии) и инфляции. Стагфляция -- принципиально новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми условиями воспроизводства капитала и структурными сдвигами в национальной экономике. Спад производства, кризис или депрессия, как правило, сопровождались не ростом, а снижением цен. В конце 60-х -- начале 70-х гг. эта тенденция была прервана, что послужило началом стагфляционных процессов, с особой силой проявившихся в мировых экономических кризисах 1974--1975 гг. и 1981--1982 гг.

Термин «стагфляция» родился в Великобритании в 1965 году. . Вероятно, впервые этот термин прозвучал в 1965 г. из уст члена британского парламента Яна МакЛиода во время его выступления в Палате общин. "Сейчас мы получили удар сразу с двух сторон. И это не просто инфляция и стагнация по отдельности. Это своего рода стагфляция", - поставил тогда диагноз ситуации этот достопочтенный тори.

До 70-х годов XX в. для циклически развивающейся экономики характерным являлось то, что спад производства и депрессия вызывали, как правило, понижение цен или, по крайней мере, тормозили их повышение. Явление стагфляции впервые достаточно чётко обозначилось в период экономического кризиса 1974--1975 гг., когда темп инфляционного роста цен в США составил более 10 %. Аналогичная ситуация наблюдалась и при последующих спадах производства.

Традиционно стагфляция является результатом сочетания чрезмерно экспансивной макроэкономической политики, стимулирующей совокупный спрос, и событий, снижающих производственный потенциал экономики - нарушений в уровне предложения.

В таких условиях организациям очень трудно «удержаться на плаву», не обанкротиться и самое главное, не потерять не только имидж в глазах клиентов, но и самих клиентов. При стагфляции, когда снижается покупательская способность населения, растут цены на товары и услуги первой необходимости, то есть на то, что мы будем покупать независимо от экономической ситуации в стране: продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, энергоносители, услуги связи, транспортные и медицинские услуги. Зачастую такой рост цен связан не только с желанием получить повышенную прибыль, но и с увеличением затрат, падением стоимости национальной валюты.

Яркими примерам стагфляции может служить:

состояние экономики России в 1991--1996 гг., когда при росте цен в десятки раз произошло падение ВВП почти в три раза

состояние экономики Украины в конце 2008 - 2009 году, когда падение ВВП сопровождалось ростом цен и резким падением курса национальной валюты.

По состоянию на I квартал 2008 года, уровень инфляции на Украине превысил заявленные правительством данные на 0,1% и составил 9,7%. На тот же период текущего года, на фоне зафиксированного роста инфляции, до 7,8% упали темпы производства. Для сравнения, год назад этот показатель был равен 12,9%.

По оценкам рейтинговой группы Standard & Poor's, на конец первого полугодия 2008 года внешний долг украинских банков достиг 35,7 млрд. долл., или почти 30% их совокупных обязательств. Большинство банков имеют отрицательные разрывы краткосрочной ликвидности и чрезвычайно зависимы от притока новых вкладов клиентов. Ликвидные активы составляли лишь около 12% совокупных активов и покрывали не более 40% краткосрочных обязательств украинских банков. [6]

2. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ

2.1 Открытая инфляция

Современная инфляция зарождается на разбалансированном денежном рынке и выступает как рост общего уровня цен. В этом суть открытой инфляции, присущей экономическим системам с развитой рыночной экономикой и предпринимательством. Инфляция не означает, что повышаются обязательно все цены, некоторые могут оставаться стабильными или даже понижаться. Однако в любом случае деньгам становится все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и процесс накопления.

Инфляционная денежная масса проникает в экономику, начинает концентрироваться на стороне совокупного спроса. Если эти процессы приобретают регулярный характер, то возникает устойчивый разрыв между совокупным спросом и совокупным предложением. Таким образом, инфляционные процессы отражают, прежде всего, нарушение макроэкономического равновесия. Формируется разрыв между возросшим инвестиционным спросом и более низким предложением сбережений. В результате в экономике замедляется рост инвестиций и производства, падают темпы экономического развития. Усиление текущего спроса вызывает дефицит сбережений. На все эти диспропорции экономика реагирует повышением общего уровня цен.

Сформулируем определение открытой инфляции. Инфляция называется открытой, если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении общего уровня цен. Открытая инфляция не разрушает механизмов рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. На рис. 4.1 представлены виды открытой инфляции.



2.2 Подавленная инфляция

Подавленная инфляция проявляет себя в условиях ограничения действия рыночного механизма и введения административного регулирования экономических процессов. Наиболее явно она обнаруживает себя в странах, экономика которых функционирует на принципах централизованного директивного планирования, жесткого администрирования рыночных отношений.

*Разрыв в ценах

Первым признаком проявления подавленной инфляции является разрыв между административно установленными и рыночными ценами, или ценами равновесия. Внешне цены выглядят стабильными, тем более что гарантом их стабильности выступает государство. Однако если возникает дефицит тех или иных товаров, то происходит перелив части товарной массы с административно-регулируемого рынка на так называемый черный рынок. Возникает спекуляция. Фактически через неофициальные потоки товарно-денежной массы происходит компенсация разбалансированного официального рынка. Как только снимаются административные ограничения в области ценообразования, происходит всплеск роста цен и устанавливается рыночное равновесие меду спросом и предложением. Одновременно снимается проблема двойного стандарта цен и проблема спекуляции, ибо последняя перестает быть таковой и приобретает характер законной коммерческой деятельности. Подавленная инфляция проявляется и в странах с рыночной экономикой в форме временного замораживания цен и доходов или установления верхних их пределов.

Подавленная инфляция характеризуется наличием тех или иных способов административного регулирования цен, которые ведут к деформации рыночного механизма. Глубина и продолжительность такой деформации зависят от того, в каких формах осуществляется это регулирование.

*Отсутствие ценового стимула

Другим проявлением подавленной инфляции является отсутствие ценовых стимулов для расширения производства и увеличения предложения, что вызывает недопроизводство тех товаров и услуг, которые пользуются спросом. В условиях неизменности цен возникает проблема повышения рентабельности, так как увеличение прибыли сверху ограничено уровнем установленных цен, а снизу на нее оказывает давление рост заработной платы. В такой ситуации предприниматели и наемные работники начинают терять интерес к росту производительности труда и увеличению объема выпускаемой продукции. В этих условиях начинает срабатывать психологический принцип работника: «как платите, так и работаю».

По своим последствиям данное проявление подавленной инфляции выходит далеко за рамки чисто экономических процессов, ибо с ним связано формирование особого социально-психологического климата, который проявляется в утрате культуры труда, безразличии к положению дел не только на предприятии, но и непосредственно на рабочем месте, а также в росте безответственности и расточительности. Все это, в конечном счете, ведет к дезорганизации производства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

*Специфика проявления инфляции издержек

Следующим механизмом развития подавленной инфляции является ее сочетание с инфляцией издержек. Развитие подобного рода ситуации наиболее отчетливо проявляется в условиях двойного стандарта механизма ценообразования. Такого рода ситуация возникает, когда часть отраслей и сфер народного хозяйства подвергается жесткой регламентации в своей хозяйственной деятельности, и прежде всего в отношении ценообразования, тогда как другая их часть обладает относительной экономической свободой и руководствуется в своей деятельности рыночными механизмами

функционирования экономики. При этом имеющая место инфляция издержек как проявление открытой инфляции в зонах относительной экономической свободы оказывает существенное влияние на рост затрат и расходов во всех отраслях экономики, но наиболее негативные последствия сказываются на отраслях, которые испытывают на себе пресс административных цен, установленных и контролируемых сверху. В конечном счете, это ведет к свертыванию производства, подавлению экономического интереса в активизации хозяйственной деятельности.

*Последствия подавленной инфляции

Вышеперечисленные механизмы подавленной инфляции формируют экономику хронического товарного дефицита. Как показала практика борьбы командно-административными методами с товарным дефицитом, устранение дефицита одних товаров сопровождается формированием дефицита других. К тому же дефицит может сопровождаться даже перепроизводством продукции, так как потребители, имея возможность приобрести товар, отказываются покупать его из-за низкого качества.

В конечном счете, можно заключить, что все три направления развертывания подавленной инфляции сориентированы на формирование дефицитных инфляционных ожиданий, которые оказывают наиболее пагубное воздействие на экономику. Дефицитные ожидания проявляются в мощных приливах ажиотажного текущего спроса, продиктованных не столько прогнозами, что товары подорожают, сколько опасениями, что их не будет вовсе. В таких случаях «сметаются», закупаются впрок буквально все товары в ожидании сокращения их предложения при одновременном росте цен на них. Данную ситуацию мы могли наблюдать вначале 90-х гг. у себя в стране в условиях ожидания перехода к рыночной экономике. Мы получили «перекрестный» инфляционный эффект, ибо всплеск ожидаемого спроса был обусловлен, во-первых, ожидаемым свертыванием производства, во-вторых, предполагаемым «взрывом» цен, в-третьих, угадыванием неизбежности обесценивания сбережений.

Необходимо особо подчеркнуть, что административный контроль над ценами не представляет собой абсолютное зло. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой такой контроль устанавливается за ценами на товары предприятий-монополистов вне зависимости от их форм собственности, а также с целью оказания поддержки тем или иным отраслям или сферам хозяйственной деятельности (например, сельскому хозяйству). Тем более без него вряд ли можно обойтись в период формирования современного рыночного хозяйства, особенно если это относится к такой сверхмонополизированной экономике, как наша. Наличие монополистических, олигополистических структур объективно обусловливает необходимость использования административных методов вмешательства государства в экономику. [8]

2.3 Сбалансированная инфляция

*Сбалансированная инфляция не столь опасна для большинства деловых предприятий, даже если она является галопирующей: просто в определенный момент все они пропорционально повышают свои цены. При этом проигрывают лишь те, кто замыкает цепочку кооперационных связей - производители конечной продукции, особенно продукции сложной, дорогостоящей, спрос на которую высокоэластичен. Поэтому заниматься этим бизнесом опасно, акции данных фирм лучше не покупать.

В России и СНГ в связи с замедленной и неполной либерализацией цен преобладает несбалансированная инфляция. При сохранении рынка продавца и технологических монополий, при отсутствии четкой регламентации их деятельности сырьевые отрасли, металлургия, электроэнергетика, химическая и некоторые другие отрасли получили одностороннее преимущество по отношению к производителям, ориентированным на конечных потребителей. Первые, не сообразуясь с издержками, имеют возможность закладывать в цены свои инфляционные ожидания; вторые же столкнулись с ограничениями в платежеспособности конечных потребителей. Результатом стало перераспределение добавленной стоимости в топливно-энергетический комплекс, металлургию, химическую промышленность и другие, не работающие на конечного потребителя отрасли. Рост оптовых цен на сырье и топливо опережает рост розничных цен на конечную продукцию. И в самом машиностроении сложились ценовые перекосы. Цена комплектующего компонента бывает, чуть ли не выше цены всего сложного прибора. Например, цена двигателя может быть вполне сопоставимой с ценой всего комбайна. Если же цену комбайна поднять, то бедствующие сельскохозяйственные предприятия его просто не смогут приобрести. Варианты выхода из подобной ситуации:

- производить двигатели самостоятельно;

- переходить на другие виды продукции;

- ожидать очередного витка инфляции, когда товар наконец-то удастся реализовать (правда, при этом замедляется оборот капитала). [9]

*Несбалансированная инфляция - беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, когда невозможно рационально выбрать сферы вложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может. Вероятные лишь короткие спекулятивно-посреднические операции * 108. [10]

2.4 Ожидаемая и неожидаемая инфляция

Воздействие инфляции на уровень реальных доходов противоречиво. Инфляция по-разному влияет на перераспределение доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции, которые, в противном случае, отразятся на величине его реального дохода. Корректировка номинальных доходов может быть осуществлена с учетом уравнения Фишера: i = r + ре, где i и г - номинальная и реальная ставки процента (соответственно), ре - уровень ожидаемой инфляции. При темпах инфляции, превышающих 10%, уравнение Фишера имеет вид:

Непредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фиксированных доходов и «субсидирует» тех экономических агентов, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем средний уровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счет кредиторов, так как долги возвращаются обесценившимися деньгами. Правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику краткосрочного стимулирования инфляции, которая способствует относительному обесцениванию задолженности.

Если экономические агенты имеют диверсифицированные источники доходов, то они могут одновременно «выиграть» и «проиграть» в условиях роста уровня инфляции. В России других переходных экономиках последствия инфляции оказываются тяжелыми для значительного числа семей потому, что в дореформенных экономиках основным видом семейного дохода была фиксированная заработная плата. По мере реформирования систем оплаты труда и расширения числа источников доходов негативные последствия инфляции могут быть постепенно элиминированы. [11]

3. СОЦИФЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

3.1 Жизненный уровень населения, безработица, кривая Филипса

*Уровень жизненный (уровень жизни) населения важнейший обобщающий социальный показатель, дающий представление о благосостоянии общества в целом, основных социально-демографических групп населения либо отдельных граждан и их семей, позволяющий оценить эффективность социально-экономической политики государства. У.ж. характеризует состояние и развитие потребностей граждан в материальных, духовных и социальных благах и степень удовлетворения этих потребностей. Потребности людей разнообразны. Они зависят от возраста, пола, социального статуса, культурного уровня и других личностных качеств человека, а также от природно-климатических условий, исторических и национальных особенностей и традиций, экономических ресурсов, социальной обстановки на территории его проживания и деятельности.

При оценке степени удовлетворения потребностей используется система интегральных и частных, натуральных и стоимостных индикаторов. К примеру, это реальные доходы на душу населения и их структурные составляющие (зарплата, предпринимательский доход, доход от собственности, социальные трансферты - пенсии, пособия, стипендии и др.), количество и ассортимент потребляемых человеком продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг (в т.ч. образования, здравоохранения, культуры), жилищные условия и т.п.

Существующие тенденции изменения У.ж. и их динамика определяются путем сопоставления системы показателей У.ж. с их значением в предшествующие периоды времени, сравнения этих индикаторов в разных регионах страны или в зарубежных странах либо сопоставления фактического У.ж. со степенью удовлетворения минимальных и рациональных запросов людей, выраженных в нормативной форме (напр., в виде системы потребительских бюджетов по основным социально-демографическим группам населения - прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, рационального потребительского бюджета и, наконец, потребительского бюджета высокого достатка). Показатели У.ж. являются одним из критериев развитости социального государства. [12]

*Безработица -- социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) -- International Labor Organization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации. Для оценки безработицы используют следующие показатели:

Коэффициент занятости -- удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.

Норма (уровень) безработицы -- процент безработных в общей численности рабочей силы.

Естественная безработица -- процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства -- циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме -- падает.

Соотношение динамики безработицы и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1% Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.

Выделяют следующие виды безработицы:

Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; ее масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Безработица зарегистрированная -- незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.

Безработица маргинальная -- безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая -- вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности)

Безработица сезонная -- зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики

Безработица структурная -- обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий;

Безработица технологическая -- безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации. [13]

*Кривая Филипса (Phillips curve) - это кривая на графике, показывающая взаимозависимость между безработицей инфляцией.

В краткосрочном периоде между уровнем инфляции и уровнем безработицы существует обратная зависимость: увеличение занятости, приводит к инфляции, так как при дефиците ресурсов начинается их "переманивание" путем повышения ставок заработной платы и цен на инвестиционные товары. Экономический спад вызывает сокращение занятости и совокупного спроса, что приводит к дезинфляции или даже к дефляции.

Английский экономист Олбан Филипс в 1958 году опубликовал результаты своих исследований, согласно которым между процентным изменением номинальной заработной платы и уровнем безработицы в Англии за период с 1861 по 1913 г/г. существовала обратная зависимость. Дальнейшие исследования, проведенные, в частности, П. Самуэльсоном и Р. Солоу, позволили уточнить открытую О. Филипсом зависимость, заменив фактор номинальной заработной платы уровнем инфляции. Дело в том, что доля номинальной заработной платы в ряде случаев достигает 3/4 величины издержек, поэтому направление их динамики совпадает. Несмотря на существенные доработки, произведенные П. Самуэльсоном и Р. Солоу, кривая, отражающая обратную зависимость между уровнем инфляции и уровнем безработицы, получила название кривой Филипса.



Простая или ранняя кривая Филипса

Кривая Филипса показывает взаимозависимость между безработицей и инфляцией в краткосрочном периоде. На графике в точке, где кривая Филипса пересекает ось абсцисс, ожидаемая инфляция всегда равна нулю. Филипс, анализировал национальную экономику Великобритании в 50-х г.г. XX века, после чего сделал вывод о том, что в случае, когда уровень безработицы равен 2,5%, то инфляция в этот момент равна нулю. Экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу построили аналогичную кривую для экономики США и получили совсем другие результаты. В их исследовании инфляция равнялась нулю, когда уровень безработицы составлял 5,5%; сама же кривая менее эластична.

Данная обратная зависимость уровня инфляции и уровня безработицы объясняется тем фактом, что довольно высокий уровень безработицы принуждает, ищущих работу, соглашаться на мизерную заработную плату, что всегда сдерживает рост цен. В другой ситуации, наоборот, когда уровень безработицы довольно низок, работодатель для того, чтобы привлечь новых работников, вынужден повысить ставки заработной платы, отчего рост заработной платы опережает рост производительности труда. В другом случае, когда уровень безработицы низок, означает, что среди нетрудоустроенных остаются все менее пригодные к работе, т.е. менее квалифицированные работники. В итоге, рост совокупного спроса начинает превышать рост совокупного предложения, что ведет к росту уровня цен.

В такой ситуации кейнсианские рецепты не срабатывают: уменьшение безработицы при помощи наращивания совокупного спроса за счет государственных расходов означает "подкармливание" инфляции. Этот феномен более детально исследовал американский экономист М. Фридман. Государственная политика стимулирования совокупного спроса приводит к снижению уровня безработицы, а затем (через увеличение денежной массы) к инфляции. Причем было замечено, что первоначально снижение уровня безработицы не влекло за собой значительного роста инфляции. Но каждая новая попытка дальнейшего снижения уровня безработицы дает все менее продолжительный положительный эффект, после чего уровень безработицы возвращается к некоторому исходному уровню, который М. Фридман назвал естественным уровнем безработицы. При этом все быстрее растет уровень цен. Этот эффект объясняется тем, что вновь привлекаемые наемные работники ориентируются на номинальную заработную плату данного периода. Но через некоторое время цены начинают расти, что означает падение реальной заработной платы. Последующий рост занятости сопровождается ожиданием со стороны новых наемных работников падения уровня реальной заработной платы. Поэтому безработные все более скептически относятся к предложению новых рабочих мест, сопоставляя ожидаемую заработную плату и размер пособий по безработице. В свою очередь работодатели, столкнувшись с требованиями работников повысить заработную плату, примут решение об увольнении части работников. В результате уровень безработицы вырастет, возвращаясь все снова и снова к естественному уровню безработицы.

В пределе попытки государства снизить уровень безработицы не дают желаемого результата: уровень безработицы стремится к естественному, а темп роста цен все ускоряется.

Долговременная кривая Филипса

На графике видно, что при каждой новой попытке снизить уровень безработицы кривая Филипса смещается вверх, рождая целое их семейство. М. Фридман в своих исследованиях показал, что продолжительные активные действия государства на рынке труда изменяют закономерность, выведенную О. Филипсом, на противоположную: уровень безработицы и уровень инфляции изменяются в одном направлении. Такая ситуация возникла во многих странах в 70-е годы XX века.

Итак, ограничение уровня безработицы при помощи государственных расходов не дает продолжительного положительного эффекта. Более того, оно приводит к росту инфляции, если исходный уровень безработицы ниже естественного уровня. Следовательно, необходимо искать новые пути решения проблемы безработицы.

Естественный уровень безработицы есть уровень, стабилизирующий инфляцию. Он определяется как средний уровень безработицы за длительный период (за 10 и более лет), и ему соответствует естественный (потенциальный) объем ВВП. Естественный уровень безработицы различается по странам и периодам. Его факторами являются: изменение доли молодежи и женщин в составе рабочей силы; частота структурных сдвигов в экономике; степень развития страхования по безработице; жесткость заработной платы, порождающей "безработицу ожидания", связанную с ожиданиями хорошо оплачиваемой работы; уровень законодательно установленной минимальной заработной платы. [14]

3.2 Антиинфляционная политика государства

Антиинфляционная политика России в 2010 году проводилась неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство нашей страны ведет финансирование несколько высоко затратных проектов. По мнению ведущих российских специалистов, российскую экономику в ближайшее время ожидает период стагнации, если цены на нефть сохранятся на нынешнем уровне, то в ближайшие несколько лет экономика России будет расти очень медленными темпами, что вызовет недовольство большинства россиян. Фактически, антиинфляционная политика России в 2010 году не разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию. По прогнозам правительства, инфляция в нашей стране в ближайшие несколько лет не должна превышать 5 - 7 процентов, но данные пределы не удастся достигнуть по целому ряду причин. Одной из основных причин является рост цен на продовольственные товары, который вызван, в том числе, и засухой на территории нашей страны. Государство старается обуздать цены на рост целого ряда продовольственных товаров, но сделать это не всегда удается (рис. 2.2). Кроме того, в результате экономического кризиса в конце 2008 - начале 2009 года российский рубль пережил довольно серьезную девальвацию, но в данный момент национальная валюта укрепилась, что также может привести к негативным последствиям.

Рис. 2.2.Индекс потребительских цен в 2009-2010 гг.

Одной из антиинфляционных мер, которая была предпринята правительством России в 2010 году, стала некоторая девальвация рубля, которая позволила сделать российские товары конкурентоспособными, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Основными приемами антиинфляционной политики России в 2010 году были снижение ставки рефинансирования, снижение государственных расходов, льготные банковские кредиты предпринимателям, ограничение импорта некоторых продовольственных товаров, а также государственное регулирование цен на лекарства, продукты и услуги ЖКХ.

Сохранение высокой инфляции в 2010 году эксперты объясняют ростом бюджетных расходов, вливанием ликвидности, монополизмом, а также удорожанием импорта из-за плавного ослабления рубля. [15].

«Уже в 2011 году инфляция должна выйти на однозначные значения, а к 2012 году - снизиться до 7%», - сообщается в опубликованных вчера Основных направлениях деятельности правительства до 2012 года. Ранее власти неоднократно обещали снизить инфляцию до однозначного уровня уже в 2010 году. В частности, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин на прошлой неделе заявил, что ориентируется на прогноз инфляции в 2010 году в 8%. По действующему официальному прогнозу, который одобрен правительством в августе, инфляция в стране должна была снизиться до 5,5-7% в 2011 году, а в 2012 году - до 5,5-6,8%. Теперь планы по достижению инфляции в 7% перенесены на два года - до 2012-го. Уточненный макроэкономический прогноз на 2009-2012 годы, в котором будут учтены объявленные ориентиры, ведомства планируют согласовать в декабре». Антиинфляционная политика государства в 2011 году использует следующие инструменты: таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах); продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводиться они будут до конца июня 2011 года); ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки; - повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%; ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты); регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин; снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно); заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ); расширение валютного коридора (гибкость курсообразования); прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке. Экспортная пошлина на бензин с 1 мая 2011г. составит 408,3 долл./т, что на 34% больше по сравнению с изначально запланированной на май пошлиной и на 44% - по сравнению с действовавшей в апреле. В июне пошлина увеличилась до 415,8 долл.; повышение ставки рефинансирования; сокращение государственных расходов на оборону и МВД; сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юр.лицам и ипотечным программам);

В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.

В России монетарный фактор на темпы инфляции почти не действует (вклад монетарного фактора на уровень инфляции находится в пределах 5-6%). Удельный вес денежной массы, обслуживающей российскую экономику, по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП) значительно ниже, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой.

Пути совершенствования антиинфляционной политики в РФ: снижение ставок таможенных пошлин; изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в ПФ); регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность; ужесточение контроля над ценами; дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей; создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке в стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом).; в планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары); ужесточение антимонопольного законодательства (введение уголовной ответственности за сговоры, ограничивающие конкуренцию, так называемые картели); для стабилизации цен на бензин и ГСМ предлагается согласование планов нефтяных компаний по ремонту НПЗ с профильными ведомствами; сезонное резервирование топлива; закрепление нормы по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты. Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам. [16]